ASIKKALAN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 2012 KAAVOITUSOHJELMA

Transkriptio

1 ASIKKALAN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 2012 KAAVOITUSOHJELMA

2 2 1 SISÄLLYSLUETTELO 1 SISÄLLYSLUETTELO 2 2 YLEISTÄ 3 3 KUNTALAISTEN OSALLISTUMIS- JA VAIKUTUSMAHDOLLISUUDET 4 4 KAAVAJÄRJESTELMÄ 5 5 RAKENNUSJÄRJESTYS 6 6 KAAVAN LAATIMINEN JA KÄSITTELY ASIKKALASSA 7 7 MAAKUNTAKAAVOITUS 8 8 YLEISKAAVOITUS Vääksyn yleiskaavoitus Rantayleiskaavoitus 8 9 YLEISKAAVOITUSOHJELMA Urajärven osayleiskaava Kymenvirran, Ruotsalaisen, Rutalahden rantaosayleiskaava Vesivehmaan alueen osayleiskaava ASEMAKAAVOITUS ASEMAKAAVOITUSOHJELMA Reimarin asemakaava Pasolanharjun / Hympylänmäen asemakaava Asikkalantien asemakaavan muutos Anianharjun asemakaavan muutos, kortteli Telakkarannan asemakaavan Haravakoneen puiston asemakaava Uudet pientaloalueet RANTA-ASEMAKAAVOITUS RANTA-ASEMAKAAVOITUSOHJELMA Maasaari II ranta-asemakaavan muutos Vanhakartanon ranta-asemakaavan muutos Ranta-asemakaavan laadinta tilalle Suviranta Salonsaaressa Muu ranta-asemakaavoitus MUU SUUNNITTELU KARTTATIETOJA PALVELUTIETOJA ASIKKALAN KUNTA / KESKUSHALLINTO / YMPÄRISTÖTOIMI Henkilöstö yhteystietoineen Yhteysviranomaiset / -tahot 18 LIITTEET

3 3 2 YLEISTÄ voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain 7 mukaan kuntien on laadittava vuosittain kaavoituskatsaus. Sen tarkoituksena on tiedottaa kunnassa vireillä olevista ja lähitulevaisuudessa vireille tulevista maankäytön suunnitteluun liittyvistä hankkeista. Kuntien itsenäistä päätösvaltaa kaavoituksessa on lisätty. Kaavojen alistusmenettelystä on luovuttu maakuntakaavoja lukuun ottamatta, jotka edelleen vahvistetaan ympäristöministeriössä. Vanhan rakennuslain ja - asetuksen mukaiset asema-, rakennus- ja rantakaavat yhdistettiin yhdeksi kaavamuodoksi, asemakaavaksi. Sekä yleiskaavat että asemakaavat hyväksyy kunta. Alueellisten ELY - viranomaisten tehtävät painottuvat kaavoituksen ennakkoohjaukseen ja asiantuntija-avun antamiseen. Maankäyttö- ja rakennuslain 8 :n mukaisesti kunnan ja alueellisen ELY-keskuksen kesken on käytävä vähintään kerran vuodessa kehittämiskeskustelu, jossa käsitellään mm seuraavia asioita: vireillä olevia ja lähiaikoina vireille tulevia merkittäviä kaavaasioita kunnan alueiden käytön suunnittelua ja sen kehittämistä kunnan ja alueellisen ympäristökeskuksen yhteistyöhön liittyviä kysymyksiä. Vuoden 2012 kehittämiskeskustelu on käyty Nykyinen laki edellyttää kunnilta entistä enemmän voimavaroja, asiantuntemusta ja pätevyyttä maankäytön suunnittelun / kaavoituksen sekä rakennusvalvonnan hoitamiseen. Kaavoituskatsaus ja merkittävimmät maankäytön suunnitteluhankkeet ovat esillä myös kunnan internet kotisivuilla, osoitteessa:

4 4 3 KUNTALAISTEN OSALLISTUMIS- JA VAIKUTUSMAHDOLLISUUDET Ihmisten kiinnostus elinympäristöään koskeviin asioihin on kasvanut. Maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää vuorovaikutuksen järjestämistä jo kaavahankkeen valmisteluvaiheesta lähtien. Tehokkaan vuorovaikutuksen aikaansaaminen edellyttää kaikkien osapuolten välillä tapahtuvaa avointa tiedonvaihtoa, yhteisen kielen ja tiedollisen tason hakemista sekä kaavasuunnitelmien ymmärrettävyyden parantamista. Kuntien tulee tiedottaa kaavoituksen alkamisesta kaikille niille joita se koskee ja heille tulee järjestää mahdollisuus osallistua ja vaikuttaa kaavan valmisteluun. Kaavoitustyön käytännön vuorovaikutteisuutta lisätään osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla, joka on tehtävä jokaisesta kaavasta riittävän aikaisessa vaiheessa. Suunnitelmalla arvioidaan kaavoituksen vaikutuksia ja selvitetään eri tahot, jotka valmisteluun on kytkettävä. Lisäksi pyritään kartoittamaan erilaiset menetelmät ja tavat jotka sopivat parhaiten ao. hankkeeseen. Vuorovaikutus voidaan siten järjestää kuhunkin kaavoitustilanteeseen sopivalla tavalla. Kuntalaiset voivat lisäksi vaikuttaa kaavoitukseen ja ympäristöön tekemällä aloitteita, osallistumalla kaavoituksia koskeviin esittely- ja neuvottelutilanteisiin sekä erilaisiin kaavoitus keskusteluihin. Maankäyttö- ja rakennuslakiin sisältyy käsite, osalliset. Osallisilla tarkoitetaan asukkaita, maanomistajia ja kaikkia niitä, joiden asumiseen työntekoon tai muihin oloihin kaavan maankäyttöratkaisut saattavat vaikuttaa sekä niitä viranomaisia ja yhteisöjä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Kunnan on ilmoitettava kaavoituksen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta riittävästi. Maankäyttö- ja rakennuslain 30 mukaisesti osallisille on varattava tilaisuus mielipiteensä esittämiseen kaavoja valmisteltaessa, asettamalla valmisteluaineisto julkisesti nähtäville. Nähtävillä (MRA 27 ) olevista kaavaehdotuksista asukkaat, maanomistajat ym. osalliset voivat tehdä kirjallisen muistutuksen. Kansalaisten osallistumisoikeus on kirjattu myös Suomen hallitusmuodon 14 a :ään, jonka mukaan julkisen vallan on pyrittävä turvaamaan jokaiselle oikeus terveelliseen ympäristöön sekä mahdollisuus vaikuttaa elinympäristöään koskevaan päätöksentekoon. Osayleiskaavojen osalta kaavojen laatimisprosessiin liittyy olennaisesti ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA). Kuntalaisille ympäristövaikutusten arviointi tarjoaa mahdollisuuden osallistua asioiden suunnittelu- ja valmisteluvaiheisiin ja saada tietoa tulevista muutoksista. Alueellinen ympäristökeskus toimii yhteysviranomaisena hankkeiden YVAmenettelyssä. Kaikkiin kaavahankkeisiin sisältyy kaavaselostuksen laatiminen. Kaavaselostuksessa tulee arvioida kaavan vaikutuksia, vaikkei kaava itsessään varsinaista YVA- menettelyä vaatisikaan.

