LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 1

Transkriptio

1 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta AIKA kello 17:30-19:00 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 67 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 68 Valtuustoaloite Metsämaan taajaman pienpuhdistamon 6 rakentamisesta 69 Valtuustoaloite suojatien/pyörätien rakentamisesta Patruunankadulta 8 Kartanomäenkadun poikki 70 Valtuustoaloite oman työn vertailusta palvelujen kilpailutuksessa Metsästysvuokrasopimuksen hyväksyminen, Mellilän Metsästäjät ry Metsästysvuokrasopimuksen hyväksyminen, Kallion hirviseurue ry Lautakuntien ja virastohenkilöstön yhteinen koulutusseminaari Haapasen yksityistien oikaisuvaatimus Lisämaan hankinta / Kaisa ja Simo Hyvärinen Vuokrasopimuksen hyväksyminen, Tiina Läksy ja Pekka Kesseli Talousarvion 2015 muutokset / Investoinnit Arviointikertomus vuodelta 2014 / Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan seurantaraportointi Teknisen lautakunnan talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat 26

2 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta AIKA kello 17:30-19:00 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus OSALLISTUJAT LÄSNÄ Ahokas Pekka puheenjohtaja Reunanen Veli varapuheenj. Rämö Satu jäsen Vehviläinen Margit varajäsen Pietilä Sirpa jäsen Saarikallio Iina jäsen Aho Sakari jäsen Lahtinen Timo jäsen Lepola Markku jäsen MUU Koota Jaana tekninen johtaja Korjonen Anja palvelusihteeri Suominen Olavi kh:n edustaja Ärling Nino nuvan edustaja POISSA Koivistoinen Heini jäsen Rantala Jari kaupunginjohtaja Suominen Teuvo kh:n puheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Pekka Ahokas puheenjohtaja Anja Korjonen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 27. päivänä elokuuta 2015 TARKASTUS Sakari Aho Timo Lahtinen

3 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus Anja Korjonen palvelusihteeri

4 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekla Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekla Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sakari Aho ja Timo Lahtinen.

6 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Valtuustoaloite Metsämaan taajaman pienpuhdistamon rakentamisesta 802/ /2015, 887/ /2015 Tekla Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen, puh Keskustan ja perussuomalaisten valtuustoryhmät sekä neljä kokoomuksen valtuutettua ovat tehneet valtuustoaloitteen. Aloitteen mukaan Loimaan kaupungin tulisi aloittaa valmistelut pienpuhdistamon rakentamiseksi. Väestörekisterin mukaan Metsämaan taajamassa asuu vakituisesti 175 henkilöä. Taajamassa toimii koulu, päiväkoti, pankki, kauppa, kirkko ja palvelutalo. Taajamassa on voimassa vuonna 1984 hyväksytty yleiskaava. Taajamassa toimi aiemmin oma vesihuoltoyhtiö, mutta se kunnallistettiin vuonna 2008 ja vesijohtoverkosto on nyt osa kaupungin verkostoa. Käytännössä lähes kaikki taajaman kiinteistöt on liitetty kunnalliseen vesijohtoverkostoon. Viemäriverkostoa on rakennettu Loimaan kunnan toimesta Kojonjoen itäpuolelle 80-luvulla. Verkostoon liittyneiltä kiinteistöiltä jätevedet purkautuvat sakokaivojen kautta viettoviemäriverkostoon ja siitä puhdistamattomina Kojonjokeen. Pienpuhdistamon paikaksi on alustavasti suunniteltu Kollasentien varren peltoaluetta vastapäätä Metsämaan kunnantaloa. Kyseinen pelto on yksityisessä omistuksessa. Puhdistamo tulisi olemaan biologis-kemiallinen pienpuhdistamo, joille löytyy useampi suomalainen laitetoimittaja. Toimittajilta saatujen hintatietojen mukaan pienpuhdistamo maksaa asennettuna noin euroa. Pienpuhdistamon mitoituksessa tulee huomioida, että tulevaisuudessa puhdistamoon voidaan johtaa jätevesiä paineviemärillä myös Kojonjoen yläjuoksulta Metsämaan taajaman Kojonjoen länsipuolelta (kirkon puoli) on Osmo Hongisto laatinut karttatarkasteluna viettoviemärisuunnitelman opinnäytetyönään vuonna Suunnitelmassa on uutta viettoviemärilinjaa esitetty toteutettavaksi Kojonjoen länsipuolelle 2,0 km. Viettoviemärin ja yhden jätevedenpumppaamon rakentamiskustannuksiksi on suunnitelmassa arvioitu euroa.

