Kaupunginhallitus
|
|
- Riitta Aho
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Iisalmen kaupunki Kaupunginhallitus Ote pöytäkirjasta 3 Asianro: fis/78/0021/ Aloite vaikeavammaisen työnantajan henkilökohtaisen avustajan työterveyshuollon järjestämisen helpottamiseksi Kaupunginhallitus Valmistelija: hallintosihteeri Sanna Rönkkö, puh Iisalmen vammaisneuvostolta on saapunut seuraavansisältöinen aloite/ esitys Iisalmen kaupunginhallitukselle: Iisalmen vammaisneuvosto kääntyy Iisalmen kaupunginhallituksen puoleen seuraavan asian edistämiseksi: Vaikeavammaisten henkilöiden henkilökohtaisen avun (avustajan) järjestämisessä on voimassa käytäntö, että vaikeavammaisen toimii itse työnantajina. Samalla hänelle kuuluu velvollisuus mm. hankkia avustajalleen lakisääteisen työterveyshuolto. Siinä on menettely tapana, että 1. työnantaja tekee sopimuksen Soten työterveyshuollon ka nssa, 2. avustajan käytyä työterveyshuollossa Sote lähettää laskun työnantajalle, 3. työnantaja maksaa lakisääteiset kulut kokonaisuudessaan Soten työterve ysh uollolle, 4. työnantaja lähettää maksusta Kelalle korvaushakemuksen, 5. Kelan korvaus tulee noin vuoden kuluttua, ja sen jälkeen työnantaja hakee Sote-kuntayhtymältä loppuosan korvaamista (mikä lakisääteisesti kuuluu Sotelle). Monellakaan henkilökohtaiseen apuun oikeutetulla vaikeavammaisella ei ole ensinnäkään ylimääräisiä varoja sidottavaksi näin pitkään prosessiin. Toisekseen erityisesti vajaakykyisille aiheutuu paljon turhaa ja monelle ylivoimaista työtä. Asia olisi yksinkertaisesti hoidettavissa niin, että vaikeavammaisen työnantaja tekisi lain vaatiman sopimuksen Soten työterveyshuollon kanssa, ja sen jälkeen Sote hakisi virkatyönä Kelalta korvaukset työterveyshuollostaan sekä hoitaisi suoraan sisäisellä laskutuksella loppumaksun. Julkisuudessa on puhuttu paljon turhan byrokratian purkutalkoista. Vammaisneuvostossa käydyn keskustelun mukaan tässä asiassa ei tarvita lainmuutosta eikä valtakunnallista ratkaisua. Asia voidaan hoitaa paikallisilla päätöksillä erityisesti kun työterveyshuollon antajana on Sote itse. Kyse on yksinkertaisesti turhan työn vähentämisestä. Iisalmen vammaisneuvosto vetoaa kaupunginhallitukseen, että se arvovallallaan hoitaisi yllä mainitun asian mielekkääseen ja asiakkaita palvelevaan järjestykseen Sote -kuntayhtymässä. Iisalmen kaupunki Otteen oikeaksi todistaa: Puhelin Kotisivu: (017) Sähköposti:kirjaamo@iisalmi.fi Sanna Rönkkö etunimi.sukunimi@iisalmi.fi
2 Iisalmen kaupunki Ote pöytäkirjasta 2 Kaupunginhallitus Liite: Ote Iisalmen vammaisneuvoston pöytäkirjasta / 78 Lisätietona jaetaan: - Aloite ja sen liitteenä ote Iisalmen vammaisneuvoston pöytäkirjasta / saapunut liite: Apulaisoikeusasiamiehen sijaisen ratkaisu henkilökohtaisen avustajan työterveyshuollon maksujen hakemiseen Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tietoonsa saatetuksi. Kaupunginhallitus toteaa, että aloite koskee kaikilta osin Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän toimialaa ja pyytää kuntayhtymää käsittelemään aloitteen mennessä. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Ote tiedoksi aloitteen tekijälle Ote Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän kirjaamoon Ote Jaana Peksujeffille/ aloiteyhteenvetoon Iisalmen kaupunki Otteen oikeaksi todistaa: Puhelin Kotisivu: (017) Sähkäposti:kirjaamo@iisalmi.fi Sanna RÖnkkö etunimi.sukunimi@iisalmi.fi
3 ;; ' 2 n n / ( / Iisalmen kaupunki SaApu 1 IISALMEN VAMMAISNEUVOSTO Esitys lisaimen kaupunginhallitukselle Iisalmen vammaisneuvosto kääntyy Iisalmen kaupunginhallituksen puoleen seuraavan asian edistämiseksi: Vaikeavammaisten henkilöiden henkilökohtaisen avun (avustajan) järjestämisessä on voimassa käytäntö, että vaikeavammainen toimii itse työnantajana. Samalla hänelle kuuluu velvollisuus mm. hankkia avustajalleen lakisääteinen työterveyshuolto. Siinä on menettelytapana, että 1. työnantaja tekee sopimuksen Soten työterveyshuollon kanssa, 2. avustajan käytyä työterveyshuollossa Sote lähettää laskun työnantajalle, 3. työnantaja maksaa lakisääteiset kulut kokonaisuudessaan Soten työterveyshuollolle, 4. työnantaja lähettää maksusta Kelalle korvaushakemuksen, 5. Kelan korvaus tulee noin vuoden kuluttua, ja sen jälkeen työnantaja hakee Sote-kuntayhtymältä loppuosan korvaamista (mikä lakisääteisesti kuuluu Sotelle). Monellakaan henkilökohtaiseen apuun oikeutetulla vaikeavammaisella ei ole ensinnäkään ylimääräisiä varoja sidottavaksi näin pitkään prosessiin. Toisekseen erityisesti vajaakykyisille aiheutuu paljon turhaa ja monelle ylivoimaista työtä. Asia olisi yksinkertaisesti hoidettavissa niin, että vaikeavammainen työnantaja tekisi lain vaatiman sopimuksen Soten työterveyshuollon kanssa, ja sen jälkeen Sote hakisi virkatyönä Kelalta korvaukset työterveyshuollostaan sekä hoitaisi suoraan sisäisellä laskutuksella 1oppumaksun. Julkisuudessa on puhuttu paljon turhan byrokratian purkutalkoista. Vammaisneuvostossa käydyn keskustelun mukaan tässä asiassa ei tarvita lainmuutosta eikä valtakunnallista ratkaisua. Asia voidaan hoitaa paikallisilla päätöksillä erityisesti kun työterveyshuollon antajana on Sote itse. Kyse on yksinkertaisesti turhan työn vähentämisestä. lisaimen kaupunki Käyntiosoite Pohjolankatu 14 Kotisivu: Postiosoite PL 10 Sähköposti : kijfaamoccåiisalmi.fi tai Puhelin (017) , faksi (017) etunimi.
