HAKULOMAKE: EU:N OSARAHOITTAMAT MENEKINEDISTÄMISOHJELMAT 1 2

Transkriptio

1 HAKULOMAKE: EU:N OSARAHOITTAMAT MENEKINEDISTÄMISOHJELMAT OHJELMAN NIMI 2 EHDOTUKSEN TEKEVÄ(T) ORGANISAATIO(T) 2.1 Esittely Nimi, osoite, sähköposti, puhelin, faksi, yhteyshenkilö Jos ehdotuksen tekijöitä on useampia kuin yksi, pyydetään ilmoittamaan ohjelman koordinoinnista vastaava organisaatio. 2.2 Ehdotuksen tekijän/tekijöiden edustavuus kyseiseen alaan/kyseisiin aloihin nähden (Ks. tarvittaessa liite) 2.3 Todistus vakavaraisuudesta (Tarvittavia liitteitä varten ks. selittävä huomautus) 3 TOIMEENPANIJA(T) (Jos toimeenpanijaa ei ole vielä valittu, ks. kohta 3.4) 3.1 Esittely Nimi, osoite, sähköposti, puhelin, faksi, yhteyshenkilö Jos toteutuksesta vastaa useampi kuin yksi taho, pyydetään ilmoittamaan keskinäinen tehtävienjako. 3.2 Kuvaus kilpailuttamisesta ja ehdotetun toimeenpanijan valintaperusteet Lähetettyjen tarjouspyyntöjen ja saatujen tarjousten lukumäärä 3.3 Tekninen pätevyys ja kyky suoriutua ohjelman täytäntöönpanosta Selvitys toimeenpanijan teknisistä ja taloudellisista valmiuksista. Tarvittavia liitteitä varten ks. selittävä huomautus. 3.4 Jos toimeenpanijaa ei ole vielä valittu: Suunniteltu aikataulu ja ehdotettu kilpailuttamismenettely valintaa varten 3.5 Jos ehdotuksen tekevä organisaatio toteuttaa osan ohjelmasta: Komission asetuksessa (EY) N:o 501/2008 säädettyjen edellytysten on täytyttävä. 4 YKSITYISKOHTAISET TIEDOT OHJELMASTA 1 Ohjelmat on komission asetuksen (EY) N:o 501/ artiklan 1 kohdan mukaisesti toimitettava komission laatimaa mallia käyttäen. Hakulomakkeen eri kohdissa vaadittuja tietoja täsmennetään liitteessä olevassa selittävässä huomautuksessa. Menekinedistämistä koskevat asetukset (neuvoston asetus (EY) N:o 3/2008 ja komission asetus (EY) N :o 501/2008) sekä muita tietoja löytyy Internet-osoitteesta 2 On syytä panna merkille, että ohjelman täytäntöönpanosta tehtävään sopimukseen liitettävässä ohjelmassa ja lopullisen talousarvion yhteenvedossa on otettava huomioon myös alkuperäiseen ohjelmaan mahdollisesti tehtävät komission hyväksymät muutokset. 1

2 4.1 Tuote/tuotteet ja ala(t) 4.2 Ohjelman luonne: tiedotus/menekinedistäminen/yhdistelmä 4.3 Toimivaltainen jäsenvaltio / toimivaltaiset jäsenvaltiot Jos ehdotuksen tekee useampi jäsenvaltio yhdessä, pyydetään ilmoittamaan ohjelman koordinoinnista vastaava jäsenvaltio. 4.4 Kohdejäsenvaltio(t) sisämarkkinat Kohdemarkkina(t) kolmansien maiden markkinat 4.5 Kesto kuukautta 4.6 Onko kyseessä saman ehdotuksen tekijän / samojen ehdotuksen tekijöiden aikaisemman ohjelman pidennys? 5 OHJELMAN KUVAUS 5.1 Tausta markkinatilanne ja kysyntä 5.2 Tavoite/tavoitteet 5.3 Ohjelman strategia 5.4 Kohderyhmä(t) 5.5 Käsiteltävät aiheet 5.6 Välitettävät pääviestit 5.7 Toimet Kuvaukset kaikista toimista Kullekin toimelle suunnitellun talousarvion perustelut 6 ODOTETTU VAIKUTUS Yksilöikää odotetut tulokset ja esittäkää ne mahdollisuuksien mukaan määrällisesti. Selvitys tulosten/vaikutusten mittaustavasta. 7 OHJELMAN EUROOPPALAINEN ULOTTUVUUS Kuvailkaa ohjelman lisäarvoa EU:n tasolla 8 TALOUSARVIO Yhteenvetotaulukko kunkin kohdemaan, erillisen toimen ja vuoden osalta Talousarvion tulee noudattaa samaa rakennetta ja toimien keskinäistä järjestystä kuin toimien kuvauksen (kohta 5.7). Ks. liitteessä oleva malli. 9 RAHOITUSSUUNNITELMA Ks. liitteessä oleva malli. 10 MUITA OLENNAISIA TIETOJA 2

