EUROOPAN PARLAMENTTI

Koko: px
Aloita esitys sivulta:

Download "EUROOPAN PARLAMENTTI"

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta 26. kesäkuuta 2002 VÄLIAIKAINEN 2002/2010(INI) MIETINTÖLUONNOS Yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttamisessa tapahtunut edistyminen (C5-0205/ /2010(INI)) Ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta Esittelijä: Elmar Brok PR\ doc PE

2 PE /22 PR\ doc

3 SISÄLTÖ Sivu ASIAN KÄSITTELY...4 PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS... 5 PERUSTELUT PR\ doc 3/22 PE

4 ASIAN KÄSITTELY Parlamentin puhemies ilmoitti istunnossa 17. tammikuuta 2002, että ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnalle on annettu lupa laatia työjärjestyksen 163 artiklan mukaisesti valiokunta-aloitteinen mietintö yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttamisessa tapahtuneesta edistymisestä. Ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta nimitti kokouksessaan 23. huhtikuuta 2002 esittelijäksi Elmar Brokin. Valiokunta käsitteli mietintöluonnosta kokouksessaan (kokouksissaan)... Viimeksi mainitussa kokouksessa se hyväksyi päätöslauselmaesityksen äänin... puolesta,... vastaan ja... tyhjä(ä) / yksimielisesti. Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet:... (puheenjohtaja/puheenjohtajana),... (varapuheenjohtaja),... (varapuheenjohtaja),... (esittelijä),...,... (... puolesta),... (... puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti),... ja valiokunnan (ja... valiokunnan) lausunto (lausunnot) on (ovat) tämän mietinnön liitteenä;;... valiokunta päätti... olla antamatta lausuntoa. Mietintö jätettiin käsiteltäväksi... Tarkistusten jättämisen määräaika ilmoitetaan sen istuntojakson esityslistaluonnoksessa, jonka aikana mietintöä käsitellään. / Tarkistusten jättämisen määräaika on... klo... PE /22 PR\ doc

5 PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Euroopan parlamentin päätöslauselma yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttamisessa tapahtuneesta edistymisestä (C5-0205/ /2010(INI)) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon 6. toukokuuta 1999 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen H jakson 40 kohdan mukaisesti 30. huhtikuuta 2002 Euroopan parlamentille esitetyn neuvoston vuosittaisen selvityksen YUTP:n tärkeimmistä näkökohdista ja perusvalinnoista sekä niiden taloudellisista vaikutuksista Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon (C5-0205/2002), ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklan sekä työjärjestyksen 103 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon 25. lokakuuta 2001 antamansa päätöslauselman yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttamisessa tapahtuneesta edistymisestä 1, ottaa huomioon 10. huhtikuuta 2002 antamansa päätöslauselmat Euroopan puolustusteollisuudesta sekä Euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (ETPP) tämänhetkisestä tilasta sekä Euroopan unionin ja Naton suhteista 2, ottaa huomioon 15. toukokuuta 2002 antamansa päätöslauselman transatlanttisen kumppanuuden vahvistamisesta 3, ottaa huomioon 22. toukokuuta 2002 annetun komission tiedonannon "Euroopan unionin suunnitelma KOM(2002) 247, ottaa huomioon työjärjestyksensä 163 artiklan, ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietinnön (A5-0000/2002), A. arvostaa EU:n yksiselitteistä ja yksimielistä vastausta vuoden 2001 syyskuun 11. päivän terrori-iskuihin; katsoo, että tuolloin unioni osoitti olevansa valmis kantamaan myös maailmanlaajuista vastuuta liittymällä terrorismin vastaiseen liittoumaan sekä toimimalla Afganistanissa, B. muistuttaa, että EU tukee kattavaa turvallisuuden käsitettä käyttämällä entistä voimakkaammin perinteisiä keinojaan, kuten tukia, kauppaa ja diplomatiaa, ja pitää konfliktien ehkäisyä yhä selvemmin ulkopoliittisen toimintansa ohjenuorana; siten se ei pyri torjumaan vain terrorismin oireita vaan myös sen juuria, 1 Ei vielä julkaistu EYVL:ssä. 2 Hyväksytyt tekstit (P5_TAPROV(2002)0171). 3 Hyväksytyt tekstit (P5_TAPROV(2002)0243). PR\ doc 5/22 PE

6 C. muistuttaa, että vaikka kolmetoista EU:n jäsenvaltiota onkin edustettuna Afganistanin kansainvälisissä ISAF-joukoissa, sen paremmin Nato kuin ETPP:tä harjoittava EU:kaan ei osallistu joukkojen suunnitteluun ja johtoon monenkeskisenä instituutiona, D. toteaa, että syyskuun 11. päivän tapahtumat ovat kuitenkin kiihdyttäneet YUTP:n ja ETPP:n kehitystä, mikä ilmaistiin valtioiden päämiesten Laekenin julkilausumassa ETPP:n toimintakyvystä ja sen kyvystä toteuttaa tiettyjä kriisinhallintaoperaatioita, troikan ja korkean edustajan diplomaattisen toiminnan vahvistamisesta sekä komission konfliktienehkäisyn politiikan välineiden yksinkertaistamisen jatkamisesta, E. on vakuuttunut siitä, että syyskuun 11. päivän terrori-iskut muuttivat poliittista karttaa eurooppalaisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan suuntaan ja että EU:n osalle on selvemmin kuin koskaan idän ja lännen välisen vastakkainasettelun päätyttyä tullut kolme suurta strategista tehtävää, transatlanttisten suhteiden strateginen merkitys, Naton ja ETPP:n välisten suhteiden selvittäminen, joka on EU:n sotilaallisen kriisinhallinnan todellisen toimintakyvyn välttämätön edellytys, strategiset suhteet Venäjään ottaen huomioon erityisesti EU:n ja Naton laajentuminen sekä Yhdysvaltojen, EU:n ja Venäjän kolmenväliset suhteet, F. katsoo, ettei Yhdysvallat yksinään enempää kuin tilapäiset kansainväliset liittoumatkaan voi hallita uusia totalitaarisia uhkia, joiden tekijöinä ovat terrorismi, joukkotuhoaseet, radikaali islam ja valtioiden järjestyksen sortuminen, ja että EU:lle on tärkeää vakiinnuttaa asemansa USA:n, EU:n, Venäjän ja YK:n muodostamassa kvartetissa, G. on vakuuttunut, että tämä edellyttää eurooppalaisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan muuttumista yhteisöllisemmäksi, H. muistuttaa, että Nizzan jälkeen unionin kolme toimielintä, neuvosto, komissio ja parlamentti, ovat kukin jatkaneet ponnistelujaan oman ulko- ja turvallisuuspoliittisen välineistönsä kehittämiseksi käytännönläheisellä tavalla ajatellen seuraavaa hallitustenvälistä konferenssia vuonna 2004 mutta että neuvoston sihteeristön EU:n ulkoja turvallisuuspolitiikkaa hoitavia hallitustenvälisiä elimiä on laajennettu erityisesti uusien turvallisuus- ja puolustuspoliittisten rakenteiden laajenemisen vuoksi, YUTP:n kehityssuunnat vuosina toteaa, että läntinen Balkan on edelleen EU:n menestyksekkään kriisinhallinnan koetinkivi ja että EU on onnistunut vakauttamaan hajoamisen ja epävakauden leimaaman alueen ja liittämään sen uudelleen eurooppalaiseen kehitykseen vakauttamis- ja assosiointiprosessin, Cards-ohjelman talousavun ja päättäväisen poliittisen välityksen avulla sekä Naton (SFOR/KFOR/Amber Fox) voimakkaan sotilaallisen läsnäolon tukemana; 2. toteaa, että alueen väkivallan ja terrorin kierrettä ei ole pystytty katkaisemaan huolimatta korkean edustajan väsymättömistä poliittis-diplomaattisista Lähi-idän kriisin PE /22 PR\ doc

