8) Orno. a (2288. o II, osa. a kortte. elia 381. akaava. Asema 3 ) (MRL (7) kaavan muuto. Asemak. ntaan on ryhd.

Transkriptio

1 1 1(7) Osallisttumis- ja arviointisuu unnitelma (OAS) (MRL 63 3 ) Maankäytttöpalvelut Asema akaava a (2288 8) Orno o II, osa a kortte elia 381 1, muutos Aloite A Asemak kaavan muuto oksen laadin ntaan on ryhd dytty maanom mistajien hak kemuksesta.. Suunnittelu S alue ja n tavoite suunnittelu s Asemak kaavan muuto os koskee 9. Alikeravan kaupunginossassa olevan n korttelin 381 tontttia 3 osoittee essa Santaniitynkatu 11. Tontti sijaitssee Sibeliuks sentien mmenkadun eteläpuo olella Lintulam n ja Santaniity ynkadun kulm mauksessa. Korttelin n 381 tontin 3 pinta-ala on n noin m2. Suunnitttelualueen ra ajoja täsmennetään työn kuluessa. k 381 SIJ JAINTIKARTTA,, OTE OPASKA ARTASTA

2 Valtioneuvoston valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden v 2000, tarkistettu 2009, mukaan Helsingin seudun erityiskysymyksissä yhtenä erityistavoitteena on, että riittävän asuntotuotannon turvaamiseksi on alueidenkäytössä varmistettava tonttimaan riittävyys. Korttelin 381 osan asemakaavamuutoksen tavoitteena on tutkia tontin 3 käyttötarkoituksen muuttamista asuntorakentamiseen nykyistä kaavaa suuremmalla rakentamistehokkuudella. Lintulammenkadun radan puoleisella osalla on asemakaavan mukaan toteutunut laaja asuinkerrostaloalue. Korttelin 381 tontti 3 on ainoa em. kadun puoleinen tontti, jolla on teollisuustoimintaa. Tontin käyttötarkoituksen ja rakentamistehokkuuden tarkistaminen on tarkoituksenmukaista. Myös Lintulammenkadun idänpuoleisten so. Jaakkolan alueen nyt pienteollisuuskäytössä olevien korttelialueiden käyttötarkoituksen tarkistaminen on lähivuosina ajankohtainen. Alueen kehittämistä liike- ja palvelutoiminnan alueeksi tutkitaan yleissuunnitelmatasolla ja samalla selvitetään asumisen lisäämismahdollisuuksia. Tontin 3 rakennusoikeuden lisäämisen ja käyttötarkoituksen muuttamisen yhteydessä tulee tutkia asukaspysäköinnin järjestelytavat. Myös tonttiliittymien uudelleenjärjestelyä tulee tutkia, koska Lintulammentie on Jaakkolan alueen kokoojakatu. Kaavamuutoksesta laaditaan maankäyttösopimukset maanomistajien kanssa. 2(7) Lähtötiedot k 381 tontti 3 k 381 tontit 1 ja 2 k 390 tontti 10 Nykytilanne: ILMAKUVA, OTE ORTOKUVAKARTASTA Korttelin 381 tontilla 3 on 1980-luvulla valmistunut pienteollisuus- ja toimistokäytössä oleva rakennus autopaikkoineen. Tontille on ajoneuvoliittymiä sekä Lintulammenkadun että Santaniitynkadun puolelta. Tonteilla 1 ja 2 on kaksi vuonna 2007 valmistunutta 5-8-kerroksista asuinkerrostaloa ja piharakennuksia. Korttelin 390 tontilla 10 on pysäköintitalo Maanomistus: Korttelin 381 tontit ovat yksityisomistuksessa.

3 3(7) Maakuntakaava: Uudenmaan vahvistetussa maakuntakaavassa ja Uudenmaan 2. vaiheen maakuntakaavan ehdotuksessa v 2012 kortteli 381 on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Yleiskaava: OTE MAAKUNTAKAAVASTA Oikeusvaikutteisessa valtuuston hyväksymässä ja v 2007 tarkistetussa (hyväksytty ) yleiskaavassa korttelin 381 tontin 3 alue on merkitty pääasiassa yksityisille palveluille varattavaksi alueeksi PK. Muu osa korttelia on merkitty kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi AK. Koko kaupungin yleiskaavan tarkistus käynnistyy keväällä OTE YLEISKAAVASTA