5 5 4 KAAVAJÄRJESTELMÄ Uudessa maankäyttö- ja rakennuslaissa seutukaavan korvaava maakuntakaava on ainoa valtion vahvistettavaksi alistettava kaava. Maakuntakaava osoittaa maakunnan näkemyksen aluerakenteen kehittämisestä, ratkaisee vaikutuksiltaan ylikunnalliset maankäyttökysymykset sekä välittää valtakunnalliset alueiden käytön tavoitteet kunnalliseen kaavoitukseen. Maakuntakaavan laatii maakunnan liitto (MRL 19 ), jossa alueen kuntien on oltava jäseninä. Kunnassa maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen ja toimintojen yhteen sovittaminen tapahtuu yleiskaavoituksella. Yleiskaava voidaan laatia maankäytön ja rakentamisen ohjaamiseksi määrätyllä alueella ja sisällöltään sekä oikeusvaikutuksiltaan joustavana erilaisten tilanteiden mukaisesti. Yleiskaava voidaan laatia myös vaiheittain tai osa-alueittain. (MRL 35 ). Osayleiskaava voi käsittää kokonaismaankäyttöratkaisun tai vain jonkin sektorin, esimerkiksi virkistys- ja/tai suojelualueet. Osayleiskaava laaditaan yleiskaavaprosessin mukaisesti, ja se on oikeusvaikutteinen, ellei toisin ilmoiteta. Oikeusvaikutteinen yleiskaava ohjaa yksityiskohtaisempaa suunnittelua, viranomaisten toimenpiteitä ja sillä on myös yksityisiin maanomistajiin kohdistuvia oikeusvaikutuksia. Yleiskaavan kunnassa hyväksyy kunnanvaltuusto (MRL 37 ) Kaupunkiseuduille tai muille tarkoituksenmukaisille aluekokonaisuuksille voidaan laatia myös kuntien yhteinen yleiskaava. Yhteinen yleiskaava helpottaa mm. kuntien tahdon esittämistä maakuntakaavoituksen pohjaksi, ja sillä on mahdollista ohjata mm. teiden, suurmyymälöiden, työpaikkojen ja asuntoalueiden sijoittumista. Kunnat voivat päättää, minkä yhteisen toimielimen tehtäväksi tällainen kaava annetaan. Kuntien yhteiset yleiskaavat vahvistaa ympäristöministeriö. Alueiden käytön yksityiskohtaista rakentamista, kehittämistä ja järjestämistä ohjaamaan laaditaan asemakaava. Sen tarkoitus on osoittaa alueet erilaisia tarkoituksia varten sekä ohjata rakentamista ja muuta maankäyttöä,

6 6 huomioiden paikalliset olosuhteet, kaupunki- ja maisemakuvan, olemassa olevan rakennuskannan sekä hyvän rakentamistavan. Entisiä asema-, rakennus- ja rantakaavoja korvaavan asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Kunnan päätöstä ei saateta valtion viranomaisen vahvistettavaksi, vaan vahvistusmenettely on korvattu alueellisen ympäristökeskuksen oikaisukehotus- ja valitusoikeuksilla. Kuntien kaavapäätöksistä voidaan valittaa ensi asteessa hallinto-oikeuksiin. Maakuntakaavasta valitetaan kuitenkin ympäristöministeriöön. Myös lupapäätöksistä valitetaan hallinto-oikeuteen. Jatkovalitus tehdään kaikissa tapauksissa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Maankäyttö- ja rakennuslain 60 mukaan kunnan tulee arvioida asemakaavojen ajanmukaisuutta ja pitää kaavat ajan tasalla. Uuteen lakiin sisältyy erityissäännös asemakaavojen ajanmukaisuuden arvioinnista. Jos asemakaava, joka on ollut voimassa 13 vuotta, on merkittävältä osaltaan toteuttamatta, ei rakennuslupaa saa myöntää uudelle rakennukselle ennen asemakaavan ajanmukaisuuden arviointia. Kunnan päätös, jolla kaava on todettu vanhentuneeksi, merkitsee samalla rakennuskiellon voimaantuloa alueella kaavan muuttamista varten. Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaan vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Päijänteen rantayleiskaavan vahvistuminen on vähentänyt poikkeuslupatarvetta Asikkalassa. Asikkalan Päijänteen rantayleiskaavaehdotus on hyväksytty kunnanvaltuustossa /15 ja vahvistettu lopullisesti kunnan hyväksymässä muodossa Hämeen ympäristökeskuksen päätöksellä RAKENNUSJÄRJESTYS Voimassa oleva Asikkalan kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa ja astunut voimaan