7 välitysyrityksistä ja EU:n huomattavista taloudellisista toimista ja rahoitustoimista, ja uskoo, että EU:lla on mahdollisuus vaikuttaa rauhanprosessiin vain toimimalla yhdessä Yhdysvaltojen, Venäjän ja Yhdistyneiden kansakuntien kanssa; 3. kehottaa siksi Yhdistyneitä kansakuntia kutsumaan pikaisesti koolle kansainvälisen rauhankonferenssin, jonka periaatteena on kahden valtion Israelin ja Palestiinan rauhanomainen rinnakkaiselo tunnustettuine ja turvallisine rajoineen ja jossa EU:n täytyy käyttää Yhdysvaltojen ja Venäjän rinnalla koko poliittista ja taloudellista, mahdollisesti myös turvallisuuspoliittista, potentiaaliaan; 4. toteaa, että EU, joka toimii Afganistanissa suurimpana kansainvälisenä jälleenrakennuksen tukijana ja oli järjestäjänä ja aloitteentekijänä joulukuun 2001 Bonnin Petersbergin konferenssissa Afganistanin poliittisen väliaikaishallituksen muodostamiseksi, pitää kansainvälistä kriisinhallintaansa maailmanlaajuisena eikä katso sen rajoittuvan lähimpiin naapurimaihin; 5. pitää siksi myönteisenä myös EU:n toimintaa kansainvälisessä yhteisössä Pakistanin ja Intian välisen Kašmirin konfliktin liennyttämiseksi ja vaatii molempia maita tekemään kaikkensa liennyttääkseen jännitystä ja ottaakseen ensimmäiset askelet kohti rakentavaa vuoropuhelua; * * * 6. huomauttaa kuitenkin kriittisesti, että huolimatta troikan näkyvästä esiintymisestä mainituissa kriisitilanteissa ja kriisinhallinnan parantumisesta EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikalle on tunnusomaista vallan keskittyminen kahdelle rinnakkaiselle instituutiolle, jäsenvaltioiden yhteistä tahtoa ilmaisevalle korkealle edustajalle sekä komissiolle, jonka rooli on tähän mennessä rajoittunut tiukasti yhteisten voimavarojen ja välineiden tarjoamiseen; 7. toistaa näkemyksensä, jonka mukaan tästä aiheutuvan tehottomuuden välttämiseksi on välttämätöntä yhdistää korkean edustajan ja ulkosuhteista vastaavan komission jäsenen tehtävät ja antaa tälle komission alaisuuteen kuuluvalle viralle suunnannäyttäjän rooli käytännön kriisinhallinnassa, siten että viran haltija on vastuussa sekä neuvostolle että Euroopan parlamentille; 8. olettaa, että EU:n konfliktinesto ja kriisinhallinta voitaisiin epäilemättä järjestää nykyistä yhtenäisemmin ja tehokkaammin perustamalla käynnissä olevan neuvoston uudistuksen yhteydessä ulkoministerineuvosto, joka käsittelisi vain ulko- ja turvallisuuspoliittisia kysymyksiä ja johon voitaisiin ottaa mukaan puolustuksesta, ulkopolitiikasta ja kehitysyhteistyöstä vastaavat ministerit; toistaa kuitenkin lisäksi vaatimuksena, jonka mukaan ETPP:hen liittyviä kysymyksiä varten tulisi perustaa oma puolustusministerineuvostonsa; 9. ehdottaa Zimbabwen maaliskuussa 2002 pidettyjen presidentinvaalien yhteydessä toteutetun EU:n huonon kriisinhallinnan vuoksi, että neuvoston tason päätöksenteossa voitaisiin käyttää määräenemmistöpäätöksiä; katsoo, että turvallisuus- ja puolustuspoliittisissa kysymyksissä tulisi ottaa käyttöön tiiviimmän yhteistyön sääntö, PR\ doc 7/22 PE

8 jotta mahdollistettaisiin niiden jäsenvaltioiden liittoutuminen, jotka haluavat ja pystyvät toteuttamaan tiettyjä Petersberg-operaatioita; 10. vaatii lisäksi, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklan velvoitetta, jonka mukaan puheenjohtajavaltio tiedottaa Euroopan parlamentille ja kuulee sitä, on täydennettävä tulevan korkean edustajan / ulkosuhteista vastaavan komissaarin kirjallisella raportointivelvollisuudella, jonka tulee koskea myös turvallisuus- ja puolustuspoliittisia kysymyksiä; katsoo, että neuvoston tähänastinen vuosittainen selvitys YUTP:n alaan liittyvien päätösten taloudellisista vaikutuksista ei ole tässä suhteessa riittävä; Euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikassa tapahtunut edistyminen 11. pitää ilahduttavana, että ETPP:n rajallista toimintakykyä koskevan joulukuun 2001 Laekenin julistuksen ja toukokuussa 2002 pidetyn ensimmäisen virtuaalisen sotaharjoituksen (CME 02) jälkeen ETPP:llä alkaa pian olla todelliset toimintamahdollisuudet, mitä korostavat jo päätetty poliisioperaatio Bosniassa ja Hertsegovinassa ja aikomus siirtää Makedoniassa käynnissä oleva Naton operaatio Amber-Fox EU:n johdettavaksi; 12. pitää kiireellisenä ratkaisun löytämistä toistaiseksi umpikujassa olevaan EU:n ja Naton väliseen sopimukseen, jonka mukaan osapuolilla on oikeus tutustua toistensa suunnitteluelimiin ja sotilaalliseen kykyyn, ja vaatii neuvostolta selkeitä neuvotteluvaltuuksia suorien keskustelujen käymiseksi YUTP:n korkean edustajan ja Naton pääsihteerin välillä; toistaa kantansa, jonka mukaan kyseinen sopimus ei saa missään tapauksessa vaikuttaa EU:n päätöksentekoautonomiaan, eikä pidä hyväksyttävänä, että Turkki yhdistää kysymykseen siihen kuulumattomia vaatimuksia; 13. kannattaa Naton laajentumista ja pitää ilahduttavana Venäjän osallistumisen vahvistamista mutta varoittaa Euroopan valtioiden marginalisoitumisesta puutteellisen sotilaallisen toimintakyvyn vuoksi Natossa ja sen ulkopuolella; 14. kannattaa jäsenvaltioiden välisen työnjaon kehittämistä, jotta nopean toiminnan joukkojen sotilaallisen toimintakyvyn nykyiset puutteet voidaan korjata mahdollisimman nopeasti, ja toistaa kantansa, jonka mukaan tulisi perustaa eurooppalainen puolustusmateriaalivirasto ja harjoittaa yhteistä tutkimustoimintaa, joka rahoitetaan EU:n talousarviosta; pitää huolestuttavana eurooppalaisten puolustusmateriaaliyritysten myyntiä ja siihen liittyviä ongelmia, kuten teknistä jälkeenjääneisyyttä ja kasvavaa riippuvuutta Yhdysvalloista; 15. on sitä mieltä, että EU:n ja sen jäsenvaltioiden ei tulisi rajoittaa toimintaansa pelkästään rauhanturvatehtäviin, vaan uudet uhkakuvat huomioon ottaen niiden pitäisi pystyä toteuttamaan myös rauhanpalauttamistoimia; suosittelee siksi Afganistanista saatujen kokemusten jälkeen erikoiskoulutetun sotilaan pysyvän kommandoyksikön perustamista nopean toiminnan joukkojen yhteyteen muun muassa siksi, että tulevaisuudessa voitaisiin toimia Yhdysvaltojen liittolaisena yhteisissä operaatioissa; 16. pitää ilahduttavana 17. toukokuuta 2002 sotilasoperaatioiden rahoituksesta saavutettua sopimusta, jonka mukaan yhteiset kustannukset (tukikohdat kuljetus, majoitus, viestintävälineet - ja joukkojen tukemiseen liittyvät kustannukset infrastruktuuri, PE /22 PR\ doc

9 lääkintä) sekä toisaalta kunkin jäsenvaltion kantamat kustannukset (joukot, aseet, välineet) on erotettava toisistaan; on kuitenkin tämän lisäksi sitä mieltä, että joukkojen kuljettaminen toimialueelle ja niiden majoittaminen siellä tulisi aina katsoa yhteisiksi kustannuksiksi, eikä niitä tule ratkaista tapauskohtaisesti; 17. kannattaa sitä, että ETPP:n sotilasoperaatioiden yhteiset kustannukset rahoitetaan Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 28 artiklan muutoksen jälkeen yhteisön talousarviosta (kuten tällä hetkellä toimitaan siviilialalla poliisioperaatioissa) eikä jäsenvaltioiden sivutalousarviosta kuten ne tällä hetkellä suunnittelevat; sotilaskustannusten erityistalousarviota käytettäessä jätettäisiin ensinnäkin huomiotta siviili- ja sotilasalan yhteistyön tärkeä näkökohta ja kasvatettaisiin entisestään ensimmäisen ja toisen pilarin välistä kuilua, ja toisekseen se olisi parlamentaarisen tilinpidon valvonnan ja demokraattisen valvonnan periaatteen vastaista, koska sellaista sivutalousarviota eivät voisi valvoa enempää kansalliset parlamentit kuin Euroopan parlamenttikaan; Strategiset kumppanuudet 18. on sitä mieltä, että muuttunut kansainvälinen tilanne syyskuun 11. päivän jälkeen on tuonut selvemmin kuin koskaan esiin Euroopan ja Yhdysvaltojen välisen strategisen kumppanuuden merkityksen yhteisten arvojen ja etujen suojelemiseksi ja edistämiseksi; 19. korostaa 15. toukokuuta 2002 antamiaan suosituksia transatlanttisista suhteista 1 ja sitä, että tällöin tarvitaan myös tiiviimmät institutionaaliset suhteet Naton ja Euroopan unionin välille, jotta maailmanlaajuisiin haasteisiin, kuten kansainvälisen terrorismin torjuntaan, voidaan reagoida yhtenäisemmin; 20. katsoo, että Venäjästä on tulossa yhä tärkeämpi kumppani varsinkin ajatellen sen roolia kansainvälisessä terrorismin vastaisessa rintamassa ja näkee erityisesti kansainvälisen kriisinhallinnan ja turvallisuusyhteistyön alalla mahdollisuuksia yhä tiiviimpään yhteistyöhön, jollaista jo esiintyy Naton yhteydessä; 21. on sitä mieltä, että Yhdysvaltojen, Venäjän ja Mustanmeren rantavaltioiden tulisi keskittyä voimakkaammin konfliktinestoon tällä yhä herkemmäksi käyvällä alueella, jolla syntyy eturistiriitoja maakaasu- ja öljyputkista ja joka kehittyy yhä voimakkaammin myös vaaralliseksi huumeiden salakuljetuksen, laittoman maahanmuuton ja naiskaupan kauttakulkualueeksi; 22. toistaa viimevuotisessa mietinnössä esittämänsä ehdotuksen, jonka mukaan EU:n naapurimaille, jotka eivät tule saamaan ehdokasasemaa näköpiirissä olevana aikana, kehitetään uusi monenkeskisen kumppanuuspohjaisen yhteistyön muoto; 23. korostaa Euro-Välimeri-vuoropuhelun lisääntyvää merkitystä myös sen poliittisessa ja turvallisuuspoliittisessa ulottuvuudessa ja toistaa Barcelona V -kokousta varten tekemänsä ehdotuksen, jonka mukaan myös kriisinehkäisy ja ETPP yhdistettäisiin Barcelona-prosessiin pyrkien molemminpuoliseen turvallisuuteen; 1 Hyväksytyt tekstit (P5_TAPROV(2002)0243). PR\ doc 9/22 PE

