Kunnanhallitus Kuntalaisaloitteet vuodelta / /2014. Kunnanhallitus 64

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kuntalaisaloitteet vuodelta / /2014 Kunnanhallitus 64 Kuntalain 28 :n mukaan kunnan jäsenellä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireilletulosta. Kunnan hallintosäännön 68 todetaan, että kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Loppuun käsitellyt Asia 37 / / 2013 Päivi Hippeläisen ym. kuntalaisaloite Jokue-Koskenniska maantien (nro 3631) parantamiseksi ns. Eskolanmäen kohdalla Päivi Hippeläinen asiakumppaneineen (yht. 264 allekirjoittajaa) on tehnyt seuraavan kuntalaisaloitteen: "Me Jokue-Koskenniska maantien käyttäjät vaadimme, että erittäin vaarallinen ns. Eskolanmäki loivennetaan ja oikaistaan niin, että sitä on turvallista käyttää ja mahdollistaa mäen turvallisen liikennöinnin. Tekninen lautakunta päätti esittää Kaakkois-Suomen ELY -keskuksen liikenne ja infrastruktuurin vastuualueelle, että se ryhtyy toimenpiteisiin maantien nro 3631 parantamiseksi Eskolanmäen kohdalla. Rahoitus voisi olla mahdollista esimerkiksi Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston tuella. Kaakkois-Suomen ELY -keskuksen liikenne ja infrastruktuurivastuualue on todennut lausunnossaan , että maantie 3631 Jokue-Koskenniska on toiminnalliselta luokitukseltaan yhdystie. Sen keskimääräinen vuorokausiliikenne ns. Eskolanmäen kohdalla on tierekistein mukaan n. 110 ajon./vrk ja kesäaikana n. 145 ajon./vrk. Raskaita ajoneuvoja on

2 keskimäärin 5 kpl/vrk. Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen liikennevastuualue toteaa, että tässä tapauksessa ns. Eskolanmäen kohta voidaan ottaa talvihoidon osalta erityiskohteeksi etenkin niinä ajankohtina, jolloin ongelmakelejä esiintyy. Hoidon ja kunnossapidon alueurakoitsija vaihtui Kouvolan alueella , jolloin myös talvihoitoon liittyvät asiat ovat uuden urakoitsijan kanssa ohjeistettu. Tekninen lautakunta on merkinnyt asian tiedoksi ja esittänyt Kaakkois-Suomen ELY -keskukselle, että ELY-keskus ryhtyy toimenpiteisiin kyseisen tiekohdan korjaamiseksi. Asia 128 / / 2013 Marko Autereen aloite siirtymisestä määräaikaiseen kunnanjohtajan virkaan tai pormestarin valintaan. Todetaan, että kunnajohtajan virka tuli avoimeksi eläkkeelle siirtymisen johdosta ja asia on ratkaistu kunnanvaltuuston täyttäessä kunnanjohtajan viran Asia 169 / / 2103 Hannele Vetelin ym. aloite kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi välille Mullikkamäki Sorronniemi Hanneli Veteli ym. esittävät saapuneessa kuntalaisaloitteessaan: "Me allekirjoittaneet puollamme kevyen liikenteen väylän rakentamista välille Mullikkamäentie - Sorronniemi tienkäytön turvallisuuteen vedoten. Iitintie on alueella mutkikas, näkyvyys paikoitellen erittäin huono ja autojen ajonopeudet usein ylittävät tuntuvasti nopeusrajoitukset. Liikenne on alueella vilkasta ja jalankulkijoille sekä pyöräilijöille tieosuus on paikoitellen suorastaan vaarallinen. Alueella asuu useita lapsiperheitä ja esimerkiksi Mullikkamäentiellä lapsiluku on viime vuosina huomattavasti kasvanut. Myös Sorronniemen uusi asuinalue lisää lapsiperheiden määrää, joten tulevaisuudessa lasten osuus alueen tienkäyttäjinä lisääntyy." Tekninen lautakunta : Todetaan, että Kirkonkylän kevyen liikenteen väylähanke sijoittuu ELY -keskuksen ylläpitämien maanteiden 362 (Iiitintie) ja 3622 (Lyöttiläntie) varrelle yhteysvälille Mullikkamäki - Sorronniemi ja edellä mainittujen teiden liittymästä Honnintielle.

