Huomisen tamperelaiset

Transkriptio

1 Huomisen tamperelaiset Ismo Söderling Väestöpolitiikan dosentti Esitelmä Tampereen Suomalaisella Klubilla Siirtolaisuusinstituutti Institute of Migration

2 Lähtökohta: Tarkastelen Tampereen väestöllistä tulevaisuutta lähinnä muuttoliikkeen silmälasien läpi. Tampereen ja Turun vertailu mielekästä, koska: 1. Kumpikin maakuntakeskuksia 2. Suomalaisia metropoleja 3. Viimeiset kuntaliitokset 1970-luvun alusta helpottaa vertailua 4. Kummallakin omat kauluskuntansa eli seinänaapurinsa Kiitokset: Kiitän ystävääni ja kollegaani, VTT Timo Aroa hänen kollegiaalisesta avustaan tehdessäni esitelmääni. Kuvat 19-22, ovat hänen tekemiään.

3 Sisältö 1. Tampereen kansainvälistymisen virstanpylväät 2. Kuntatutkan tulokset 3. Tampere vs. Turku maakuntakeskuksina 4. Väestöennusteen kertomaa Tampereesta ja Turusta 5. Tulevaisuuden maahanmuuttajat 6. Siirtolaisuus toistaa itseään Tampereellakin 7. Tulevaisuus: muuttoliikkeen megatrendit katoamassa 8. Yhteenveto vinkkejä Tampereelle

4 1. Kansainvälinen Tampere: 1. Teollistumisen kausi 1800-luvun alkupuolella ulkomaisella osaamisella ja pääomalla luvun alku > kansalaissota: venäläisiä, tataareja, ruotsalaisia, saksalaisia Karjalan evakot (Karjalan pakolaiset), 10 % Tampereen väestöstä 4. Uuden kansainvälistymisen kausi: ensimmäiset Vietnamin pakolaiset Tampereelle 4.2. Nokian menestyksen myötä high tech-osaajia, jotka enemmänkin kansainvälisiä nomadeja kuin siirtolaisia

5

6 Keskeinen kysymys: Miksi Tampereen väestönkasvu on nopeampaa kuin Turun? Tampereen väestömäärän ero Turkuun verrattuna: % suurempi % % % % %

7 Väestöllisten tekijöiden vaikutus Tampereen parempaan väestönkasvuun, kertymä VÄESTÖTEKIJÄT TAMPERE TURKU Kuolevuus Syntyvyys LUONNOLLINEN VÄESTÖNKASVU KUNTIEN VÄLINEN MUUTTO, NETTO SIIRTOLAISUUS, NETTO VÄESTÖNKASVU YHTEENSÄ , N Tampereen vahvuutena on maassamuutto, samoin suuri syntyneiden määrä. Turussa voima maahanmuutossa

8 Väestöllisten tekijöiden vaikutus Tampereen parempaan väestönkasvuun, kertymä , prosentteina Väestötekijät Tampere Turku Luonnollinen väestönkasvu Maahanmuutto Siirtolaisuus Yhteensä, % Väestönkasvu , N

9 Ulkomaalaisten osuus Turussa ja Tampereella Turku on selvästi väestöllisesti kansainvälisempi kuin Tampere, Ero on jopa kasvanut.

10 Tampereen ja Turun ulkomaalaistaustainen väestö lähtöalueen mukaan 2015 Lähtöalue Tampere Turku Eurooppa Afrikka Amerikka 4 3 Aasia Oseania 0 0 Yhteensä % Yhteensä N

11 Tampereen ja Turun ulkomaalaistaustainen väestö lähtöalueen mukaan 2015 ei suuria eroja Lähtöalue Tampere Turku Eurooppa Afrikka Amerikka 4 3 Aasia Oseania 0 0 Yhteensä % Yhteensä N

12 2. Yleisradion KUNTATUTKA on erinomainen väline pohtia kuntien menestystekijöitä nyt ja tulevaisuudessa. Tämän tarkastelu on tärkeää, pohdittaessa Tampereen väestöllistä tulevaisuutta

