TYRNÄVÄN KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA , 137, 140 JA

Transkriptio

1 S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A TYRNÄVÄN KUNTA TYRNÄVÄN KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA , 137, 140 JA FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY

2 lausuntoihin ja mielipiteisiin 1 (7) P22392 Kimmo Hartikainen Sisällysluettelo 1 Lausunnot ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaa Kirkkomännikön koulun henkilökunta Museovirasto Tyrnävän Tempaus r.y Tyrnävän Vesihuolto Oy Tyrnävän yrittäjät Tyrnävän terveyskeskus Oulun seudun sähkö Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta MTK Pohjois-Pohjanmaan museo Oulun seudun ympäristötoimi Mielipiteet Eeva Vanhanen Muu palaute Ohjausryhmän antama palaute... 6

3 1 (6) TYRNÄVÄN KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA , 137, 140 JA Tyrnävän kirkonseudun asemakaavan muutosluonnos on ollut nähtävillä MRL 30 mukaisesti. Asemakaavasta saatiin määräajassa 14 lausuntoa. Mielipiteitä asemakaavasta saatiin määräajassa yksi. 1 Lausunnot 1.1 ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaa Toiminnallisesti uuden palvelukeskuksen sijainti urheilukentän ja nykyisen koulukeskuksen vieressä on hyvä. Kaava-alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Tyrnävän kirkonkylän osayleiskaava. Asemakaavan muutosalue kuuluu valtakunnallisesti arvokkaaseen Limingan lakeuden maisema-alueeseen. Tyrnävän kirkonseudun asemakaavaluonnoksessa erityisesti kevyen liikenteen järjestelyt sekä koulukuljetusten saattoliikenteen järjestelyt vaativat täsmentämistä. Kaavatyön yhteyteen on kytketty liikennesuunnittelu, jonka määrittelemät ratkaisut tulee osoittaa myös kaavakartalla. Koska liikennesuunnittelu on kesken, ei liikenneratkaisuihin voi ottaa enempää kantaa. Liikenneverkon kokonaisratkaisujen tulee olla valmiina ennen kaavaehdotuksen nähtävillä oloa. Muilta osin ELY- keskuksella ei ole huomautettavaa laadittuun kaavaluonnokseen. Kirkkoristeyksen parantamisen vaihtoehtotarkastelu - hankekortti liitteenä. Kaavaehdotuksessa esitetään täsmällisemmin saattoliikenteen järjestelyt ja liikennesuunnitelman mukaiset muut ratkaisut, mm. liikenneympäristön havainnekuvassa. 1.2 Kirkkomännikön koulun henkilökunta Muhostien ja Kirkkotien risteys on vilkkaasti liikennöity ja vaarallinen. Risteysalueella kulkee päivittäin Kirkkomännikön koulun oppilaat, oppilaiden kuljetusliikenne ja heidän huoltajiensa aiheuttama kuljetusliikenne. Huomattava osa koulun oppilaista joutuu ylittämään Muhostien kerran ja suuri osa sen lisäksi myös Kirkkotien. Muhostien ja Kirkkotien risteysalue koetaan erittäin vaarallisena ja sille toivotaan muutoksia turvallisuuteen liittyen. Autoille tulisi osoittaa riittävä määrä paikoitusaluetta, ne tulisi merkitä selkeästi ja liikenne ohjata joustavasti paikoitusalueelle. Paikoitusalueen tulisi myös olla riittävän kaukana välituntipihasta ettei esim. jalkapallot vahingoita autoja. Myös läpikulku paikoitusalueen läpi tulisi estää (ainakin oppilailta) turvallisuuden takaamiseksi. Linja-autoille pitää varata oma, esteetön ja turvallinen oppilaiden jättöalue, josta oppilaat pääsevät siirtymään turvallisesti ja helposti koululle ja takaisin. Yleisurheilukentän vallitusta tulisi poistaa/vähentää jotta näköyhteys molemmilta kouluilta kentälle ja koulujen välille saataisiin esteettömäksi. Yleisurheilukenttää voisi käyt-