10 24. viittaa omaan osuuteensa parlamentaarisessa Eurooppa-Välimeri-foorumissa ja ehdotukseensa, jonka mukaan luodaan alueellisesti suuntautuneita vuoropuhelu- ja keskustelurakenteita ja käsitellään kiireesti yhä edelleen ratkaisematonta Länsi-Saharan kysymystä sekä maahanmuuttokysymyksiä; 25. viittaa Latinalaisen Amerikan erilaisten alueellisten ryhmittymien kanssa tehtävään jatkuvaan yhteistyöhän ja pitää erityisen tärkeänä Kolumbian rauhanprosessin ja yhteiskunnallisen muutoksen tukemista; 26. on sitä mieltä, että EU:n ja Aasian strategisessa kumppanuudessa on käytävä erityisesti vuoropuhelua syyskuun 11. päivän jälkeisistä uusista uhista ja että terrorismin, laittoman maahanmuuton sekä huume- ja ihmiskaupan kysymysten tulisi olla etusijalla; 27. painottaa, että EU:n tulisi ryhtyä toimiin erityisesti suhteessa Kaakkois-Aasian maihin, kuten Malesiaan ja Indonesiaan, jotta näistä maista tulisi modernin islamilaisen maailman edustajia eikä islamilaisen radikalismin tyyssijoja; Konfliktinesto ja kriisinhallinta 28. katsoo, että yhteisellä ulko- ja turvallisuuspolitiikalla on kiireellisesti pyrittävä osaltaan estämään väkivaltaisten konfliktien puhkeaminen, leviäminen ja toistuminen; 29. arvostaa näin ollen menestyksekästä ennaltaehkäisevää diplomatiaa Serbian ja Montenegron suhteiden osalta, taloudellista ja poliittista toimintaa Afganistanissa sekä jatkuvia yrityksiä vaikuttaa siihen, ettei Lähi-idän konfliktissa luisuta terrorismin anarkiaan; 30. korostaa ihmisoikeuksien ja demokratisoinnin merkitystä konfliktien ehkäisemisessä ja ratkaisemisessa samoin kuin erilaisia yhteisöohjelmia, joilla tuetaan poliisikoulutusta ja -infrastruktuuria muun muassa Guatemalassa, El Salvadorissa, Etelä-Afrikassa, Algeriassa ja Makedoniassa; 31. katsoo, että 17. kesäkuuta 2002 saavutettu poliittinen yhteisymmärrys neuvotteluvaltuuksien antamisesta Iranin kanssa tehtävää kauppa- ja yhteistyösopimusta varten on tärkeä signaali maan uudistusmielisille voimille, ja pitää erityissopimuksia poliittisesta vuoropuhelusta ja terrorismin torjunnassa tehtävästä yhteistyöstä erittäin merkittävinä; * * * 32. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden parlamenteille. PE /22 PR\ doc

11 PERUSTELUT I. Johdanto: Syyskuun 11. päivä ja sen vaikutukset YUTP:hen/ETPP:hen Seuraava vuosittainen kertomus Euroopan unionin roolista maailmassa perustuu neuvoston selvitykseen "YUTP:n tärkeimmät näkökohdat ja perusvalinnat vuodelle 2001" (PESC /02). Vuoden 2001 syyskuun 11. päivän tapahtumat ja niistä johtuvat yhteisen eurooppalaisen ulkopolitiikan haasteet ovat siinä täysin määräävänä tekijänä. Tilanne on kahtalainen: Euroopan poliittinen ja diplomaattinen vastaus 11. syyskuuta 2001 tehtyihin terroriiskuihin oli yksiselitteinen ja yksimielinen, ja EU:n toimielimet osoittivat vastauksen laatimisessa verratonta yhteistyökykyä: ulkoministerit pitivät seuraavana päivänä erityiskokouksen, ja ulkoasioista ja puolustuspolitiikasta vastaavien kansallisten parlamenttien valiokuntien ja Euroopan parlamentin valiokunnan puheenjohtajat ja troikan edustajat, puheenjohtajavaltio Belgian ulkoministeri Michel, korkea edustaja Solana sekä ulkoasioista vastaava komission jäsen Patten pitivät yhteisen erityiskokouksen 18. syyskuuta 2001 Euroopan parlamentissa. Välittömästi tämän jälkeen troikka matkasi Washingtoniin 19. syyskuuta, ja Brysselissä 21. syyskuuta 2001 pidettävän Eurooppa-neuvoston ylimääräisen kokouksen valmistelut käynnistettiin. Tämän jälkeen EU:n kolme toimielintä eli neuvosto, komissio ja parlamentti, antoivat yhteisen julistuksen. Liittyessään terrorinvastaiseen liittoumaan EU osoitti näkyvästi ja painokkaasti olevansa valmis kantamaan myös maailmanlaajuista vastuuta. EU on myös todistanut tämän menestyksekkäästi järjestämällä joulukuussa 2001 Afganistania käsittelevän konferenssin Bonnissa, nimittämällä Klaus Klaiberin humanitaarisen avun ja jälleenrakentamisavun koordinoinnista vastaavaksi EU:n erikoislähettilääksi sekä lähettämällä korkea-arvoisen troikkaa edustavan valtuuskunnan Pakistaniin, Iraniin, Saudi-Arabiaan, Egyptiin, Jordaniaan ja Syyriaan syyskuussa 2001 ja Keski-Aasiaan lokakuussa Lisäksi on syytä muistaa EU:n taloudellinen osallistuminen; se on suurin Afganistaniin suunnatun kansainvälisen avun antaja, jonka osuus on 25 prosenttia kaikesta avusta. EU:n korkea edustaja Solana sekä troikka ovat osallistuneet pysyvästi poliittisdiplomaattisiin ponnisteluihin Lähi-idän konfliktin selvittämiseksi, ja EU onkin vakiinnuttanut asemansa epävirallisessa kvartetissa, jonka muita jäseniä ovat Yhdysvallat, Yhdistyneet Kansakunnat ja Venäjä. EU:n asema kansainvälisten konfliktien hallinnassa on siis selvästi vahvistunut laadullisesti. Bosnian ja Hertsegovinan ja Kosovon kriisejä selvitti vielä nk. yhteysryhmä, johon kuuluivat itsestään selvästi mahtimaat Yhdysvallat ja Venäjä sekä neljä Euroopan valtiota eli Yhdistynyt kuningaskunta, Ranska, Saksa ja Italia. Nyt sen sijaan tämä "maailmanlaajuisen vastuun kvartetti" muodostaa ensimmäistä kertaa tulevaisuuteenkin kelpaavan mallin PR\ doc 11/22 PE

12 kansainvälisten konfliktien ratkaisemiseksi monenvälisesti tavalla, jossa EU:n poliittisdiplomaattinen arvo lähenee sen taloudellista merkitystä. EU on asettanut konfliktien ehkäisemisen ulkopoliittisen toimintansa ohjenuoraksi korostamalla, että terrorismin torjunnassa ei pidä pyrkiä pelkästään terrorismin oireiden vaan erityisesti sen juurien poistamiseen ja että vuoropuhelua on käytävä nimenomaan heikkojen ja ailahtelevaisten valtioiden kanssa. Siten EU on kehittänyt eräänlaisen vastapainon Yhdysvaltojen pahuuden akseli -opille. EU on luonut kattavan lähestymistavan turvallisuuteen tehostamalla tietoisesti avun, kaupan ja diplomatian kaltaisten perinteisten välineiden tietoista käyttöä - erityisesti terroristien muodostaman uhan perusteella. Samalla on kuitenkin syytä todeta kriittisesti, ettei EU ole osallistunut sotilaallisesti millään tavoin Afganistanin kriisin ratkaisemiseen. *** Yhdysvallat murskasi Taliban-hallinnon ja tuhosi osittain Al-Quaida-verkoston lähes yksinään täysin uudentyyppisellä tietokoneiden avulla ohjattujen ilmaiskujen ja maasotaa käyvien erikoisjoukkojen yhdistelmällä. Vaikka viidettä artiklaa päätettiinkin soveltaa nyt ensimmäistä kertaa, Afganistaniin lähetettyjä kansainvälisiä joukkoja koskevia suunnittelu- ja johtotehtäviä ei kuitenkaan uskottu Natolle. Tämä johtui Yhdysvaltojen ja Yhdistyneen kuningaskunnan vastustuksesta. Puheenjohtajavaltio Belgia ehdotti Laekenin huippukokouksessa näiden tehtävien uskomista Natolle osana eurooppalaista toimintaa, mutta valtioiden päämiehet ilmoittivat päätelmänään, ettei EU voi osallistua yhteisesti kriisinhallintaan. EU ei ole vielä organisaationa valmis tähän: ei poliittisesti eikä sotilaallisten johtamisrakenteidensa perusteella, sotilaallisesta valmiudesta puhumattakaan. Saksalaisten joukkojen Kabuliin sijoittaminen kesti lähes kaksi kuukautta, mikä johtui soveltuvien kuljetusmahdollisuuksien puutteesta. Tästä huolimatta Afganistaniin lähetetyissä kansainvälisissä joukoissa, joita on kaikkiaan 18 maasta, on yhteensä henkeä 13:sta EU:n jäsenvaltiosta. Ainoastaan Luxemburg ja Irlanti eivät osallistu näiden joukkojen toimintaan. Kaksi kolmannesta Nato-maista on läsnä Afganistanissa, ja maajoukoissa on enemmän eurooppalaisia kuin yhdysvaltalaisia. Kuitenkaan sen paremmin Natolla kuin ETPP:tä harjoittavalla EU:llakaan ei ole monenkeskisenä instituutioina sotilaallista roolia tässä yhteydessä. Tämä antaa ajattelemisen aihetta. Syyskuun 11. päivän tapahtumat ovat vahvistaneet nykyisen suunnitelman YUTP:n ja ETPP:n kehittämiseksi ja nopeuttaneet merkittävästi sen toteuttamista. Tästä ovat esimerkkeinä valtioiden päämiesten Laekenissa antama julistus ETPP-valmiudesta ja kyvystä toteuttaa tiettyjä kriisinhallintaoperaatioita, troikan ja korkean edustajan *** PE /22 PR\ doc