7 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Yhdyskuntajätevesien käsittely ja johtaminen vaatii valtion ympäristölupaviranomaisen luvan, kun kyse on asukasvastineluvultaan vähintään 100 henkilön jätevesien käsittelemisestä Pienpuhdistamon rakentaminen edellyttää maakauppojen tekemistä yksityisen maanomistajan kanssa. Valtuuston hyväksymässä Loimaan kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelmassa todetaan, että Metsämaalla rakennetun viemärilinjan kiinteistöjen ja muiden kaupungin omistamien kiinteistöjen jätevesiasian hoitamiseen varaudutaan erikseen kaupungin talousarviossa. Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Metsämaan taajaman pienpuhdistamon toteuttamiseen varataan euron määräraha kaupungin vuoden 2016 talousarvion investointiosaan. Määräraha ei sisällä maakaupan kustannuksia. Lisäksi Loimaan Veden tulee varata euron määräraha vuoden 2016 talousarvioonsa viettoviemäriverkoston ja jäteveden pumppaamon rakentamiseen Metsämaalle. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Käsittely: Keskustelun aikana jäsen Timo Lahtinen ehdotti, tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Metsämaan taajaman pienpuhdistamon toteuttamiseen varataan euron määräraha kaupungin vuoden 2016 talousarvion investointiosaan, mutta kaupunki osallistuu vain oman käyttötarpeen osuudella kustannusten korvaamiseen. Määräraha ei sisällä maakaupan kustannuksia. Lisäksi Loimaan Veden tulee varata euron määräraha vuoden 2016 talousarvioonsa viettoviemäriverkoston ja jäteveden pumppaamon rakentamiseen Metsämaalle. Puheenjohtaja totesi, että kukaan ei kannattanut tehtyä ehdotusta, joten se raukesi. Hyväksyttiin teknisen johtajan ehdotus.

8 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Valtuustoaloite suojatien/pyörätien rakentamisesta Patruunankadulta Kartanomäenkadun poikki 720/ /2014 Tekla Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen p Vasemmiston valtuustoryhmä on tehnyt valtuustoaloitteen suojatien rakentamisesta Kartanomäenkadulle Patruunakadun kohdalle ja katuvalaistuksen rakentamisesta Patruunakadulle. Molemmat aloitteessa mainitut hankkeet tulevat harkintaan siinä vaiheessa, kun Lamminpuiston alikulun (vt 9:n kevyen liikenteen alikulku) rakentaminen tulee ajankohtaiseksi. Samassa yhteydessä tulevat harkittavaksi myös jalankulkuväylän rakentaminen Patruunakadun varrelle ja kevyen liikenteen väylän rakentaminen myös Kartanomäenkadun toiselle puolelle välille Patruunankatu- Juvantie. LIITE 2/tekla Valtuustoaloite Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että vasemmiston valtuustoryhmän jättämä valtuustoaloite ei tässä vaiheessa aiheuta toimenpiteitä. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin. Kh * Valtuustoaloite Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, ettei Vasemmistoliiton valtuustoaloite tässä vaiheessa aiheuta toimenpiteitä teknisen lautakunnan antaman selvityksen perusteella. Aloite on loppuun käsitelty.