7 7 6 KAAVAN LAATIMINEN JA KÄSITTELY ASIKKALASSA UUSI KAAVA TAI KAAVAMUUTOS ESITYS kunnan hanke Yksityinen anomus OSALLISTUMINEN: Kuntalainen, asukas tai maanomistaja voi tehdä esityksen kaavahankkeesta PÄÄTÖS KAAVAN LAATIMISESTA / KÄSITTELY Kunnanhallitus ILMOITUS KAAVAHANKKEEN VIREILLETULOSTA kaavoituskatsaus, lehti-ilmoitus, kirje mahdollinen neuvottelu kaavahankkeesta alueellisen ympäristökeskuksen kanssa (OAS) OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA Suunnitelmassa kerrotaan kaavatyön tavoitteista, sisällöstä, käsittelyvaiheista sekä aikataulusta tarkemmin. Lisäksi OAS:ssa esitetään suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. VIRANOMAISNEUVOTTELU valtakunnalliset alueidenkäyttö tavoitteet seudun kannalta tärkeät hankkeet SELVITYKSET / LUONNOSVAIHE Mahd. ymp.vaikutusten arviointi YVA Selvitykset, neuvottelut yhteistyötahojen ja maanomistajien kanssa, idealuonnokset, luonnosvaihtoehdot, vaikutusten arviointi KUULEMINEN LAATIMISVAIHEEN KUULEMINEN kirjalliset muistutukset suulliset muistutukset, asukasillat PÄÄTÖS KAAVAEHDOTUKSEN NÄHTÄVILLE ASETTAMISESTA (MRL 65 JA MRA 27 ) kunnanhallitus VASTINEET MAHDOLLISIIN MUISTUTUKSIIN kunnanhallitus jos suuria muutoksia, kaava uudestaan nähtäville JULKINEN NÄHTÄVILLÄ OLO 30 VUOROKAUTTA, vähäiset 14 muistutukset kirjallisesti tarvittavat lausunnot VIRANOMAISNEUVOTTELU Hämeen ympäristökeskus KUNNANHALLITUS KUNNANVALTUUSTO ILMOITUS KAAVAN HYVÄKSYMISESTÄ 30 vuorokautta aikaa tehdä valitus hallintooikeuteen valtuuston päätöksestä Alueellinen ympäristökeskus voi halutessaan tehdä oikaisukehotuksen HALLINTO-OIKEUS valitus kunnanvaltuuston päätöksestä kunta antaa selvityksen valitukseen kunnan tehtävä päätös oikaisukehotuksen johdosta HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 30 vuorokautta aikaa valittaa KHO:hon laskettuna hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksisaannista KORKEIN HALLINTO-OIKEUS kunta antaa selityksen valitukseen KAAVA SAA LAINVOIMAN!

8 8 7 MAAKUNTAKAAVOITUS Maakuntakaava on maakuntavaltuuston hyväksymä ja ympäristöministeriön vahvistama yleispiirteinen alueidenkäyttö suunnitelma maakunnassa tai jonkin sen alueen osalla. Maankäyttö- ja rakennuslaissa se korvaa seutukaavan, ja se on ainoa kaava jonka valtio vahvistaa. Ympäristöministeriö on vahvistanut voimassa olevan Päijät-Hämeen maakuntakaavan vahvistuspäätöksen N:o YM1/5222/2006 mukaisesti. Maakuntakaavan aineisto liitteineen löytyy Päijät-Hämeen liiton kotisivuilta, osoitteesta; Päijät-Hämeen maakuntavaltuusto on päättänyt kokouksessaan uuden maakuntakaavatyön käynnistämisestä. Uuden maakuntakaavatyön osallistumis- ja arviointisuunnitelma on pidetty MRL 63 ja MRA 30 mukaisesti nähtävillä välisenä aikana. Kaavaluonnosaineisto asetettin nähtäville (MRA 30) väliseksi ajaksi. 8 YLEISKAAVOITUS 8.1 Vääksyn yleiskaavoitus Asikkalan kuntaan on laadittu ja kunnanvaltuuston päätöksellä hyväksytty Vääksyn taajaman ja Varjansaaren osayleiskaava, jota ei ole aikanaan alistettu vahvistettavaksi. Asikkalan kunnanvaltuusto on päätöksellään / 58 vahvistanut uuden Vääksyn osayleiskaavan. Kouvolan hallinto-oikeus on päätöksellään vahvistanut valtuuston päätöksen. Ainoastaan Saittan ja Lehtiniemen osalle on merkitty pienet yleiskaavassa vahvistamattomat alueet. Vääksyn osayleiskaava on nähtävillä internetissä osoitteessa: Rantayleiskaavoitus Asikkalan kunnanvaltuusto on hyväksynyt Päijänteen rantaosayleiskaavan ja Hämeen ympäristökeskus on vahvistanut sen päätöksillä sekä Rantaosayleiskaavaan sisältyy Päijänteen rantaviivaa 256 km. Kaava-alueella on ennestään 993 kaavoittamatonta lomarakennuspaikkaa, 411 rantakaavan mukaista rakennuspaikkaa ja kaavaehdotuksessa määritettiin rakennusoikeus 254 uudelle rakennuspaikalle. Kaavaan sisältyy lisäksi 7 korvattavaa rakennuspaikkaa eli kaikkiaan yhteismääränä on 1674 rakennuspaikkaa.

