Yhteiskunnan kehityksen indikaattorit miksi, kenelle ja miten? Ulla Rosenström Politiikka-analyysiyksikkö

Transkriptio

1 Yhteiskunnan kehityksen indikaattorit miksi, kenelle ja miten? Ulla Rosenström Politiikka-analyysiyksikkö

2 Miksi? 5 keskeistä ongelmaa tiedonkäytössä tietoa on paljon, mutta se ei löydy tieto ei ole ajantasaista tieto ei vastaa käyttäjien tarpeita tieto tarjotaan munkkilatinana tieto ei ole politiikkarelevanttia

3 Teesien taustalla esiselvitys indikaattoreiden käytöstä ja tarpeesta 20 haastattelua keväällä 2008: Kansanedustajia Poliittista avustajia Virkamiehiä Toimittaja Opettaja Tutkijoita Alueellisiakehittämispäällikköjä / johtajia Konsultteja Tiedottaja

4 Esiselvityksen haastattelukysymykset: Nykyinen tiedonkäyttösi: Käytätkö tilasto/indikaattorityyppistä tietoa työssäsi? Oletko tyytyväinen nytytilaan? Ongelmat? Esimerkki viimeisimmästä tiedonhaustasi Mikä seuraavista indikaattoreiden esittämistavoista on mieluisin (yleisin vastaus, Ruotsin SCB:n indikaattoriportaali) Olisiko Suomessa tarvetta uudelle indikaattoriportaalilla? Mitä ominaisuuksia siinä pitäisi olla?

5 tietoa on paljon, mutta se ei löydy Valtionhallinto julkaisee yli 1000 julkaisua/raporttia/selvitystä vuodessa Pelkästään valtiovarainministeriö arvioi Internet-sivujensa kokonaismääräksi 6000 kappaletta (2007) Erityisesti kansanedustajat kokivat tietoa olevan liikaa

6 tieto ei ole ajantasaista Avustaja Erittäin tärkeää Avustaja Jotain uutta joka päivä, uuden on löydyttävä Avustaja Elintärkeää, myös kv-jutut ajantasalle Poliitikko Tilastojen pitää löytyä ilmestyessään, ½ vuoden sisällä Poliitikko Pakko olla! Poliitikko Koko homman pointti, erottaa paperimediasta Alue päättäjät Tiheä, mikä on valtava työ! Tiedottaja Erittäin tärkeä, nykytilassa hirveät viiveet Toimittaja Kuukausittain, sulkeisiin tieto päivityksestä Tutkija Valmistumistahtia Tutkija Erittäin tärkeä Tutkija Jatkuvaa, linkit ajan tasalla, päivityksen pitää näkyä

7 tieto ei vastaa tarpeitamme Esimerkki kansallisesta kestävän kehityksen prosessista ja Kymenlaakson ekotehokkuutta mittaavista ECOREGindikaattoreista. Kuinka usein käyttäjiä kuunnellaan? Yllätys: Käyttäjät halusivat numeroita, metatietoa, tarkkaa tietoa päivityksistä Osallistuminen on avain!

8 Tietoa käytetään eri tarkoituksiin Välineellinen käyttö Oppimiskäyttö Oikeuttamaan pyrkivä käyttö (Taktinen käyttö) (Poliittinen) (Taivutteleva käyttö)

9 Mihin käytät tietoa yleensä? (2008) Käyttäjäryhmä Kansanedustajat Poliittinen avustajat Virkamiehet Toimittajat Opettajat Tiedottajat Konsultit Alueellinen kehittämisjohtajat Tutkijat Mihin käytät numeerista tietoa? Mielipiteen vahvistamiseen ja todistamiseen puheissa ja kirjoituksissa. Päämiehen puheet ja kirjoitukset, politiikkaohjelmien seuranta. Hakee tietoa oman substanssialueen tehtäviin. Tarkistaa asioita. Taustaselvitys jo julkaistuista jutuista artikkelin teon alkuvaiheessa. Opetusmateriaalin valmistelussa Lausunnoissa, kun toimittajat kyselevät Projektin alussa taustatietoja, selvityksissä. Lausunnot, vaikutustenarvioinnit Selvitykset, analyysit, tieteen popularisoinnissa.

10 tieto tarjotaan munkkilatinana Kuvitteellinen maiden välinen vertailu Kuvitteellinen maiden välinen vertailu vuonna Timanttien kilohinta glooreissa 1000 EI NÄIN! Alankomaat Yhdysvallat Timanttien kilohinta glooreissa Kiina Marokko Norja Ranska Suomi Ruotsi VAAN NÄIN! 200 Italia Belgia 0 Kreikka Alankomaat Belgia Italia Kiina Korea Kreikka Marokko Norja Ranska Ruotsi Suomi Tanska Yhdysvallat Tanska Korea

11 tieto ei ole politiikkarelevanttia Julkaisut tulevat kun ovat valmiita Ei kuulostella mikä on ajankohtaista, tutkimusprosessit kestävät vuosia Vaatii todella laajan tietovarannon Tutkijoiden ja tilastotieteilijöiden yhteydet politiikan maailmaan perinteisesti heikkoja

12 Miten? FINDIKAATTORI.FI pähkinänkuoressa Tilastokeskuksen ja valtioneuvoston kanslian yhteistyö Tarjoaa tietoa yhteiskuntamme kehityksestä Parantaa indikaattorityyppisen tilastotiedon saatavuutta ja saavutettavuutta Tukee tietoon perustuvaa päätöksentekoa Hanke ei ole vain indikaattoreista, vaan tekniikka, päivitykset ja linkitykset eteenpäin yhtä tärkeitä

13 Jatkossa tieto löytyy Findikaattorista, johon kootaan sinne sisällytettyjen indikaattoreiden ohella runsaasti muiden hallinnonalojen tilastoja ja ilmiöitä syventäviä tuoreita raportteja. Me myös markkinoimme Findikaattoria aktiivisesti eri kohderyhmille räätälöidyin keinon. Findikaattorin toiminta perustuu siihen, että kuviot päivittyvät suoraan tietokannasta samaan aikaan kun uudet tiedot julkistetaan. Myös kuvien tulkinnat päivittyvät. Tästä on sovittu myös ulkopuolisten tiedon tuottajien kanssa. Myös tieto päivityksistä menee nopeasti käyttäjille. Käyttäjät on otettu mukaan kehittämisprosessiin. Aikainen mukaan otto lisäsi kiinnostusta ja fiilistä, että he itse vaikuttavat miten tietoa tuotetaan. Findikaattori piirtää kuviot paremmin kuin mikään muu palvelu. Uusi piirto ohjelma, paljon käyttäjää helpottavia yksityiskohtia. Kuvion saa helposti omaan käyttöön joko sellaisenaan tai excelin kautta numeroina. Politiikkarelevanssiin auttaa niin käyttäjien konsultointi, palautetoiminto kuin kanslian PAY-yksikön mukana olo!