9 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Käsittely: 1. varapuheenjohtaja Tiina Perho ehdotti puheenjohtaja Teuvo Suomisen kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja totesi Perho ehdotuksen ja tiedusteli, voiko kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyä sen. Kukaan ei ilmoittanut tätä vastustavansa. Tekla Kaupunginhallitus palautti asian uudelleen valmisteltavaksi. Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen, puh Patruunankadun ja Pehtoorinkujan turvallisuutta voidaan parantaa rakentamalla kaduille valaistus. Kadut ovat keskeisellä aktiivisella yritysalueella, mutta niillä ei ole katuvalaistusta. Katuvalaistuksen toteuttaminen ko kaduille tulisi maksamaan noin euroa. Patruunakadun kevyen liikenteen väylän rakentaminen tulee ajankohtaiseksi sen jälkeen kun valtatie 9:n alittava kevyen liikenteen yhteys Lamminpuiston alikulku toteutetaan. Tällä hetkellä Patruunakadulla ei ole kevyttä liikenne siinä määrin, että se vaatisi kevyen liikenteen väylän rakentamista. Kartanomäenkadun välikaistaan voidaan tehdä kapea väylä niin että Patruunakadulta pääsee suoraan jalan ja polkupyörällä Kartanomäenkadun ajoradan yli kevyen liikenteen väylälle. Välikaistan nurmikon jäljistä voidaan päätellä, että reitti on jo otettu käyttöön. Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Patruunakadun ja Pehtoorinkadun katuvalaistus rakennetaan osana syksyn 2015 toteutettavaa suurempaa valaistusurakkaa. Rakentamiseen käytetään talousarvion investointiosan katuvalaistukseen varattua määrärahaa. Lisäksi lautakunta esittää, että Kartanomäenkadun välikaistaan tehdään 2 metrin levyinen kevyen liikenteen mahdollistava väylä. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Käsittely: Keskustelun aikana puheenjohtaja Pekka Ahokas jäsen Sirpa Pietilän kannattamana esitti, että tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Patruunankadun ja Pehtoorinkadun

10 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta katuvalaistuksen rakentamisesta luovutaan. Alueelle tehdään suojatie ja lisäksi näkemäesteet poistetaan. Puheenjohtaja tiedusteli, voiko lautakunta yksimielisesti hyväksyä tehdyn kannatetun ehdotuksen. Kukaan ei tätä vastustanut. Oheismateriaali Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Patruunankadun ja Pehtoorinkadun katuvalaistuksen rakentamisesta luovutaan. Alueelle tehdään suojatie ja lisäksi näkemäesteet poistetaan. Valtuustoaloite suojatie/pyörätie ja katuvalaistus Patruunankadulle

11 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Valtuustoaloite oman työn vertailusta palvelujen kilpailutuksessa 830/ /2015 Tekla Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p Vasemmiston valtuustoryhmä on tehnyt valtuustoaloitteen, jossa edellytetään, että palvelujen kilpailutustilanteissa kaupungin oman yksikön tulee jättää vertailulaskelma kyseisestä työstä omana työnä tuotettuna. Valtuustoaloite on oheismateriaalina. Tähän asti toteutettujen palvelujen kilpailutuksien yhteydessä on tehty tarvittavat vertailulaskelmat oman työn osalta. Oman työn kustannuksia seurataan jatkuvasti osana normaalia talouden seurantaa. Vertailulaskelmat ovat osaltaan perusteena palvelujen kilpailutukselle. Tulevaisuudessa on tarpeellista selvittää mahdollisuuksia muuttaa omat palvelutuotannot yhtiömuotoisiksi, jotta voidaan saavuttaa mahdollinen tuottavuus ja kustannustehokkuus yksityisiin palvelutuottajiin verrattuna. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen lautakunta toteaa, että palvelujen kilpailutuksien yhteydessä tehdään tarvittavat vertailulaskelmat oman työn osalta. Oman työn kustannuksia seurataan jatkuvasti osana normaalia talouden seurantaa. Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että aloite on loppuunkäsitelty. Oheismateriaali Hyväksyttiin. Valtuustoaloite oman työn vertailusta palvelujen kilpailutuksessa,