9 9 9 YLEISKAAVOITUSOHJELMA 9.1 Urajärven osayleiskaava Osayleiskaavan päätavoite on selvittää aluevaraukset asumisen sekä niihin liittyvien liikenne- ja muiden kunnallisteknisten järjestelmien kartoittamiseksi nykyhetken kasvunäkymien mukaisiksi. Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Ohjevuotena pidetään vuotta Kunnanhallitus on päättänyt käynnistää osayleiskaavatyön. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on asetettu koko hankkeen ajaksi virallisesti nähtäville. Vireilletulovaiheen viranomaisneuvottelu (MRL mukainen) on järjestetty Lahdessa Hämeen ympäristökeskuksen tiloissa. Kunnanhallitus hyväksyi Urajärven osayleiskaavan luonnosvaiheen suunnitelma-asiakirjat ja päätti asettaa ne nähtäville väliseksi ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotusvaiheen asiakirjat ja päätti asettaa ne nähtäville väliseksi ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi Urajärven osayleiskaavan ja päätti esittää päivättyjen ja , ja muutettujen kaava-asiakirjojen vahvistamista Asikkalan kunnan kunnanvaltuustolle. Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan Kaava on tällä hetkellä hallinto-oikeuden käsittelyssä. Ympäristöministeriö hyväksyi (dnro YM10/5511/2008) Asikkalan kunnan, Urajärven osayleiskaavan yhdeksi seitsemästä eri yleiskaavahankkeesta, mukaan kyläkaavoituksen kehittämishankkeeseen (MRL 44 ). Hanke päättyi vuonna Suunnitteluun liittyvä päivitetty materiaali on nähtävillä internetissä osoitteessa: Kymenvirran, Ruotsalaisen, Rutalahden rantaosayleiskaava Laadittavan rantaosayleiskaavan tavoitteena on saattaa Ruotsalaisen rantarakentaminen suunnitelmallisen maankäytön piiriin. Hankkeella turvataan luonnonsuojelun, virkistyksen, matkailun, loma-asumisen, vakituisen asumisen ja maa- ja metsätalouden tarpeet. Rantaosayleiskaavat laaditaan samanaikaisesti Asikkalan ja Heinolan kuntien alueelle. Kaavoja valmistellaan samoin suunnitteluperiaattein, mutta molemmat kunnat vastaavat omista kaavoistaan ja päätöksenteosta. Kyseessä ei ole kuntien yhteinen yleiskaava. Ranta-alueiden osayleiskaavoitus on käynnistetty Asikkalan kunnanvaltuuston päätöksellä , ja tätä ennen Asikkalan ympäristölautakunta on valinnut työtä suorittamaan FCG Suunnittelukeskus Oy:n Helsingistä.

10 10 Hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on valmistunut , ja sitä on tarkistettu viimeksi Suunnittelualueen kaikille n maanomistajalle on postitettu kesäkuun 2008 aikana ns. maanomistajatiedote sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kunnanhallituksen kokouksessa hyväksyttiin luonnosvaiheen asiakirjat ja päätettiin asettaa ne nähtäville väliseksi ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessa ehdotusvaiheen asiakirjat ja päätti kokouksessa asettaa ne nähtäville väliseksi ajaksi. Kuulutus kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta oli ilmestyneessä Päijät-Häme-lehdessä ja ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille lähetettiin tieto kirjeitse. Kaavasta järjestettiin yleisötilaisuus Maanomistajilla oli mahdollisuus keskustella kaavaehdotukseen liittyvistä asioista henkilökohtaisesti kaavan laatijan kanssa ja Kaavan ohjausryhmä käsitteli muistutuksia ja lausuntoja kokouksessaan Vastineet lähetettiin muistutusten ja lausuntojen jättäneille. Kunnanhallitus hyväksyi Ruotsalaisen osayleiskaavan ja päätti esittää päivättyjen kaavaasiakirjojen vahvistamista Asikkalan kunnan kunnanvaltuustolle. Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan Suunnitteluun liittyvä materiaali on nähtävissä hankkeen omilla nettisivuilla osoitteessa: Vesivehmaan alueen osayleiskaava Yleiskaava kattaa VT24 ja kantatie 313 välisen alueen suurelta osin, Vääksyn Vehkoosta aina Hollolan rajalle, sekä rajatut alueet molempien väylien toiselta puolin. Vesivehmaan kylään kohdistuvia yleisiä suunnittelun lähtökohtia ovat kulttuurimaiseman, rakennetun ympäristön sekä luonnonympäristön säilyttäminen ja kehittäminen. Merkittävä tekijä alueen toiminnassa ja rakentumisessa on myös aluetta rajaavat liikenneväylät (VT24 MT 313), joiden vaikutus ulottuu koko Asikkalan kunnan kehittymiseen, ja asettaa käynnistettävälle yleiskaavatyölle merkittävää strategista arvoa. Maankäytön yleistavoitteita Vesivehmaan yleiskaavassa ovat asumisen, maa- ja metsätalouden, työpaikkojen muodostamisen, matkailutoimintojen, tieverkoston ja liikenneturvallisuuden sekä kunnallisteknisten palveluiden kehittäminen. Asikkalan kunnanvaltuusto on tehnyt päätöksen osayleiskaavan käynnistämisestä Vesivehmaan kylän osalta ympäristölautakunnan ehdotuksen mukaisesti. Valtuusto hyväksyi rajausehdotukset sekä tavoiteohjelman. Vesivehmaan osayleiskaavan laatimisen / tarkistamisen osalta on järjestetty MRL 64 :n mom. 2 sekä MRA 31 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelman viranomaisneuvottelu Neuvottelun pohjalta suunnittelija on laatinut kokouksesta muistion sekä tehnyt osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tarvittavat muutokset ja lisäykset.