13 Pisteitä yht. 19 p. 16 p.

14 KUNTATUTKAN työryhmään kuului maamme eturivin alue- ja sosiaalialan tutkijoita, Tampereelta heitä oli kolme. Muodostettiin neljä eri indeksiä, joiden taustalla oli yhteensä 39 muuttujaa. Indeksit: Elinvoima: Talous: Terveys: Ilmapiiri: väestönkehitys ja työllisyys kuntatalouden tila kuntalaisten yleinen terveydentila kunnan yleisvire ja asukasviihtyvyys

15 Tampereella petrattavaa (eli ko. indikaattori alle valtakunnallisen keskiarvon): Elinvoima: työllisyys ja työttömyys, yritysten määrä / asukasta Talous: Toiminnan ja investointien rahavirta (ulkopuolinen velkarahoitus) Terveys: Mielenterveysongelmien esiintyminen, työikäisiä toimeentukitulolla paljon Ilmapiiri: äänestysaktiivisuus, yhdistysten määrä, perusopetuksen rahoitus, väkivaltarikoksia

16 Turulla petrattavaa (eli ko. indikaattori alle valtakunnallisen keskiarvon): Elinvoima: Työllisyys ja työttömyys, yritysten määrä / asukasta Talous: Yhteisöverotulot, laina, omavaraisuusaste, velkaantuneisuus Terveys: Ennenaikainen kuolleisuus, mielenterveysongelmat, toimeentulotuki Ilmapiiri: Äänestysaktiivisuus, yhdistysten määrä perusopetuksen rahoitus, väkivaltarikoksia

17 Kuntapuntarin maaottelun pisteet 39 lajin jälkeen: Tampere 28 pistettä Turku 9 pistettä Tasan 2 kohtaa Yhteensä 39 pistettä

18 Mikä selittää Tampereen menestyksen? Haen selitystä ylätason rakenteista makro- ja mesotasolta Kuntatutka Tampereesta: Kiihkeää ja ennakkoluulotonta rakentamista, uutta suunnitellaan (raitiotie, parkkiluola, rantatunneli ) Tampere on selkeä maakunnallinen veturi, joskin perusteollisuutensa osalta suhdannevaihteluille Kuntatutka Turusta: Seutu on karttanut kuntaliitoksia, rajat painavat päälle, kuntakartta sirpaleinen. Kaupungissa kolme korkeakoulua ja neljä ammattikorkeakoulua, mutta lähtijöissä paljon korkeakoulutettuja nuoria perheitä. Kunnallispolitiikka jähmeää perustuen vaalikauden mittaiseen hallitussopimukseen

19 3. Tampere vs. Turku maakuntakeskuksina Väestömäärä vyöhykkeittäin suhteessa Helsinkiin (km) 2015 Joka viides asukas asuu 20 kilometrin ja joka kolmas asukas 100 kilometrin etäisyydellä Helsingistä Noin kuusi kymmenestä asukkaasta asuu 200 kilometrin etäisyydellä Helsingistä Väestö kasvoi 200 kilometrin vyöhykkeen sisällä Helsingistä yhteensä noin henkilöllä vuosina eli Espoon ja Vantaan väkiluvun verran Lähes yhdeksän kymmenestä asukkaasta asuu linjan Kokkola-Joensuu alapuolella vuonna ,9 % 98 % 88,3 % 69,8 % 56,5 % 33,3 % 20,1 % Lähde: Tilastokeskus, ruutuaineisto; kartta: Timo Widbom 2015; analyysi: Timo Aro 2016

20 Etelä- ja Lounais-Suomen tuleva työssäkäyntialue? Kartta kuvaa Helsinki-Tampere-Turku kasvukolmion vaikutusaluetta kolmella ajoaikaetäisyydellä: 30, 60 ja 90 minuutin aikaetäisyysvyöhykkeet keskuksista ulospäin Yhden tunnin vyöhykkeellä kolmesta keskuksesta asuu yhteensä 2,6 miljoonaa asukasta eli lähes joka toinen suomalainen 90 minuutin vyöhykkeellä asuu 3,2 miljoonaa asukasta eli lähes kaksi kolmesta suomalaisesta Lähde: Tilastokeskus, ruutuaineisto; kartta: Timo Widbom 2015; analyysi: Timo Aro 2016

21 Kuntien välinen muuttoliike määrällisesti maakunnittain, seutukunnittain ja kunnittain vuosina Maakunnittain (18) Seutukunnittain (70) Kunnittain (317) Muuttovoittoa Muuttotappiota Muuttotappiota Muuttotappiota Muuttovoittoa Muuttovoittoa Lähde: Tilastokeskus, väestötilastot, Kartta ja analyysi: Timo Aro 2016