4 2 (6) tää tällöin myös välituntialueena, jos katvealueita ei olisi. Myös kentän aitaaminen lisäisi turvallisuutta huomattavasti. Oppilaita on koululla yli neljäsataa ja välineistö pihalla on riittämätön. Myös pintamateriaali aiheuttaa suuria ongelmia kelirikkoaikoina märkyytenä ja myöhemmin pölynä. Pallokenttää pitäisi pystyä rajaamaan useammaksi kentäksi ja pihalle saada virikkeellistäviä välineitä ja maastonmuotoja. Esimerkiksi lähiliikuntapaikka palvelisi mainiosti koulua ja myös illalla muita lähialueen asukkaita. Kevyenliikenteenväylät puuttuvat Kylmälänkyläntien ja Muhostien suunnilta, joka aiheuttaa vaarallisia tilanteita liikenteessä. Hyvin suunnitelluilla kevyenliikenteen ratkaisuilla koulumatkoista saataisiin turvallisia ja helposti kuljettavia suurimmalle osalle oppilaistamme. Kaikilta uusilta asuinalueilta kulkeminen (autot, pyöräilijät, jalankulkijat) ohjataan liikenne/kulku kouluille Kirkkoristeyksen kautta. Eskolanpellolta voisi suunnitella kulkemisen Seppälänalueen läpi sekä turvallista jalkakäytävää esim. Lepolan kohdalta Kirkkomännikön läpi entisen Siwan pihan kautta. Liikennesuunnitelmassa on esitetty Muhostien ja Kirkkotien risteysalueen liittymäratkaisut sekä paikoitusalueet ja linja-autojen saattoliikennepaikat. Esitetyt piha-alueiden ratkaisut liittyvät toteutusvaiheeseen ja tulevat huomioitavaksi siinä vaiheessa. Tarkasteltavan kaava-alueen ulkopuoliset kevyenliikenteen ratkaisut on kirjattu mielipiteenä kaavaselostukseen ja tulee huomioida toteutusvaiheessa. 1.3 Museovirasto Kaavan osallistumis- ja arviointiselostuksen osallisten joukkoon on tarpeen lisätä siitä puuttuva Museovirasto, joka on viranomainen arkeologisen kulttuuriperinnön suojeluasiassa. Kaavamuutosalueelta ei tunneta muinaismuistolain (295/63) nojalla rauhoitettuja muinaisjäännöksiä, eikä ole todennäköistä, että tällä varsin tehokkaasti rakennetulla alueella olisi myöskään ennestään tuntemattomia arkeologisia kohteita. Museovirastolla ei ole huomautettavaa asemakaavan muutosluonnoksesta arkeologisen kulttuuriperinnön osalta. 1.4 Tyrnävän Tempaus r.y. Tyrnävän Tempaus r.y. esittää lausuntonaan, että Seurojentalon itäpäätyyn suunniteltu kevyenliikenteen tie tulee muuttaa autolla läpiajettavaksi kulkutieksi. Perusteluina esitämme, että kulkutie on talviaikana lumen poiskuljettamiseen piha-alueelta välttämätön. Seurojentalon tontille seinän ja huleojan väliin ei ole osoittaa lumen keräyspaikkaa. Jalankululle ja polkupyöräilylle varatulle katualueelle lisätään: jolla huoltoajo on sallittu.