12 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Metsästysvuokrasopimuksen hyväksyminen, Mellilän Metsästäjät ry 863/ /2015 Tekla Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen, puh Mellilän Metsästäjät ry:n vuokrasopimus on päättynyt. Uudesta vuokrasopimuksesta on laadittu liitteenä mukainen luonnos. Sopimus on voimassa määräajan ja koskee kaikkea metsästystä lukuun ottamatta hirveä. Metsästysoikeus luovutetaan vastikkeetta. Loimaan hallintosäännön 55 :n mukaan tekninen lautakunta päättää määräaikaisesta enintään viisi vuotta kestävästä rakennusten, kioskien, huonetilojen, urheilu- ja ulkoilualueiden ja muiden yleisten alueiden sekä näihin kuuluvien laitteiden vuokralle tai muutoin käytettäväksi luovuttamisesta kaupunginhallituksen yleisten määräysten mukaisesti. Allekirjoitettava metsästysvuokrasopimus Mellilän Metsästäjät ry:n kanssa on liitteenä. Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteen mukaisen metsästysvuokrasopimuksen. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön ehdotuksen. Hyväksyttiin. Liitteet 1 Mellilän Metsästäjät ry, vuokrasopimusluonnos

13 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Metsästysvuokrasopimuksen hyväksyminen, Kallion hirviseurue ry 864/ /2015 Tekla Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen, puh Kallion hirviseurue t ry:n vuokrasopimus on päättynyt. Uudesta vuokrasopimuksesta on laadittu liitteenä mukainen luonnos. Sopimus on voimassa määräajan ja koskee vain hirven metsästystä. Metsästysoikeus luovutetaan vastikkeetta. Loimaan hallintosäännön 55 :n mukaan tekninen lautakunta päättää määräaikaisesta enintään viisi vuotta kestävästä rakennusten, kioskien, huonetilojen, urheilu- ja ulkoilualueiden ja muiden yleisten alueiden sekä näihin kuuluvien laitteiden vuokralle tai muutoin käytettäväksi luovuttamisesta kaupunginhallituksen yleisten määräysten mukaisesti. Allekirjoitettava metsästysvuokrasopimus Kallion hirviseurue ry:n kanssa on liitteenä. Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteen mukaisen metsästysvuokrasopimuksen. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön ehdotuksen. Hyväksyttiin. Liitteet 2 Kallion hirviseurue ry, metsästysvuokrasopimusluonnos

14 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Lautakuntien ja virastohenkilöstön yhteinen koulutusseminaari Tekla Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p Loimaan kaupungin tekninen ja ympäristöpalvelukeskus järjestää tekniselle ja ympäristölautakunnalle sekä palvelukeskuksen virastohenkilöstölle yhteisen koulutusseminaariristeilyn M/S Viking Gracella (Turku-Tukholma-Turku). Hallintosäännön 19 :n kohdan 1 mukaisesti lautakunta päättää luottamushenkilöiden koulutukseen osallistumisesta. Omavastuuosuus koulutusristeilystä on 40. Koulutusseminaariristeilyn ohjelma on oheismateriaalina Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että lautakunnan jäsenet voivat halutessaan osallistua teknisen ja ympäristöpalvelukeskuksen järjestämälle yhteiselle koulutusseminaariristeilylle. Osallistujan omavastuuosuus on 40. Hyväksyttiin. Oheismateriaali Koulutusseminaari