11 11 Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päätti asettaa sen nähtäville suoritettavan kaavoitustyön ajaksi. Kunnanhallituksen kokouksessa hyväksyttiin luonnosvaiheen asiakirjat ja päätettiin asettaa ne nähtäville väliseksi ajaksi. Kaavan on tarkoitus valmistua vuonna Suunnitteluun liittyvä materiaali on nähtävissä internetissä osoitteessa: 10 ASEMAKAAVOITUS Asikkalan kunnassa on vahvistettu vuoden 2012 loppuun mennessä yhteensä 75 erillistä asemakaavaa tai asemakaavamuutosta, (Liite 2). Asemakaavoja on Asikkalassa laadittu Vääksyn taajamaan sekä Urajärven ja Vesivehmaan kylissä. Pinta-alallisesti vahvistettuja asemakaavoja on noin 936 ha. Vuoden 2012 aikana hyväksyttiin Asikkalassa yksi asemakaava / asemakaavamuutos; Hyväksytyt ja/tai lainvoiman saaneet asemakaavat vuonna 2012: Peikkomäen asemakaava Valtuusto hyväksynyt ASEMAKAAVOITUSOHJELMA Kunnassa on saatettu vireille tai odotettavissa seuraavat asemakaavahankkeet. (Liite 1.) 11.1 Reimarin asemakaava Maanomistajan toimesta on käynnistetty asemakaavan laatiminen Reimarin alueella, Asikkalan kunnan Pulkkilan kylässä. Suunnittelulla on tarkoitus laatia alueelle asemakaava, jolla ratkaistaan tekniset, toiminnalliset ja kunnallistekniset kysymykset. Alueella on ennestään voimassa Eteläisen Päijänteen rantaosayleiskaava. Asemakaavan laatiminen koskee kiinteistöjä 5:42 ja 878:1. Vireille tulo sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen on käsitelty Asikkalan ympäristölautakunnan kokouksessa , ja hankkeesta on ilmoitettu paikallislehdessä Kaavoittaja on laatinut asemakaavaan liittyvän päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä päivätyt asemakaavan luonnosvaiheen karttaosan määräyksineen sekä alustavan asemakaavan kaavaselostuksen liitteineen. Kunnanhallitus on kokouksessaan asettanut nähtäville asemakaavamuutoksen luonnosvaiheen asiakirjat

12 12 väliseksi ajaksi. Hankkeesta on järjestetty MRL- mukainen viranomaisneuvottelu Kunnanhallitus on kokouksessaan asettanut nähtäville asemakaavamuutoksen ehdotusvaiheen asiakirjat väliseksi ajaksi. Kaavasta jätettyihin lausuntoihin ja muistutuksiin on laadittu vastineet. Kunnanhallitus hyväksyi Reimarin asemakaavan ja päätti esittää päivättyjen ja muutettujen kaava-asiakirjojen vahvistamista Asikkalan kunnan kunnanvaltuustolle. Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan Kaava on tällä hetkellä hallinto-oikeuden käsittelyssä Pasolanharjun / Hympylänmäen asemakaava Asikkalan kunnan toimesta on käynnistetty asemakaavan laatiminen rajatulle alueelle Pasolanharjulla. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan aloittaa asemakaavan laadinnan Pasolanharjun sekä Hympylänmäen alueelle. Suunnittelualueena on uudessa Vääksyn osayleiskaavassa määritelty rakentamiseen osoitettu vyöhyke VT24 puoleisella harjuosalla. Alueen suunnittelun pohjaksi järjestettiin suunnittelukilpailu. Kilpailuaika oli Kilpailun 19 suunnitelmaehdotuksesta valittiin 2. palkinnon voittajat Kari Nykänen, Arkkitehdit m3 Oy ja Sasu Marila, Arkkitehtitoimisto Sasu Marila, jotka suorittavat alueen asemakaavoituksen. Kaavan aloitusasiakirjana laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin kokouksessa ja se pidetään nähtävillä koko hankkeen ajan. Asikkalan kunnanhallitus on kokouksessaan asettanut nähtäville asemakaavan luonnosvaiheen asiakirjat väliseksi ajaksi Asikkalantien asemakaavan muutos Asikkalan kunnan toimesta on käynnistetty asemakaavan muutos Vääksyn taajamassa Asikkalantien alkupäässä linja-autoaseman vieressä. Suunnittelu koskee ainoastaan Asikkalantien tiealueen osuutta VT24 risteyksen ja Vääksyntien risteyksen välillä. Suunnittelulla on tarkoitus muuttaa tien kaavamerkintä yleisen tien alueesta (LT) kunnan katualueeksi. Asikkalan Kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättänyt asettaa hankkeen vireille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään koko hankkeen ajan nähtävillä, ja sitä täydennetään tarvittaessa. Kunnanhallitus on kokouksessaan asettanut nähtäville päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavan luonnosvaiheen karttaosan väliseksi ajaksi.