4 Iisalmen kaupunki 2 IISALMEN VAMMAISNEUVOSTO Iisalmen vammaisneuvosto vetoaa kaupunginhallitukseen, että se arvovallallaan hoitaisi yllä mainitun asian mielekkääseen ja asiakkaita palvelevaan järjestykseen Sote -kuntayhtymässä. Iisalmen vammaisneuvoston puolesta Osmo Turkki puheenjohtaja Tuija Sariola varapuheenjohtaja Liite Ote Iisalmen vammaisneuvoston pöytäkirjasta / 78 Iisalmen kaupunki Käyntiosoite Pohjolankatu 14 Kotisivu: Postiosoite PL 10 Sähköposti : kiriaamoccriisalmi.fi tai Puhelin (017) , faksi (017) etunimi.sukunimit iisalmi.fi
5 Iisalmen kaupunki PÖYTÄKIRJANOTE 1 IISALMEN VAMMAISNEUVOSTO 5 / 2015 Paikka: Ravintola Raatihuone, Kauppakatu 22, Iisalmi Aika: Ma klo Läsnä: Osmo Turkki, puheenjohtaja Päivi Luostarinen, sihteeri Tuija Sariola, varapuheenjohtaja Marketta Heilio, varajäsen Senja Jäderholm, jäsen Eila Huusko, jäsen Kaarina Räisänen, jäsen Jani Kukkonen, varajäsen Riitta Korpihalla, Iisalmen kaupunginhallitus Eero Väisänen, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän hallitus Jyrki Könttä, Iisalmen kaupunki, tekninen keskus Anna -Mari Kurtelius, Iisalmen kaupunki, sivistyspalvelukeskus Ritva Pääkkönen, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä 73 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 78 Henkilökohtaisen avun työterveyshuolto Asia on ollut aiemmin vammaisneuvoston listalla , , ja Työterveyshuoltoa koskevassa asiassa on aiemmin kirjattu mm: "Asian 2 osalta puheenjohtaja on ollut yhteydessä vammaispalvelujen esimieheen Henriikka Strengelliin, joka on ilmoittanut Soten odottavan em. asiassa uuden vammaispalvelulain saamista. Koska kyseessä on voimassa oleva lakisääteinen työnantajatehtävä ja työntekijän terveyteen liittyvä seikka, saatu vastaus kuvastaa hieman leväperäistä suhteutumista lain velvoitteisiin. Odotettavissa ei ole tässä asiassa lainsäädännöllisiä muutoksia, eivätkä työterveyshuollon määräykset ole mitenkään riippuvaisia vammaispalvelulaista Puheenjohtaja on ollut asiasta yhteydessä sekä työterveyshuoltoon, sosiaali-ja terveysministeriöön, valtakunnalliseen vammaisneuvostoon ja Ylä-Savon Soten vammaispalveluun. Selkeämpi malli olisi se, että näissä tapauksissa Iisalmen kaupunki Käyntiosoite Pohjolankatu 14 Kotisivu : Postiosoite PL 10 Sahköposti: kjaamo(c>liisalmi.fi tai Puhelin (017) , faksi (017) etunimi.sukunimk iisalmi.fi
6 Iisalmen kaupunki PÖYTÄKIRJANOTE 2 IISALMEN VAMMAISNEUVOSTO 5 t 2015 työterveyshuolto laskuttaisi suoraan vammaispalvelua, joka viranomaistyönä hakisi Kelan korvaukset. Sotessa on asiaan alustavasti suhtauduttu ymmärtäväisesti, mutta mitään päätöstä ei ole saatu aikaan. Vammaisneuvosto : Ritva Pääkkösen mukaan asia on edelleen selvityksen alla. Mikäli henkilökohtaiseen apuun otetaan käyttöön paiveluseteli, työterveyshuoltoon liittyvä ongelma ratkeaa. Palvelusetelin käyttöönottoa aletaan valmistella syksyllä 2015, talousarvion 2016 valmistelun yhteydessä." Julkisuudessa on puhuttu paljon turhan byrokratian purkutalkoista. Esittelijän näkemyksen mukaan tässä asiassa ei tarvita lainmuutosta eikä valtakunnallista ratkaisua. Asia voidaan hoitaa paikallisilla päätöksillä erityisesti kun työterveyshuollon antajana on Sote itse. Kyse on yksinkertaisesti turhan työn vähentämisestä. Edellisessä kokouksessa ei ollut Soten edustajia paikalla. Esitys: 1. Vammaisneuvosto kuulee Soten tämänhetkisen tilanteen henkilökohtaisen avun työterveysasian suhteen. 2. Vammaisneuvosto ottaa asiaan kantaa em. selvityksen valossa. Päätös: Vammaisneuvosto katsoi, että hyvä ratkaisu olisi, että työnantajan asemassa oleva vaikeavammainen tekee sopimuksen ja Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä hoitaa laskutusasiat. Asian käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa. Vammaisneuvosto saanee lisätietoa Sote:n mahdollisuuksista hoitaa asia edellisessä kokouksessa esillä olleella tavalla. Päätös: Vammaisneuvosto tekee aloitteen Iisalmen kaupunginhallitukselle. Päivi Luostarinen sihteeri Iisalmen kaupunki Käyntiosoite Pohjolankatu 14 Kotisivu: Postiosoite PL 10 Sähköposti: kiriaamo(cdiisalmi.fi tai Puhelin (017) , faksi (017) etunimi.sukunimictfliisalmi.fi
7 Tegelberg Liisa Lähettäjä : Luostarinen Päivi Lähetetty : 19. helmikuuta :16 Vastaanottaja : IISAKirjaamo Aihe: Liite asianumeroon IISf78 Liitteet : eoak pdf Liite aiemmin tässä kuussa lähetettyyn esitykseen liittyen henkilökohtaisen avun työterveyshuollon maksuihin. Liite: Apulaisoikeusasiamiehen sijaisen ratkaisu henkilökohtaisen avustajan työterveyshuollon maksujen hakemiseen Ystävällisin terveisin Päivi Luostarinen palkkasihteeri puh paivi.luostarinen@ llasavonsote.fi Hallinto - ja tukipalvelut / Palkkahallinto Kankaankatu 1 C, Iisalmi Ylä-Savon SC1TE., Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä PL 4, Iisalmi 1
8 Dnro 5122/4/14 Ratkaisija : Apulaisoikeusasiamiehen sijainen Pasi Pölönen Esittelijä : Oikeusasiamiehensihteeri Juha-Pekka Konttinen HENKILÖKOHTAISEN AVUSTAJAN TYÖTERVEYSHUOLLON MAKSUJEN HAKEMINEN 1 KANTELU Kantelija arvosteli eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamassaan kirjoituksessa Jyväskylän kaupungin vammaispalvelun menettelyä henkilökohtaisen avustajan työterveyshuollon maksujen hakemista ja korvaamista koskevassa asiassa. Kantelukirjoituksessa arvosteltiin kaupungin ohjeistusta, jonka mukaan henkilökohtaisen avustajan työnantaja joutuu ensin maksamaan itse avustajan työterveyshuollon järjestämisestä aiheutuvat kulut ja hakemaan Kela-korvauksen. Kantelijan mukaan ongelmana on se, että Kela-korvausta voi hakea vasta tilikauden loputtua. Tämän jälkeen kaupunki korvaa Kelan päätöstä vastaan loppuosan työterveyshuollon kustannuksista henkilökohtaisen avustajan työnantajalle. Kirjoituksen mukaan tilanne voi muodostua kohtuuttomaksi avustajan työnantajalle, koska korvauksen saaminen voi kestää kuukausia, vaikka kysymyksessä pitäisi olla vaikeavammaiselle henkilölle maksuton palvelu. 3 RATKAISU 3.1 Henkilökohtaisen avustajan työterveyshuollon maksujen korvaaminen Oikeusohjeet Perustuslain 19 :n 1 momentin mukaan jokaisella, joka ei kykene hankkimaan ihmisarvoisen elämän edellyttämää turvaa, on oikeus välttämättömään toimeentuloon ja huolenpitoon. Vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain (vammaispalvelulaki) 8 :n 2 momentin mukaan kunnan on järjestettävä vaikeavammaiselle henkilölle muun muassa henkilökohtaista apua, jos henkilö vammansa tai sairautensa johdosta välttämättä tarvitsee palvelua suoriutuakseen tavanomaisista elämän toiminnoista. Vammaispalvelulain 8 d :n mukaan henkilökohtaisen avun järjestämistavoista päätettäessä ja henkilökohtaista apua järjestettäessä kunnan on otettava huomioon vaikeavammaisen henkilön oma mielipide ja toivomukset sekä palvelusuunnitelmassa määritelty yksilöllinen avun tarve ja elämäntilanne kokonaisuudessaan. Kunta voi järjestää henkilökohtaista apua muun muassa korvaamalla vaikeavammaiselle henkilölle henkilökohtaisen avustajan paikkaamisesta aiheutuvat kustannukset työnantajan maksettavaksi kuuluvine lakisääteisine maksuineen ja korvauksineen sekä muut kohtuulliset avustajasta aiheutuvat välttämättömät kulut. Saman pykälän 3 momentin mukaan vaikeavammaista henkilöä on tarvittaessa ohjattava ja autettava avustajan palkkaukseen liittyvissä asioissa.