3 * * * * * PAKOLLISET LIITTEET Liite 1 Liite 2 Liite 3 Ehdotuksen tekijän/tekijöiden allekirjoittama rahoitussitoumus koko ohjelman kestoajaksi Ehdotuksen tekijän/tekijöiden allekirjoittama sitoumus siitä, että ohjelma ei saa muuta EU:n tukea Ohjelman yksilöintilomake (tämän lomakkeen liitteenä), joka jätetään täytettynä jollakin Euroopan komission työkielistä (saksa, englanti, ranska) 3

4 SELITTÄVÄ HUOMAUTUS: HAKULOMAKKEEN ERI KOHDISSA VAADITUT TIEDOT 3 KOHTA 2 EHDOTUKSEN TEKEVÄ(T) ORGANISAATIO(T) 2.2 Toimittakaa tiedot ehdotuksen tekijän/tekijöiden edustavuudesta kansallisella ja/tai Euroopan tasolla kyseisellä alalla/kyseisillä aloilla (esim. markkinaosuus, tuotevalikoima ja/tai alueellinen kattavuus). Esittäkää tiedot ehdotuksen tekevän organisaation oikeudellisesta asemasta. Onko ehdotuksen tekevä organisaatio kansallisen lainsäädännön ja direktiivin 2004/18/EY 1 artiklan 9 kohdan mukainen julkisoikeudellinen laitos? 2.3 Varmistakaa, että jokaisella organisaatiolla on tarvittavat tekniset ja rahoitukselliset resurssit toimien tehokasta toteuttamista varten. Ehdotuksen tekevän organisaation taloudellisten mahdollisuuksien osalta ohjelmaehdotusten mukana on oltava seuraavat asiakirjat: - perustamiskirja - taloudelliset tiedot, taseet ja tilinpäätökset edeltäviltä kolmelta tilivuodelta - tapauksen mukaan kaikki muut asiakirjat, jotka todistavat ehdotuksen tekevien ehdottavien organisaatioiden rahoitukselliset, tekniset tai ammatilliset valmiudet - tapauksen mukaan kuvaus edeltävien kahden vuoden aikana toteutetuista samanlaisista hankkeista. KOHTA 3 TOIMEENPANIJA(T) Jos toimeenpanija on jo valittu: 3.2 Esittäkää yksityiskohtainen kuvaus kilpailuttamismenettelystä ja ehdotetun toimeenpanijan / ehdotettujen toimeenpanijoiden valintaan johtaneet syyt. Kun kyseessä on kansallisen lainsäädännön ja direktiivin 2004/18/EY 1 artiklan 9 kohdan mukainen julkisoikeudellinen laitos, esittäkää tiedot siitä, että valintamenettely on mainitussa lainsäädännössä kuvattujen julkisia hankintoja koskevien sääntöjen mukainen. Antakaa sen virallisen lehden numero, jossa tarjouspyyntö on julkaistu (vain julkisoikeudelliset laitokset). Huom. Toimeenpanijalta/toimeenpanijoilta edellytetään riippumattomuutta ehdotuksen tekijästä/tekijöistä. 3.3 Toimittakaa todisteet valitun toimeenpanijan / valittujen toimeenpanijoiden teknisistä ja taloudellisista valmiuksista kyseisen tehtävän suorittamiseksi, ohjelman kokoon 3 Tässä selittävässä huomautuksessa selvitetään lyhyesti eräitä hakulomakkeen pääkohtia. Lisätietoja on saatavissa jäsenvaltioiden toimivaltaisilta viranomaisilta. 4