15 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Haapasen yksityistien oikaisuvaatimus 770/ /2015 Tekla Valmistelija: mittausteknikko Esa Kosonen, puh Haapasen yksityistie, tienumero 62, vaatii kirjelmällään oikaisua teknisen lautakunnan pidettyyn kokoukseen 62, jossa käsiteltiin yksityisten teiden avustuksia. Haapasen yksityistielle on myönnetty kunnossapitoavustusta 1475,35 euroa. Haapasen yksityistien hoitokunnan oikaisuvaatimus on oheismateriaalina. Oikaisuvaatimuksen mukaan tiekunnan hoitokulut jäivät alhaisemmaksi leudon talven syystä talvikaudella mutta aikaisemmilla vuosina aurauskulut ovat muodostuneet huomattavasti korkeammaksi ja tämän vuoksi tiehoitokunnan pankkitili oli melkein tyhjä. Tiehoitokunta joutuu varautumaan yllättäviin menoihin esimerkiksi siltojen korjauksiin ja sen vuoksi tilillä pitäisi olla hiukan katetta jotta ei tarvitsisi pitää ylimääräistä tiekokousta ja hakea pankkilainaa tai ylimääräistä tiemaksua kulujen kattamiseen. Tien hoito on yksityistiellämme talkoohengen mukainen ja hoitotyöstä on maksettu vain kulujen mukainen korvaus. Aikaisempien tieavustusten leikkaus nykyisten lisäksi alentavat tiemme hoitoa ja todennäköisesti emme pysty pitämään sitä aina liikennöitävässä kunnossa tulevina vuosina. Myös me tieosakkaat maksamme kiinteistöveroa, sillähän katetaan kaupungin ylläpitämien teiden hoito. Tiekunta pyytää lautakuntaa paneutumaan tieavustuksien maksuun katsoen kulujen muodostumista pidemmällä aikavälillä ja muistaen etteivät vuodet ole veljeksiä. Tekninen lautakunta on kokouksessaan hyväksynyt yksityisteiden avustusperusteiden mukaisesti tieluokkiin 1-4 joiden tiekuntateiden omavastuuosuus on vähintään 20 % hyväksytyistä kustannuksista. Luokan 5 teiden avustus on enintään puolet luokan 4 teille hyväksytystä hoito- ja kunnossapitokustannuksista. Avustusluokkien mukaisen avustuksen laskentakaavan ja luokkien väliset kertoimet tekninen lautakunta on hyväksynyt Kunnossapitoavustukset myönnetään vuoden 2014 todellisten kustannusten perusteella. Yksityisteiden avustukset on laskettu mittaustoimessa edellä mainittujen hyväksyttyjen perusteiden ja laskentakaavan mukaisesti huomioiden 20 % omavastuuosuus. Avustus määräytyy matemaattisesti eikä laskentakaavassa käytetä vaikuttavina arvoina

16 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta pankkitilin saldoa tai aikaisempien vuosien tienpitomenoja. Haapasen yksityistie kuuluu 2 tieluokkaan jonka kilometrikohtainen avustus on tänä vuonna enintään 422 euroa/km. Tiekunnan jättämässä avustushakemuksessa on tiekunnan tilinpäätösmenoiksi vuodelle 2014 merkitty 1844,19 euroa, josta tiekunnan omavastuuosuus on 368,84 euroa. Näin tiekunnan avustussummaksi on jäänyt 1475,35 euroa. Mittausteknikon ehdotus: Tekninen lautakunta hylkää Haapasen yksityistien oikaisuvaatimuksen, koska tiekunnalla on vuoden 2014 tilinpäätöksen mukaan 1844,19 euron menot, josta on huomioitava tiekunnan 20 %:n omavastuuosuus. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy mittausteknikon tekemän ehdotuksen. Käsittely: Puheenjohtaja Pekka Ahokas Veli Reunasen kannattamana esitti päätökseen lisättäväksi, että ennen vuoden 2016 yksityisten teiden avustusten jakamista tekninen lautakunta käsittelee yksityisteiden avustusperusteet ja ottaa tämän asian huomioon. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko lisäys tehdä yksimielisesti. Kukaan ei tätä vastustanut. Tekninen lautakunta hylkäsi Haapasen yksityistien oikaisuvaatimuksen, koska tiekunnalla on vuoden 2014 tilinpäätöksen mukaan 1 844,19 euron menot, josta on huomioitava tiekunnan 20 %:n omavastuuosuus. Lisäksi tekninen lautakunta päätti, että ennen vuoden 2016 yksityisten teiden avustusten jakamista tekninen lautakunta käsittelee yksityisteiden avustusperusteet ja ottaa tämän asian huomioon. Oheismateriaali Haapasen yksityistien hoitokunnan oikaisuvaatimus