13 diplomaattisen toiminnan tehostuminen, konfliktien ehkäisemiseen keskittyvän komission politiikan välineiden yksinkertaistamisen jatkaminen, varhaisvaroitusjärjestelmän parantaminen sekä "nopean toiminnan mekanismin" täyteen valmiuteen saattaminen tarvittavan käynnistysrahoituksen järjestämiseksi konfliktitilanteissa. Toisaalta syyskuun 11. päivän terrori-iskut ovat muuttaneet eurooppalaisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan poliittista karttaa ja saattaneet perinteiset painotukset täysin uuteen valoon. EU:n suuret strategiset haasteet ovat käyneet selvemmiksi kuin koskaan sitten idän ja lännen välisen konfliktin päättymisen: transatlanttisten suhteiden strateginen merkitys, jota Euroopan parlamentti korosti Ellesin mietinnössä 1, ehdoton tarve selvittää Naton ja ETPP:n suhteet, jotta EU:n sotilaallinen kriisinhallinta olisi todella täydessä käyttövalmiudessa 2, strategiset suhteet Venäjään, etenkin kun otetaan huomioon EU:n ja Naton laajentuminen sekä Yhdysvaltojen, EU:n ja Venäjän kolmenväliset suhteet 3. Läntiset yhteiskunnat joutuvat selvemmin kuin koskaan sitten idän ja lännen välisen konfliktin päättymisen kohtaamaan totalitaarisen uhan, jossa terrorismi, joukkotuhoaseet, radikaali islam ja valtioiden järjestyksen horjuminen yhdistyvät myrkylliseksi keitokseksi. Uhka on peräisin alueelta, joka ulottuu Israelin itärajalta Keski-Aasiaan. Lähi-idän, Irakin, Iranin ja Afganistanin ongelmia sekä Intian ja Pakistanin välistä kiistaa Kashmirin alueesta on tarkasteltava suuren strategisen tasapainottamisen yhteydessä ja osana sitä. Yhdysvallat ei kykene selviytymään tästä uhasta yksinään eivätkä siihen kykene myöskään tilapäiset kansainväliset liittoutumat. EU:n tehtävänä on lujittaa tulevaisuudessa entistä paremmin asemaansa Yhdysvaltain, EU:n, Venäjän ja Yhdistyneiden kansakuntien muodostaman kvartetin pysyvänä jäsenenä. Tästä syystä Valéry Giscard d'estaing toimii oikein edellyttäessään valmistelukunnan puheenjohtajana EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikan lujittamista. Esittelijän mielestä EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikka on yhteisöllistettävä. Keskustelua voidaan hyvin pohjustaa komission 22. toukokuuta 2002 esittämillä ehdotuksilla: "unionin on hoidettava vastuunsa maailmanlaajuisena vaikuttajana". 4 1 EP:n 15. toukokuuta 2002 antama päätöslauselma komission tiedonannosta neuvostolle: Transatlanttisen kumppanuuden vahvistaminen: keskittyminen strategiaan ja tulostensaavuttamiseen. 2 EP:n 10. huhtikuuta 2002 antama päätöslauselma Euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (ETPP) tämänhetkisestä tilasta sekä Euroopan unionin ja Naton suhteista. 3 EP:n 15. toukokuuta 2002 antama päätöslauselma 28. toukokuuta 2002 pidettävästä EU:n ja Venäjän huippukokouksesta. 4 Komission tiedonanto Euroopan unionin suunnitelma KOM(2002) 247 lopullinen. PR\ doc 13/22 PE

14 II. EU:n kriisinhallinnan ulko- ja turvallisuuspoliittiset painopisteet 1. Balkan Länsi-Balkan on edelleen EU:n menestyksekkään kriisinhallintakyvyn koetinkivi. EU on onnistunut liittämään hajoamisen ja epävakauden leimaaman alueen Euroopan kehityksen valtavirtaan vakauttamis- ja assosiointiprosessin, Cards-ohjelman talousavun ja päättäväisen poliittisen välityksen avulla sekä Naton (SFOR/KFOR/Amber Fox) voimakkaan sotilaallisen läsnäolon tukemana. Nyt Bosnian ja Hertsegovinan poliisioperaatio ja Naton Makedonian Task force Fox -operaation siirtäminen ETPP:n alaisuuteen ovat muodostumassa sen ensimmäiseksi tulikokeeksi todellisessa maailmassa. Näin kaikki sotilaallisen ja ei-sotilaallisen kriisinhallinnan elementit yhdistyisivät EU:n taloudellisen voiman ja rahoitusavun tukemana ensimmäisen kerran Euroopan lipun alle. Ulkoministerit päättivät 18. helmikuuta 2002 "International Police Task Force" -operaation tehtävien siirrosta EU:lle. Euroopan parlamentti ilmaisi 10. huhtikuuta 2002 tukensa sille, että osa vuosittaisista 38 miljoonan euron juoksevista kustannuksista rahoitettaisiin YUTP:n talousarviosta. Loppuosa kustannuksista on tarkoitus kattaa jäsenvaltioiden maksuilla periaatteena, että kustannukset maksetaan siellä, missä ne syntyvät. Poliisioperaation johtajaksi nimitettiin tanskalainen Sven Frederiksen. Hän on vastuussa EU:n Bosnian ja Hertsegovinan erityislähettiläälle lordi Ashdownille, joka puolestaan raportoi korkealle edustajalle Javier Solanalle ja poliittisten ja turvallisuusasioiden komitealle. Tällä selkeällä johtamisrakenteella pyritään takaamaan paras mahdollinen koordinointi poliisioperaation sekä vakautus- ja assosiointiprosessin välillä. Operaation valtuuksiin ei kuulu omien poliisivoimien käyttö, vaan siinä rajoitutaan Bosnian poliisivoimien tukemiseen ja kouluttamiseen. Operaation menestystä voidaan viime kädessä arvioida sen perusteella, miten hyvin onnistutaan tukemaan oikeusvaltioperiaatteen vakiintumista Bosniaan ja Hertsegovinaan. Komissiokin antaa tähän tarkoitukseen lisävaroja Cards-ohjelmasta. On vielä epäselvää, ottaako EU vastatakseen Makedonian Nato-operaation "Task Force Fox", jonka tehtävänä on EU:n ja ETYJ:n tarkkailijoiden suojeleminen ja Ochridin rauhansopimuksen valvominen EU:n toimiessa komentoketjun johtajana. Se olisi ensimmäinen Petersberg-tehtävien alempiin luokkiin kuuluva operaatio; tosin 700 miehen Nato-joukot koostuvat jo nyt pelkästään eurooppalaisista sotilaista ja ovat eurooppalaisen komentajan alaisuudessa (operaation johto siirtyi Saksalta Alankomaille kesäkuussa 2002). TFF-operaatio voitaisiin kuitenkin antaa eurooppalaisten vastuulle ainoastaan sillä edellytyksellä, että he voisivat varmasti käyttää Naton suunnittelu- ja komentojärjestelmiä (Shape ja D-Saceur), koska Makedonian EU-operaatiossa täytyisi toimia tiiviissä yhteistyössä Kosovon KFOR-yksiköiden ja niiden Makedoniassa olevien PE /22 PR\ doc