9 Vammaispalvelulain muuttamista koskevan hallituksen esityksen (HE 166/2008) mukaan työnantajan maksettavaksi kuuluvia lakisääteisiä maksuja ja korvauksia ovat vakiintuneen käytännön mukaisesti muun muassa työterveyshuollon maksut. Sosiaali - ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain (asiakasmaksulaki) 4 :n 5 kohdan mukaan vammaispalvelulain mukainen henkilökohtainen apu on maksuton sosiaalipalvelu. Henkilökohtaisesta avusta voidaan kuitenkin periä maksu, jos henkilö saa niihin korvausta muun lain kuin vammaispalvelulain nojalla. Työterveyshuoltolain 4 :n mukaan työnantajan on kustannuksellaan järjestettävä työterveyshuolto työstä ja työolosuhteista johtuvien terveysvaarojen ja -haittojen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi sekä työntekijöiden turvallisuuden, työkyvyn ja terveyden suojelemiseksi ja edistämiseksi. Sairausvakuutuslain 13 luvun perusteella Kela maksaa korvausta työterveyshuollosta aiheutuneista kustannuksista. Oikeus korvaukseen on työnantajalla ja yrittäjällä sekä kunnalla, kun se järjestää yrittäjien työterveyshuoltopalveluita Kansaneläkelaitoksen (Kela) korvauslinjaus henkilökohtaisten avustajien työterveyshuollon korvausten hakemisessa Kela on antanut päivätyn muistion (Dno 3/310/2014) vaikeavammaisten henkilöiden henkilökohtaisten avustajien työterveyshuollon korvausten hakemisesta ja maksamisesta. Muistion kohdassa 4 esitetyn korvauslinjauksen mukaan kun kunta järjestää vaikeavammaiselle henkilölle vammaispalvelulain mukaisia henkilökohtaisen avustajan palveluita ja kun vaikeavammainen henkilö toimii työnantajana henkilökohtaiselle avustajalleen, vammainen henkilö hakee itse sairausvakuutuslain mukaisen korvauksen Kelasta ja omavastuuosuudestaan korvauksen kunnalta. Jos vammainen henkilö ei pysty tai halua hoitaa avustajalleen järjestämänsä työterveyshuollon korvausten hakemista, voidaan työterveyshuollon korvaamisessa toimia seuraavasti: Kun kunta maksaa työterveyshuollon ja vaikeavammainen henkilö antaa valtakirjan kunnalle, kunta hakee korvauksen työnantajan puolesta noudattaen vuonna 2009 tehtyä korvauslinjausta; Kun kunta on ulkoistanut työnantajana toimivan vaikeavammaisen tukipalvelut ulkopuoliselle taholle, vastaa kunta kuitenkin edelleen avustajan palkkaamisesta aiheutuvista kohtuullisista ja välttämättömistä kustannuksista kokonaisuudessaan. Vaikeavammainen voi antaa valtakirjan kunnan osoittamalle tai muulle taholle, jolle työnantajavelvoitteita on delegoitu. Tämä voi hakea Kelasta työterveyshuollon korvausta vastaavalla menettelyllä kuin kunta. Kunta ja työnantajavelvoitteita hoitava taho järjestävät keskenään työterveyshuollon kustannusten maksamisen ja korvausten tilityksen. Puheena olevassa Kelan muistiossa ja Kelan työterveyshuoltoa koskevassa etuusohjeessa on lisäksi yksityiskohtaiset menettelyohjeet korvauksen hakemiseksi ja maksamiseksi Saatu selvitys Kaupungin selvityksen mukaan se ei ole kilpailuttanut henkilökohtaisten avustajien työnantajien puolesta lakisääteistä työterveyshuoltoa, vaan vaikeavammainen työnantaja voi
10 valita itse mitä työterveyshuollon palveluntuottajaa käyttää. Tällöin työnantaja maksaa kustannukset palveluntuottajan hinnoittelun mukaan ja hakee ohjeistuksen mukaisesti korvausta Kelalta. Työnantaja saa kustannuksista 50 % takaisin Kelalta. Kaupunki korvaa loppuosan lakisääteisen työterveyshuollon kustannuksista avustajan työnantajalle Kelan päätöskopiota vastaan. Syntyneet lakisääteisen työterveyshuollon kustannukset korvataan työnantajalle täysimääräisesti Kelan ja kaupungin kautta. Kelalta saadun selvityksen mukaan työnantaja voi hakea työntekijänsä työterveyshuollon järjestämisestä aiheutuneita kustannuksia kerran vuodessa kuuden kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä. Henkilökohtaisen avustajan työnantajan näkökulmasta kaupunki pitää kuitenkin erittäin valitettavana sitä, jos korvauksen saaminen Kelalta pitkittyy. Kaupunki toteaa selvityksessään, että kunnalla ei ole mahdollisuutta vaikuttaa Kelan korvauskäytäntöihin. Asiaan ei voida vaikuttaa muutoin kuin viemällä asiakkailta saatua palautetta eteenpäin. Kaupungissa on vahvistettu henkilökohtaisten avustajien työnantajien ohjausta ja neuvontaa siten, että sosiaalityön ja toimistotyön kautta saatavan ohjauksen lisäksi on järjestetty erillinen henkilökohtaisen avun palveluohjaus ja neuvonta. Tämän kautta työnantajien on mahdollista saada tarvittaessa erittäin konkreettista ohjausta ja apua työnantajavelvoitteiden hoidossa. Kelan muistion mukaan työterveyshuollon korvausten hakemiseen liittyvästä tilanteesta on kuultu Kelan vammaisetuuksia koskevaa asiakasraatia, jossa on edustettuna 14 vammaisjärjestöä. Raadin jäsenten mukaan osalla vaikeavammaisista on halu ja kyky toimia työnantajina. Kuitenkin osalle työnantajavelvoitteet, muun muassa työterveyshuollon järjestämisvelvoite, ovat vieraita, ja velvoitteiden hoitaminen on erittäin vaikeaa. Vähimmäisvaatimus kunnille olisi hyvän ohjauksen ja neuvonnan järjestäminen, jossa voisi hyödyntää järjestöjen asiantuntemusta. Raadin mukaan vaikeavammaisille tulisi kuitenkin tarjota mahdollisuus järjestää työterveyshuolto ja sen korvausten hakeminen myös niin, että he voivat valtuuttaa toisen tahon toimimaan puolestaan Arviointi Laillisuusvalvojana arvioitavanani on kysymys siitä, onko kaupungin menettely avustajan työterveyshuollon maksujen korvaamisessa lainvastainen ja voiko kaupungin korvauskäytäntö estää vaikeavammaiselle henkilölle myönnetyn palvelun käyttämisen ja perusoikeuksien toteutumisen. Vammaispalvelulain mukainen henkilökohtainen apu on palvelun saajalle maksuton sosiaalipalvelu, jolla turvataan vaikeavammaiselle henkilölle perustuslain mukaista oikeutta välttämättömään huolenpitoon. Perustuslain 22 :n mukaan julkisen vallan on turvattava perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien toteutuminen. Henkilökohtaisen avun työnantajamallissa kunta korvaa vammaispalvelulain perusteella vaikeavammaiselle henkilölle henkilökohtaisen avustajan palkkaamisesta aiheutuvat kustannukset työnantajan maksettavaksi kuuluvine lakisääteisine maksuineen. Näitä lakisääteisiä maksuja ovat muun muassa avustajan työterveyshuollon järjestämisestä aiheutuvat maksut. Lainsäädännössä ei ole mainittu, missä vaiheessa kunnan tulee korvata syntyneet kustannukset vaikeavammaiselle työnantajalle. Saamani selvityksen perusteella korvattaviksi kuuluvat työterveyshuollon maksut korvataan jälkikäteen täysimääräisesti kantelijalle Kelan ja kaupungin toimesta. Kantelijan mukaan on kuitenkin kohtuutonta, että asian käsittelyssä ja korvausten maksamisessa voi kulua kuitenkin yhteensä jopa puoli vuotta. Totean, että joissain tilanteissa lopullisen korvauksen saaminen voinee käytännössä kestää yli vuoden työterveyshuollon kustannusten syntymisestä. Tämä johtuu siitä, että työnantaja voi hakea kela-korvausta vain kerran vuodessa tilikauden päätyttyä ja vasta tämän jälkeen kunta korvaa loppuosan työterveyshuollon järjestämisestä aiheutuneista kustannuksista.