5 suhteutetut taloudelliset resurssit mukaan luettuina. Kumppanuuksien koko ja luonne on ilmoitettava. Jos toimeenpanijaa ei ole vielä valittu: 3.4 Esittäkää valinnan alustava aikataulu ja kilpailumenettely. Valinta on aina tehtävä ennen sopimuksen allekirjoittamista. Hakulomakkeen kohdissa 3.2 ja 3.3 mainitut tiedot on toimitettava heti kun toimeenpanija on valittu. Jos ehdotuksen tekevä organisaatio toteuttaa osan ohjelmasta: 3.5 Ehdotuksen tekevän organisaation voidaan sallia toteuttavan tietyt ohjelman osat, mikäli komission asetuksessa (EY) N:o 501/ säädetyt edellytykset täyttyvät. KOHTA 4 YKSITYISKOHTAISET TIEDOT OHJELMASTA 4.1 Tukikelpoiset tuotteet luetellaan asetuksen (EY) N:o 501/2008 liitteissä I ja II. Merkkituotteiden menekinedistämiseen ei voida myöntää EU:n osarahoitusta. Tuotteiden alkuperään mahdollisesti tehtävien viittausten on oltava toissijaisia kampanjan avulla välitettyyn ensisijaiseen viestiin nähden. Euroopan unionin lainsäädännön mukaisella merkinnällä (SAN, SMM, ATP tai luomu) varustettujen tuotteiden alkuperä voidaan kuitenkin mainita. 4.2 Ilmoittakaa, koskeeko ohjelma pääosin tiedotusta vai menekinedistämistä vai molempia. 4.3 Jos ohjelman esittävät yhdessä useamman jäsenvaltion useat organisaatiot, kultakin jäsenvaltiolta on saatava hyväksyntä sen ohjelmaosalle. 4.4 Asetuksen (EY) N:o 501/2008 liitteessä II olevassa B osassa on luettelo niistä kolmansien maiden markkinoista, joilla menekinedistämistoimia voidaan toteuttaa. Sisämarkkinoita koskevien ohjelmien kohdemaina voivat olla ainoastaan EU:n jäsenvaltiot. 4.5 Ohjelman vähimmäiskesto on 12 kuukautta ja enimmäiskesto 36 kuukautta. Ohjelma on jaettava 12 kuukauden jaksoihin. 4.6 Jos ehdotus on yhden tai useamman aikaisemman ohjelman jatko tai jos vastaavanlaisia ohjelmia on käynnissä tai saatettu äskettäin päätökseen, on ilmoitettava - aiempien ohjelmien nimet, kestot ja kohdemarkkinat; - saadut tulokset siltä osin kuin ne ovat saatavissa ohjelman ehdottamisvaiheessa. Liittäkää tarvittaessa mukaan kertomukset tällaisista ohjelmista. Käynnissä olevan ohjelman jatkamisen osalta huomautettakoon, että silloin kun komission yksiköt tarkastelevat ehdotusta tältä osin, on kustannustehokkuuden arvioimiseksi tärkeää, että tällaisen ehdotuksen mukana on luotettava arvio aiemman ohjelman / aiempien ohjelmien vaikutuksista, asiaanliittyvistä markkinatutkimuksista, kattavat tiedot 4 EUVL L 147, , s