22 Joka tapauksessa Tampereen ja Turun vetovoima ja imago on hyvä Kokonaismielikuvat kaupungeista asuinpaikkoina Mikkeli Joensuu Savonlinna Vaasa Rovaniemi Vantaa Lappeenranta Lahti Porvoo Hämeenlinna Espoo Naantali Oulu Helsinki Kuopio Jyväskylä Turku Tampere 6,71 6,76 6,85 6,9 6,92 6,96 7 7,03 7,22 7,22 7,25 7,3 7,4 7,42 7,5 7,64 7,73 Kaupunkien keskiarvo 7,00 (37 kaupunkia) 4 4,5 5 5,5 6 6,5 7 7,5 8 8,5 9 9,5 10 8,07 Lähde: Taloustutkimus Oy:n muuttohalukkuustutkimus 2016/Timo Aro

23 4. Entä väestöennuste?

24 Väestöennuste 2015: Tampereen ja Turun oletettu väestömäärä 2040 Asukasmäärä Tampere Turku Kasvu, N Kasvu % 15, 4 % 11.3 %

25 Väestönkasvuun vaikuttavat tekijät Tampereella ja Turussa, kertymä Väestötekijä Tampere Turku -syntyneet -kuolleet Luonnollinen väestönkasvu Muuttoliike Yhteensä, N

26 Tampere valtakunnallisesti vahva jatkossakin VÄESTÖENNUSTE KUNNITTAIN Väestö kasvaa Tilastokeskuksen vuoden 2015 väestöennusteen mukaan noin joka kolmannessa (111) kunnassa vuosina Väestö kasvaa ennusteen mukaan yli 10 % Helsingin metropolialueella, Helsingin ja Tampereen välisen kasvukäytävän vaikutusalueella, suurimmilla kaupunkiseuduilla, Lounais-Suomessa, Pohjanmaiden rannikko-alueella ja osassa Lappia Väestö vähenee noin kahdessa kolmesta kunnasta, jotka sijaitsevat keskisessä, itäisessä ja pohjoisessa Suomessa sekä Etelä- ja Länsi-Suomen suurten kaupunkiseutujen reuna-alueilla Väestöennuste kunnittain vuosina (%) > 10 % (33 kuntaa) 5 9,9 % ( 35 kuntaa) 0,1 4,9 % (43 kuntaa) -0,1-9,9 % (96 kuntaa) > -10 % (106 kuntaa) Tampere Turku Lähde: Tilastokeskus, väestöennuste/ Kartta ja analyysi: Timo ja Rasmus Aro 2016 Oulu Jyväskylä Kuopio Helsinki Espoo Vantaa

27 Mutta entäpä jos kuntien muutot jäisivät pelkän luonnollisen väestönkasvun varaan ei siis minkäänlaista sisäänmuuttoa? Tällaista vaihtoehtoa tarkastellaan omavaraislaskelmassa. Tampere Turku Vähennystä nykyisestä väestömäärästä

28 5. Tulevaisuuden muuttajat, heistä tapellaan Nuoret ja nuoret aikuiset Asiantuntijat ja osaajat Maahanmuuttajat Seniorit Korkeakoulu- ja opiskelijakaupungit, mukavat kaupungit Suuret ja keskisuuret kaupunkiseudut, heilurimuutot ulkomaat Ensin koko maa, myöhemmin kasvukeskukset, maahanmuuttajakeskittymät Maakuntakeskukset, kasvukeskusten vaikutusalueen palvelukaupungit Lähde: Timo Aro 2016