11 Kantelukirjoituksen ja saamani selvityksen valossa en ole havainnut, että kaupunki olisi menetellyt työterveyshuollon maksujen korvaamista koskevassa asiassa lainvastaisesti tai laiminlyönyt sille kuuluvia velvollisuuksia. Mielestäni kaupungin työterveyshuollon maksujen korvaamiskäytäntö saattaa kuitenkin joissain tilanteissa vaarantaa haavoittuvassa asemassa olevan vaikeavammaisen henkilön oikeuksien toteutumisen. Henkilökohtainen apu on palvelu, jolla turvataan vaikeavammaisen henkilön perustuslain mukaista oikeutta välttämättämään huolenpitoon. Tilanne vol muodostua ongelmalliseksi esimerkiksi tilanteessa, jossa vaikeavammainen henkilö on varaton tai vähävarainen, eikä hänellä tämän vuoksi ole mahdollisuutta järjestää ja maksaa lakisääteistä työterveyshuoltoa henkilökohtaiselle avustajalleen. Lisäksi työterveyshuollon järjestämisestä aiheutuvat maksut voivat muodostua suuriksi tilanteessa, jossa vaikeavammaisella henkilöllä on useita henkilökohtaisia avustajia. Nämä seikat voivat joissain tilanteissa rajoittaa tai estää palvelun käyttöä. Vammaispalvelulain 8 d :n mukaan henkilökohtaisen avun järjestämistavoista päätettäessä ja henkilökohtaista apua järjestettäessä kunnan on otettava huomioon vaikeavammaisen henkilön oma mielipide ja toivomukset sekä palvelusuunnitelmassa määritelty yksilöllinen avun tarve ja elämäntilanne kokonaisuudessaan. Vaikeavammaisella henkilöllä ei ole oikeutta vaatia kunnan velvoittamista erityiseen järjestämis - tai maksatustapaan. Kunnan on kuitenkin huolehdittava, ettei valittu järjestämis - tai maksatustapa tosiasiallisesti rajoita henkilölle kuuluvaa subjektiivista oikeutta henkilökohtaiseen apuun. Työterveyshuollon maksujen korvaamistapa ei johtaa siihen, että henkilökohtaisen avun palvelun käyttö estyy. Korostan, että vaikeavammaisella henkilöllä tulee olla tosiasiallinen mahdollisuus käyttää hänelle subjektiivisena oikeutena myönnettyä henkilökohtaisen avun palvelua. Mikäli kaupunki korvaa työterveyshuollon maksut jälkikäteen, on sen varmistettava palvelun käyttämismahdollisuus esimerkiksi käsittelemällä laskut nopeasti. Kaupunki voi myös korvata ennakolta vaikeavammaiselle työnantajalle työterveyshuollon järjestämisestä aiheutuvia kuluja. Korkein hallinto-oikeus totesi vammaispalvelulain mukaisen kuljetuspalvelun maksukäytäntöä koskevissa päätöksissä (KHO T 5041 ja KHO T 3904), että kunnan on huolehdittava siitä, että henkilön oikeus kuljetuspalveluihin tosiasiallisesti toteutuu. Mikäli kunta maksaa kuljetuspalvelun jälkikäteen, on varmistettava palvelun käyttämismahdollisuus esimerkiksi matkaennakkoa myöntämällä tai käsittelemällä kuljetuspalvelulaskut nopeasti. Sosiaalihuollon asiakkaan oikeuksien toteutumisen kannalta pidän hyvänä ratkaisuna Kelan korvauslinjauksen mahdollistamaa käytäntöä, jonka mukaan kunta voi maksaa kokonaisuudessaan työterveyshuollon järjestämisestä aiheutuvat kustannukset, jos vammainen henkilö ei pysty tai halua hoitaa avustajalleen järjestämänsä työterveyshuollon korvausten hakemista. Tässä tilanteessa vaikeavammainen henkilö antaa valtakirjan kunnalle, joka voi hakea korvauksen Kelalta vaikeavammaisen työnantajan puolesta. Vaikeavammainen voi antaa korvauksen hakemista varten valtakirjan myös kunnan osoittamalle tai muulle taholle, jolle työnantajavelvoitteiden hoitamista on delegoitu. Kelan korvauslinjauksen mukaan kunta ja työnantajavelvoitteita hoitava taho järjestävät keskenään työterveyshuollon kustannusten maksamisen ja korvausten tilityksen. Totean vielä, että vaikeavammaisilla työnantajilla tulee kuitenkin halutessaan olla mahdollisuus hoitaa itse kaikki työnantajavelvoitteet. Vammaispalvelulain mukaan kunnalla on velvollisuus tarvittaessa ohjata ja auttaa vaikeavammaista henkilöä palkkaukseen liittyvissä asioissa.
12 4 TOIMENPITEET Kiinnitän Jyväskylän kaupungin sosiaalitoimen huomiota edellä esittämääni käsitykseen henkilökohtaisen avustajan työterveyshuollon maksujen hakemisessa ja korvaamisessa noudatettavasta menettelystä. Tässä tarkoituksessa lähetän jäljennöksen tästä päätöksestäni Jyväskylän kaupungin perusturvapalveluille.
HENKILÖKOHTAISEN AVUSTAJAN TYÖTERVEYSHUOLLON MAKSUJEN HAKEMINEN
29.9.2015 Dnro 5122/4/14 Ratkaisija: Apulaisoikeusasiamiehen sijainen Pasi Pölönen Esittelijä: Oikeusasiamiehensihteeri Juha-Pekka Konttinen HENKILÖKOHTAISEN AVUSTAJAN TYÖTERVEYSHUOLLON MAKSUJEN HAKEMINEN
LisätiedotVaikeavammaisten henkilöiden henkilökohtaisten avustajien työterveyshuollon korvausten hakeminen ja maksaminen
Terveysosasto Dno 3/310/2014 Terveydenhuoltoryhmä Työterveyshuoltotiimi 15.5.2014 Vaikeavammaisten henkilöiden henkilökohtaisten avustajien työterveyshuollon korvausten hakeminen ja maksaminen 1 Johdanto
LisätiedotKantelu sisältää lisäksi huomioita oppaan sanamuodoista, otsikoinnista ja täsmällisestä kirjoitusasusta sekä sisällöllisistä puutteista.