5 3 (6) 1.5 Tyrnävän Vesihuolto Oy Alueelle on voimassaolevan asemakaavan mukaisesti rakennettu yhtiön toimesta vesijohto- ja jätevesiviemärijärjestelmä. Runkojohdot halkaisevat koulukeskuksen alueen koillis lounais-suunnassa Matintien ja sen jatkeena olevan kevyen liikenteen yhteyden varressa. Runkojohtoihin on rakennettu taloliittymäjohdot kaavan mukaisesti. Tyrnävän kunnan toimesta on alueelle rakennettu hulevesiviemäri, joka kulkee urheilukentän sivuitse terveyskeskuksen kautta Kirkkomännikön koulun piha-alueelle. Olemassa olevat johtoverkostot pyydetään ottamaan jatkosuunnittelussa huomioon myös tulevien laajennusvarausten osalta. Osaa rakennusten alle jäävistä johdoista joudutaan siirtämään ja osa jäänee pois käytöstä. Hankkeen johdosta aiheutuvien linjoihin kohdistuvien muutoskustannusten osalta Tyrnävän Vesihuolto Oy varaa mahdollisuuden laskuttaa ne rakennuttajalta Tyrnävän kunnalta. Mahdollinen tontin rajojen sisällä tapahtuva täydentävä talojohtolinjojen rakentaminen kuuluu luonnollisesti myös rakennuttajan kustannuksiin. Olemassa olevat johtoverkostot otetaan jatkosuunnittelussa huomioon ja merkitään kaavaan päälinjojen osalta. 1.6 Tyrnävän yrittäjät Pyydämme huomioimaan, että Tyrnävän tulee uudessa rakennusjärjestyksessä määritellä kanta suuriin mainoksiin ja ns. valomainoksiin kaava-alueella ja sen välittömässä läheisyydessä. Muuta huomautettavaa rakennusjärjestykseen ja asemakaavamuutoksiin ei ole. Lausunto on kirjattu kaava-asiakirjoihin huomioitavaksi rakennusjärjestystä uudistettaessa. 1.7 Tyrnävän terveyskeskus Meidän kannalta olennaisia asioita kaavamuutoksen suhteen ovat siis: - henkilökunnan pysäköintipaikkojen ja lämpöpaikkojen riittävyys (henkilökuntaa n. 40 ja suurin osa henkilökunnasta kulkee töissä autolla) - Asiakaspysäköintipaikkojen lisääminen nykyisestään (meillä käy päivittäin noin 250 asiakasta talossa, joista osa luonnollisesti saapuu muilla kulkuvälineillä kuin autolla) Kaavasuunnitelmasta emme saaneet aivan selvää, jääkö Kaitatien puolelle tk:n pihalle pysäköintipaikkoja (ovat nyt henkilökunnan lämpöpaikkoja). Mikäli nämä paikat jäävät kulkureitin alle, niin korvaavat paikat tulisi järjestää Kirkkomännikön koulun puolelta. Terveyskeskuksen ja koulun väliselle uudelle saattoliikenteen ja pysäköinnin alueelle saadaan 70 autopaikkaa henkilökunnan ja asiakkaiden käyttöön. Kaitatien puolelle terveyskeskuksen eteläpäätyyn jää henkilökuntapaikoitusta ja kaavaan lisätään sille osalle p-merkintä. Henkilökunnan paikoitusta voidaan myös sijoittaa koulujen uusien henkilökunnan p-alueiden yhteyteen.

6 4 (6) 1.8 Oulun seudun sähkö Myös polttoainevaraston (kunnanviraston puoli) puolelta oli rakentamisalueen raja siirretty nykyisen rakennuksen seinän mukaisesti. Polttoainevarasto tarvitsee kuitenkin laajennusvaran, koska lämmityskuorman kasvaessa tulevaisuudessa joudumme käyttämään sekä vanhaa että uutta biokattilaa yhtä aikaan. Tehon kasvaessa polttoainekulutus kasvaa ja tällöin varaston pitää olla riittävän suuri, jotta laitoksen polttoainehuolto voidaan turvata. Varauksen pitäisi olla noin puolet nykyisestä varastosta. Yllä olevan lisäksi Mikko Haaranen esittää, että ET-alueen rakennusalan rajat palautetaan nykyisen kaavan mukaiseksi. ET-alueen rakennusalan rajat tarkistetaan ajantasa-asemakaavan mukaisina. 1.9 Sivistyslautakunta Erityisesti lautakuntaa kiinnittää huomiota lasten liikenneturvallisuuteen kirkkoristeyksessä sekä Kirkkotien ja Vanhan tien ylityksissä. Lasten turvallinen koulumatka on turvattava. Liikennesuunnitelmassa on esitetty toimenpiteet liikenneturvallisuuden ja sujuvuuden lisäämiseksi kirkkoristeyksessä sekä Kirkkotien ja Vanhatien ylityksissä Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta lausuu, että asemakaavan muutoksen vaikutus liikennejärjestelyihin ja paikoitukseen on positiivinen ja luo selkeyttä keskustan alueelle Sosiaali- ja terveyslautakunta Tyrnävän kirkonseudun asemakaavan muutoksessa kortteleissa , 137, 140, o huomioitu terveystoimen asiakkaiden ja henkilöstön parkkitilan tarpeet pääpiirteissään MTK Johtokunnat haluavat muistuttaa, että kirkkoristeyksen suunnittelussa tulee huomioida maatalousliikenteen sujuva liikennöinti. Liikennesuunnitelmassa on kirkkoristeyksen mitoituksessa ollut yhtenä lähtökohtana maatalouden kaluston mukainen mitoitus.