13 Anianharjun asemakaavan muutos, kortteli 100 Maanomistajan toimesta on käynnistetty asemakaavan muutoksen laatiminen Vääksyssä Anianpellon kylän Anianharjulla, korttelissa 100, tilojen 6:346, 6:242 ja 6:253 osalta. Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa liikerakennusten korttelialue asuinrakennusten korttelialueeksi, joka mahdollistaa asuinkerrostalon rakentamisen. Asikkalan Kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättänyt asettaa hankkeen vireille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään koko hankkeen ajan nähtävillä, ja sitä täydennetään tarvittaessa Telakkarannan asemakaavan Asikkalan kunnan toimesta on käynnistetty asemakaavan laatiminen Vääksyssä Anianpellon kylän Vartiovaaran alueella tilan 37:6/8 osalta. Edellisen vuoden kaavoituskatsauksessa (Kaavoituskatsaus 2011, kaavoitusohjelma ) Telakkarannan asemakaava oli Veteraanitalon asemakaavan muutos -nimellä. Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa osa puistoalueesta (VP) yleiskaavan mukaiseksi asuntoalueeksi (A). Asikkalan Kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättänyt asettaa hankkeen vireille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään koko hankkeen ajan nähtävillä, ja sitä täydennetään tarvittaessa Haravakoneen puiston asemakaava Asikkalan kunnan toimesta on käynnistetty asemakaavan laatiminen Kurhilan kylässä Särkyneen haravakoneen maatilan 23:1 sekä määräalan Harjulan tilasta 9:9 osalta. Kaavan tarkoituksena on tutkia omakotitonttien sijoittumista alueella. Kaavahanke on tarkoitus laittaa vireille vuoden 2012 aikana. Edellisen vuoden kaavoituskatsauksessa (Kaavoituskatsaus 2011, kaavoitusohjelma ) Haravakoneen puiston asemakaava oli Kurhilan asemakaavoitus nimellä. Asikkalan Kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättänyt asettaa hankkeen vireille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään koko hankkeen ajan nähtävillä, ja sitä täydennetään tarvittaessa Uudet pientaloalueet Vuonna 2013 kunta tulee myymään tai vuokraamaan noin rakennustonttia. Suunta jatkunee samanlaisena myös seuraavina vuosina, jolloin kunnan tulee vastata siitä että rakennuspaikkoja muodostuu kehittyville alueille kysyntää vastaavasti. Tällä hetkellä vapaita pientalotontteja on tarjolla Vääksyn taajamassa Vaappurannassa, Häkälässä, ja Tynnyrimäellä. Lisäksi Urajärvellä, Kurhilassa, Iso-Äiniöllä ja Kalkkisissa on muutamia vapaita pientalotontteja. Rivitalotontteja on tarjolla Tynnyrimäellä. Vääksyn osayleiskaavassa on esitetty millä tavoin Vääksyn aluetta voidaan mahdollisesti tulevaisuudessa eheyttää ja tiivistää ja missä suhteessa

14 14 keskusta-alueelle voitaisiin sijoittaa uutta liike-, palvelu- ja teollisuustoimintaa ja missä laajuudessa asuintoimintoja. 12 RANTA-ASEMAKAAVOITUS Asikkalan kunnassa on vahvistettu vuoden 2012 loppuun mennessä yhteensä 57 erillistä ranta-asemakaavaa tai kaavamuutosta, (Liite 3.) Kaava-alueiden yhteispinta-ala on n ha ja niihin liittyy todellista rantaviivaa 130,0 km ja mitoitusrantaviivaa 109,5 km. Rakennuspaikkoja vahvistetuissa kaavoissa on 815, joista osa yhteisrantaisia. Hyväksytyt ja/tai lainvoiman saaneet ranta-asemakaavat vuonna 2012: Lehmonkärjen ranta-asemakaavan muutos ja laajennus Valtuusto hyväksynyt RANTA-ASEMAKAAVOITUSOHJELMA Kunnassa on saatettu vireille tai odotettavissa seuraavat rantaasemakaavahankkeet. (Liite 1.) 13.1 Maasaari II ranta-asemakaavan muutos Maanomistajan toimesta on käynnistetty ranta-asemakaavan muutoksen laatiminen Ruotsalaisen rannalla, Asikkalan kunnan Urajärven kylässä. Suunnittelu koskee osaa vanhan v Maasaari II ranta-asemakaavan alueesta, eli vanhan kaavan mukaisia korttelialueita 11 ja 12 ja em. alueisiin liittyvää metsätalousaluetta. Vanhassa ranta-asemakaavassa on maanomistajan omistamille rakennuskortteleille (rajaus) osoitettu 60 / 80 m2 tonttikohtaista rakennusoikeutta. Nyt haetulla muutoksella päivitetään vanhassa kaavassa osoitettujen tonttien rakennustehokkuus vastaamaan Asikkalassa yleisesti käytössä olevaa Päijänteen rantaosayleiskaavan mitoitusta (e = 0,06, mutta tonttikohtainen enimmäisrakennusoikeus 250 m2) Ympäristölautakunta on hyväksynyt laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman, ja asettanut sen nähtäville koko suunnitteluhankkeen ajaksi, täydennettäväksi tarvittaessa. Kaavoittaja on päivittänyt laaditun, ranta-asemakaavaan liittyvän osallistumis- ja arviointisuunnitelman, laatinut päivätyn rantaasemakaava muutoksen luonnosvaiheen karttaosan määräyksineen sekä päivätyn alustavan ranta-asemakaavan selostuksen. Hankkeesta on järjestetty MRL mukainen viranomaisneuvottelu viranomaisosallisten kanssa.

15 15 Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan luonnosvaiheen asiakirjat ja päätti asettaa ne nähtäville väliseksi ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan ehdotusvaiheen asiakirjat ja päätti asettaa ne nähtäville väliseksi ajaksi Vanhakartanon ranta-asemakaavan muutos Maanomistajien toimesta on käynnistetty ranta-asemakaavan muutoksen laatiminen Asikkalan kunnan Vähä-Äiniön kylässä. Ranta-asemakaavan muutos koskee tiloja 3:235, 3:236, 3:237, 3:238 ja 3:162. Kaavamuutoksen tavoitteena on tarkastella rakennusoikeuden määrää ja yhteisalueiden kulkuyhteyksien järjestämistä. Asikkalan Kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättänyt asettaa hankkeen vireille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään koko hankkeen ajan nähtävillä, ja sitä täydennetään tarvittaessa Ranta-asemakaavan laadinta tilalle Suviranta Salonsaaressa Maanomistajien toimesta käynnistetty ranta-asemakaavan laatiminen Asikkalan kunnan Salon kylässä. Ranta-asemakaava koskee tilaa 16:28 Suviranta. Kaavan tavoitteena on tarkastella rakennuspaikkojen sijoittumista Muu ranta-asemakaavoitus Vanhentuneina ranta-asemakaavoja pyritään tarkistamaan mahdollisuuksien mukaan, maanomistajalähtöisesti. Tarkistukset pyritään toteuttamaan riittävän laajoina aluekokonaisuuksina, ja mahdollisuuksien mukaan vanhojen rajausten mukaisina. 14 MUU SUUNNITTELU Asikkalan vesihuollon kehittämissuunnitelma on valmistunut v ja suunnitelma on uusittu vuonna Kalkkisten alueen vesihuoltosuunnitelma on valmistunut Urajärven vesihuollon runkolinja valmistuu vuonna Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnan kehittämisen kokonaissuunnitelman. Suunnitelmassa on tavoitteena realistisen ja konkreettisen Asikkalan kunnan strategiaan pohjautuvan kehittämissuunnitelman laadinta. Suunnitelmassa selvitetään ja luodaan periaatteet kunnan riittävän tonttitarjonnan turvaamiseksi, asuin- ja yritystoiminnan sekä palveluiden ja vapaa-ajanasumisen tarpeisiin kunnan eri osissa sekä linjataan kunnan kehittämisen ja palvelurakenteen painopisteet. 15 KARTTATIETOJA Asikkalan kunnasta on painettu numeerinen kunnan haja-asutusalueen osoitekartta 1: mittakaavassa. Kartta on laadittu Lahden kaupungin karttatoimessa kaupunkiseudun kuntien yhteisen paikkatietoyhteistyön (ALPA)