10.6.2016 Dnro 1122/4/15 Ratkaisija: Oikeusasiamies Petri Jääskeläinen Esittelijä: Oikeusasiamiehensihteeri Minna Verronen TYÖTERVEYSHUOLLON KULUJEN KORVAAMINEN 1 KANTELU X ry pyysi eduskunnan oikeusasiamiehelle
Lisätiedotj Erkki Heik inen A rw. u. Anna -Liisa Tarvainen 3 / i d (11 i O( VIEREMÄN KEHITYSVAMMAISTEN TUKIYHDISTYS RY
VIEREMÄN KEHITYSVAMMAISTEN TUKIYHDISTYS RY ESITYS _ -...,.... M A Ylä-Savon Sote / Sosiaalityönpäällikkö Ritva Pääkkönen 3 / i d (11 i O( U 6 Vieremän Kehitysvammaisten Tukiyhdistys ry esittää Ylä-savon
LisätiedotHenkilökohtainen apu -järjestelmä periaatteet ja lakitausta
Henkilökohtainen apu -järjestelmä periaatteet ja lakitausta Lakimies Mika Välimaa 13.5.2014, Turku Kynnys ry Säädökset Vammaispalvelulaki (8-8 d, 3 a ) subjektiivinen oikeus palvelusuunnitelma Laki sosiaalihuollon
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 9.9.2016 Taltionumero 3790 Diaarinumero 1816/3/15 1 (8) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 12.7.2017 Taltionumero 3515 Diaarinumero 3492/2/16 1 (6) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotDnro 1101/4/16. Ratkaisija: Oikeusasiamies Petri Jääskeläinen. Esittelijä: Esittelijäneuvos Tapio Räty HENKILÖKOHTAISEN AVUN JÄRJESTÄMINEN
4.11.2016 Dnro 1101/4/16 Ratkaisija: Oikeusasiamies Petri Jääskeläinen Esittelijä: Esittelijäneuvos Tapio Räty HENKILÖKOHTAISEN AVUN JÄRJESTÄMINEN 1 KANTELU - - - (myöhemmin kantelija) arvosteli A:n kunnan
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 20.12.2018 Taltionumero 6100 Diaarinumero 5422/2/17 1 (6) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 27.9.2016 Taltionumero 4075 Diaarinumero 1045/3/15 1 (6) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus ja hallintoriita-asia A Päätös, jota valitus koskee
LisätiedotAjankohtaista vammaispalveluissa henkilökohtainen apu ja vammainen lapsi
Sosiaalipalvelut -tulosalue 1 Ajankohtaista vammaispalveluissa henkilökohtainen apu ja vammainen lapsi Päivi Nurmi-Koikkalainen 21.10.2008 Rovaniemi Oikeudenmukaisuus = normit + käytäntö H.T. Klami 1990
LisätiedotEsittelijä: Vanhempi oikeusasiamiehensihteeri Juha-Pekka Konttinen
13.2.2018 EOAK/2107/2017 Ratkaisija: Oikeusasiamies Petri Jääskeläinen Esittelijä: Vanhempi oikeusasiamiehensihteeri Juha-Pekka Konttinen HENKILÖKOHTAISEN AVUN JÄRJESTÄMISTAVAT 1 KANTELU Kantelija arvosteli
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 22.11.2016 Taltionumero 4949 Diaarinumero 4302/3/15 1 (6) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 4.2.2015 Taltionumero 278 Diaarinumero 4064/3/13 1 (6) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus Nokian kaupunki, perusturvakeskus Päätös, jota valitus
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 4.2.2015 Taltionumero 276 Diaarinumero 2783/3/13 1 (7) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotTyö kuuluu kaikille!
Esteetön ja yhdenvertainen työelämä Työ kuuluu kaikille! Uudenmaan TE-toimisto, Pasila 9.3.2016 Anne Mäki, ry 1 Esteettömyys Esteetön työympäristö on kaikkien etu Laaja kokonaisuus, joka mahdollistaa ihmisten
LisätiedotEri järjestämistapojen valintaprosessit (miten se oikeasti Espoossa tapahtuu)
Eri järjestämistapojen valintaprosessit (miten se oikeasti Espoossa tapahtuu) Anu Autio, asiantuntija Espoon kaupunki, Vammaispalvelut Henkilökohtaisen avun asiakasmäärä sekä nettokustannukset Kuusikossa
LisätiedotHenkilökohtainen apu käytännössä
Henkilökohtainen apu käytännössä Mirva Vesimäki, Henkilökohtaisen avun koordinaattori, Keski-Suomen henkilökohtaisen avun keskus HAVU 24.2.2012 Henkilökohtainen apu vaikeavammaiselle henkilölle, 8 2 Kunnan
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 28.11.2016 Taltionumero 5073 Diaarinumero 3512/3/15 1 (7) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 1 (7) Taltionumero 3783 Diaarinumero 1269/2/17
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 1 (7) 15.8.2018 Taltionumero 3783 Diaarinumero 1269/2/17 Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotV a m m a i s p a l v e l u t t y ö l l i s t y m i s e n t u k e n a S a n n a K a l m a r i, k u n t o u t u s s u u n n i t t e l i j a
V a m m a i s p a l v e l u t t y ö l l i s t y m i s e n t u k e n a S a n n a K a l m a r i, k u n t o u t u s s u u n n i t t e l i j a Vammaispalvelulaki Vammaispalvelulain tarkoituksena on edistää
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 28.11.2016 Taltionumero 5074 Diaarinumero 3514/3/15 1 (5) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A huoltajinaan B ja C Päätös, jota valitus koskee
LisätiedotAloite vaikeavammaisen henkilön henkilökohtaisen avustajan työterveyshuollon järjestämisen helpottamiseksi
Yhtymähallituksen jaosto 19 15.03.2016 Aloite vaikeavammaisen henkilön henkilökohtaisen avustajan työterveyshuollon järjestämisen helpottamiseksi 226/01.04.02/2016 Halljao 15.03.2016 19 Valmistelija: terveysjohtaja
LisätiedotHenkilökohtainen avustajajärjestelmä ja vammaispalvelulaki. Jyväskylä 28.8.2008 lakimies Juha-Pekka Konttinen
Henkilökohtainen avustajajärjestelmä ja vammaispalvelulaki Jyväskylä 28.8.2008 lakimies Juha-Pekka Konttinen Henkilökohtainen avustaja järjestelmä (Kynnys ry:n laatima määritelmä) Henkilökohtainen avustaja
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirjanote 28/ (4) Kaupunginhallitus Asia/
Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 28/2017 1 (4) Sosiaali- ja terveysministeriö Holopainen Liisa PL 33 00023 VALTIONEUVOSTO 753 Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle sosiaalihuoltolain muuttamista
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 7.10.2014 Taltionumero 2983 Diaarinumero 2381/3/13 1 (7) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotVAMMAISPALVELUHAKEMUS
VAMMAISPALVELUHAKEMUS Hakijan henkilötiedot Sukunimi Etunimet Henkilötunnus Puhelinnumero Haettavat palvelut (täytetään vain niiden palvelujen osalta, joita haetaan) 1. Asuminen Asunnon muutostyöt, mitä
LisätiedotHenkilökohtainen apu ja itsemääräämisoikeus. 8.12.2015 Onnensilta, Hyvinkää
Henkilökohtainen apu ja itsemääräämisoikeus Onnensilta, Hyvinkää Matti Suontausta Lakimies Heta-Liitossa Valmistunut Turun yliopistosta jouluna 2013 Aloittanut Heta-Liitossa syksyllä 2014 Työtehtävät liittyvät
LisätiedotKAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN JA VIRANHALTIJOIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN JA VIRANHALTIJOIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 19.3.2012 21 Voimaantulo 1.1.2013 1 Soveltamisala 2 Kokouspalkkiot Kaupungin luottamushenkilöille suoritetaan
