LAPPI SOPIMUS LAPIN MAAKUNTAOHJELMA

Transkriptio

1 LAPPI SOPIMUS LAPIN MAAKUNTAOHJELMA

2 Lappi sopimus strategiset valinnat sekä visio 2040 Lappi sopimuksen strategiset valinnat: Kilpailukykyä ja työtä avoimessa ja arktisessa Lapissa Rakennemuutokseen vastaaminen - Tehemä pois Yhteydet ovat kunnossa tulla tänne ja toimia täällä ja täältä Lappi on kansainvälinen, kehittyvä ja inspiroiva arktisen liiketoiminnan, koulutuksen ja tutkimuksen keskus sekä arktisten alueiden tunnetuin matkailukohde. Lapissa on hyvä olla ja asua.

3 LAPPI SOPIMUS TOTEUTTAA LAPIN MAAKUNTASTRATEGIAA 2040 Maakuntastrategiatyössä tunnistettiin neljä keskeistä, vaikuttavaa ilmiötä, joihin Lapin kehittämisessä tulee reagoida ja löytää suunta vuoteen 2040 Lähtökohtana 4 globaalia ilmiötä uusi pohjoinen politiikka ilmastonmuutos ja biotalous rakennemuutos virtuaalinen elämäntapa

4 MAAKUNTASTRATEGIAN LÄHTÖKOHTA LAPPI- SOPIMUKSELLE Kaikissa ilmiöissä olennaista on muuttaa toimintatapaa koko maakunnassa nopea reagointikykyyn ja ketteryyteen kokeilujen kautta löytäminen keskiössä liiketoimintamahdollisuudet hyvinvoinnin takeena Lapin on oltava maantieteellisen sijainnin lisäksi myös toimiltaan keskiössä ja tavanomaisen yläpuolella Näiden ilmiöiden pohjalta lähdettiin rakentamaan Lappi sopimusta maakuntaohjelmaa vuosille

5 Maakuntastrategia 2040 pyrkii itse tehtyyn tulevaisuuteen Lappi sopimus nuotittaa ensimmäiset neljä vuotta Kaksivuotiset toimeenpanosuunnitelmat kuvaavat kehittämistoimia yksityiskohtaisemmin. Lapissa n. 16 toimiala tai sektoristrategiaa

6 STRATEGINEN VALINTA I : KILPAILU KYKYÄ JA TYÖTÄ AVOIMESSA JA ARKTISESSA LAPISSA ALUERAKENNE 2040 maakuntastrategia: Lappi tavoittelee keskeistä roolia Arktisella ja Barentsin alueella. TEOLLINEN VYÖHYKE KAIVOSTOIMINNASSA ENERGIANTUOTANTOVYÖHYKE

7 STRATEGINEN VALINTA: KILPAILUKYKYÄ JA TYÖTÄ AVOIMESSA JA ARKTISESSA LAPISSA TAVOITETILA 2017 Lapin asema arktisena toimijana on vahvistunut Metsän, matkailun, kaivosten ja luonnontuotteiden merkitys on vahvistunut elinkeinoelämässä Paikallisia energiaraaka aineita hyödynnetään teollisuudessa ja yritystoiminnassa Lapin puhdas luonto on maakunnan kilpailuvaltti ja hyvinvoinnin lähde Elinkeinorakenne on monipuolistunut uusien alojen myötä Kasvuhakuiset yritykset ovat uudistuneet menestymään kansainvälisessä kilpailussa Toimialojen maankäyttötarpeiden yhteensovittamisessa on onnistuttu siten, että kaikilla toimialoilla on mahdollisuus kasvaa Lappi brändi on tunnettu kansainvälisesti ja Suomessa

8 STRATEGINEN VALINTA: KILPAILU KYKYÄ JA TYÖTÄ AVOIMESSA JA ARKTISESSA LAPISSA KEINOJA Luonnonvarojen sekä arktisen olosuhdeosaamisen kestävä hyödyntäjä uusia ja kasvuhakuisia yrityksiä Parhaat käytännöt ja teknologiat sekä luovuus vauhdittavat yritysten kilpailukykyä Metalliteollisuus, metsä, matkailu, kaivokset sekä Lapin alkuperäiset elinkeinot toimeentulon lähteinä Uudet alat tuovat korvaavaa työtä Lappiin Ekologisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti kestävää toimintaa Lappilainen elää visusti ja viisaasti Viihtyisä ja innostava ympäristö sekä elävä maaseutu ovat Lapin valttikortteja

9 Luonnonvarojen sekä arktisen olosuhdeosaamisen kestävä hyödyntäjä uusia ja kasvuhakuisia yrityksiä ALUERAKENNEKUVA 2040 Lappi on arktisuuden keskiössä ja arktinen osaaja alue. Lisäksi Lappi on infrastruktuuriltaan arktisten alueiden parhaimmistoa. Lapin älykkään erikoistumisen kärjet nojaavat arktisiin olosuhteisiin ja kansainvälisiin kumppanuuksiin. Elinkeinorakenteen rakennemuutokseen sekä sen aiheuttamiin muutoksiin työn tekemisen tavoissa ja osaamistarpeissa tartutaan Lapissa kokonaisvaltaisesti. Olennaisinta on olemassaolevien yritysten uusiutuminen sekä yritysten syntyminen uusille toimialoille. Alueen kilpailukyvyn takaajina ovat monipuolinen ja vahva elinkeinotoiminta, yritykset sekä kestävästi hyödynnetyt luonnonvarat ja toimiva sekä tuottava julkinen sektori. Lappi haluaa tarjota hyvän toimintaympäristön ja kannustavan henkisen ilmapiirin uusille ja uusiutuville yrityksille kaupunki, kunta ja maaseutualueilla Lapissa kohtaavat arkinen, arktinen yrittäjä ja osaaja luontevasti ja tuottavasti.

10 Parhaat käytännöt ja teknologiat sekä luovuus vauhdittavat yritysten kilpailukykyä Julkisen sektorin roolia parhaiden teknologisten ratkaisujen (BAT) ja parhaiden käytäntöjen pilotoijana vauhditetaan elinkeinojen toimintaympäristöjä kehitettäessä. Teknologiset ratkaisut ovat avainasemassa myös luonnonvarojen kestävän käytön osalta. Luovuus on haastavissa olosuhteissa menestymisen avaintekijöitä. Lapissa luovat toimialat ja kulttuuri tuovat lisäarvoa monelle elinkeinosektorille. Muotoilu, palvelumuotoilu sekä kulttuuri ja taidelähtöiset menetelmät tuovat uusia tapoja ja menetelmiä tuottaa palveluita tai tuotteita matkailusta hyvinvointiin.

11 STRATEGINEN VALINTA II: RAKENNEMUUTOKSEEN VASTAAMINEN TEHEMÄ POIS Aluerakennekuva 2040 maakuntastrategia Lapin aluerakenteen kehittäminen perustuu edelleen maakuntaajatteluun ja Lapin tulevaisuuskuva hajautettuun malliin maakuntakeskuksina Rovaniemi ja Kemi Tornio, matkailukeskuksiin ja kaivoksiin verkottuneet vahvat alue sekä palvelukeskukset. Tärkeä osa aluerakennetta ovat maaseudun elävät kylät, joista vahvimmat kehittyvät nauhamaisesti pääteiden ja jokien varsilla sekä matkailukeskusten ja kaivosten lähettyvillä. PALVELUISSA Lappi on virtuaalipalveluiden edelläkävijä. Palveluverkon tulevaisuuskuvaa leimaa se, että virtuaalipalvelut ovat sen olennainen osa, hävittämättä kuitenkaan fyysisen yhteyden merkitystä. Koulutusta ja palveluita tuotetaan rajattomasti Pohjois Kalotin arktisella alueella eikä esim. tiukka kampusajattelu ei ole enää voimassa.

12 TAVOITETILA 2017: Ennakointi toimii tulevaisuuden tekemisen välineenä laajassa verkostoyhteistyössä elinkeinoelämän, oppilaitosten ja viranomaisten kesken Lappilaiset innovaatioympäristöt ovat kansallista parhaimmistoa Osaamisen kehittämisen välineet ovat monipuolisesti käytössä ja tukevat työllistymistä, yritysten menestymistä sekä edistävät työurien pidentämistä Saamelaiskulttuurin mukainen koulutuspolku on mahdollinen Työt ja tekijät kohtaavat. Työvoiman liikkuvuus on lisääntynyt sekä maakunnan sisällä että Pohjoiskalotin alueella Parantunut työelämän laatu edistää kasvua ja hyvinvointia Lappilaisten hyvinvointi on vahvistunut toimijoiden yhteistyön tuloksena Lappi on edelläkävijä monikanavaisten palveluiden tuottamisessa Saamelaisten kotiseutualueen palveluverkosto on ajanmukaisesti kehittynyt ja koulutusta on tarjolla kaikilla koulutusasteilla

13 STRATEGINEN VALINTA II: RAKENNEMUUTOKSEEN VASTAAMINEN TEHEMÄ POIS Rakennemuutokseen vastataan ennakoivalla toimintatavalla Älykäs erikoistuminen nojaa arktisuuteen, perinteisiin aloihin sekä kasvualoihin Lapissa toimii vuorovaikutteinen oppimisverkosto, joka tarjoaa laadukasta ja kysyntälähtöistä koulutusta Asiakaslähtöinen palveluverkosto ja hyvinvoiva lappilainen sydämen asia

14 STRATEGINEN VALINTA: YHTEYDET OVAT KUNNOSSA TULLA TÄNNE JA TOIMIA TÄÄLLÄ JA TÄÄLTÄ Aluerakennekuva 2040 maakuntastrategia Verkostomainen, virtuaalinen ja monipaikkainen elämäntapa sekä liiketoiminta ja työkulttuuri mahdollistavat asumisen, koulutuksen ja työnteon missä vain. Pääliikenneväylät luovat rungon työpaikkojen ja palveluiden sekä elinkeinojen kehittämiselle. Lappi Euroopan arktisena porttina vaatii vahvoja kehityskäytäviä. Koillisväylän avautuminen vaikuttaa erityisesti Jäämeren käytävään. Länsi Lapin kehityskäytävä, Perämerenkaari, Murmanskin käytävä ja Koillis Suomen käytävä omine vahvoine profiileineen säilyvät edelleen tärkeinä ja luovat rungon maakunnan toiminnalliselle kehitykselle. Lapin aluerakenteen kehittymiseen liittyy kiistatta monia yhteensovittamisen tarpeita.

15 LIIKENNE JA LOGISTIIKKA Olennaista on monipuolisen ja kestävän liikkumisen mahdollistaminen. Arktinen sijainti haastaa ja mahdollistaa yhteyksiä Lentoliikenne, raideliikenne ja maantiet sekä satamat yhteydet tänne ja täältä Tietoliikenneyhteydet Vuonna 2040 Lappilaisessa elämäntavassa virtuaalisuus on koko Lapin alueella saumaton osa työtä, opiskelua ja vapaa aikaa. Laadukas ja kattava tietoverkko takaa toimivat yhteydet. Työ ei määrää sitä missä asutaan. Fyysisten työpaikkojen ja koulujen merkitys vähenee. Virtuaalisuus lappilaisen elämäntavan turvaajaksi