15 tukiyksiköiden kanssa. Sellaista EU:n ja Naton välistä sopimusta ei kuitenkaan ole vieläkään saatu aikaan. Aluksi Nato-maa Turkki ja nyttemmin EU-maa Kreikka ei ole pitänyt tähän mennessä neuvoteltua tekstiä hyväksyttävänä. Olipa ratkaisu millainen hyvänsä, Euroopan parlamentti on sitä mieltä, ettei kyseinen sopimus saa heikentää EU:n päätösvaltaa, ja on siksi ehdottanut suoria neuvotteluja pääsihteerien, Javier Solanan ja lordi Robertsonin välillä Lähi-itä Länsi-Balkanin lisäksi Lähi-itä on epäilemättä aivan EU:n poliittis-diplomaattisen asialistan kärjessä erityisesti syyskuun 11. päivän ja väkivallan ja terrorin kierteen kärjistymisen jälkeen. Alueelle virtaa myös huomattavasti tukivaroja erityisesti palestiinalaishallinnon tukemiseen (keskimäärin noin 250 miljoonaa euroa vuodessa, mikä on yli 50 prosenttia kaikesta kansainvälisestä avusta). Samalla EU on Israelin suurin kauppakumppani. EU on yhä uudelleen pyrkinyt vaikuttamaan rauhanprosessiin. Erityisesti korkea edustaja Solana on tehnyt lukuisia välitysyrityksiä Israelissa ja palestiinalaisalueilla. Rauhanprosessi voi kuitenkin viime kädessä toteutua vain toimimalla yhteistyössä Yhdysvaltojen, Venäjän ja Yhdistyneiden kansakuntien kanssa. Huhtikuussa 2002 pidetyssä Madridin konferenssissa luotiin jo hyvät puitteet tällaiselle monenkeskiselle lähestymistavalle. EU:lle on tärkeää antaa oma rakentava panoksensa vuodelle 2002 kaavaillun kansainvälien konferenssin onnistumiseksi ja käyttää taloudellista, poliittista ja mahdollisesti myös turvallisuuspoliittista potentiaaliaan. Euroopan parlamentti kehotti jo 10. huhtikuuta 2002 EU:n jäsenvaltioita valmistelemaan osuuttaan mahdollisten alueelle sijoitettavien Yhdistyneitten kansakuntien alaisten kansainvälisten rauhanturva- ja tarkkailijajoukkojen varalta. Parlamentti kehotti myös neuvostoa määräämään Israelin ja Palestiinan asevientikieltoon ja jäädyttämään Israelin kanssa tehtävän Eurooppa-välimeri-assosiaatiosopimuksen - tosin tuloksetta. Parlamentti ilmaisi poliittisen ja moraalisen tukensa Israelin ja Palestiinan väliselle rauhanliitolle yhteisessä istunnossa 13. toukokuuta 2002 Strasbourgissa osoittaakseen, että vihan ja terrorin leimaaman konfliktin molemmilla puolilla ihmisten enemmistö haluaa rauhaa. Iranin kanssa tehtävän paljon keskustelua herättäneen kauppa- ja yhteistyösopimuksen osalta neuvosto pääsi sopimukseen neuvotteluvaltuuksista vasta kuukausien kuluttua kesäkuussa Parlamentti oli jo joulukuussa 2001 ilmaissut tukensa ihmisoikeuksista, joukkotuhoaseista ja terrorismintorjunnasta käytävälle vuoropuhelulle sekä kauppasopimuksen tekemiselle maan uudistusmielisten voimien tukemiseksi. Tätä tavoitetta palveli myös tilapäisen valtuuskunnan lähettäminen Teheraniin heinäkuussa Euroopan parlamentin 13. kesäkuuta 2002 antama päätöslauselma Sevillassa 21. ja 22. kesäkuuta 2002 pidettävän Eurooppa-neuvoston kokouksen valmisteluista. PR\ doc 15/22 PE

16 3. Afganistan Afganistania voidaan pitää ennakkotapauksena siinä mielessä, että EU pitää kansainvälistä kriisinhallintatoimintaansa maailmanlaajuisena eikä katso sen rajoittuvan lähimpiin naapurimaihin. Afganistan osoitti kuitenkin jälleen kerran, että EU:n vahvuudet ovat toimiminen talouden alalla merkittävänä rahoittajana (200 miljoonaa euroa vuodelle 2002) ja poliittis-diplomaattisella alalla joulukuussa 2001 Afganistanin poliittisen väliaikaishallituksen muodostamiseksi pidetyn Bonnin Petersbergin konferenssin järjestäjänä ja aloitteentekijänä. EU reagoi ei-sotilaallisena vaikuttajana nopeasti ja päättäväisesti Afganistaniin, mutta sillä ei ollut merkittävää asemaa sotilaallisessa kriisinhallinnassa, vaikka kolmetoista jäsenvaltiota osallistuukin YK:n mandaatilla toimiviin Isaf-joukkoihin (ks. edellä). 4. Intia-Pakistan/Kašmir Syyskuun 11. päivän tapahtumat osoittivat jälleen kerran, miten tärkeät ovat suhteet Intiaan ja Pakistaniin. Unioni piti ilahduttavana, että molemmat maat antoivat tukensa terrorismin vastaiselle liittoumalle, ja neuvosto päätti aloittaa uudelleen poliittisen vuoropuhelun Pakistanin kanssa sekä allekirjoittaa pitkään lykkääntyneen EY:n ja Pakistanin välisen yhteistyösopimuksen. Huhti-toukokuussa 2001 uudelleen puhjennut Kašmirin kiista, joka vei maat ydinsodan partaalle, osoitti, miten vaarallista on antaa kriisipesäkkeiden kyteä itsekseen sen sijaan, että ne ratkaistaisiin ennaltaehkäisevästi. Euroopan parlamentti pyrki osaltaan vaikuttamaan tilanteeseen järjestämällä ulkoasiainvaliokunnassaan Kašmir-kuulemisen 20. kesäkuuta III. ETPP:ssä tapahtunut edistyminen Eurooppa-neuvosto totesi Laekenissa joulukuussa 2001, että EU kykenee nykyisin toteuttamaan joitakin kriisinhallintaoperaatioita sekä ei-sotilaallisia että sotilaallisia operaatioita. Marraskuussa 2001 pidetyssä sotilaallisten voimavarojen parantamista käsitelleessä konferenssissa taas todettiin merkittäviä puutteita sotilaallisessa toimintakyvyssä ja välineissä ennen kaikkea liikkuvuuden ja viestinnän alalla, ja toisaalta Naton kanssa ei ole päästy sopimukseen, joka sallisi sen suunnittelulaitosten ja sotilaallisten voimavarojen hyödyntämisen. Tämä merkitsee, että eurooppalaiset joukot voivat toteuttaa vain Petersberg-tehtävien alempiin luokkiin kuuluvia operaatioita esimerkiksi humanitäärisiä pelastusoperaatioita tai albaanien ja makedonialaisten välisen tulitauon valvontaoperaatioita entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa. Joka tapauksessa ETPP:llä on nyt johto- ja päätöksentekorakenteet. Ensimmäinen ETPPharjoitus nimeltä CME02 (Crisis Management Exercise 2002) pidettiin toukokuussa 2002 ei taistelukentällä, vaan paperilla, tietokoneella ja puhelimella. Teemana oli Pelastakaa Atlantia valtameren virtuaalisaari, jolla eurooppalaisten tuli huolehtia rauhasta. PE /22 PR\ doc

17 Virtuaalisten kriisipäivien aikana poliittisten ja turvallisuusasioiden komitea, sotilaskomitea ja sotilasesikunta toimivat yhteistyössä. Mukana oli myös komissio, joka vastaa kriisien yhteydessä humanitäärisestä avusta ja jälleenrakennuksesta. Ennen kaikkea harjoituksessa testattiin kuitenkin yhteyksiä 15 pääkaupunkiin, sillä jäsenvaltioiden edustajat tekevät viime kädessä päätökset sotilasesikunnan laatimista vaihtoehdoista. Lähetämmekö vielä kehitteillä olevat kriisinhallintajoukot, lähetämmekö poliisiyksiköitä vai vain siviilitarkkailijoita? Mitä lähemmäs todellisia toimintamahdollisuuksia ETPP:ssä päästään, sitä selvemmäksi käy myös, että EU:n kriisinhallintajoukkojen mahdollisuudet kentällä ovat varsin rajalliset ilman Naton sotilaallisten rakenteiden tukea. Euroopan parlamentti on muistuttanut tästä sekä siitä, että eurooppalainen suoritus- ja kilpailukykyinen puolustusvälineteollisuus on välttämätöntä EU:n itsenäisen toimintakyvyn vuoksi. Erityisesti syyskuun 11. päivän jälkeiset tapahtumat ja talibanien vastainen sota Afganistanissa osoittivat selvästi suuren sotilasteknologisen kuilun Yhdysvaltojen ja sen eurooppalaisten liittolaisten välillä. Jo ISAF-joukkojen käytössä Afganistanissa havaittiin, että eurooppalaisten joukkojen toimintakyvyssä, liikkuvuudessa, varmassa ja yhteentoimivassa viestinnässä sekä toiminnan kestävyydessä on suuria puutteita. Jo nyt monet ehdottavat yhtenä Afganistaniin selkkauksen opetuksista, että Euroopan pitäisi perustaa nopean toiminnan joukkojensa yhteyteen pysyvä miehen kommandoyksikkö suuremman strategisen vipuvaikutuksen saavuttamiseksi. Modernisointi ja suurempi ammattimaisuus eivät ole halpoja. Euroopan parlamentti on ilmaissut tukensa eurooppalaiselle puolustusmateriaalivirastolle ja jäsenvaltioiden selkeämmälle työnjaolle hankinnoissa. Ensiksikin on kysymys siitä, että rahat käytetään paremmin ("more bang for the buck"); kysymys on kuitenkin myös siitä, että sotilasbudjetit sopeutetaan todellisiin uhkiin eikä päinvastoin. Euroopan parlamentin suhteista Naton parlamentaariseen yleiskokoukseen vastaavan valtuuskunnan puheenjohtaja, kenraali Philippe Morillon on siksi ehdottanut julkisuudessa yhteisen eurooppalaisen sotilasbudjetin perustamista tutkimusta ja hankintoja varten. Jäsenvaltiot maksaisivat talousarvioon 0,5 prosenttia bruttokansantuotteestaan. 1 Kun tähän lisättäisiin nykyiset kansalliset puolustusbudjetit, esimerkiksi Ranskassa 2,4 prosenttia, saavutettu 2,9 prosenttia olisi lähellä Yhdysvaltojen puolustusbudjetin osuutta BKT:stä, joka on tällä hetkellä 3,1 prosenttia (vertailun vuoksi: EU:n keskiarvo 1,97 prosenttia, Yhdistynyt kuningaskunta 2,5 prosenttia, Saksa 1,5 prosenttia, Kreikka 4,9 prosenttia). Neuvosto oli pitkään eri mieltä siitä, miten EU:n tulevat sotilasoperaatiot tulee rahoittaa. Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 28 artiklan mukaan sotilasmenoja ei voida rahoittaa yhteisön talousarviosta. Muun muassa Benelux-maat, Ranska, Italia ja Kreikka ovat kuitenkin sitä mieltä, että ainakin EU-operaatioiden yhteiset kustannukset, esimerkiksi majoitus, kuljetus, tulkit jne. voitaisiin kattaa myös yhdessä. Sen sijaan 1 Le Figaro, 3. kesäkuuta PR\ doc 17/22 PE