LisätiedotEsittelijä: Vanhempi oikeusasiamiehensihteeri Juha-Pekka Konttinen VAMMAISPALVELULAIN MUKAISTEN KULJETUSPALVELUIDEN OMAVASTUUN KOROTTAMINEN
27.4.2017 EOAK/1463/2016 Ratkaisija: Oikeusasiamies Petri Jääskeläinen Esittelijä: Vanhempi oikeusasiamiehensihteeri Juha-Pekka Konttinen VAMMAISPALVELULAIN MUKAISTEN KULJETUSPALVELUIDEN OMAVASTUUN KOROTTAMINEN
LisätiedotTAVOITTEET. Vammaispalvelulain tarkoituksena on edistää. vammaisten henkilöiden mahdollisuuksia elää ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisina
2015 LAKI Vammaispalvelulaissa on määritelty ne palvelut ja taloudelliset tukitoimet, joita kunnan sosiaalitoimi järjestää Vammaisille henkilöille. Lain tarkoituksena on edistää vammaisten henkilöiden
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 16.8.2018 Taltionumero 3805 Diaarinumero 3382/2/17 1 (7) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotVammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avun toimintasuunnitelma 1.9.2009
Vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avun toimintasuunnitelma 1.9.2009 Vammaispalvelulakiin tulee muutoksia 1.9.2009. Lakiin on lisätty säädökset vaikeavammaisille henkilöille järjestettävästä
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 15.5.2018 Taltionumero 2333 Diaarinumero 5817/2/17 1 (5) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotAika: Keskiviikko 9.12.2015 klo 16.45 18.40
VAMMAISNEUVOSTON KOKOUS Aika: Keskiviikko 9.12.2015 klo 16.45 18.40 Paikka: Terveyskeskus/ Vanha alasairaala, Kokoustila Apteekki, Alasairaalankatu 3, 37100 Nokia Läsnä: Vilho Siltanen puheenjohtaja Pentti
LisätiedotLUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 1.1.2009
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 1.1.2009 Kaupunginhallitus 14.4.2008 Kaupunginvaltuusto 28.4.2008 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI SISÄLLYSLUETTELO 1 SOVELTAMISALA... 1
LisätiedotHENKILÖKOHTAINEN APU VAIKEAVAMMAISELLE HENKILÖLLE SOVELTAMISOHJEET 01.12.2009 LÄHTIEN
Vaasan sosiaali- ja terveystoimi/sosiaalityö ja perhepalvelut/vammaispalvelut HENKILÖKOHTAINEN APU VAIKEAVAMMAISELLE HENKILÖLLE SOVELTAMISOHJEET 01.12.2009 LÄHTIEN YLEISTÄ HENKILÖKOHTAISESTA AVUSTA Henkilökohtaisen
LisätiedotALS ja vammaispalvelulain mukaiset palvelut
ALS ja vammaispalvelulain mukaiset palvelut Sosiaaliohjaaja Porin perusturva Vammaispalvelut LAINSÄÄDÄNTÖ Perustuslaki : 6 yhdenvertaisuus, 19 oikeus sosiaaliturvaan Sosiaalihuoltolaki: 1 yksityisen henkilön,
LisätiedotSosterin työterveyshuollon uudelleen järjestely ja kehittäminen. Sosterin kuntayhtymän hallituksen kokous 25.3.2014
Sosterin työterveyshuollon uudelleen järjestely ja kehittäminen Sosterin kuntayhtymän hallituksen kokous 25.3.2014 TYÖTERVEYSHUOLLON TOIMINNAN LAKITAUSTA Työterveyshuoltolaki 1383/2001, 4 : Työnantajan
LisätiedotLuottamushenkilöiden palkkiosääntö
Luottamushenkilöiden palkkiosääntö Kaupunginvaltuusto 11.12.2017 102 1 Soveltamisala Kaupungin luottamushenkilöille maksetaan palkkiota luottamustoimen hoitamisesta sekä korvausta ansionmenetyksestä ja
Lisätiedot1994 vp -- lie 271 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT
1994 vp -- lie 271 Flallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirja 17/ (6) Kaupunginhallitus Kj/ Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 17/2017 1 (6) 464 V 17.5.2017, Luottamushenkilöiden taloudelliset etuudet HEL 2017-003722 T 00 00 02 Päätös Käsittely päätti panna asian pöydälle. päätti yksimielisesti panna
LisätiedotTyöterveyshuolto 2018
Työterveyshuolto 2018 Työterveyshuollon tavoitteet Terveellinen ja turvallinen työ, työympäristö ja työyhteisö Työhön liittyvien terveysvaarojen ja -haittojen ehkäisy Työntekijän terveyden sekä työ- ja
LisätiedotLUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ
LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 12.6.2012 Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia SISÄLLYSLUETTELO 1 Soveltamisala 1 2 Kokouspalkkiot 1 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset 1 4 Vuosipalkkiot
LisätiedotVAMMAISPALVELUT. Vammaispalvelujen palveluesimies Maija Tervo. Vammaispalvelun sosiaalityö ja ohjaus. Asumispalvelut Katja Vesterelve
VAMMAISPALVELUT Vammaispalvelujen palveluesimies Maija Tervo Vammaispalvelun sosiaalityö ja ohjaus Ansala Heli Juupaluoma Sauli Niemi Johanna Rapo Sirpa Asumispalvelut Katja Vesterelve Tiimivastaavat Päivätoiminta
LisätiedotTyöterveyshuolto. Mitä työnantajan ja yrittäjän on hyvä tietää työterveyshuollosta.
Työterveyshuolto Mitä työnantajan ja yrittäjän on hyvä tietää työterveyshuollosta. www.kela.fi/tyoterveyshuolto www.kela.fi/sairastaminen> Työterveyshuolto>Yrittäjä> Työterveyshuollon tavoitteet Työterveyshuollon
LisätiedotJÄRVENPÄÄN KAUPUNGIN. TOIMIELINTEN PALKKIOSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto 10.12.2012 94
JÄRVENPÄÄN KAUPUNGIN TOIMIELINTEN PALKKIOSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto 10.12.2012 94 1 Sisältö TOIMIELINTEN PALKKIOSÄÄNTÖ... 3 1 Soveltamisala... 3 1 LUKU PALKKIOT... 3 2 Kokouspalkkiot... 3 3 Samana päivänä
LisätiedotKEHITYSVAMMAISILTA HENKILÖILTÄ PERITTÄVIÄ ASIAKASMAKSUJA KOSKEVA PÄÄTÖKSENTEKO
7.7.2016 Dnro 3307/4/15 Ratkaisija: Oikeusasiamies Petri Jääskeläinen Esittelijä: Oikeusasiamiehensihteeri Juha-Pekka Konttinen KEHITYSVAMMAISILTA HENKILÖILTÄ PERITTÄVIÄ ASIAKASMAKSUJA KOSKEVA PÄÄTÖKSENTEKO
LisätiedotVANTAA LAIMINLÖI PALVELUSUUNNITELMAN LAADINNAN VAIKEAVAMMAISELLE
21.10.2010 Dnro 2855/4/10 Ratkaisija: Apulaisoikeusasiamies Maija Sakslin Esittelijä: Oikeusasiamiehensihteeri Tapio Räty VANTAA LAIMINLÖI PALVELUSUUNNITELMAN LAADINNAN VAIKEAVAMMAISELLE 1 KANTELU Kantelija
LisätiedotHARJAVALLAN KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA
HARJAVALLAN KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA 0 YLEISHALLINTO 02 HENKILÖSTÖASIAT LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA 2013 MATKUSTUSSÄÄNTÖ Hyväksytty kaupunginvaltuusto 18.6.2012/36 Voimaantulo 1.1.2013
LisätiedotKommenttipuheenvuoro. - Perus- ja ihmisoikeuksien turvaaminen -
Kommenttipuheenvuoro - Perus- ja ihmisoikeuksien turvaaminen - Juha-Pekka Konttinen oikeusasiamiehensihteeri 4.11.2015 Helsinki 9-Nov-15 1 Sosiaalisten perusoikeuksien turvaaminen Perustuslain 19 :n 1
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 11.8.2011 Taltionumero 2130 Diaarinumero 3246/3/10 1 (7) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus X:n perusturvalautakunta Päätös, jota valitus koskee
LisätiedotKEHITYSVAMMAISEN PÄIVÄTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN JA ASIAKASMAKSUJEN MÄÄRÄYTYMINEN