4 4(7) Asemakaava: Korttelissa 381 on voimassa asemakaava ak 2189 / Sama kaava on voimassa myös radan puoleisen korttelin 390 tontilla 10, sekä Santaniitynkujalla, Lintulammenkadulla ja Sibeliuksenkadulla. Tontin 3 osalla on kaavamääräyksenä KTY-8, joka tarkoittaa liike- ja toimistorakennusten, liikunta-, harrastus- ja kulttuuritoimintaa palvelevien rakennusten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialuetta. Korttelialueelle saa sijoittaa asuntoja toimintojen huollolle välttämätöntä henkilökuntaa varten. Kutakin asuntoa varten on varattava vähintään 50 m2 piha-aluetta tai parveke, joka varustetaan ulko-oleskeluun soveltuvaksi. Jätehuolto on sijoitettava rakennukseen tai kulkuteistä erotettuna katoksiin. Pysäköintialueet on jaettava istutuksin ja rakentein osa-alueisiin. Autopaikkoja on varattava liike-, toimisto- ja liikunta- ja harrastustiloille 1 ap/50 kem2, teollisuustiloille 1 ap/100 kem2 ja varastotiloille 1 ap/250 kem2. Tontille on osoitettu rakennusoikeutta kem2, ja sallittu kerrosluku on II. Tontilla on käytetty rakennusoikeutta yhteensä noin 7460 kem2, mikä on noin 61 % sallitusta rakennusoikeudesta. Korttelin rautatien puoleisten tonttien 1 ja 2 osalla kaavamääräyksenä on AK-69, asuinkerrostalojen korttelialue. Tonteille on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 7500 kem kem2, josta enintään 20 % saa käyttää asumista häiritsemättömänä työ- tai toimistotilana. Pakollinen kerrosluku on Sibeliuksenkadun puolella V III ja muilla osilla sallittu V. Tonttien pinta-ala on yhteensä noin 4566 m2. Tonttien autopaikoitus 1 ap /85 m2 asuntokerrosalaa ja 1 ap/50 m2 työ- ja toimistokerrosalaa sekä jätehuolto on osoitettu rakennettavaksi viereisen korttelin tontille 10 autopaikkojen korttelialueelle. Rakennuskielto: Alueella ei ole rakennuskieltoa. OTE AJANTASAKAAVASTA Selvitykset Laadittavat tai tarkistettavat selvitykset - melu- ja tärinätutkimukset - maaperätutkimukset mahdollisten pilaantuneiden maiden osalta - tavoiteltua rakentamista havainnollistavat selvitykset ja suunnitelmat

5 5(7) Vaikutusten arviointi Tärkeimmät arvioitavat vaikutukset: Ympäristövaikutukset maaperään, maisemaan, rakennettuun ympäristöön ja kaupunkikuvaan. Taloudelliset ja tekniset vaikutukset kunnan talouteen, palvelutarjontaan, kunnan palveluihin, yhdyskuntatekniikkaan ja -talouteen sekä liikennemääriin. Sosiaaliset ja terveydelliset vaikutukset alueen turvallisuuteen, terveellisyyteen, lähialueiden asuinoloihin ja liikenneyhteyksiin. Vaikutusten selvittämisen tarkoituksena on jo suunnittelun aikana saada tietoa suunnitteluratkaisujen merkityksestä ja siten parantaa lopullisen suunnitelman laatua. Selvitettävät vaikutukset määritellään tarkemmin kaavoituksen yhteydessä. Osalliset Kaava-alueen ja lähialueen maanomistajat, haltijat ja asukkaat Kaava-alueen ja lähialueen toimipaikat, yritykset ja niiden työntekijät Kaavahankkeisiin osallisiksi ilmoittautuneet Keravan Omakotiyhdistys ry Keravan ympäristönsuojeluyhdistys ry Kerava Seura ry Keravan Yrittäjät ry Keski-Uudenmaan Kauppakamariyksikkö Keravan Vammaisneuvosto Keski-Uudenmaan maakuntamuseo Yhdistykset ja muut viranomaiset ja yhteisöt Keravan Vanhusneuvosto Keski-Uudenmaan Nuorkauppakamari ry Uudenmaan ELY- keskus Uudenmaan liitto Finnavia Ilmailulaitos Helsingin seudun liikenne HSL Elisa Oyj Sonera Carrier Networks Oy Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymä Keravan Energia Oy Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Keravan nuorisoasiain neuvottelukunta Uudenmaan vammaispalvelut Keravan kaupungin asiantuntijaviranomaiset Kaupunkitekniikka Sosiaali- ja terveysvirasto Vapaa-aikavirasto / museo Kasvatus- ja opetusvirasto Rakennusvalvontatoimisto Asuntopalvelut (tiedoksi) Luettelo ei ole kattava, ja osallisten listaa voidaan tarkistaa ja täydentää suunnittelun aikana. Osalliseksi voi ilmoittautua maankäyttöpalveluihin kaavan suunnitteluvaiheen aikana.