17 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Lisämaan hankinta / Kaisa ja Simo Hyvärinen 882/ /2015 Tekla Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen p Kaisa ja Simo Hyvärinen ovat jättäneet hakemuksen tontin ostamisesta ilman rakentamisvelvoitetta liitettäväksi omistamaansa tonttiin Hirvikoskella. Hyvärisillä on tarkoitus rakentaa tontille autotallirakennus varastotiloineen ensi vuoden aikana. Loimaan kaupungissa on yli 20 vuotta myynnissä olleita tontteja myyty lisämaaksi naapuritontin omistajille. Hirvikoskella ko alueen asemakaava on vahvistettu Rakentamatonta tonttia ei ole mahdollista liittää lisämaaksi muihin rakennettuihin tontteihin. Loimaan kaupungin hallintosäännön 54 :n mukaan teknisen lautakunnan tehtäviin kuuluu huolehtia maan hankinnasta ja luovutuksesta. Kartta alueesta on oheismateriaalina. Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy, että Hirvikoskella osoitteessa Väinönkuja 2 sijaitseva tila ( ) myydään lisämaaksi Kaisa ja Simo Hyvärisen omistamaan tilaan ilman rakentamisvelvoitetta. Kaupunki perii kaupasta vahvistetun kauppahinnan (2 /m2), lohkomiskulut ja kaupanvahvistajan palkkion. Loimaan Vesi perii ostajalta korvauksen tilaan kohdistuvista kunnallistekniikan rakentamiskustannuksista. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin. Oheismateriaali Kartta

18 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Vuokrasopimuksen hyväksyminen, Tiina Läksy ja Pekka Kesseli 878/ /2015 Tekla Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen, puh Tiina Läksy ja Pekka Kesseli haluaisivat vuokrata maakaistan kaupungin omistamasta puistoalueesta liitettäväksi pihaansa.heidän omistamansa omakotitalo on rakennettu hyvin lähelle puistoalueen rajaa ja terassilaajennuksen vuoksi lisäalue olisi tarpeen. Puistoalueella sijaitsee kaupungin jätevedenpumppaamo, jonka ympäristö on hoitamatonta heinikkoa. Vuokra-aika on viisi vuotta ja elinkustannusindeksiin sidottu vuotuinen vuokra on viisi prosenttia alueen vahvistetusta maapohjan hinnasta. Vuokrasopimus karttaliitteineen on oheismateriaalina. Hallintosäännön 55 :n mukaan teknisen lautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu päättää kiinteän omaisuuden vuokralle antamisesta ja ottamisesta Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy oheismateriaalin mukaisen maanvuokrasopimuksen. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Teknisen johtajan muutettu ehdotus: Tekninen lautakunta palauttaa asian uudelleen valmisteluun. Oheismateriaali Hyväksyttiin teknisen johtajan muutettu ehdotus. Maanvuokrasopimusluonnos, Läksy,Kesseli

19 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Talousarvion 2015 muutokset / Investoinnit 615/ /2014 Tekla Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p Hanhenpuiston sisäilmaongelmista johtuen, tilat on tyhjennetty kesäkuussa ja korjaustyöt aloitettu heinäkuussa. Korjaustöiden kustannusarvio on yhteensä Korjaustöistä aiheutuvat kustannukset katetaan investointimäärärahoista seuraavasti: - Talonrakennus, sosiaali- ja terveyspalvelukeskus, hankkeet Ilmastointi/jäähdytysjärjestelmät, Kuljetusvälineet, sosiaali- ja terveyspalvelukeskus, hankeryhmä Kotipalveluautot, Määrärahat siirretään kohtaan Talonrakennus/sosiaali- ja terveyspalvelukeskus, hankeryhmä, Sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen erillishankinnat. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että vuoden 2015 talousarvion investointiosaa muutetaan seuraavasti: 1) Talonrakennus, Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus, hankkeet: Ilmastointi/jäähdytysjärjestelmät (94242) :n määrärahasta siirretään kohtaan Talonrakennus, Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus, hankeryhmä, Sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen erillishankinnat (94299). 2) Kuljetusvälineet, sosiaali- ja terveyspalvelukeskus, hankeryhmä: Kotipalveluautot (97205)) :n määrärahasta siirretään kohtaan Talonrakennus, Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus, hankeryhmä, Sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen erillishankinnat (94299). Hyväksyttiin.