7 5 (6) 1.13 Pohjois-Pohjanmaan museo Hirvelän pihapiirissä sijaitsevalle entiselle paloasemalle museo esittää suojelumerkinnäksi sr-3. Hirvelän pihapiirissä sijaitsevalle entiselle paloasemalle laitetaan suojelumerkinnäksi sr Oulun seudun ympäristötoimi Puita tai puuryhmiä tulisi harkita laajemmin suojeltaviksi. YL-1 alueen ympärille tulisi selvittää mahdollisuutta osoittaa puistovyöhyke frisbeegolfratoineen. Eteläosan leikkipuisto tulisi säilyttää yleisessä käytössä. Kunta on laatinut ns. Kirkkoristeyksen ympäristösuunnitelman keskeisille korttelialueille, jonka mukaan viherympäristöä hoidetaan ja kehitetään. Suunnitelman mukaisesti ratkaistaan mm. yksittäisten puiden ja puuryhmien säilyttäminen. Frisbeegolfradalle mietitään kunnassa uutta sille soveltuvaa paikkaa. Leikkipuiston paikka ja muiden koulun yhteyteen tulevien piha-alueiden moninaiskäyttö ratkaistaan toteutusvaiheessa laadittavalla käyttösuunnitelmalla. 2 Mielipiteet 2.1 Eeva Vanhanen Esittää kaavamerkinnän muuttamista korttelissa 133, tontti 5 merkinnän muuttamista P-aluemerkinnästä puistoa ja pysäköimistä varten, koska kerrostalon toteutuessa tontti käy liian ahtaaksi sekä toteutuessaan sulkee näkyvyyden kunnantalon kortteliin. Rakennusoikeudella tontilla 5 on haluttu säilyttää ydinkeskustan rakenteellinen tiiveys ja palveluiden monipuolisuus. Paikoitusalueita on esitetty kunnantalon viereen korttelin sisään eikä kadun varteen avoimena kenttänä. Kirkkotien risteyksen olevaa puistoaluetta on jo kaavassa laajennettu vanhan lääkärintalon kohdalle. Tontti 5:n on katsottu mahdollistavan tulevaisuudessa alueen kehittämisen lähtökohtana Koivulan rakennuksen hyödyntäminen ja sen arvot. Uuden rakennuksen kerroskorkeudeksi esitetään sallittavaksi enintään II.

8 6 (6) 3 Muu palaute 3.1 Ohjausryhmän antama palaute Ohjausryhmä on käynyt yhteydenpitoa ELY-keskuksen kanssa Kirkkotien risteyksen suunnittelusta. Eteläneljänneksen kaavamuutos kannattaa tehdä käynnissä olevassa kaavamuutostyössä. Liikennealueen laajennustarvetta on myös käynnissä olevan kaava-alueen ulkopuolella. ELY on esittänyt liikennealueen laajennustarvetta ei kirkon puolelle vaan viljamakasiinin puolelle. Liittymän toteuttamista helpottaisi selvästi jos viljamakasiinia voitaisiin siirtää? Liitteenä hankekortti, jossa on kiertoliittymän luonnoskuvassa esitetty arvio liikennealueen laajennustarpeesta tällä esisuunnittelutarkkuudella. Alue määräytyy tarkemmin kiertoliittymän geometrian ja tasauksen tarkemmassa suunnittelussa. Hankekortti on huomioitu riittävässä määrin kaavaehdotuksessa.