29 Muuttoliikkeen laskennallinen tulokertymä Tampereella ja muissa keskuskaupungeissa vuosina Muuttoliikkeen laskennallinen tulokertymä sisältää kaikkien kunnan tulo- ja lähtömuuttajien kaikki tulot kalenterivuoden aikana: tulo- ja lähtömuuttajien kaikkien tulojen välinen erotus voi olla joko positiivinen (kun-ta hyötyy) tai negatiivinen (kunta menettää) Helsingin, Espoon ja Vantaan laskennallinen hyöty muuttoliikkeestä oli yhteensä 328 miljoonaa euroa vuo-sina eli keskimäärin 65,6 miljoonaa euroa vuodessa. Muuttoliikkeestä aiheutui määrällisesti eniten rasitetta Tampereelle, Turulle ja Jyväskylälle sekä suhteellisesti Kajaanille, Tampereelle ja Turulle Lähde: Tilastokeskus, muuttajien taustatiedot tietokanta; analyysi Timo Aro 2015 Kaupunki Muuttoliikkeen laskennallinen tulokertymä yhteensä euroa vuosina (miljoonaa euroa) Muuttoliikkeen laskennallinen tulokertymä yhteensä euroa per vuosi (miljoonaa euroa) Muuttoliikkeen laskennallinen tulokertymä euroa asukasta kohden per vuosi vuosina Helsinki 154,4 30,9 52 Espoo 114,5 22,9 92 Vantaa 59 11,8 59 Lahti 52,6 10, Hämeenlinna 50,2 10, Seinäjoki 41,4 8, Pori 9,9 1,98 23 Kokkola 5,2 1,04 23 Mikkeli 4,9 0,98 18 Rovaniemi 1 0,2 3 Kuopio -4,5-0,9-8 Lappeenranta -7,1-1,42-20 Joensuu -8,4-1,68-23 Vaasa -11,1-2,22-34 Kotka -12,3-2,46-45 Oulu -17,1-3,42-18 Kouvola -17,2-3,44-39 Kajaani -25,3-5, Jyväskylä -34,3-6,86-52 Turku -70,7-14,14-80 Tampere -89,4-17,88-84 Lähde: Timo Aro 2016

30 Sekä Tampere että Turku ovat muuttoliikkeen kohdalla nettohäviäjiä

31 Tampereella puhutuimmat vieraat kielet ovat venäjä, arabia, persia, viro ja englanti Eniten kasvaa persiaa, kiinaa ja somaliaa äidinkielenään puhuvien määrät Turun ja Tampereen maahanmuuttajaväestöt ovat hyvin samankaltaisia Joka tapauksessa Tampere saa selvästi enemmän Turkuun verrattuna väestöä maahanmuuton ja luonnollisen väestönkasvun kautta Turku on selvästi enemmän siirtolaisuuden varassa.

32 Tampereella maahanmuuttajaväestö on alueellisesti laajalle levinnyt Turussa on selvästi enemmän alueellista keskittymistä

33

34

35 Turussa Varissuo on Suomen maahanmuuttajavaltaisin lähiö Varissuon väestö iän ja äidinkielen mukaan 2011 > Suomi tai ruotsi Muu Suomessa(kin) maahanmuuttajat keskittyvät lähiöihin. Tämä on haastavaa, koska lähiöiden kantaväestö poikkeaa pääsääntöisesti maahanmuuttajista olennaisesti. Esimerkkinä Varissuo, Suomen maahanmuuttajavaltaisin lähiö. Alle 55-vuotiaiden enemmistö on muunkielisiä. Muunkielisten osuus koko väestöstä 38 %. Suomessa ensimmäisiä merkkejä ns. valkoisesta paosta ( white flight tai koulushoppaamisesta, vrt. Matti Kortteinen ja Marja Vaarama) Lähde: Tilastokeskus 35

36 Ruotsissa maahanmuuttajille rakennettiin ns. miljoonaprojektissa asunnot suuriin lähiöihin. Niiden palvelut jäivät kehittämättä ja vähiäkin palveluja ollaan riisuttu. Maahanmuutto jatkuu edelleen, ja Ruotsissa muutto keskittyy suuriin asutuskeskuksiin.

37 6. Siirtolaisuus toistaa itseään ja tarjoaa yllätyksiä Tampereellekin Tunne historia se toistaa siirtolaisuudessakin itseään Siirtolaisiksi eivät suinkaan pyri ne, jotka eivät lähtömaissa pärjää, vaan motivoidut ja kyvykkäimmät henkilöt (Chiswick 2000)

38 Tunne historia 1: Suomalaisasutus Yhdysvalloissa keskittyi. Kuten siirtolaisilla yleensäkin.

39 Tunne historia 1: Muuttojen keskittyminen jatkuu Keskittymistä kuten USA:ssakin Keskittymisessä on etnistä luonnetta: Syyrialaiset Ruotsiin, irakilaiset Suomeen