20 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Arviointikertomus vuodelta 2014 / Tekninen lautakunta 753/ /2015 Tekla Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, puh Kaupunginvaltuusto on käsitellyt tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen kaupungin vuoden 2014 toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Arviointikertomus on liitteenä. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee arviointikertomuksen tiedokseen. Hyväksyttiin. Liitteet 3 Arviointikertomus 2014/Tekninen lautakunta

21 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan seurantaraportointi Tekla Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, puh Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että säännöllinen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja olennainen osa kaupungin johtamis- ja talouden/toiminnan seurantajärjestelmää. Kuukausiraportin tulee sisältää mm. seuraavat tiedot: Talouden sekä toiminnan toteutumatiedot: (Tilanne 7/2015 budjetti, suluissa vuoden 2014 vastaavan ajankohdan luvut) Ajankohtaa vastaavan käyttötalouden toteutuman tulisi olla 58,3 %. Ulkoinen, käyttö % Sisäinen, käyttö % Toimintatuotot 48,0 (55,1) 57,4 (57,9) Henkilöstökulut 57,2 (63,0) Palvelujen ostot 48,5 (52,9) 67,3 (58,3) Aineet, tarvikkeet, tavarat 52,3 (51,4) 19,1 (57,5) Avustukset 6,7 (5,0) Muut toimintakulut 66,8 (46,9) 54,2 (58,4) Toimintakulut yhteensä 52,5 (55,1) 66,1 (58,3) Tilikauden yli-/alijäämä 52,8 (55,8) 56,0 (57,9) Henkilöstötilanne (suluissa v vastaavan ajankohdan tilanne): - 101,69 (119,99) Palvelujen ja toiminnan kehittämiseen ja uudistamiseen liittyvät olennaiset toimenpiteet: - Sopeutetaan henkilöstökulut talousarvion mukaiseksi Toimintaan ja talouteen liittyvät olennaiset riskit: - Talvikunnossapidon määrärahoista karsittiin talousarviossa yhteensä Määrärahat tulevat tämän vuoksi todennäköisesti ylittymään. Investointihankkeiden tilanne- ja toteutuma-arviot: - Erillinen raportti liitteenä. Muut olennaiset talouteen ja toimintaan liittyvät tiedot: - Raportti talousarvion toteutumasta on oheismateriaalina. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee teknisen ja ympäristöpalvelukeskuksen seurantaraportoinnin tietoonsa saatetuksi.

22 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Hyväksyttiin. Oheismateriaali Talousarvion toteutumaraportti

23 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma / /2015 Tekla Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, puh Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava niin, että asukkaiden tarvitsemat peruspalvelut voidaan järjestää. Toimielimet valmistelevat talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksensa kaupunginhallituksen antamien ohjeiden mukaan. Vuoden 2016 talousraviokehys on kaupunginvaltuuston vahvistama vuoden 2016 taloussuunnitelma. Talousarvion ja -suunnitelman valmistelua ohjaavat keskeiset asiakirjat: 1. Loimaan linja strategia (kvalt ) 2. kaupunginvaltuuston hyväksymä vuosien talous- ja toimintasuunnitelma (kvalt ) 3. Tilinpäätös 2014 ja siihen liittyvät arviointi- ja tarkastuskertomukset 4. Talousarvion 2015 toteutumaraportit 5. Julkisen talouden suunnitelma ( 6. Kuntatalousohjelma ( Kaupunginhallitus on hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet Valmistelu hallintokunnissa tulee tehdä mennessä. Teknisen lautakunnan talousarvioehdotus 2016 ja investointiohjelma on liitteenä. Teknisen johtajan ehdotus: Teknisen lautakunnan vuoden 2016 talousarvioehdotus on toimintakulujen osalta vuoden 2015 talousarviota suurempi. Poikkeama koostuu seuraavasti: -henkilöstökulut suurempi kuin v.2015 (mm. sijaismäärärahojen lisäys) -palvelujen ostot suurempi kuin v (mm. Hirvikosken koulun purku , siivouspalvelujen ostot ,