16 Tavoitetila 2017 Lapin yhteydet ja saavutettavuus ovat kilpailukykyiset Lapissa toimii kaikki viisi lentokenttää Lapin rataliikenne on kilpailukykyinen ja kehittyy ja päätös Jäämerenradan rakentamisesta on tehty Lapin maantieverkosto palvelee asukkaita ja yrityksiä turvallisesti ja kattavasti Lapissa on kaikilla virtuaalisen elämäntavan mahdollistava laajakaista tai riittävä mobiiliyhteys Älyliikenne turvaa liikkumista Virtuaaliset toimintatavat on otettu käyttöön laajasti Saamelaisten kotiseutualueella kattavat tietoliikenneyhteydet ovat mahdollistaneet paluumuuttoa ja luoneet paremmat edellytykset alueen elinkeinojen kehittymiselle

17 LAPPI SOPIMUKSEN RAHOITUSVÄLINEET Lappi sopimuksen strategisten valintojen mukaisia kehittämiskokonaisuuksia rahoitetaan käyttäen kattavasti olemassa olevia rahoitusvälineitä valtion kansallisten rahoitusten lisäksi. (mm. kuntien, TEKESIN ja ELY-keskusten sekä liiton maakuntaraha rahoitukset) Muita rahoitusvälineitä ovat: Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelman EAKR- sekä ESR-rahoitus Maaseutuohjelma Meri- ja kalatalousrahasto Interreg ohjelmat Kolarctic CBC -ohjelma Pohjoinen Periferia ja Arktinen ohjelma Lisäksi tullaan hyödyntämään EU:n erillisohjelmia, kuten Horizon 2020, COSME sekä Life+. Tarkempi erittely rahoituksesta tehdään kaksivuotisten toimeenpanosuunnitelmien laatimisen yhteydessä. Ensimmäinen maakuntaohjelmakauden toimeenpanosuunnitelma laaditaan syksyllä 2014.

18 RAHOITUS VASTUU Lapin liitto, Lapin ELY, TEKES, valtio ja muut valtion keskushallintoon kuuluvat virastot ja laitokset TOTEUTUS VASTUU Lapin liitto, Lapin ELY, Kunnat, kuntayhtiöt ja kuntayhtymät, Lapin yliopisto, Lapin ammattikorkeakoulu, Lapin toisen asteen oppilaitokset, SAKK, Lapissa toimivat valtion tutkimusyksiköt, toimintaryhmät, yritykset, matkailuyhtiöt ja yhdistykset, toimintaryhmät ja muut järjestöt

19 SAAMELAIS KULTTUURIOSIO Strateginen valinta 1: Elinvoimaiset perinteiset elinkeinot ja perinteinen tieto Strateginen valinta 2: Tä lvvsijdd elävän kolttasaamelaisen kulttuurin keskus Strateginen valinta 3: palvelurakenne toimivaksi Strateginen valinta 4: saamelaiskulttuurin mukainen koulutuspolku Strateginen valinta 5: kieli ja kulttuurinen rikkaus Strateginen valinta 6: Lasten ja nuorten Sápmi

20

21 STRATEGISET VALINNAT KEHITTÄVÄT LAPPIA Kansainvälistyminen: suurempi huomio myös Pohjoiskalotti ja rajaesteiden purkamiseen Jalostusarvon nostaminen Luonnonvarojen jatkojalostus aluetalouden näkökulmasta Teollisuus ja sen palvelut liian pienellä huomiolla Kylmä- ja talvitestaus samoin Yritysten uusiutuminen Pk yritysten lisääntynyt määrä Yhteensovittaminen Ympärivuotisuus ja luontomatkailu Lapin markkinointi ja Brändin hyödyntäminen Laajakaista/ mobiilit + käyttö Kaikki liikennemuodot

22 Ei yhtä valintaa Jäämerenradalle eikä yhtä ensisijaista kehityskäytävää Turvattava palveluiden saanti myös kehitettävien alueiden ulkopuolelle, lisää vauhtia virtuaalisen elämäntavan käyttöönottoon

23 KIITOS!