3 Kausalan ja Iitin kirkonkylän välinen maantieosuus (mt 362) on todettu kevyen liikenteen kannalta vaaralliseksi ja siihen on vuonna 1999 valmistuneessa Iitin liikenneturvallisuussuunnitelmassa samoin kuin vuonna 2007 valmistuneessa Kouvolan seudun liikenneturvallisuussuunnitelmassa esitetty rakennettavaksi kevyen liikenteen väylä joka kattaa myös kirkonkylän ydinalueen. Liikenneturvallisuussuunnitelmissa on esitetty myös valaistuksen lisäämistä liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Tarkastelujaksolle on tehty kevyen liikenteen väylän tarveselvitys. Todetaan, että myös kunnanvaltuuston vuonna 2011 hyväksymässä, oikeusvaikutteisessa Kausalan-Kirkonkylän osayleiskaavassa on kevyen liikenteen yhteystarve maantien 362 (Iitintie) yhteyteen Kausalasta Kirkonkylään Virran sillalle ja maantien 3622 (Lyöttiläntie) yhteyteen kirkolta Kupparinojalle kaava-alueen rajalle. Nyt esillä oleva osuus sisältyy yleiskaavassa esitettyyn yhteysväliin. Todetaan, että kaikkien edellä mainittujen suunnitelmien valmistelu ja laatiminen on edellyttänyt kuntalaisten ja niiden joiden etua suunnittelu on koskenut, asianmukaiset kuulemiset. Tällä hetkellä Iitintiellä on vain Kausalan ja tilausravintola Kurjenmiekan välisellä tieosuudella kevyen liikenteen väylä. Väylä on rakennettu 2000 luvun alkupuolella. Valtatien 12 yleissuunnitelmassa on esitetty uusi tieyhteys Kausalasta Radansuuhun golfkentälle saakka. Kyseinen suunniteltu tieyhteys sisältää kevyen liikenteen väylän, jolloin Kausalasta Radansuuhun pääsisi turvallisesti yhtenäistä väylää pitkin. ELY -keskus ei toteuta kyseistä väylää erillishankkeena, vaan toteutus on sidottu valtatien 12 Kausalan ohituksen rakentamiseen ja uuteen yhteyteen Kausalasta Radansuuhun. Keväällä 2012 Kymenlaakson liitto ja Kaakkois-Suomen ELY-keskus pyysi toimialueensa kuntia nimeämään maaseudun kehittämiseen tähtääviä infrastruktuurihankkeita, joita voitaisiin rahoittaa 50% osuudella Kaakkois-Suomen maaseudun kehittämisohjelman kehittämisrahasta. Etelä-Karjalasta ja Kymenlaaksosta tuli vajaat 50 hanke-ehdotusta joista Kirkonkylän kevyen liikenteen väylä nyt esillä olevalle yhteysvälille täytti ELY -keskuksen rahoituskriteerit ja valittiin yhdeksi rahoitettavaksi kohteeksi kymmenen muun väylähankkeen ohella. Hankkeen toteuttamisen edellytyksenä on lainvoimainen tiesuunnitelma, joten suunnittelu käynnistettiin maaliskuussa. Koska maaseutuohjelman rahoitus on rajallinen, jää yhteysväli Radansuun golfkentältä Mullikkamäkeen myöhemmässä vaiheessa suunniteltavaksi ja toteutettavaksi, vaikka edellä mainittu yhteysvälin väylätarve on olemassa. Kevyen liikenteen suunnitelma tulee sijoittua maantien yhteyteen tullakseen ELY-keskuksen rakennettavaksi ja ylläpidettäväksi. Rakennettavan