27.11.2015 Dnro 5485/4/14 Ratkaisija: Oikeusasiamies Petri Jääskeläinen Esittelijä: Oikeusasiamiehensihteeri Juha-Pekka Konttinen KEHITYSVAMMAISEN PÄIVÄTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN JA ASIAKASMAKSUJEN MÄÄRÄYTYMINEN
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 30.12.2016 Taltionumero 5709 Diaarinumero 1775/2/16 1 (7) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotHenkilökohtainen apu. Pirjo Poikonen
Henkilökohtainen apu Pirjo Poikonen Henkilökohtaisen avun tarkoitus Vammaispalvelulain 8 c» Henkilökohtaisella avulla tarkoitetaan vaikeavammaisen henkilön välttämätöntä avustamista kotona ja kodin ulkopuolella:
LisätiedotLaihia Pöytäkirja 4/ (12) Perusturvalautakunta
Laihia Pöytäkirja 4/2017 1 (12) Aika 20.04.2017, klo 18:00-18:40 Paikka Kunnanvaltuuston kokoushuone Käsitellyt asiat 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 35 Pöytäkirjantarkastajien valinta 36 Kokouksen
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 4.2.2015 Taltionumero 280 Diaarinumero 3170/3/13 1 (6) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä Päätös,
LisätiedotHelsingin kaupunki Esityslista 17/ (5) Kaupunginhallitus Kj/
Helsingin kaupunki Esityslista 17/2017 1 (5) 3 V 17.5.2017, Luottamushenkilöiden taloudelliset etuudet HEL 2017-003722 T 00 00 02 Päätösehdotus Esittelijän perustelut Asian tausta ja edellytykset laissa
LisätiedotLapsen oikeus henkilökohtaiseen apuun Tampere johtava lakimies Sirkka Sivula Kehitysvammaisten Tukiliitto
Lapsen oikeus henkilökohtaiseen apuun Tampere 22.5.2017 johtava lakimies Sirkka Sivula Kehitysvammaisten Tukiliitto Ulos kuplasta Asiakassuunnittelu Arvio Suunnitelma Päätös Toteutus 3 Lapsen osallisuus
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 14.6.2011 Taltionumero 1601 Diaarinumero 1543/3/10 1 (5) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotLiite 6, Rovaniemen kaupungin saamat pakolaiskorvaukset vuosina
36 Liite 6, Rovaniemen kaupungin saamat pakolaiskorvaukset vuosina 2008-2012 Korvaus 2012 2011 2010 2009 2008 Laskennallinen 649 645 816 519 841 709 630 813 480 158 korvaus Toimeentulotuki 522 620 917
LisätiedotLUOTTAMUSHENKILÖIDEN TALOUDELLISTEN ETUUKSIEN PERUSTEET
LUOTTAMUSHENKILÖIDEN TALOUDELLISTEN ETUUKSIEN PERUSTEET Kaupunginhallitus 22.5.2017 Kaupunginvaltuusto 29.5.2017 1 (7) SISÄLLYS Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet... 2 1 Soveltamisala...
LisätiedotHenkilökohtaisen avun järjestämistavat Eksotessa. Katriina Kunttu
Henkilökohtaisen avun järjestämistavat Eksotessa Katriina Kunttu 2.11.2016 Henkilökohtaisen avun järjestämistavat Eksotessa käytössä kaikki 4 vaihtoehtoa: Työnantajamalli Ostopalvelu Palveluseteli Henkilökohtainen
LisätiedotKEMIN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA. Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 24.1. 2005 11
Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntö 1(5) KEMIN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 1.1.2005 ALKAEN Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 24.1. 2005 11 Muutos KV 28.8.2006
LisätiedotHE 16/2018 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa
ASIANTUNTIJALAUSUNTO 1(5) Eduskunnan lakivaliokunta / 00102 Eduskunta / LaV@eduskunta.fi ASIA: VIITE: HE 16/2018 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa
LisätiedotAKAAN KAUPUNGIN SÄÄNTÖKOKOELMA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
AKAAN KAUPUNGIN SÄÄNTÖKOKOELMA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Valtuusto 11.11.2015 Tulee voimaan 1.12.2015 SISÄLLYSLUETTELO 1 Soveltamisala 1 2 Kokouspalkkio 1 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset 1
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 19.10.2016 Taltionumero 4420 Diaarinumero 3865/3/15 1 (5) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotP A L K K I O S Ä Ä N T Ö
1 SUONENJOEN KAUPUNKI P A L K K I O S Ä Ä N T Ö Hyväksytty: Kaupunginvaltuusto 12.06.2017 67 Voimaantulo: 1.6.2017 1 Soveltamisala Tätä sääntöä sovelletaan kaupungin luottamustehtävissä toimiviin henkilöihin
LisätiedotERITYISHUOLLON JÄRJESTÄJÄN TIEDOTTAMISVELVOLLISUUS PALVELUN MUUTOKSESTA
21.10.2014 Dnro 3816/4/13 Ratkaisija: Oikeusasiamies Petri Jääskeläinen Esittelijä: Oikeusasiamiehensihteeri Minna Verronen ERITYISHUOLLON JÄRJESTÄJÄN TIEDOTTAMISVELVOLLISUUS PALVELUN MUUTOKSESTA 1 KANTELU
LisätiedotHenkilökohtainen apu Heli Kulmala 1
Henkilökohtainen apu Heli Kulmala 1 Vammaispalvelulaki Henkilökohtainen apu on subjektiivinen oikeus vaikeavammaisille henkilöille Henkilö, joka tarvitsee pitkäaikaisen tai etenevän vamman tai sairauden
Lisätiedot1 Yleistä. 2 Kokouspalkkiot LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ 1 Yleistä 2 Kokouspalkkiot Luottamushenkilöille suoritetaan tämän säännön mukaisesti palkkiota luottamustoimen hoitamisesta, korvausta ansionmenetyksestä ja kustannuksista,
LisätiedotMIELENTERVEYSPALVELUT JA OIKEUDET
MIELENTERVEYSPALVELUT JA OIKEUDET Merja Karinen lakimies 02112017 OIKEUS SOSIAALITURVAAN JA TERVEYSPALVELUIHIN Jokaisella, joka ei kykene hankkimaan ihmisarvoisen elämän edellyttämää turvaa, on oikeus
LisätiedotLUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ 1
LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ 1 YLIVIESKAN KAUPUNKI Voimaantulopäivä Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 29.5.2017 53 1.6.2017 1 Soveltamisala Kaupungin luottamushenkilöille maksetaan palkkiota luottamustoimen
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 1 (8) Taltionumero 3844 Diaarinumero 2793/2/17
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 1 (8) 21.8.2018 Taltionumero 3844 Diaarinumero 2793/2/17 Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A huoltajanaan B Päätös, jota valitus koskee Asian
LisätiedotLuottamushenkilöiden palkkiosääntö
Luottamushenkilöiden palkkiosääntö SISÄLLYS 1 Yleistä 2 Kokouspalkkiot 3 Vuosipalkkiot 4 Osa-aikaiset luottamushenkilöt 5 Vaalitoimielinten palkkiot 6 Erillispalkkiot 7 Toimielimen sihteerin palkkio 8
LisätiedotHAKEMUS VAMMAISPALVELULAIN MUKAISESTA PALVELUSTA
HAKEMUS VAMMAISPALVELULAIN MUKAISESTA PALVELUSTA Hakemus saapui: Viranomainen /toimintayksikkö Vaasan kaupunki Vammaispalvelu PL 241, Vöyrinkatu 46 65100 VAASA P. 06 325 1111/ vaihde Henkilötiedot Sukunimi
LisätiedotHaapajärven kaupunki. Luottamushenkilöiden palkkiosääntö
Haapajärven kaupunki Luottamushenkilöiden palkkiosääntö Kaupunginhallitus, Kaupunginvaltuusto 14.11.2011 66 1.11.2011 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ 1 Soveltamisala Luottamushenkilölle suoritetaan
