OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA PEIPOHJAN ERITASOLIITTYMÄALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA PEIPOHJAN ERITASOLIITTYMÄALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KUNTA Kokemäki 271 Kylä Kokemäenkartano 422 Tila Pelto-Pirjola (osa) Juhela (osa) Mylly Peipohjan puhelinasema Tähtinen Lisä-Tähtinen Tähtimäki Liittola 1-51 Myllytie Kaavan laatija REJLERS OY Aloite tai hakija Kokemäen kaupunki Suunnittelualue Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee valtatien 2 varrella, Peipohjan eritasoliittymän lounaispuolella. Alueen pinta-ala on 6,8 ha. Noin puolet maa-alueesta on yksityisomistuksessa. Suunnittelualue rajautuu pohjoisessa valtatien 2 suoja-alueeseen, idässä Koomanojantiehen, etelässä Myllytien läheisyyteen ja lännessä viereiseen teollisuus- sekä asuinalueeseen. Suunnittelualue on melko tasaista, osittain rakentamatonta niittyä ja viljeltyä peltoa. Alueella on myös maatila- ja asuinrakennuksia. Alueen pohjoisreunalla sijaitseva Koomanojan sivuhaara rajaa aluetta valtatien 2 liikennealueesta. Sijaintikartta. Sivu 1(7) Rakentaminen ja Kiinteistöt Infra Maankäytön suunnittelu Arkkitehtisuunnittelu Sisustussuunnittelu REJLERS OY Puh Y-tunnus posti: etunimi.sukunimi@rejlers.fi

2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään kaavoitushankkeen sijainti ja tavoitteet sekä kerrotaan, miten alueen osalliset voivat vaikuttaa kaavoitukseen ja kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelutyön aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa (OAS) tarkennetaan tarvittaessa. Lähtötiedot MAAKUNTAKAAVA Suunnittelualueella on voimassa Ympäristöministeriön vahvistama Satakunnan maakuntakaava. Maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä Maakuntakaavassa aluetta koskevat seuraavat merkinnät: Taajamatoimintojen alue (A). Merkinnällä osoitetaan yksityiskohtaista suunnittelua edellyttävät asumiseen ja muille taajamatoiminnoille, kuten keskustatoiminnoille, palveluille ja teollisuudelle rakentamisalueita, pääväyliä pienempiä liikenneväyläalueita, virkistys- ja puistoalueita sekä erityisalueita. Kaksiajorataiseksi parannettava päätie. Merkinnällä osoitetaan ne päätiet, joiden nykyisen ajoradan viereen rakennetaan toinen ajorata. Alueella on voimassa MRL 33 :n mukainen rakentamisrajoitus. Eritasoliittymä. Merkinnällä osoitetaan tieverkkoon kuuluvat olemassa olevat eritasoliittymät. Alueella on voimassa MRL 33 :n mukainen rakentamisrajoitus. Kaupunkikehittämisen kohdevyöhyke (kk-1). Merkinnällä osoitetaan kaupunkiseutuja, niiden osia tai muita yhdyskuntia koskevia kehittämispolitiikan alueidenkäytöllisiä periaatteita. Merkinnällä osoitetaan myös niitä vyöhykkeitä, joihin kohdistuu valtakunnallisesti, maa-kunnallisesti tai seudullisesti tärkeitä alueidenkäytöllisiä kehittämistarpeita. Merkinnällä osoitetaan Kokemäenjokilaakson valtakunnallisesti merkittävä, monikeskuksinen aluerakenteen kehittämisvyöhyke, jolle kohdistuu työpaikka- ja teollisuustoimintojen, taajamatoimintojen, joukkoliikenteen ja palvelujen sekä virkistysverkoston pitkän aikavälin alueidenkäytöllisiä ja toiminnallisia yhteensovittamis- ja kehittämistarpeita. Matkailun kehittämisvyöhyke (mv-2). Merkinnällä osoitetaan vyöhykkeitä, joihin kohdistuu merkittäviä matkailun kehittämistarpeita. Merkinnällä osoitetaan merkittävät kulttuuriympäristö- ja maisemamatkailun kehittämisen kohdevyöhykkeet. Ote Satakunnan maakuntakaavasta 1: Musta rengas kuvaa suunnittelualueen sijaintia. OAS Peipohjan eritasoliittymäalueen asemakaavan muutos REJLERS OY Sivu 2(7)

3 YLEISKAAVA Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Kokemäen kaupunginhallitus on päättänyt taajama-alueen osayleiskaavan laatimisen aloittamisesta. Osayleiskaavaluonnos ja valmisteluaineisto ovat olleet julkisesti nähtävillä Kaava on tarkoitus saada hyväksymiskäsittelyyn vuoden 2014 aikana. Osayleiskaavaluonnoksessa suunnittelualueelle on osoitettu: Palvelujen ja hallinnon alue (P-1). Alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Alueelle voidaan sijoittaa palvelujen ja hallinnon lisäksi huoltoasema ja myymälätiloja. Pientalovaltainen asuntoalue (AP). Alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Alueelle saa sijoittaa työtiloja ja asumista palvelevia lähipalveluja. Maa- ja metsätalousalue (M). Maatilan talouskeskus (am). Rakennuspaikalle saa sijoittaa enintään kaksi asuinrakennusta ja talousrakennuksia, sekä maa- ja metsätaloutta ja niihin soveltuvia, sivuelinkeinoja palvelevia rakennuksia. Taajamakuvallisesti tärkeä alue tai alueen osa (sk). Peipohjan taajama. Alueella tapahtuva uudis-, korjaus- ja lisärakentaminen tulee sovittaa väreiltään, pintamateriaaleiltaan ja mittakaavaltaan olemassa olevaan rakentamiseen. Yleisen tien alue (LT). Yhdystie/kokoojakatu (yt/kk). Kevyenliikenteen reitti. Ote osayleiskaavaluonnoksesta. OAS Peipohjan eritasoliittymäalueen asemakaavan muutos REJLERS OY Sivu 3(7)

4 ASEMAKAAVA Alueella on voimassa Kokemäki, Peipohja - rakennuskaava, joka on vahvistettu Turun ja Porin lääninhallituksessa Suunnittelualuetta koskevat asemakaavassa seuraavat merkinnät: Maatalousalue (M). Tilan on oltava vähintään 0,5 ha:n suuruinen. Rakennuspaikalle saa sijoittaa enintään 300 m2 suuruisen asuinrakennuksen sekä maatalouden tarvitsemia talousrakennuksia. Omakotirakennusten korttelialue (AO). Rakennuspaikalle saa sijoittaa enintään 2 asuntoa käsittävän asuinrakennuksen. Rakennuspaikalle saa sijoittaa erillisen, enintään 20 m2 suuruisen lämmittämättömän, kevytrakenteisen autosuoja- tai varastorakennuksen, jota ei lasketa rakennuspaikan rakennusoikeuteen. Kunnallisteknillisten palvelevien yleisten rakennusten korttelialue (YT). Pienteollisuusrakennusten korttelialue (TP). Rakennuspaikalle saa sijoittaa yhden asunnon. Kullakin rakennuspaikalla on osoitettava yksi autopaikka kutakin asuntoa kohti, yksi autopaikka kutakin alkavaa liikekerrosalan 40 m2 kohti sekä yksi autopaikka kutakin alkavaa teollisuuskerrosalan 60 m2 kohti. Muilla korttelialueilla noudatetaan rakennusasetuksen antamia määräyksiä. Rakennuskaava-alueelle rakennettaessa on noudatettava rakennuskaavamerkintöjä ja määräyksiä sekä rakennusjärjestyksen antamia määräyksiä ja ohjeita mikäli ne(?) täydentävät määräyksiä. Ote Kokemäen kaupungin ajantasa-asemakaavasta. Punainen katkoviiva kuvaa suunnittelualuetta. OAS Peipohjan eritasoliittymäalueen asemakaavan muutos REJLERS OY Sivu 4(7)

5 Suunnittelutehtävä ja tavoitteet Alueelle laaditaan asemakaavan muutos. Peipohjan eritasoliittymän yhteyteen valtatien 2 eteläpuolelle tavoitellaan seuraavia toimintoja mahdollistavaa kaavamerkintää: palvelu-/liikerakennus eli kahvila / myymälä / ravintola. Alueelle tavoitellaan lisäksi polttoaineen jakelumahdollisuutta. Tavoiteltu rakennusoikeus alueella on alustavasti alle 1000 k-m 2. Paikoitus ja liikennejärjestelyt sekä tonttiliittymä Koomanojantieltä tulee ratkaista. Myllytie ei ole maastossa toteutunut voimassa olevan kaavan mukaisesti. Kaavamuutoksen tavoitteena on osoittaa Myllytien paikaksi sen toteutunut sijainti. Maanomistus alueella on osittain Kokemäen kaupungin ja osittain yksityisen. Yksityisten maanomistajien aluevaraukset on tarkoitus osoittaa lähtökohtaisesti olemassa olevan käytön mukaan. Arvioitavat vaikutukset Kaavatyön aikana arvioidaan muutoksen toteuttamisen vaikutuksia alueen kaupunkikuvaan sekä liikenteellisiin ja kunnallisteknisiin kysymyksiin. Arvioinneissa käytetään apuna eri hallintokuntien sekä viranomaisten asiantuntemusta. Vaikutusten ollessa vähäisiä, arvioinnin suorittavat pääasiassa kaavan laatijat. Osalliset voivat myös esittää mielipiteensä arvioitavien vaikutusten riittävyydestä. Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia voivat siten olla esimerkiksi kunnan hallintokunnat, valtion viranomaiset, asukas- ja ympäristöyhdistykset tai kylätoimikunnat. Osalliset: - Alueen maanomistajat ja lähialueiden asukkaat - Paikallisyhdistykset, alueen käyttäjät ja yhteisöt - Kokemäen kaupungin hallintokunnat, joiden toimialaa hanke koskee - Varsinais-Suomen ELY-keskus - Satakuntaliitto - Kokemäen Sähkö Oy - Kokemäen Vesihuolto Oy - Kokemäen Lämpö Oy - Paloviranomainen - Liikennevirasto - Sekä muut, joita hanke saattaa koskea Vuorovaikutus Kaavoituksen käynnistäminen Kaavoituksen vireilletulosta ilmoitetaan osallisille kirjeellä ja kuulutuksella sanomalehdissä. Vireilletulon yhteydessä julkistetaan myös osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka pidetään nähtävillä kaavan laadinnan ajan (MRL 63 ). Osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteitään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (MRL 6, 62 ). Tarvittaessa järjestetään aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. Luonnosvaihe Luonnosvaiheessa kaavaluonnos on nähtävänä vähintään 30 vuorokauden ajan. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteitään kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä. Viranomaisilta pyydetään lausunnot luonnokseen liittyen. (MRL 63, MRA 30 ) OAS Peipohjan eritasoliittymäalueen asemakaavan muutos REJLERS OY Sivu 5(7)

6 Ehdotusvaihe Ehdotus on julkisesti nähtävillä vähintään 30 päivän ajan. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan erikseen. Kuntalaiset ja osalliset voivat tehdä kaavaa koskevia muistutuksia sen nähtävilläolon aikana. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarpeelliset viranomaisten lausunnot. Muistutuksista ja lausunnoista laaditaan yhteenvedot ja vastineet. Vastataan niille muistutuksen tekijöille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja ilmoittaneet osoitteensa (MRL 65 ). Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu. Mikäli ehdotusta olennaisesti muutetaan nähtävilläolon jälkeen, asetetaan tarkistettu ehdotus uudelleen nähtäville. Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Asemakaavan muutoksen hyväksyy Kokemäen kaupunginvaltuusto. Kunta ilmoittaa hyväksymistä koskevasta päätöksestä niille kunnan jäsenille ja muistutuksen tekijöille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja ilmoittaneet osoitteensa sekä saattaa päätöksen yleisesti tiedoksi. Päätöksestä on mahdollista valitusajan puitteissa valittaa Turun hallintooikeuteen. Jatkovalitukset tehdään korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kaava tulee voimaan valitusajan päätyttyä tai valitusten ratkaisemisen jälkeen, kun lainvoiman saaneesta kaavan hyväksymispäätöksestä on yleisesti kuulutettu (MRA 93 ). Kaavoituksen suunnitteluprosessiin liittyvät ilmoitukset tullaan julkaisemaan paikallisessa sanomalehdessä, Kokemäen kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla. Mahdollisista kuulemistilaisuuksista tullaan myös ilmoittamaan kyseisillä tavoilla. OAS:n riittävyydestä ja toteuttamisesta tullaan tarvittaessa keskustelemaan ELYkeskuksen ja muiden viranomaisten kanssa. Näkymä Koomanojantieltä suunnittelualueelle OAS Peipohjan eritasoliittymäalueen asemakaavan muutos REJLERS OY Sivu 6(7)

7 Aikataulu Aikataulu on tavoitteellinen ja sitä tarkistetaan suunnittelutyön edetessä. SYKSY KEVÄT Kaavoituksen käynnistäminen ja vireilletulo - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, OAS - Asemakaavaluonnoksen asettaminen nähtäville KEVÄT KESÄ Asemakaavaehdotus nähtäville - Asemakaavaehdotuksen mahdollinen tarkistaminen SYKSY Kaupunginvaltuusto kaavan hyväksyminen ja voimaantulo Palaute ja yhteystiedot Mielipiteet, muistutukset ja lausunnot osoitetaan luonnos- ja ehdotusvaiheessa Kokemäen kaupungille: Kokemäen kaupunki Tekninen lautakunta PL Kokemäki Asemakaavamuutos toteutetaan yhteistyössä Kokemäen kaupungin ja Rejlers Oy:n kanssa. Kokemäen kaupunki Ari Pesonen, maankäyttöinsinööri PL Kokemäki ari.pesonen@kokemaki.fi Kaavan laatijana toimii Rejlers Oy Antinkatu 15 B Pori Anne Karlsson, arkkitehti SAFA YKS anne.karlsson@rejlers.fi Kirsti Kanerva, arkkitehti SAFA kirsti.kanerva@rejlers.fi Antti Autio, Ins. AMK antti.autio@rejlers.fi OAS Peipohjan eritasoliittymäalueen asemakaavan muutos REJLERS OY Sivu 7(7)