6 6(7) Tiedottaminen Suunnittelun etenemisestä sekä suunnitteluun osallistumismahdollisuuksista tiedotetaan: kuuluttamalla Kaupunkilehti Vartissa, Keski-Uusimaa lehdessä, kaupungin ilmoitustaululla ja Keravan kaupungin kotisivuilla ( sekä lisäksi lähettämällä kirje kaava-alueen maanomistajille ja -haltijoille sekä kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille ja haltijoille. Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on asiakirja, joka laaditaan kaavoitustyön alkaessa ja sen tehtävänä on kertoa osallisille siitä: mitä kaavoitus koskee ja mihin sillä pyritään mitä vaikutuksia kaavalla on ja miten vaikutukset arvioidaan ketkä ovat osallisia miten ja milloin voi osallistua ja miten siitä tiedotetaan kuka valmistelee kaavaa ja mistä saa lisää tietoa Mielipiteiden esittäminen mahdollisimman aikaisessa vaiheessa mahdollistaa paremmin niiden huomioimisen suunnittelutyössä. Alustava käsittelyaikataulu Aloitusvaihe / maaliskuu 2013 Kaavamuutoksen vireilletulosta ja OAS:n nähtävilläolosta tiedotetaan ja OAS asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten kahden viikon ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan (OAS) voi esittää muutoksia ja täydennyksiä vielä suunnitteluprosessin aikana ja siitä saa lisätietoja suunnittelijalta. Valmisteluvaihe / huhti - kesäkuu 2013 Kaavaluonnos laaditaan ja se hyväksytetään kaupunkikehitysjaostossa asetettavaksi nähtäville ja lausunnoille. Luonnos on nähtävillä kuukauden mielipiteiden esittämistä varten ja siitä tiedotetaan sovitulla tavalla. Ehdotusvaihe / elo - lokakuu 2013 Luonnoksesta saatujen mielipiteiden, lausuntojen ja selvitysten pohjalta laaditaan muutosehdotus, jonka kaupunkikehitysjaosto hyväksyy ja asettaa julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Ehdotuksen nähtävillä olosta tiedotetaan ja mahdolliset muistutukset tulee jättää kirjallisena nähtävillä olon aikana. Samaan aikaan ehdotuksesta pyydetään viralliset lausunnot. Annetut lausunnot ja mahdolliset muistutukset käsitellään kaupunkikehitysjaostossa ja mikäli mahdollista ne pyritään ottamaan huomioon laadittaessa lopullista ehdotusta. Kaikille muistutuksen tehneille, jotka ovat antaneet yhteystietonsa, lähetään kaupungin perusteltu kannanotto kaupunkikehitysjaoston käsittelyn jälkeen. Hyväksymisvaihe marras - joulukuu 2013 Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto kaupunkikehitysjaoston ja kaupunginhallituksen esityksestä. Kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kuuluttamalla siitä kaupungin ilmoitustaululla, lehtikuulutuksin Kaupunkilehti Vartissa ja Keski- Uusimaa lehdessä sekä kaupungin kotisivuilla Internetissä ( Kaupunginvaltuuston hyväksymä kaavamuutos on nähtävillä Keravan kaupungin kaupunkisuunnittelun kotisivuilla. Tässä vaiheessa kirjeellä tiedotetaan vain niille, jotka ovat sitä erikseen ehdotuksen nähtävilläolon aikana pyytäneet ja antaneet yhteystietonsa. Päätöksen voimaantulo / tammi-helmikuu 2014 Kaavan hyväksymispäätös saa lainvoiman noin kuuden viikon kuluttua hyväksymisestä, mikäli päätöksestä ei valiteta.

7 7(7) Kaavamuutos tulee voimaan, kun siitä on kuulutettu Keski-Uusimaa -lehdessä, Kaupunkilehti Vartissa, kaupungin ilmoitustaululla, kirjastossa ja internetissä ( Asemakaavan muutosehdotuksesta pyydetään lausunto seuraavilta: Keravan kaupungin asianomaiset lautakunnat Keravan Omakotiyhdistys ry Keravan ympäristönsuojeluyhdistys ry Kerava Seura ry Keravan Yrittäjät ry Keski-Uudenmaan Kauppakamariyksikkö Keravan Vammaisneuvosto Keski-Uudenmaan maakuntamuseo Keski-Uudenmaan Nuorkauppakamari ry Uudenmaan ELY- keskus Uudenmaan liitto Finnavia Ilmailulaitos Elisa Oyj Sonera Carrier Networks Oy Keravan Energia Oy Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Asemakaavan muutoksen almistelija Valmistelija Asemakaavan valmistelusta vastaa: kaava-arkkitehti Anitta Ojanen Puhelin: Sähköposti: Yhteystiedot Keravan kaupunki, Maankäyttöpalvelut Postiosoite: PL 123, Kerava Käyntiosoite: Kaupungintalo, Kauppakaari 11 Puhelin * , Faksi:

8

9

10

11

12

13 LAUSUNTOJEN JA MIELIPITEIDEN REFERAATIT JA VASTINEET ORNO II, ASEMAKAAVAN MUUTOS (2288) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä (MRA 30 ) Tiedoksi/lausuntopyynnöt: Pyydetty Saatu Keravan Omakotiyhdistys ry Keravan ympäristönsuojeluyhdistys ry Kerava-seura ry Keravan Yrittäjät ry Keski-Uudenmaan Kauppakamariyksikkö Keravan Vammaisneuvosto Keski-Uudenmaan maakuntamuseo Keski-Uudenmaan Nuorkauppakamari ry Keravan Messualueen Asukasyhdistys Uudenmaan Ely-keskus Uudenmaan liitto Liikennevirasto Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi VR-Yhtymä Oy Elisa Oyj Sonera Carrier Networks Oy Keravan Energia 10. ja Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Kaupunkitekniikka Vapaa-aikavirasto, Museo ja Sinkka Rakennusvalvontatoimisto Mielipiteet: ei annettuja mielipiteitä LAUSUNTOJEN REFERAATIT JA VASTINEET Keravan Vammaisneuvosto Nykyisellään asuntovoittoisen alueen kehittämistä on tarkoituksenmukaista jatkaa asuntoalueena, jolloin mm. liikennejärjestelyjä voidaan kehittää asukkaiden kannalta mielekkääseen suuntaan. Työpaikoille tarvitaan samalla lisää tilavarauksia. Tonttiliittymät Lintulammenkadulle on järjesteltävä uudelleen. Kun alueen luonnetta muutetaan, tulee samalla kiinnittää huomiota asukkaiden turvallisuuteen ja melu- ym. häiriöiden minimointiin. Asuinrakennusten eriyttämistä liikenteestä tulee parantaa. Alueen yleisilmettä tulee kohentaa esim. istutuksilla. Valaistukseen ja häikäisemättömyyteen tulee kiinnittää erityistä huomiota. Vastine: Kaavatyön yhteydessä tutkitaan tonttiliittymien uudelleenjärjestely sekä asukaspysäköinnin tavat. 1 / 2

14 Tavoitteena on erottaa asuinrakentaminen riittävästi ajoneuvoliikenteestä. Meluntorjuntaan tullaan kiinnittämään huomiota. Käyttötarkoituksen muutoksen myötä alueen yleisilme tulee kohentumaan. Jaakkolan muun pienteollisuusalueen käyttötarkoituksen muuttaminen on lähivuosina ajankohtainen ja alueen kehittämistä ja käyttötarkoituksen tarkistamista liike- ja palvelutoimintaan ja asumiseen tullaan tutkimaan yleissuunnitelmatasolla. Keski-Uudenmaan maakuntamuseo Asemakaavamuutoksen alueella ja sen lähiympäristössä on jo aiemmin tapahtunut huomattavia muutoksia, joissa alueen vanha rakennuskanta, esimerkkinä Ornon tehdaskiinteistö, on purettu. Kulttuuriympäristön vaalimisen näkökulmasta museon ei näin ollen ole enää tarpeen lausua asemakaavamuutoksen seuraavissa vaiheissa. Vastine: Merkitään tiedoksi, ei aiheuta toimenpiteitä. Sonera Carrier Networks oy / Empower Oy Kiinteistölle on Santaniitynkadun puolelta valokaapeli, joka jää käytöstä pois kun asemakaavan muutoksen mukaiset rakennustyöt alkavat. Toteutusvaiheessa olisi toivottavaa katsoa putkitukset tarkemmin hyödyntäen Lintulammenkadun ja Santaniitynkadun valmiina olevia Soneran putkia. Vastine: Merkitään tiedoksi, ei aiheuta toimenpiteitä. Keravan Energia Oy Kaukolämmön ja tuotantoliiketoiminnan osalta ei huomautettavaa. Verkkoliiketoiminnan osalta huomautetaan, että nykyisessä kiinteistössä sijaitsevalle kiinteistömuuntamolle tulee osoittaa korvaava puistomuuntamopaikka tältä alueelta, Santaniitynkadun puolelta. Vastine: Kiinteistömuuntamon uusi sijoitus tarkastellaan kaavatyön aikana. 2 / 2