16 16 aineiston pohjalta. Kartta valmistui keväällä Kartta on nähtävissä myös nettikarttana kunnan kotisivuilta. Karttaa on päivitetty vuosittain. Vääksyn taajama-alueelta on olemassa värillinen osoitekartta 1: mittakaavaisena vuodelta Vääksyn taajamasta on tehty numeerista kantakartta-aineistoa vuosina noin 2000 ha alueelta. Karttaa voi käyttää asemakaavoituksen pohjakarttana. Vesivehmaan alueelta on laadittu samanlaista karttaa vuosina noin 1500 ha:n alueelta. Maanmittauslaitos on suorittanut vuonna 2010 laserkeilauksen Lahden seudulla. Myös Asikkalan kunnan alue on kokonaisuudessaan keilattu. Toimenpide mahdollistaa tarkan korkeusmallin laatimisen ja siirtymisen N2000 korkeusjärjestelmään. 16 PALVELUTIETOJA Ympäristölautakunnan kokoukset ja teknisen lautakunnan kokoukset pidetään kerran kuukaudessa. Kokouksiin halutut asiat tulee toimittaa kuntaan - viimeistään kahta viikkoa ennen kokousta. Lisätietoja vireillä olevista kaavoitusja rakentamisasioista saa Asikkalan kunnan teknisen- ja ympäristötoimen neuvonnasta. Kunnanhallitus kokoontuu pääsääntöisesti kunkin kuukauden 1. ja 3. maanantai lukuun ottamatta heinäkuuta, jolloin ei pääsäännön mukaan pidetä kokouksia. Kokoukset pidetään yleensä kunnanhallituksen kokoushuoneessa alkaen klo Mikäli kokouspäivänä oleva maanantai on pyhäpäivä pidetään kokous seuraavana arkipäivänä. 17 ASIKKALAN KUNTA / KESKUSHALLINTO / YMPÄRISTÖTOIMI Yhteystiedot: Osoite Asikkalantie 21, PL 6, Vääksy Puh. keskus (03) , Fax. (03) kunta@asikkala.fi Ympäristönsuojelu: ymparisto@asikkala.fi henkilökohtainen: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Internetissä: Palvelut Kaavoitus Palvelut Asuminen ja rakentaminen Tonttitarjonta Palvelut Tekniset palvelut Palvelut Ympäristönsuojelu

17 Henkilöstö yhteystietoineen Kunnanhallitus Kaavoitus Samuli Kantola Kaavoituspäällikkö Sini Utriainen Kaavoitusassistentti Juri Nieminen Kunnanjohtaja puh yleis-, asema- ja rantaasemakaavoitus - tonttien vuokraus- ja myynti - seudullinen kaavoitusyhteistyö - pohjakartta-asiat puh kaavoituksen avustavat työt - osoiteasiat - karttakopionti - tonttien vuokraus- ja myynti - asiakaspalvelu ja neuvonta puh tonttien vuokraus- ja myynti Tekninen lautakunta Tekninen toimi Ympäristölautakunta Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Tukipalveluyksikkö Isa Maunula Kehittämispäällikkö Harri Hirvonen Tekninen johtaja Ahvo Kunttu Suunnitteluinsinööri Pekka Ahlqvist Talonrakennusmestari Arja Stenhammar Talouspäällikkö Hannele Hakala-Mero Palvelusihteeri Eija Vainio Palvelusihteeri Tiina Talvi Palvelusihteeri Tapio Tonteri Rakennustarkastaja Merja Oja-Lilja Palvelusihteeri vs. Ympäristönsuojelusihteeri Minna Pettinen Tukipalvelupäällikkö Tuija Turunen vt. siivoustyönjohtaja Tuomo Huhtanen Kiinteistötyönjohtaja puh markkinointi - kehittämistehtävät puh teknisen toimen henkilöstöhallinto - rakennuttaminen puh teknisen johtajan sijainen - teiden, katujen ja vesihuollon ym. suunnittelu ja osittain rakennuttaminen - mittaustoimen johto puh kiinteistötoimen esimies - kunnan omistamien kiinteistöjen sekä niihin kuuluvien alueiden hoito ja kunnossapito - pienten talonrakennuskohteiden rakennutus ja valvonta puh teknisen lautakunnan sihteeri - teknisen ja ympäristötoimen taloushallinto puh vesi- ja jätevesilaskutus - vesi- ja viemärilaitoksen liittymissopimukset - yleislaskutus - venepaikat puh ympäristölautakunnan sihteeri - toimistotehtävät - asiakaspalvelu ja neuvonta puh toimistotehtävät - asiakaspalvelu ja neuvonta puh rakennusvalvonta - maa-ainesoton valvonta puh. (03) rakennusvalvontarekisterin pito - osoiteasiat - asiakaspalvelu ja neuvonta puh ympäristönsuojelutehtävät - maa-aineslupa -asiat puh tukipalvelun johto -ruokapalvelun johto puh siivoustyönjohto puh kiinteistöjen johto