18 puolueettomat maat ja Yhdistynyt kuningaskunta ovat olleet sitä mieltä, että ETPPoperaatioiden puolustusmenojen on pysyttävä tiukasti jäsenvaltioiden päätettävissä. Kesäkuun 17. päivänä 2002 pidetyssä ulkoministerineuvostossa saavutettiin kompromissi, jossa sovittiin kahdesta kustannusluokasta: yhteisistä kustannuksista (esikunnan majoitus kuljetus, hallinto, viestintä, julkisuuteen tiedottaminen; ja joukot lääkintähuolto, lisävarusteet, infrastruktuuri) sekä toisaalta omista kustannuksista, jotka kukin sotilasoperaatioihin osallistuva valtio kattaa itse. Kahdesta tärkeästä menoluokasta päätettäisiin tapauskohtaisesti: joukkojen kuljettamisesta toimialueelle ja niiden majoituksesta siellä. Euroopan parlamentin tehtävä olisi osallistua voimakkaammin keskusteluun ja korostaa ETPP:n yhteisöllistä luonnetta erityisesti siviili- ja sotilasalan yhteistyön näkökulmasta. EU:n erityinen suhteellinen etu kriisinhallinnassa perustuu juuri siihen, että sillä on monipuolinen siviilialan toimintakyky, joka sen pitäisi nyt yhdistää uusiin sotilaallisiin ETPP:n mukaisiin kykyihin Petersberg-tehtävien toteuttamiseksi. Tämä merkitsisi Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 28 artiklan muuttamista siten, että sotilasoperaatioiden yhteiset kustannukset rahoitettaisiin yhteisön talousarviosta eikä jäsenvaltioiden suorilla maksuilla. Kriisinhallinta Balkanilla, kuten myös Lähi-idässä ja muualla, on opettanut ennen kaikkea tämän: poliittis-diplomaattiset ponnistelut konfliktien ratkaisemiseksi, sotilaiden ja poliisivoimien ponnistelut turvallisuuden luomiseksi ja taloudelliset ja yhteiskunnalliset ponnistelut kestävän rauhan ja kehityksen edellytysten aikaansaamiseksi, kaikkia näitä on käytettävä aikaisempaa voimakkaammin keskinäisessä synergiassa. EU:lla on tähän erinomaiset edellytykset. IV. Strategiset kumppanuudet 1. Transatlanttiset suhteet Vuoden 2001 syyskuun 11. päivän jälkeen muuttunut poliittinen kartta on tuonut selvästi esiin Euroopan ja Yhdysvaltojen välisen strategisen kumppanuuden merkityksen yhteisten arvojen ja etujen edistämiseksi epävarmassa maailmassa. Maailmanlaajuisessa terrorismin torjunnassa Eurooppa ja Yhdysvallat toimivat yhdessä toimittaakseen syylliset oikeuden eteen, riistääkseen heiltä pakopaikat ja katkaistakseen heidän rahoitusvirtansa. Afganistanissa eurooppalaiset ja Yhdysvallat toimivat yhdessä luodakseen maalle paremman tulevaisuuden; Euroopan maat ovat jälleenrakennuksen suurin rahoittaja, ja niillä on myös suurin osuus kansainvälisistä vakauttamisjoukoista. Balkanilla eurooppalaisten ja Yhdysvaltojen yhteistyössä on saavutettu näkyviä tuloksia alueellisessa vakauttamisessa ja uusien kriisien ehkäisyssä. Marraskuun 2001 WTOkonferenssissa Dohassa hyväksyttiin EU:n ja Yhdysvaltojen yhteistyöllä laaja kehityksen ja köyhyydentorjunnan asialista. PE /22 PR\ doc

19 Nyt on tärkeää kehittää ja laajentaa transatlanttista agendaa edelleen saavutettujen tulosten pohjalta. Etusijalla siinä on kestävän ja oikeudenmukaisen ratkaisun etsiminen Lähi-itään. Se voidaan saavuttaa vain, Atlantin molemmin puolin kannatettu ajatus kahden valtion rauhanomaisesta rinnakkaiselosta tunnustettujen ja turvallisten rajojen sisällä toteutetaan. Avoimet erimielisyydet Yhdysvaltojen kanssa koskevat kansainvälistä rikostuomioistuinta, maailmanlaajuista ilmastonlämpenemistä ja terästuotteiden tulleja. Tässä asiassa Euroopan parlamentti toivoisi, että Yhdysvallat pyrkisi eurooppalaisten tavoin saamaan aikaan ylikansallisia instituutioita, jotka toimisivat vaikutusmahdollisuuksien vahvistajina eivätkä toimintavapauden esteinä. 2. Venäjä Venäjä on ottanut myönteisen roolin kansainvälisessä terrorismin vastaisessa liittoumassa, ja näin siitä on tullut lännelle strategisesti tärkeä kumppani. Venäjän suhteissa Yhdysvaltoihin ja Natoon tätä osoittavat ydinasearsenaalin supistamista koskevat sopimukset sekä Venäjän ja Naton välisen neuvoston perustaminen 28. toukokuuta Lisäksi se näkyi 29. toukokuuta 2002 pidetyssä EU:n ja Venäjän huippukokouksessa, jossa pitkän aikavälin yhteistyön aloiksi mainittiin ulko- ja turvallisuuspolitiikka, yhteisen eurooppalaisen talousalueen luominen, energia-alaa koskevan vuoropuhelun kehittäminen ja poliisivoimien välinen yhteistyö. Euroopan parlamentti on lisäksi todennut, että on syytä tutkia, missä määrin venäläisiä erikoisjoukkoja ja heidän kokemustaan voidaan hyödyntää rauhanturvajoukkojen sijoittamisessa ja käytössä tulevien yhteisten kriisinhallintaoperaatioiden yhteydessä. Tässä yhteydessä on myös hyvä muistaa, että eurooppalaisilla nopean toiminnan joukoilla ei ole käytettävissään minkäänlaista strategista lentokuljetuskapasiteettia ainakaan vuoteen 2008 saakka, jolloin ensimmäiset Airbus 400M -kuljetuskoneet ovat käyttövalmiita. Venäläisten kuljetuskoneiden vuokraaminen olisi siihen saakka realistinen vaihtoehto. Erityisen tärkeää on Venäjän sitouttaminen EU:n ja Yhdysvaltojen rauhanponnisteluihin Lähi-idässä, mutta myös konfliktinehkäisy yhä herkemmäksi käyvällä Mustan meren alueella, jolla syntyy eturistiriitoja maakaasu- ja öljyputkista ja joka kehittyy myös yhä voimakkaammin vaaralliseksi huumeiden salakuljetuksen, laittoman maahanmuuton ja naiskaupan kauttakulkualueeksi Venäjän suhteissa kriittisiä kohtia ovat edelleen kysymys lehdistövapaudesta sekä Tšetšenia ja Kaliningradin tulevaisuus. 3. Välimeri Euro-Välimeri-vuoropuhelu tulee yhä tärkeämmäksi myös poliittisessa ja turvallisuuspoliittisessa ulottuvuudessaan. Euroopan parlamentti ehdotti siksi huhtikuussa 2002 Valenciassa pidettävää "Barcelona V" -ministerikokousta varten, että yhteiseen turvallisuuteen liittyen myös kriisinehkäisy ja ETPP sisällytettäisiin Barcelona- PR\ doc 19/22 PE