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 12.10.2016 Taltionumero 4293 Diaarinumero 970/3/15 1 (6) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus Perusturvalautakunta Päätös, jota valitus koskee Asian
LisätiedotTOIMIELINTEN PALKKIOSÄÄNTÖ
TOIMIELINTEN PALKKIOSÄÄNTÖ 1 Soveltamisala Luottamushenkilöille suoritetaan tämän säännön mukaan palkkiota luottamustoimen hoitamisesta sekä korvausta ansionmenetyksestä ja kustannuksista, joita luottamustoimen
LisätiedotNAANTALIN KAUPUNKI Luottamustointen palkkio- ja matkustussääntö alkaen
NAANTALIN KAUPUNKI Luottamustointen palkkio- ja matkustussääntö 1 1 Soveltamisala 2 Kokouspalkkiot Luottamushenkilöille suoritetaan palkkiota luottamustoimen hoitamisesta, korvausta ansionmenetyksestä
LisätiedotVaikeavammaisten henkilöiden palveluasuminen. Soveltamisohje
Vaikeavammaisten henkilöiden palveluasuminen Soveltamisohje Sisällysluettelo Lainsäädäntö ja järjestämisvelvollisuus... 3 Menettely palveluasumista haettaessa... 3 Myöntämisen perusteet... 4 Palveluasumisen
LisätiedotRAISION KAUPUNKI 041 00 1 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ RAISION KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ
RAISION KAUPUNKI 041 00 1 RAISION KAUPUNGIN Kaupunginvaltuuston 17.1.2005 muuttama, voimaantulo 21.1.2005 1 SOVELTAMISALA 2 KOKOUSPALKKIOT Luottamushenkilölle suoritetaan palkkiota luottamustoimen hoitamisesta,
LisätiedotSASTAMALAN KAUPUNGIN VAMMAISPALVELULAIN MUKAISEN HENKILÖKOH- TAISEN AVUN OHJEET 1.1.2015 ALKAEN
SASTAMALAN KAUPUNGIN VAMMAISPALVELULAIN MUKAISEN HENKILÖKOH- TAISEN AVUN OHJEET 1.1.2015 ALKAEN 1. Kenelle henkilökohtaista apua myönnetään 1.1 Vaikeavammainen henkilö Henkilökohtaista apua myönnettäessä
LisätiedotVammaispalvelut Helsingissä. Reija Lampinen vammaisasiamies 26.9.2013 Kampin palvelukeskus
Vammaispalvelut Helsingissä Reija Lampinen vammaisasiamies 26.9.2013 Kampin palvelukeskus Vammaispalvelulaki Vammaispalvelulain mukaan vammaisella henkilöllä tarkoitetaan henkilöä, jolla on vamman tai
LisätiedotIMATRAN KAUPUNGIN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ
IMATRAN KAUPUNGIN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ Sisällysluettelo PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 1 Soveltamisala 1 2 Luottamushenkilöiden kokouspalkkiot 1 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset 1 4 Vuosipalkkiot
Lisätiedotassistentti INFO Palveluasumisen järjestäminen Sanna Ahola ja Juha-Pekka Konttinen Assistentti.info 2010 INFO sarja nro 10
assistentti INFO Palveluasumisen järjestäminen Sanna Ahola ja Juha-Pekka Konttinen Assistentti.info 2010 INFO sarja nro 10 ISBN 978-952-67335-7-9 (nid.) ISBN 978-952-67335-8-6 (PDF) Painopaikka: Arkmedia,
LisätiedotOhje vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avun toteuttamisesta Keski-Karjalan yhteistoiminta-alueella
Keski-Karjalan sosiaali- ja terveyslautakunta 20.9.2011 98 Ohje vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avun toteuttamisesta Keski-Karjalan yhteistoiminta-alueella 1 Sisällysluettelo 1. Järjestämisvelvollisuus
LisätiedotLuottamushenkilöiden taloudelliset etuudet
1 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri Luottamushenkilöiden taloudelliset etuudet Yhtymävaltuuston hyväksymä 15.6.2017 28 1. 2. Yleiset määräykset Tässä asiakirjassa annetaan tarpeelliset määräykset
LisätiedotKOKKOLAN KAUPUNKI. Soveltamisala KUNNALLINEN ASETUSKOKOELMA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
KOKKOLAN KAUPUNKI KUNNALLINEN ASETUSKOKOELMA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuuston 17.12.2012 hyväksymä Voimassa 1.1.2013 lukien Soveltamisala 1 Luottamushenkilöille suoritetaan palkkiota
Lisätiedot92 euroa. 2 Lauta- ja johtokunnat, jaostot ja toimikunnat 73 euroa (63 euroa) RAISION KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ
1 RAISION KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKI 1 SOVELTAMISALA Kaupunginvaltuuston 26.11.2001 hyväksymä, voimaantulo 1.1.2002, kaupunginvaltuuston 17.1.2005 muuttama, voimaantulo 21.1.2005, kaupunginvaltuuston 14.1.2013
LisätiedotTerveydenhuollon matkat Kelalta maakunnille Soste
Terveydenhuollon matkat Kelalta maakunnille Soste 15.1.2019 Tarja Pajunen sosiaalipoliittinen asiantuntija Eläkkeensaajien Keskusliitto EKL ry Perustuslain turva Perustuslaki edellyttää, että sairauden
LisätiedotSalon kaupungin luottamushenkilöiden kokouspalkkiosääntö. Salon kaupunginvaltuusto,
Salon kaupungin luottamushenkilöiden kokouspalkkiosääntö Salon kaupunginvaltuusto, 20.5.2013 83 698/01.02.01/2013 2(6) Sisällysluettelo: 1 Soveltamisala 3 2 Kokouspalkkiot 3 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset
LisätiedotLuottamushenkilöiden taloudelliset etuudet
1 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri Luottamushenkilöiden taloudelliset etuudet Yhtymävaltuuston hyväksymä 15.6.2017 28 Muutokset huomioitu 13.6.2019 saakka. 1. Yleiset määräykset Tässä asiakirjassa
LisätiedotKuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2015 1 (10) Maaninka-neuvottelukunta
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2015 1 (10) Julkinen Kokoustiedot Aika torstai klo 18:00-19:45 Paikka Maaningan kunnantalo, Maaningantie 32 Saapuvilla olleet jäsenet Aarne Blom, puheenjohtaja Marko Huttunen
Lisätiedot1. Kaupungin toimielinten kokouksista suoritetaan palkkiot seuraavasti: A. kaupunginvaltuusto, - hallitus ja sen jaostot sekä tarkastuslautakunta 45
NIVALAN KAUPUNKI LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Hyväksytty: 17.12.2008 48 Voimaantulopäivä: 1.1.2009 1 SOVELTAMISALA 2 KOKOUSPALKKIOT Kaupungin luottamushenkilöille suoritetaan palkkiota luottamustoimen
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 1 (8) Taltionumero 3787 Diaarinumero 1590/2/17
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 1 (8) 15.8.2018 Taltionumero 3787 Diaarinumero 1590/2/17 Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 30.4.2013 Taltionumero 1561 Diaarinumero 873/3/12 1 (7) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus A Päätös, jota valitus koskee Asian aikaisempi käsittely
LisätiedotSOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ
SOPIMUS Dnro Etelä-Savo xx.xx.xxxx. SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus) ja Hämeenkyrön kunta (jäljempänä
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 19.10.2016 Taltionumero 4403 Diaarinumero 3824/3/15 1 (5) Asia Valittaja Vammaispalvelulain mukaista taloudellista tukitointa koskeva valitus Mäntsälän perusturvalautakunta
Lisätiedot