24 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta talvikunnossapito , kiinteistönhoitopalvelut sekä muut kustannusnousuista johtuvat kulut ) -aineet, tarvikkeet, tavarat suurempi kuin v (mm. yleisestä kustannusnoususta aiheutuvat lisäkulut) - - muut toimintakulut (mm. leasing vuokrat) Talousarvioehdotuksessa toimintakulut poikkeavat talousarviokehyksestä Kehyksessä ei ole huomioitu toimintojen muutoksien vaikutusta. Tekninen lautakunta hyväksyy teknisen lautakunnan liitteen mukaisen talousarvioehdotuksen vuodelle 2016 ja esittää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle. Lisäksi tekninen lautakunta hyväksyy liitteen mukaisen investointiohjelman jatkovalmistelun pohjaksi. Käsittely: Keskustelun aikana Iina Saarikallio Veli Reunasen, Sirpa Pietilän ja Pekka Ahokkaan kannattamana esitti, että kiertoliittymän todelliset rakentamiskustannukset Myllykyläntien risteykseen tutkitaan. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Iina Saarikallion ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Kukaan ei tätä vastustanut. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan ehdotuksen. Lisäksi tekninen lautakunta päätti, että kiertoliittymän todelliset rakentamiskustannukset Myllykyläntien risteykseen tutkitaan. Liitteet 4 Teknisen lautakunnan ta 2016 ja ts , tekla

25 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Viranhaltijapäätökset Tekla Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh Viranhaltijapäätösluettelo on oheismateriaalina. Mittausteknikko - yleinen päätös 2-3 Rakennuttamisinsinööri - hankintapäätös 7 - yleinen päätös Suunnittelupäällikkö - yleinen päätös Tekninen johtaja - hankintapäätös henkilöstöpäätös yleinen päätös 8-14 Työpäällikkö - yleinen päätös Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin. Oheismateriaali Päätösluettelo

26 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Ilmoitusasiat Tekla Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh Rakennuttamispalvelut - Keskuskoulun keittiön saneeraus, - työmaakokousptk työmaakokousptk taloudellinen loppuselvitys, ptk Hirvikosken yhtenäiskoulun laajennus ja osittainen muutostyö, -työmaakokousptk laajennuksen sisäpuolisen osan vastaanottotarkastusptk, taloudellinen loppuselvitys, ptk Turun hallinto-oikeus, päätös 15/0166/1 - valitus kunnallisasiassa, ho hylännyt valituksen Varsinais-Suomen ELY-keskus - Niittykulman yhdystien nopeusrajoituksen muutos, 60 km/h Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin.

27 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Loimaan kaupunki OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS TEKNINEN LAUTAKUNTA Kokouspäivä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 66-70, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 71-73, 75 HLL:n 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Kynnysarvon ylittävät hankinnat: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäytön nojalla. Pykälät: Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain86 :n mukaisesti. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati mus viran omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan tekninen lautakunta Loimijoentie ALASTARO Pykälät 71-73, 75 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisäl tö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA- JA URAKKAPÄÄTÖKSIIN I Oikaisuohje Loimaan tekninen lautakunta Loimijoentie ALASTARO Pykälät : Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. II Valitusosoitus Markkinaoikeus PL 118

28 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ markkina oikeuteen/kynnysarvon ylittävät hankinnat HELSINKI Pykälät: Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian myös markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, vali tus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaa ti muksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34, TURKU PL 32, TURKU Kunnallisvalitus, pykälät 74 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasia kirjojen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan