Ajankohtaista säteilyturvallisuudesta

Transkriptio

1 Ajankohtaista säteilyturvallisuudesta Santtu Hellstén Säteilyturvakeskus

2 Säteilyturvakeskus - STUK Toiminta-ajatus: Ihmisten, yhteiskunnan, ympäristön ja tulevien sukupolvien suojelu säteilyn haitallisilta vaikutuksilta

3 Säteilyn käytön turvallisuusvalvonta Säteilyannosten valvonta ja rekisteröinti Säteilysuojelukoulutuksen valvonta Terveystarkkailusta vast. lääkäreiden pätevyyden toteaminen (JOT, AVA) Säteilyn käyttö terveydenhuollossa (RTG, SIS) - turvallisuusluvat, tarkastukset, ohjeistus, neuvottelu ja koulutustilaisuudet... Säteilyn käyttö teollisuudessa, tutkimuksessa, opetuksessa ja kauppa sekä kuljetus (TEO) Dosimetrialaboratorio(DOS)

4 TEO:n toimialueita Säteilyn käyttö teollisuudessa, tutkimuksessa ja opetuksessa Umpilähteet / Radiometriset mittalaitteet Korkea-aktiiviset umpilähteet Röntgenlaitteet ja läpivalaisukiihdyttimet Teollisuuskuvaus Hiukkaskiihdyttimet tutkimus- ja tuotantokäytössä Avolähteiden käyttö teollisuudessa ja tutkimuksessa Radioaktiivisten aineiden tuonti, vienti, kauppa ja valmistus Radioaktiivisten aineiden kuljetus Luonnonsäteilyn valvonta Työpaikkojen radon Talousvesi Rakennusmateriaalit ja tuhkat NORM-teollisuus

5 Säteilylähteet teollisuudessa 2012

6 Radiografiakuvausten riskit Röntgenlaitteilla tai isotoopeilla tehtäviin kuvauksiin liittyy aina välittömien säteilyvaurioiden riski Riskien minimointi Toimiva organisaatio ja vastuiden määrittely Johdon sitoutuminen Asianmukaiset turvallisuusjärjestelyt Riittävät resurssit ja välineet Työntekijöiden riittävä koulutus Myös tilaajan antama perehdytys Ajantasainen ohjeistus ja kirjanpito Laitteiden huolto ja kunnossapito Varautuminen poikkeaviin tapahtumiin Turvallisuuskulttuuri

7 Radiografiakuvausten riskit Chilessä kuvauslaitteen säteilylähde jäänyt suojan ulkopuolelle. 3 henkilöä sai vakavia vammoja. Suomalaisen työryhmän hälytin paljasti tilanteen

8 Radiografiakuvausten riskit Metalliromun sekaan eksynyt säteilylähde pidetty kädessä hetken. Käsi 7 viikkoa myöhemmin. Viro 1994

9 Radiografiakuvausten riskit Teollisuuskuvaaja meni säteilysuojattuun bunkkeriin, jossa Co-60 lähde oli kuvausasemassa ilman suojausta Muutaman minuutin aikana työntekijä sai 56 msv annoksen

10 Radiografiakuvausten riskit Riskit ovat suurimpia kentällä tehtävissä kuvauksissa Erityisesti huomioitava Laitteiden ja mittarien toiminnan tarkastus Yhteistyö ja tiedotus työmailla Yhteinen työpaikka Alueen rajaaminen ja merkitseminen Esim. 60 µsv/h, 7,5 µsv/h Kollimaattorien käyttö Säteilymittaukset Alueen valvonta

11 Toiminnan harjoittajan vastuut Säteilyturvallisuusjärjestelyjen suunnitelu, toteuttaminen ja dokumentointi Vastuiden määrittely, riittävät resurssit Turvallisuusjärjestelyjen riittävä arviointi Kirjanpito annoksista, säteilylähteistä jne. Työntekijöiden ja väestön säteilysuojelu Säteilylähteiden fyysinen turvallisuus security Toiminnan harjoittajalle kuuluvia velvollisuuksia ei vähennä se, että toiminnalle on nimetty säteilyn käytön turvallisuudesta vastaava johtaja. Huolehtiminen siitä, että toiminta täyttää säädökset ja määräykset Säteilylaki 592/1991 Säteilyasetus 1512/1991 ST-ohjeet

12 Vastaavan johtajan tehtäviä, esimerkkejä (ST 1.4) Turvallisuusohjeet ovat riittävät ja ajan tasalla Työntekijät on koulutettu ja opastettu turvalliseen työskentelyyn Yhteinen työpaikka Säteilytyöntekijät on luokiteltu ja opastettu turvalliseen työskentelyyn Ulkopuoliset työntekijät Käytettävissä on riittävät säteilysuojaimet ja mittarit Turvallisuuslupa ja käyttöorganisaatio ovat ajan tasalla Vastuut ja velvoitteet Säteilylaitteille ja mittareille on laadittu laadunvarmistusohjelma Turvallisuuslupa ja käyttöorganisaatio ovat ajan tasalla Säteilyturvallisuusasiat raportoidaan toiminnan harjoittajalle STUKin määräykset toteutetaan STUKille tehdään tarpeelliset ilmoitukset Poikkeaviin tilateisiin on varauduttu

13 Ohjeistus Valmistajan ja laitetoimittajan käyttöohjeet Säännöllinen inventaari ja toimintakunnon tarkastus Huolto- ja kunnossapito-ohjeet Mitä voi itse huoltaa Säteilyaltistuksen pitäminen mahdollisimman pienenä Työntekijöiden annosseuranta ja säteilymittaukset Käyttöoikeudet ja ulkopuolisten henkilöiden suojelu Varoitusmerkinnät ja turvamekanismit Varastointi ja kuljetus Toimenpiteet poikkeavissa tapahtumissa Ilmoitukset STUKille ja muille viranomaisille Vastaavan johtajan muiden vastuuhenkilöiden yhteystiedot

14 Isotooppilähteiden kuljetus Laki vaarallisten aineiden kuljetuksesta (719/1994) Radioaktiiviset aineet muodostavat luokan 7 Kuljetusmuotokohtaiset (valtioneuvoston tai ministeriön) asetukset Tekniset pakkausvaatimukset Säteilysuojelu- ja laadunvarmistusohjelma Koulutusvaatimus Turvajärjestelysuunnitelma Säteilylaki 592/1991 Radioaktiivisten aineiden kuljettaminen on säteilyn käyttöä Kuljetukseen ei vaadita erillistä turvallisuuslupaa Kuljetukseen luovuttajan velvollisuudet Noudatettava, mitä muualla on säädetty vaarallisten aineiden kuljettamisesta

15 Velvollisuuksia kuljetuksissa Kuljettajien koulutus ja pätevyys (ADR-ajolupa) Ajoneuvon varusteet ja merkinnät Kuljetusten säteilysuojeluohjelma Voi olla osa yrityksen yleistä laatuohjelmaa / -käsikirjaa / säteilysuojeluohjeita Turvallisuusneuvonantaja Kuljetuspakkaus Hyväksytty pakkaus Merkinnät Varoituslipukkeet Kirjalliset ADR-turvaohjeet Rahtikirja Turvasuunnitelma security Radionuklidi Kuljetuksen turvaraja (TBq) Co-60 0,3 Ir-192 0,8 Se-75 2 STUK opastaa/ Syyskuu 2012: Radioaktiivisten aineiden kuljetus

16 Korkea-aktiiviset umpilähteet (HASS) Suurimmille lähteille on eityisvaatimuksia Koskee kuvantamisessa käytettyjä isotooppilähteitä Ir-192, Co-60, Se-75 Muita lähteitä yksityiskohtaisemmat selvitykset hankintavaiheessa Ertiyinen kirjanpitovelvollisuus ja vuosittaiset ilmoitukset STUKille Vuosittaiset pyyhintätestit Co-60 lähteillä voi tulla kyseeseen taloudellinen vakuus

17 Säteilyannokset

18 Varautuminen poikkeaviin tapahtumiin Arvioitava säteilylähteiden riskit Säteilylähteen vaurioituminen tai katoaminen Säteilylähteen varkaus tai tarkoituksellinen vahingonteko Sis. Röntgenlaitteet Turvallisuutta vaarantava toimintahäiriö Työntekijän tai ulkopuolisten henkilöiden altistuminen Suunniteltava ja toteutettava toimenpiteet, joilla rajoitetaan työntekijöiden ja väestön altistumista Ilmoitettava STUKille / muille viranomaisille

19 Poikkeavat tapahtumat 2012 Vuonna 2012 sattui 92 säteilyn käyttöön liittyvää poikkeavaa tapahtumaa. Tapahtumista 17 koski säteilyn käyttöä teollisuudessa, tutkimuksessa ja opetuksessa 66 säteilyn käyttöä terveydenhuollossa ja eläinlääketieteessä 4 säteilylähteiden kuljetusta 5 ionisoimattoman säteilyn käyttöä. Tapahtumista mikään ei johtanut vakaviin seurauksiin.

20 Poikkeavat tapahtumat 2012

21 Poikkeavat tapahtumat 2012 Altistuminen teollisuuden radiografiatoiminnassa Neljässä tapahtumassa radiografiakuvausten ulkopuolinen henkilö pääsi liian lähelle kuvaustilannetta puutteellisten merkintöjen, alueen riittämättömän tarkkailun tai toiminnan huonon suunnittelun takia. Mistään näissä tapahtumista ei aiheutunut merkittävää altistumista. Yhdessä tapauksessa kuvauksissa käytettävä pulssiröntgenlaite käynnistyi itsestään kuvausten aikana. Tapahtumasta ei aiheutunut merkittäviä säteilyannoksia kuvaajille tai muille henkilöille. Maahantuoja varoitti muita vastaavien laitteiden käyttäjiä viasta. Tapahtuman selvitys on vielä kesken.

22 Poikkeavat tapahtumat 2012 Työntekijän altistuminen teollisuuden säteilyn käytössä: Useimmissa tapauksissa työntekijä altistui huoltotöiden yhteydessä radiometrisen mittalaitteen säteilylle, kun säteilylähteen suljinta ei ollut suljettu asianmukaisesti tai suljin oli epäkunnossa. Suurin näistä tapahtumista aiheutunut ylimääräinen annos oli arvioiden perusteella 0,1 msv. Yhdessä tapahtumassa työntekijän annos ylitti väestön vuosiannosrajan 1 msv. Työntekijälle oli annettu ohjeet sulkea automaatio-ohjauksessa käytettävä säteilylähde huoltoseisokin ajaksi. Säteilylähteen sulkija oli ollut erittäin tiukka, ja työntekijä avasi säteilylähteen sulkijaosassa olevan ruuvin helpottaakseen sulkijan liikkumista. Avattu ruuvi oli säteilylähteen pidin, jonka työntekijä veti ulos suojastaan altistaen itsensä säteilylle. Työntekijä tajusi tilanteen nopeasti ja palautti säteilylähteen suojaansa. Toiminnan harjoittaja arvioi työntekijän ylimääräiseksi annokseksi noin 3 msv.

23 Poikkeavat tapahtumat 2012 Radioaktiivisten aineiden kuljetus: Kahdessa tapahtumassa kuljetuskolli vahingoittui lentokentällä siirtämisen yhteydessä. Kummassakin tapauksessa vain uloimmainen osa pakkausta vahingoittui, eikä sisältö päässyt vuotamaan. Sisältö pakattiin uudelleen ja lähetettiin eteenpäin. Kaksi tapausta liittyi kollien merkitsemiseen; toisessa kolli oli jätetty merkitsemättä ja toisessa kollin luokitus oli väärä.

24 Poikkeavia tapahtumia ulkomailta The Oklahoma Department of Environmental Quality was informed of an overexposure of a radiographer assistant employed by Western X- ray Services. The dose involved is 51 msv (5.1 rem). On seven occasions during 2012, the dosimetry vendor had contacted Western X-Ray Services to inform them of the high dosimetry dose readings for the radiographer assistant. The supervising radiographer whom the radiographer assistant had worked with stated that there were no unusual incidents or equipment problems with their QSA Global model 660 exposure device and the Ir-192 sources. It was concluded that Western X-Ray Services had not monitored the assistant s exposure closely enough. Western X-Ray Services requested termination of their license. NRC130131

25 Poikkeavia tapahtumia ulkomailta The Oklahoma Department of Environmental Quality was informed of an overexposure of a radiographer employed by Tulsa Gamma Ray. The total dose for the year to date involved is 67 msv (6.7 rem). It is unknown at this time whether the exposure was acute or chronic. More details will be provided as they become available. UPDATE 04 JUNE 2013: it has been determined that the final dose is 67 msv (6.7 rem) and the dose was an acute overexposure. The overexposure occurred because the radiographer cranked out the source, became distracted, and forgot to crank the source back inside the camera. Also, he stated that he had not seen the warning lights because the brim of his safety helmet blocked them, and did not hear the audio alarm. It was later determined that the warning lights and audio alarm had been functioning properly. Corrective actions included an engineering change to the system. NRC EN48836.

26 Poikkeavia tapahtumia ulkomailta A radiographer went in a bunker where industrial radiography operations were made. The ionising source was a X-ray machine (225kV -4mA). The radiographer thought that the irradiation was finished but this was not the case and he was exposed. No deterministic effects have been observed. Results of biological dosimetry revealed that the effective dose was below statutory limits.

27 Säteilyturvallisuus vs. turvajärjestelyt Säteilyturvallisuus Turvajärjestelyt alueiden luokittelu työntekijöiden luokittelu altistuksen optimointi annosvalvonta työntekijöiden terveystarkkailu varautuminen onnettomuustilanteisiin varoitusmerkinnät lähdekirjanpito ja lähteiden siirtojen seuranta kulunvalvonta säteilyn käyttö- tai varastotiloihin laitteiden/lähteiden rakenneratkaisut toimintaohjeistus laadunvarmistus fyysiset esteet lähteen haltuunoton ehkäisemiseksi lähteiden ja niiden käyttötilojen valvonta teknisin apuvälinein (hälyttimet, videokamera) henkilöstön taustaselvitykset asiakirjaturvallisuus

28 Turvajärjestelyitä koskeva ST-ohje valmisteilla Perustuu IAEA:n ohjeisiin Turvajärjestelyt on huomioitava kaikessa säteilyn käytössä; toimet on kuitenkin suhteutettava lähteiden vaarallisuuteen ja toiminnan laatuun

29 Valmisteilla oleva ST-ohje 1.11 Säteilylähteet ja käyttöpaikat jaetaan kolmeen luokkaan: C, B, A Nuklidikohtaiset rajat Luonnos X, julkaisu, kuuleminen, siirtymäaika??? Luokka B Esimerkkejä lähteistä teollisuuskuvauksen Ir-192 lähteet teollisuuden radiometriset mittalaitteet, joissa korkea-aktiivinen lähde teollisuuskuvaustoimintaan tarkoitettu liikuteltava sähköisesti säteilyä tuottava laite Esimerkkejä Tj-vaatimuksista turvajärjestelysuunnitelma asiakirjaturvallisuus vähintään kaksi rakenteellista estettä kulunvalvonta hälytysjärjestelmä (kun lähde valvomattomana)

30 BSS:n uudistamisen vaiheet Valmistelu ns. Artikla 31 asiantuntijaryhmässä vuodesta 2005 Artikla 31:n esitys; ensimmäinen luonnos Komission esitys Käsittely Eurooppa-neuvoston atomiasioiden työryhmässä; yksimielisyys EU parlamentin lausunto; syyskuu 2013? Ei merkitystä koska jäsenmaiden yksimielisyys Julkaiseminen virallisessa lehdessä; lokakuu 2013? Täytäntöönpano kansallisilla säädöksillä; 4 vuotta aikaa; 2017

31 Muutoksia BSS-direktiiviin Sisällöllisesti ei suuria muutoksia, mutta rakenteessa on Säteilylaki on vuodelta > kokonaisuudistus Ei radiografiatoimintaa koskevia muutoksia Työntekijät Efektiivinen annos 20 msv vuodessa (Nyk: 100 msv viidessä vuodessa, max 50 msv vuodessa) Koskee myös radonia työpaikoilla ja tunnistettuja vallitsevia altistustilanteita Silmän mykiön ekvivalenttiannos 20 msv vuodessa, tai 100 msv viidessä vuodessa, max 50 msv vuodessa (nyk. 150 msv) Harjoittelijat ja opiskelijat Silmän mykiön ekvivalenttiannos 15 msv vuodessa (nyk. 50 msv)