6 investoinnin tuotosta menekinedistämisohjelmissa ja vankat perustelut EU:n rahoituksen jatkolle. KOHTA 5 OHJELMAN KUVAUS 5.1 Kuvailkaa ehdotuksen perustelut, jotka liittyvät esimerkiksi markkinatilanteeseen, kohdetuotteiden kysyntään tai tarpeeseen jakaa tietoa ohjelman avulla. 5.2 Ilmoittakaa ohjelman konkreettiset ja mahdollisuuksien mukaan määrällisesti ilmaistavat tavoitteet. Jaotelkaa tavoitteet tarvittaessa kohderyhmien ja/tai kohdemarkkinoiden mukaan. 5.3 Sisämarkkinoita koskevien ehdotusten osalta on varmistettava, että ohjelman strategia, keskeisimmät toimet ja toteutusvälineet vastaavat asetuksessa (EY) N:o 501/2008 vahvistettuja suuntaviivoja. 5.4 Ohjelman tavoitteiden, strategian ja kohderyhmien on muodostettava johdonmukainen kokonaisuus. Sisämarkkinoilla toteutettavia ohjelmia koskevissa suuntaviivoissa (asetuksen (EY) N:o 501/2008 liite) suositellaan kohderyhmiä kullekin eri alalle. 5.5 Kaikki viittaukset tuotteiden terveysvaikutuksiin tai ravintoarvoihin on perusteltava tieteellisesti. Viittausten on oltava terveysalan kansallisen lainsäädännön ja Euroopan unionin lainsäädännön mukaisia. Sisämarkkinoilla toteutettavien ohjelmien aineiston, joka sisältää viittauksia terveysvaikutuksiin, on oltava toimivaltaisten kansallisten viranomaisten hyväksymä. 5.6 Jos viitataan tuotteen alkuperämaahan tai -alueeseen, viittauksen on oltava toissijainen tuotteen laatuominaisuuksia ja erityispiirteitä korostavaan pääviestiin nähden. EU:n ulkopuolisissa maissa toteutettavien ohjelmien osalta ehdotuksen tekevän organisaation on varmistettava, että kuluttajille ja muille kohderyhmille suunnattavat tiedotus- ja/tai menekinedistämisviestit ovat kohdemaan lainsäädännön mukaisia. 5.7 Ohjelma on useamman toimen muodostama johdonmukainen kokonaisuus eli laajempi kuin yksittäinen toimi. Ehdotetun talousarvion perustelemiseksi on toimitettava riittävät tiedot toimista ja niiden toteutusvälineistä, mukaan luettuina lukumäärä, laajuus ja/tai mittasuhteet sekä arvioidut yksikkökustannukset. Kaikkien ohjelmaan sisältyvien toimien kustannuserät on kuvattava yksityiskohtaisesti. Esimerkki: Toimi X Näyttelyyn AAA osallistuminen Tilan vuokraus euroa/m² kokonaiskustannus Näyttelyosaston pystytys euroa/m² kokonaiskustannus Näyttelyosastosta vastaava henkilöstö euroa/henkilö/päivä kokonaiskustannus Muut kustannukset (eriteltävä, esim. euroa/osallistuja kokonaiskustannus illalliset, kuljetukset jne.) 6

7 Jos samanlaisia toimia on paljon (esim. myyntipisteitä), voidaan kuvata vain tällaisen yhden toimen kustannusrakenteen muodostuminen. Ehdotuksessa on oltava alustava toimien aikataulu. Myös toimien toteutuspaikka on ilmoitettava (mainitaan kaupunki tai poikkeustapauksessa alue. Esimerkiksi "Yhdysvallat" ei ole riittävän täsmällinen tieto). Jos toimia ehdotetaan toteutettaviksi tiedotusvälineissä, ehdotukseen on liitettävä alustava mediasuunnitelma. Lähetysajan/mainostilan kustannukset on esitettävä erikseen. Toimet on esitettävä samassa järjestyksessä (numerointi) ja käyttäen samoja nimikkeitä/luokkia kuin talousarviotaulukossa (ks. kohta 8). KOHTA 6 ENNAKOITU VAIKUTUS Yksilöikää ohjelman ennakoitu vaikutus tuotteen kysyntään, tunnettuuteen ja/tai imagoon ja/tai tavoitteisiin liittyviin muihin näkökohtiin. Ohjelman täytäntöönpanon odotetut tulokset on pyrittävä mahdollisuuksien mukaan arvioimaan määrällisesti. Kuvatkaa lyhyesti menetelmä(t), jo(i)ta käytetään vaikutuksen mittaamiseksi. Jos tältä osin on jo perustietoja tai niitä saadaan ennen ohjelman alkua, ne olisi esitettävä. KOHTA 7 OHJELMAN EUROOPPALAINEN ULOTTUVUUS Kuvailkaa EU:n osarahoituksen perustelemiseksi ohjelmasta saatavaa lisäarvoa EU:n tasolla. KOHTA 8 TALOUSARVIO Jos ohjelma käsittää useampia maita ja/tai useampia ehdotuksen tekijöitä, on esitettävä yksi koordinoitu talousarvio, joka kattaa koko ohjelman. Jos jotkin suunnitellut toimet ovat samanlaisia tai hyvin samankaltaisia, ehdotukseen on liitettävä myös tällaisten mallitoimien eri osatekijöiden selkeä, yksityiskohtainen ja jäsennelty talousarviojako. Euromääräinen talousarvio on esitettävä samassa järjestyksessä (numerointi) ja käyttäen samoja nimikkeitä/luokkia kuin kohdassa 5.7 kuvatut toimet. Jos ohjelma kattaa useamman kuin yhden maan, kustannukset on eriteltävä maa- ja toimikohtaisesti. Toimeenpanijan/toimeenpanijoiden palkkiot on esitettävä erikseen. Jos toimeenpanijan/toimeenpanijoiden palkkiot esitetään kiinteämääräisinä, niiden enimmäismäärä on 13 prosenttia toimien tosiasiallisista toteuttamiskustannuksista, kun kyseessä on yhden jäsenvaltion ehdottama ohjelma, ja 15 prosenttia mainituista kustannuksista, kun kyseessä on useampien jäsenvaltioiden ehdottama ohjelma. Jos toimeenpanijan/toimeenpanijoiden palkkiot laskutetaan tosiasiallisesti toteutettujen töiden perusteella, ehdotuksen on sisällettävä arvio kyseisiin töihin tarvittavista työtunneista ja niiden yksikkökustannukset. 7

8 Toimeenpanijan palkkio mediatilan hankkimisesta (mediatilan hankkiminen optimaalisesta paikasta ja optimaalisella hinnalla radiossa, internetissä, televisiossa, painettu media jne.) saa olla enintään 5 prosenttia lähetysajan/mainostilan kokonaiskustannuksesta (talousarvion kohta 1A). Talousarvio on esitettävä yhteenvetotaulukkona, jossa luetellaan kaikki ohjelman osana toteutettavat toimet ja vahvistetaan niiden vuosi- ja kokonaiskustannukset. Erityistä huomiota pyydetään kiinnittämään menoihin, jotka eivät ole oikeutettuja EU:n osarahoitukseen (ks. mallisopimuksen liite III) Yhteenvetotaulukot talousarviosta euroina ( ) (ilman desimaaleja) Taulukoita voidaan mukauttaa tarvittaessa ohjelman, eri toimien luonteen ja asianomais(t)en jäsenvaltio(ide)n tarpeelliseksi katsoman jaottelutason mukaan. TOIMET (kunkin kohdemaan osalta) Toimi 1* Toimi 2* Toimi N * 1. VUOSI 2. VUOSI 3. VUOSI YHTEENSÄ Lähetysajan/mainostilan kokonaiskustannus (1A) Toimien kokonaiskustannus pois luettuna lähetysajan/mainostilan kustannus (1B) Toimet yhteensä (1)** Suoritustakuun kustannukset Toimeenpanijan palkkio mediatilan hankkimisesta (enintään 5 % kohdasta 1A, sopimuksen liitteessä III oleva B.1.2 kohta) Toimeenpanijan palkkiot (enintään 13 tai 15 % kohdasta 1B, sopimuksen liitteessä III oleva B.1.2 kohta) Toimien tulosten mittaus (enintään 3 % summasta 1, sopimuksen liitteessä III oleva C.5 kohta)*** Ohjelman suorat kustannukset yhteensä (2) Yleiskustannukset (enintään [3 tai 5 % sisämarkkinoiden osalta] [4 tai 6 % kolmansien maiden osalta] summasta 2, sopimuksen liitteessä III oleva A.2 kohta) OHJELMA YHTEENSÄ * Mukaan luettuina tuntikohtaisten kustannusten perusteella laskutetut palkkiot (sopimuksen liitteessä III oleva B.1.1 kohta). ** Täytetään vain, jos palkkiot lasketaan kiinteinä. ***3 % vuosiarvioinnin osalta, 5 % viimeisen vaiheen arvioinnin osalta, mukaan lukien ohjelman kokonaisarviointi. 8

9 KOHTA 9 RAHOITUSSUUNNITELMA Euroopan unionin rahoitusosuus on enintään 50 prosenttia kunkin ohjelmavuoden todellisista kustannuksista. Ehdotuksen tekevän organisaation on osallistuttava ohjelman rahoitukseen vähintään 20 prosentilla ohjelman todellisista kustannuksista; loppurahoituksesta vastaa asianomainen jäsenvaltio. Jäsenvaltion rahoitusosuus voi olla 0 30 prosenttia, mutta vaikka jäsenvaltio ei osallistuisikaan ohjelman rahoitukseen, sen on hyväksyttävä ja esitettävä rahoitussuunnitelma komissiolle. Jäsenvaltio(ide)n ammattialajärjestö(je)n rahoitusosuus voi olla peräisin verotuloista tai pakollisista maksuista. Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu Euroopan unionin rahoitusosuus on 60 prosenttia sellaisten hedelmiä ja vihanneksia koskevien menekinedistämistoimien osalta, jotka kohdistuvat erityisesti Euroopan unionin koululaisiin. Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu Euroopan unionin rahoitusosuus on 60 prosenttia sellaisten EU:ssa toteutettavien tiedotustoimien osalta, joilla edistetään vastuullista alkoholinkäyttöä ja ehkäistään alkoholin väärinkäyttöä. Jos ohjelman ovat esittäneet yhdessä useat ammattialajärjestöt ja jäsenvaltiot, kunkin osapuolen rahoitusosuudet on vahvistettava selvästi ennen kuin ohjelma esitetään komissiolle. RAHOITUSOSUUS 1. VUOSI 2. VUOSI 3. VUOSI YHTEEN SÄ % % % % Euroopan unioni (enintään 50 tai 60 %) Jäsenvaltio (enintään 30 %) Ehdotuksen tekevä organisaatio (vähintään 20 %) YHTEENSÄ KOHTA 10 MUITA TIETOJA Muut jäsenvaltion pyytämät tai ehdotuksen tekijän tarpeellisiksi katsomat tiedot 9

10 LIITE 3 OHJELMAN YKSILÖINTILOMAKE (TÄYTETÄÄN JOLLAKIN EUROOPAN KOMISSION TYÖKIELISTÄ ELI SAKSAKSI, ENGLANNIKSI TAI RANSKAKSI). LIITE ON TOIMITETTAVA WORD-MUODOSSA. I. OHJELMAN TIEDOT: Jäsenvaltio(t): Ohjelman nimi: Toimivaltainen elin / Toimivaltaiset elimet: Ehdotuksen tekevä(t) organisaatio(t): Toimeenpanija(t): Toimenpidetyyppi: tiedotus/menekinedistäminen/yhdistelmä Tuote/tuotteet: Kohdejäsenvaltio(t): Kesto: Kokonaistalousarvio: EU:n yhteisrahoitus: Yhteenveto ohjelmasta (lyhyt kuvaus tuotteista, tavoitteista, kohderyhmistä ja toimista; mieluiten englanniksi, enintään 2 kappaletta) II. OHJELMAN KUVAUS: Tavoite/tavoitteet:

11 Strategia: (enintään puoli sivua) Kohteet: Aiheet: Katetut näkökohdat 5 : laatu elintarviketurvallisuus erityinen tuotantotapa ravintoarvoon liittyvät näkökohdat terveyteen liittyvät näkökohdat päällysmerkinnät eläinten hyvinvointi ympäristöystävällisyys eurooppalaisten tuotteiden imago EU:n SAN-, SMM- tai APT-järjestelmät luonnonmukaiset tuotteet syrjäisimpien alueiden graafiset symbolit viiniä ja väkeviä alkoholijuomia koskevat EU:n järjestelmät: tma-viinit, maantieteelliset merkinnät ja perinteiset merkinnät Välitettävät viestit: Maakohtaiset toimet, niiden laajuus ja alustava aikataulut: 5 Tarpeeton viivataan yli. 11

12 1. 2. Ennakoitu vaikutus ja arviointimenetelmä(t): III. TALOUSARVIO YHTEENVETO TALOUSARVIOSTA: TOIMI 1. vuosi 2. vuosi 3. vuosi YHTEENSÄ YHTEENSÄ RAHOITUSSUUNNITELMA EUROINA: OSARAHOITUS I VUOSI % II VUOSI % III VUOSI % YH- TEENSÄ EU JÄSENVALTIO EHDOTUKSEN TEKEVÄ ORGANISAATIO % YHTEENSÄ