4 valaistuksen osalta ylläpitovastuu jää kunnalle. Mikäli väylä sijoitetaan muualle kuin maantien yhteyteen, jää väylä kokonaisuudessaan kunnan rakennettavaksi ja hoitoon. Kyseessä olevan kirkonkylän kevyen liikenteen väylän suunnittelu on käynnissä. Väylän suunnitteluperiaatteita on esitetty kyläläisille ja maanomistajille pidetyssä tilaisuudessa sekä paikallislehdessä. Lisäksi suunnittelija on käynyt keskusteluja yksittäisten maanomistajien kanssa. Kansalaiskeskustelu on käynnissä paikallislehdessä ja kirkonkylällä ulottuen kunnanrajojen ulkopuolelle, mitä kuvastaa runsas mielipiteiden vaihto, yhteyden otot ja yleisönosastokirjoitukset sekä tehdyt kuntalaisaloitteet. Hanke etenee tielain mukaisesti ja jokainen asianosainen voi ottaa kantaa suunnitteluun viimeistään silloin kun kevyen liikenteen väylää koskeva tiesuunnitelma asetetaan julkisesti nähtäville tulevana kesänä. Mikäli laadittavaa tiesuunnitelmaa ei hyväksytä, ei sitä toteuteta. Vireillä olevat: Asia 100 / / 2013 Mauri Käen kuntalaisaloite Hiihtäjänkaaren rakentamattoman kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi Mauri Käki esittää kuntalaisaloitteessaan , että Hiihtäjänkaaren rakentamaton kevyen liikenteen väylä toteutettaisiin mahdollisimman pian. Käki perustelee aloitettaan seuraavasti: "Kyseinen osuus kadusta on ollut jo kauan rakennettu ja loppu tieosuudesta avattu Hiihtäjäntielle Myllytöyryyn. Avatulle osuudelle rakennettiin kevyen liikenteen väylä, joka päättyy kesken Hiihtäjänkaaren katuosuuden. Poliisin valvonnasta huolimatta Hiihtäjänkaaren tien osuudella nopeudet ajoneuvoilla ovat nopeusrajoituksia suuremmat ja vaarallisia tilanteita sattuu. Ei pitäisi varttua sitä "ensimmäistä". Avatun läpikulun johdosta liikennemäärät ovat kasvaneet ja myös raskas liikenne on alkanut käyttää reittiä. Monet lapsiperheet ovat huolissaan lastensa turvallisuudesta kyseisellä puuttuvalla tieosuudella. Kiinteistöjen omistajat haluavat tehdä myös pihasuunnitelmansa loppuun kyseisellä tieosuudella.". Markku Turunen on uusinut Mauri Käen tekemän kuntalaisaloitteen. Tekninen lautakunta totesi , että kevyen liikenteen väylän rakentamisesta Hiihtäjänkaaren varteen sekä Hiihtäjänkaaren ja Veteraanitien liittymäjärjestelyistä on tehty lautakunnalle aloite vuonna 2010 ja Kevyenliikenteen väylän tarve on tiedostettu, mutta lautakunnalla ei ole ollut eikä ole vuonna 2012 taloudellisia resursseja toteuttaa hanketta.

5 Kyseisen kevyen liikenteen väylän toteuttaminen tai toteuttamatta jättäminen ei ole esteenä pihojen rakentamiselle, joka tapahtuu kunkin tontin rajojen sisällä. Kevyen liikenteen väylän rakentamiskustannukset ovat päällystettynä noin euroa. Tekninen lautakunta tekee päätöksen vuoden 2013 hankeryhmäkohtaisten kohteiden valinnasta ja toteuttamisesta sen jälkeen kun kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2013 talousarvion ja investointimäärärahat. Vuoden 2013 talousarvioon ei sisältynyt ja vuoden 2014 talousarvioon ei sisälly tarvittavaa määrärahaa. Aloite on vireillä. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi vireillä olevat ja loppuun käsitellyt kuntalaisaloitteet. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.