18 Yhteysviranomaiset / -tahot Asikkalan luonnonystävät ry Tuula Wikström Kiiskintie 172, Vääksy Etelä-Suomen maanmittaustoimisto Kirkkokatu 12 B PL 11, Lahti Hämeen ELY-keskus Kirkkokatu 12 (Sivutoimip. Vesijärvenkatu 11 A) PL 29, Lahti Hämeenlinnan toimipaikka Birger Jaarlinkatu 15 PL 131, Hämeenlinna Uudenmaan ELY-keskus Opastinsilta 12 B PL 36, Helsinki Kouvolan hallinto-oikeus Kauppalankatu 43 C PL 401, Kouvola Lahden kaupunginmuseo Arkeologian yksikkö Lahden kartano, Lahdenkatu 4 Päijät-Hämeen maakuntamuseo Vuorikatu 27 Postiosoite: PL 113, Lahti LahtiEnergia Oy LE-Sähköverkko Oy Kauppakatu 31 PL 93, Lahti Kauppakeskus Trio, Aleksanterinkatu 18, Lahti Vattenfall Sähkönmyynti Elenia, Liittymis- ja verkkopalvelusopimukset Liikennevirasto Opastinsilta 12 A Helsinki Postiosoite: PL Helsinki -Sisävesiasiat Laserkatu LAPPEENRANTA Päijät-Hämeen käräjäoikeus Rautatienkatu 2 PL 3, Lahti PHSOTEY Ympäristöterveyskeskus Keskussairaalankatu Lahti Länsi-Suomen sotilasläänin esikunta PL 315, HÄMEENLINNA Puh Puh Vaihde: Faksi: kirjaamo.hame@ely-keskus.fi Faksi: Vaihde: Asiakaspalvelu Puh Faksi: kouvola.hao@oikeus.fi Hannu Takala, tutkimuspäällikkö Puh Faksi: ( ) museo@lahti.fi Puh Faksi: Puh Faksi: asiakaspalvelu@lahtienergia.fi Puh Puh Puh Puh Puh Faksi: paijat-hame.ko@oikeus.fi Puh Eero Ruotsila, Länsi-Suomen huoltorykmentin kiinteistöpäällikkö Puh Kiinteistöjen kirjaamisasiat, lohkomiset, maanmittaustoimitukset, kauppahintatilastot Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue Liikenne- ja infrastruktuuri Kaavoituksia ja lupapäätöksiä koskevat valitusasiat Toiminta, tutkimukset, muinaisjäännösten hoito Paikallisperinne asiakaspalvelu@elenia.fi

19 LIITEKARTTA ASIKKALA SYSMÄ Kaavoituskatsaus Kaavoitusohjelma Yleiskaavoitus Asemakaavoitus Ranta-asemakaavoitus PADASJOKI HEINOLA Vahvistunut Vahvistunut yleiskaava yleiskaava Vireillä Vireillä oleva oleva yleiskaava yleiskaava Vireillä oleva oleva asemakaava asemakaava Vireillä Vireillä oleva oleva ranta-asemakaava ranta-asemakaava Vireillä HÄMEENLINNA HOLLOLA HÄMEENKOSKI NASTOLA

20 ASIKKALA / VÄÄKSY VOIMASSA OLEVAT ASEMAKAAVAT tark su N:o Alueen nimi Vahvist./ Päätös Pinta-ala Yhteensä hyv. pv n:o / ha ha 0 Hallintokeskus /XII 19,01 19,01 20 Pirppula /XII 38,29 38,29 21 Pirppula /XII 6,06 22 Anianharju /XII 81,26 81,26 23 Anianmetsä /XII 40,76 40,76 24 Markkinakangas /XII 11,90 11,90 27 Honkaniemi I /XII 26,04 26,04 28 Honkaniemi II /XII 7,69 7,69 29 Anianpelto /A31 43,77 41,95 30 Loukkuharju /A31 49,96 49,96 31 Suivanrinne /A31 15,83 32 Pirppula /A31 1,32 33 Anianharju /A31 4,26 34 Liike- ja koulukeskusta /A31 24,97 24,90 35 Saitta /A31 27,40 27,40 36 Hallintokeskus /A31 4,41 37 Anianharju /A31 0,41 38 Anianpellon keskusta-alue /A31 52,86 52,86 41 Pirppula kv 58 1,23 42 Anianmetsä kv 59 0,74 43 Anianpellon keskusta-alue /A31 8,90 4,85 44 Ämmälänhaka/Vartiovaara /A31 13,25 13,25 45 Vehkoon teollisuusalue /A31 41,28 41,28 46 Piekkola /A31 11,55 11,34 47 Anianpelto k /A31 0,61 48 Telakkaranta/vesialue kv 113 0,23 0,23 49 Mustaniemi /A31 12,77 9,61 50 Anianpellon keskusta-alue k kv 19 1,38 51 Anianpelto k kv 20 1,20 52 Ahtolanranta /A31 18,00 18,00 53 Anianpelto kv 112 0,39 54 Ryhmäpuutarha Vääksyn Kesä /A31 8,80 8,80 55 Pasolanmetsä /A31 8,68 8,68 56 Anianpellon keskusta-alue k /A31 3,59 57 Tynnyrikivi kv 171 7,63 6,38 58 Jukolanpelto kv 5 12,00 10,95 59 Rillitie /A31 4,50 60 Tunnelinsuu kv 52 1,08 61 Kanava-alue /A31 37,55 11,68 62 Tynnyrimäki kv 36 17,93 17,93 63 Tynnyripelto kv 99 3,87 3,10 64 Urheilukeskus kv 108 7,67 65 Kuotaanranta kv ,74 9,90 66 Kanava-alue k /A31 0,30 67 Kustaantori kv 52 9,06 68 Aino kv 80 1,23