40 Tunne historia 2. Amerikansuomalaiset kaivostyöläiset menossa työpaikoillaan n. 1890

41 Tunne historia 2. Nykypäivän kaivostyötä Suomessa

42 Tunne historia 3. Väkivalta tuttua Amerikansuomalaiset puolustivat oikeaksi kokemiaan asioita pitkillä lakoilla v joskus surullisen seurauksin Tunne historia 3: Pariisi marraskuussa 2015

43 Tunne historia 4. Amerikansuomalaisten ensiasunto

44 Tunne historia 4. Turvapaikanhakijoiden ensiasunto Suomessa

45 Tunne historia 5: Maahanmuuttajat ovat uskonnollisesti ja etnisesti varsin hajanaisia, kuvassa viisi kirkkoa

46 Tunne historia 5: Tampereelle kirkkoja

47 7. Tulevaisuuden muuttonäkymiä Tampereelle: Muuttoliikkeen megatrendit katoamassa -Perinteiset siirtolaisuuspolut maailmassa ovat hävinneet -Pysyvät lähtö- ja tuloalueet ovat menettäneet merkitystään -Muuton kohdealueet ovat moninaistuneet -Tulo- ja lähtömuuton motiivit vaihtelevat (vrt. muuttokohteina Suomesta Thaimaa Belgia - USA) -Pääasiallinen huomio kohtaamiseen, jolloin korostuvat asenteisiin liittyvät kysymykset ja kotoutumisen haasteet

48 Ympäristötekijöiden vaikutukset muuttoliikkeeseen kasvavat näkyy aikanaan Tampereellakin -Tällä hetkellä noin 20 milj. henkeä siirtolaisena ympäristötekijöiden vuoksi. -Vuonna 2011 ympäristötuhojen arvo n. 380 mrd. US$ -Oletetaan, että vuonna 2050 n. 200 miljoonaa ihmistä on ympäristösiirtolaisena (ei ympäristöpakolaisena). Noin 10 % YK:n jäsenvaltioista saattaa poistua kartalta.

49 Kuivuus Sateet, tulvat Rakennelmat, mm. jokien patoamisesta aiheutuvat muutot Kiinassa

50 Ihmisten salakuljettaminen on laajaa liiketoimintaa Se tapahtuu organisoidusti eri järjestöjen kautta 1. Rikollisjärjestöt hoitavat etappitoiminnan > voit ostaa erihintaisia matkapaketteja 2. Matkat mistä vain ja minne vain 3. Rikollisjärjestöt voivat ostaa matkatoimistoja ja naamioivat matkat turismiksi 4. Opiskelijoiden liikkuminen voi olla rikollisuutta 5. Toki on myös yksittäisiä saattajia, jolta voit ostaa matkan vaikkapa Venäjältä Suomeen tai Meksikosta Yhdysvaltoihin 6. Matkustusasiakirjat ovat yleensä aitoja, koska riskit jäädä kiinni väärennöksestä ovat suuret

51 8. Yhteenvetäen Tampere on väestönkasvussaan selvästi vähemmän muuttoliikkeestä riippuvainen kuin Turku. Tampere on selkeämmin maakunnallinen keskus Turkuun verrattuna. Tämä kehitys jatkuu myös tulevaisuudessa Myös Tampereen maahanmuuttajaväestö kasvaa nopeasti tosin Turkua hitaammin. Tulijaryhmät ovat etnisesti kaupungeissa paljolti samanlaisia. Tampereen asuttamispolitiikka ilmeisen toimivaa Tulevaisuuden muutot on vaikeasti ennakoitavissa, koska lähes puolet muutoista liittyy tavalla tai toisella pakolaisuuteen (mm. perheenyhdist.) Maamme kansainvälistyy nopeasti niin myös Tampere. Tulevaisuudessa kiinalaiset ovat tärkeä muuttajaryhmä erityisesti opiskelijoiden kohdalla. Raha ei ole heillä muuttojen esteenä. Muuttajat ovat alussa kuluerä yhteiskunnalle, mutta riippuu omista kotouttamistoimistamme, miten nopeasti heidät saadaan tuottaviksi kansalaisiksi. Oma kotouttamiseni vuonna 1969 Volvon liukuhihnalle kesti neljä tuntia.

52 Kiitos ja hyvää Joulun Odotusta Amerikansuomalaisia rekisterikilpiä Michiganissa