20 prosessiin. 1 Parlamentti lähetti myös tilapäisen parlamentaarisen valtuuskunnan Libyaan kesäkuussa 2002 korostaakseen, miten tärkeänä se pitää kaikkien Välimeren rantavaltioiden kanssa tehtävää yhteystyötä. Parlamentti pitää Barcelona-prosessia Lähiidän konfliktin ratkaisun olennaisena osana. 4. Afrikka/Latinalainen Amerikka/Aasia Syyskuun 11. päivän tapahtumat osoittivat jälleen kerran, miten tärkeää on harjoittaa ennakoivaa kriisinehkäisypolitiikkaa tiiviissä yhteistyössä Yhdistyneiden kansakuntien ja ETYJ:n kanssa. Afrikassa tarvitaan konfliktinehkäisypolitiikkaa, jossa keskitytään käsiaseilla käytävään kauppaan ja tuetaan rauhan säilyttämistä. Tähän sisältyy myös kehitysmaiden vesihuollon kysymys. 1 Burundissa unioni tuki väliaikaisten monikansallisten turvajoukkojen perustamista väliaikaisen hallinnon tueksi ja osallistui niiden rahoitukseen 9,5 miljoonalla eurolla. Zimbabwen maaliskuun 2002 presidentinvaalien alla EU:lla olisi ollut paljon mahdollisuuksia vaikuttaa presidentti Mugabeen, jotta hän palaisi oikeusvaltioperiaatteen noudattamiseen ja pyrkisi ehkäisemään väkivallan kärjistymistä: diplomaattinen painostus, talousavun leikkaaminen, vaalitarkkailijoiden lähettäminen, uhkaaminen talouspakotteilla. Jäsenvaltiot eivät kuitenkaan päässeet sopimukseen yhteisestä linjasta retorista kritiikkiä lukuun ottamatta, ja asiasta jäi EU:n puolelta vaikutelma pilalle päästetystä kriisinhallinnasta. Latinalaisessa Amerikassa EU on kiinnittänyt huomiota erilaisten alueellisten maaryhmittymien kanssa (Mercosur, Andien yhteisö, San José -ryhmä) tehtävän jatkuvan yhteistyön lisäksi erityisesti Kolumbian rauhanprosessiin, jota tuettiin jäsenvaltioiden ja EU:n maksuilla rahoitetulla yli 330 miljoonan euron ohjelmalla. Kuuban kanssa vuoropuhelu aloitettiin virallisesti uudelleen korkealla virkamiestasolla joulukuussa EU lähetti laajan vaalitarkkailijakomission Nicaraguan tammikuussa 2002 pidettyihin vaaleihin. Aasiassa EU:n ulkopoliittisella asialistalla olivat luonnollisesti Afganistan sekä Intian ja Pakistanin välinen konflikti. Burman/Myanmarin vastaisia pakotteita jatkettiin kahdesti. V. Keskeneräinen asialista huomio valmisteluryhmään Todella yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka voi olla EU:lle ja sen kansalaisille samanlainen identiteetin luoja kuin sisämarkkinat ja yhteinen valuutta. 1 Euroopan parlamentin 11. huhtikuuta 2002 antama päätöslauselma. 1 KOM(2002) 132, Vesihuolto kehitysmaissa ja EU:n kehitysyhteistyöpolitiikan painopisteet, 12. maaliskuuta PE /22 PR\ doc

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta VÄLIAIKAINEN 2001/2023(INI) 6. joulukuuta 2001 MIETINTÖLUONNOS Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 3.2.2016 JOIN(2016) 4 final 2016/0025 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden

Lisätiedot

Euroopan unionin ulkopolitiikka. Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka. Yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka

Euroopan unionin ulkopolitiikka. Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka. Yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka Euroopan unionin ulkopolitiikka Yhteinen ulko- ja Yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka 1 Euroopan unionin ulkopolitiikka Yhteinen ulko- ja 2 Hanke Euroopan puolustusyhteisön perustamiseksi jo

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. alueiden komitean kokoonpanon vahvistamisesta

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. alueiden komitean kokoonpanon vahvistamisesta EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 11.6.2014 COM(2014) 226 final 2014/0128 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS alueiden komitean kokoonpanon vahvistamisesta FI FI PERUSTELUT 1. EHDOTUKSEN TAUSTA Euroopan unionin toiminnasta

Lisätiedot

14098/15 team/rir/akv 1 DG C 1

14098/15 team/rir/akv 1 DG C 1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. marraskuuta 2015 (OR. fr) 14098/15 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 17. marraskuuta 2015 Vastaanottaja: Valtuuskunnat

Lisätiedot

PARLAMENTTIEN VÄLINEN KOKOUS EUROOPAN UNIONI VAKAUSSOPIMUSMAAT TEEMA I. Parlamenttien rooli Kaakkois-Euroopan vakaudessa

PARLAMENTTIEN VÄLINEN KOKOUS EUROOPAN UNIONI VAKAUSSOPIMUSMAAT TEEMA I. Parlamenttien rooli Kaakkois-Euroopan vakaudessa PARLAMENTTIEN VÄLINEN KOKOUS EUROOPAN UNIONI VAKAUSSOPIMUSMAAT TEEMA I Parlamenttien rooli Kaakkois-Euroopan vakaudessa Brysselissä 17 18. syyskuuta 2001 DT\441996.doc PE 302.062 PE 302.062 2/6 DT\441996.doc

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 30.9.2015 COM(2015) 488 final 2015/0237 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun ohjelman toimeenpanevan komitean 66. istunnossa

Lisätiedot

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 20. marraskuuta 2007 (OR. en) 14621/07 CIVCOM 543 COSDP 866 RELEX 789 JAI 538 COMEM 174 EUJUST-LEX 31

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 20. marraskuuta 2007 (OR. en) 14621/07 CIVCOM 543 COSDP 866 RELEX 789 JAI 538 COMEM 174 EUJUST-LEX 31 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 20. marraskuuta 2007 (OR. en) 14621/07 CIVCOM 543 COSDP 866 RELEX 789 JAI 538 COMEM 174 EUJUST-LEX 31 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON YHTEINEN TOIMINTA Euroopan

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 4.8.2016 JOIN(2016) 37 final 2016/0241 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Malesian hallituksen

Lisätiedot

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Budjettivaliokunta 9.10.2013 2013/2227(BUD) MIETINTÖLUONNOS neuvoston kannasta esitykseen Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 8/2013 varainhoitovuodeksi 2013, pääluokka

Lisätiedot

Vuoden 2008 työohjelma

Vuoden 2008 työohjelma Euroopan talous- ja sosiaalikomitea Lausuntotyön osasto B "Ulkosuhteet"-jaosto Vuoden 2008 työohjelma Vuonna 2008 "ulkosuhteet"-erityisjaosto kokoontuu yhdeksään otteeseen. Lisäksi järjestetään kaksi erityisjaoston

Lisätiedot

EUROOPAN UNIONIN JA LATINALAISEN AMERIKAN PARLAMENTAARISEN EDUSTAJAKOKOUKSEN PERUSTAMISASIAKIRJA 1

EUROOPAN UNIONIN JA LATINALAISEN AMERIKAN PARLAMENTAARISEN EDUSTAJAKOKOUKSEN PERUSTAMISASIAKIRJA 1 EUROOPAN UNIONIN JA LATINALAISEN AMERIKAN PARLAMENTAARISEN EDUSTAJAKOKOUKSEN PERUSTAMISASIAKIRJA 1 JOHDANTO Brysselissä 8. marraskuuta 2006 kokoontuneet Euroopan parlamentin, Andien parlamentin, Keski-Amerikan

Lisätiedot

Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM2004-00600

Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM2004-00600 Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM2004-00600 SM Waismaa Marjo 3.12.2004 EDUSKUNTA Suuri valiokunta Viite Asia E-kirjelmä aloitteesta neuvoston päätökseksi euron suojelemisesta väärentämiseltä nimeämällä

Lisätiedot

EUROOPAN UNIONI. Periaatteita LÄHDE: OTAVAN OPEPALVELU

EUROOPAN UNIONI. Periaatteita LÄHDE: OTAVAN OPEPALVELU EUROOPAN UNIONI Periaatteita LÄHDE: OTAVAN OPEPALVELU INTEGRAATIO = Euroopan yhdentyminen ja EU-maiden tiivistyvä yhteistyö o o o taloudellista poliittista sotilaallista YHDENTYMISEN TAUSTALLA TOISEN MAAILMANSODAN

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. huhtikuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. huhtikuuta 2016 (OR. en) Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. huhtikuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0061 (NLE) 8112/16 JUSTCIV 69 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta tiiviimpään

Lisätiedot

PUBLIC 16890/14 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto. (OR. en) 16890/14 LIMITE PV/CONS 71 RELEX EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia:

PUBLIC 16890/14 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto. (OR. en) 16890/14 LIMITE PV/CONS 71 RELEX EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. joulukuuta 2014 (OR. en) 16890/14 LIMITE PUBLIC PV/CONS 71 RELEX 1065 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3359. istunto (ULKOASIAT),

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunta 13. tammikuuta 2004 VÄLIAIKAINEN 2002/0043(CNS) LAUSUNTOLUONNOS oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnalta kansalaisvapauksien

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM ASA-30 Salmi Iivo VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM ASA-30 Salmi Iivo VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2011-02468 ASA-30 Salmi Iivo 08.12.2011 VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Viite Asia EU; E-kirje Euroopan Unionin ja Latinalaisen Amerikan ja

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 28.11.2016 JOIN(2016) 54 final 2016/0366 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden

Lisätiedot

6146/12 HKE/phk DG K

6146/12 HKE/phk DG K EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 14. helmikuuta 2012 (OR. en) 6146/12 Toimielinten välinen asia: 2012/0012 (NLE) ACP 20 COAFR 26 PESC 116 OC 44 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON PÄÄTÖS AKT EY-kumppanuussopimuksen

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. talous- ja sosiaalikomitean kokoonpanon vahvistamisesta

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. talous- ja sosiaalikomitean kokoonpanon vahvistamisesta EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 11.6.2014 COM(2014) 227 final 2014/0129 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS talous- ja sosiaalikomitean kokoonpanon vahvistamisesta FI FI PERUSTELUT 1. EHDOTUKSEN TAUSTA Euroopan unionin

Lisätiedot

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0092(NLE)

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0092(NLE) Euroopan parlamentti 2014-2019 Kansainvälisen kaupan valiokunta 2016/0092(NLE) 9.9.2016 *** SUOSITUSLUONNOS ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kolumbian ja

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 2009 Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta 2008/2245(INI) 24.2.2009 TARKISTUKSET 1-16 Mietintöluonnos Anna Záborská (PE418.282v01-00) naisten ja miesten välisen

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta VÄLIAIKAINEN 2003/2001(BUD) 12. elokuuta 2003 LAUSUNTOLUONNOS naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnalta budjettivaliokunnalle

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 21.9.2016 JOIN(2016) 43 final 2016/0298 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS poliittista vuoropuhelua ja yhteistyötä

Lisätiedot

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 25. marraskuuta 2011 (01.12) (OR. en) 17555/11 ENFOPOL 416 JAIEX 125

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 25. marraskuuta 2011 (01.12) (OR. en) 17555/11 ENFOPOL 416 JAIEX 125 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 25. marraskuuta 2011 (01.12) (OR. en) 17555/11 ENFOPOL 416 JAIEX 125 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Vastaanottaja: Pysyvien edustajien komitea

Lisätiedot

***I MIETINTÖLUONNOS

***I MIETINTÖLUONNOS EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta 12.7.2010 2010/0137(COD) ***I MIETINTÖLUONNOS ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi luettelon

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta 25. kesäkuuta 2001 LAUSUNTO Naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnalta Ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 1.7.2016 COM(2016) 437 final 2016/0200 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopimuksen

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 10.5.2012 COM(2012) 211 final 2012/0106 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin puolesta elintarvikeapukomiteassa omaksuttavasta kannasta elintarvikeapua koskevan vuoden

Lisätiedot

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI B7-0254/1. Tarkistus. Cristian Dan Preda, Arnaud Danjean PPE-ryhmän puolesta

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI B7-0254/1. Tarkistus. Cristian Dan Preda, Arnaud Danjean PPE-ryhmän puolesta 11.6.2013 B7-0254/1 1 Johdanto-osan 7 viite ottaa huomioon 31. tammikuuta 2013 ja 18. helmikuuta 2013 annetut Euroopan unionin neuvoston päätelmät Malista, ottaa huomioon 31. tammikuuta 2013, 18. helmikuuta

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 14.10.2016 COM(2016) 658 final 2016/0322 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ulkorajojen ja viisumipolitiikan rahoitusvälineeseen osana sisäisen turvallisuuden rahastoa liittyviä täydentäviä

Lisätiedot

EUROOPPA-NEUVOSTO JA NEUVOSTO LYHYESTI

EUROOPPA-NEUVOSTO JA NEUVOSTO LYHYESTI EUROOPPA-NEUVOSTO JA NEUVOSTO LYHYESTI EUROOPPA-NEUVOSTO EU:N STRATEGIAELIN Eurooppa-neuvosto on Euroopan unionin liikkeellepaneva voima. Se määrittelee EU:n toiminnan suuntaviivat ja poliittiset painopisteet.

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 2.3.2016 COM(2016) 62 final 2016/0036 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Yhdistyneiden kansakuntien ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen nojalla hyväksytyn Pariisin sopimuksen

Lisätiedot

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/2170(INI)

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/2170(INI) EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Ulkoasiainvaliokunta 8.11.2013 2013/2170(INI) MIETINTÖLUONNOS ohjuskilvestä Euroopalle: poliittiset ja strategiset merkitykset (2013/2170(INI)) Ulkoasiainvaliokunta Esittelijä:

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta VÄLIAIKAINEN 2002/0026(CNS) 2002/0027(CNS) 14. maaliskuuta 2003 * MIETINTÖLUONNOS komission ehdotuksesta

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. marraskuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. marraskuuta 2016 (OR. en) Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. marraskuuta 2016 (OR. en) 13883/16 ILMOITUS Lähettäjä: Vastaanottaja: Neuvoston pääsihteeristö Pysyvien edustajien komitea / Neuvosto Asia: Eurooppalainen ohjausjakso

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. Euroopan unionin liittymisestä puuvilla-alan kansainväliseen neuvoa-antavaan komiteaan (ICAC)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. Euroopan unionin liittymisestä puuvilla-alan kansainväliseen neuvoa-antavaan komiteaan (ICAC) EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.11.2016 COM(2016) 712 final 2016/0349 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin liittymisestä puuvilla-alan kansainväliseen neuvoa-antavaan komiteaan (ICAC) FI FI 1.

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 10.9.2015 COM(2015) 426 final 2015/0190 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Maailman kauppajärjestön TRIPS-neuvostossa ja yleisneuvostossa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta,

Lisätiedot

15485/10 ADD 1 mn/mn/tia 1 DQPG

15485/10 ADD 1 mn/mn/tia 1 DQPG EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 1. joulukuuta 2010 (06.01) (OR. en) 15485/10 ADD 1 PV/CONS 54 SOC 702 SAN 217 CONSOM 99 LISÄYS EHDOTUKSEEN PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3039. istunto

Lisätiedot

Puheenjohtajavaltio esitti tämän jälkeen ehdotuksen neuvoston päätelmiksi eurooppalaisesta oikeusalan koulutuksesta 2.

Puheenjohtajavaltio esitti tämän jälkeen ehdotuksen neuvoston päätelmiksi eurooppalaisesta oikeusalan koulutuksesta 2. EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 19. lokakuuta 2011 (24.10) (OR. en) 15690/11 JAI 743 JUSTPEN 8 JUSTCIV 272 ILMOITUS Lähettäjä: Puheenjohtajavaltio Vastaanottaja: Pysyvien edustajien komitea / Neuvosto

Lisätiedot

SUOMEN OSALLISTUMINEN KANSAINVÄLISEEN KRIISINHALLINTAAN. Apulaisosastopäällikkö Anu Laamanen 19.5.2011

SUOMEN OSALLISTUMINEN KANSAINVÄLISEEN KRIISINHALLINTAAN. Apulaisosastopäällikkö Anu Laamanen 19.5.2011 SUOMEN OSALLISTUMINEN KANSAINVÄLISEEN KRIISINHALLINTAAN Apulaisosastopäällikkö Anu Laamanen EU:n turvallisuus- ja puolustuspolitiikka (CSDP) Ns. Petersbergin tehtävät osaksi EU:n yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa

Lisätiedot

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena toisinto asiakohdassa mainitusta asiakirjasta, jonka turvallisuusluokitus on poistettu.

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena toisinto asiakohdassa mainitusta asiakirjasta, jonka turvallisuusluokitus on poistettu. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. helmikuuta 2017 (OR. en) 10121/96 ADD 1 DCL 1 PI 52 CULT 82 TURVALLISUUSLUOKITUKSEN POISTAMINEN Asiakirja: 10121/96 CONFIDENTIEL Päivämäärä: 8. lokakuuta 1996 Muuttunut

Lisätiedot

EU ja Välimeren maahanmuuttopaineet. EMN-seminaari 17.12.2013. Erityisasiantuntija Tuomas Koljonen SM/maahanmuutto-osasto

EU ja Välimeren maahanmuuttopaineet. EMN-seminaari 17.12.2013. Erityisasiantuntija Tuomas Koljonen SM/maahanmuutto-osasto EU ja Välimeren maahanmuuttopaineet EMN-seminaari 17.12.2013 Erityisasiantuntija Tuomas Koljonen SM/maahanmuutto-osasto 30.1.2014 Korkean tason toimintaryhmä (TFM) Perustettiin OSA-neuvostossa 8.10.2013

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 7.6.2016 JOIN(2016) 26 final 2016/0166 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden

Lisätiedot

EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI

EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 4. huhtikuuta 2016 (OR. en) PUBLIC 7093/16 LIMITE PV/CONS 17 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Euroopan unionin neuvoston 3458. istunto (YLEISET ASIAT), Bryssel,

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. tammikuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. tammikuuta 2017 (OR. en) Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. tammikuuta 2017 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0823 (CNS) 15778/16 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: ENFOPOL 499 JAIEX 127 JAI 1113 NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 22.9.2016 COM(2016) 621 final 2016/0301 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EU ICAO-sekakomiteassa omaksuttavasta Euroopan unionin kannasta, joka koskee päätöstä ilmaliikenteen hallintaa

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 12.7.2016 COM(2016) 456 final 2016/0213 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista FI FI PERUSTELUT

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS EUROOPAN KOMISSIO EUROOPAN UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 6.11.2014 JOIN(2014) 37 final 2014/0323 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS Syyrian tilanteen johdosta

Lisätiedot

PUBLIC EUROOPANUNIONIN NEUVOSTO. Brysel,30.huhtikuuta2013(03.05) (OR.en) 9068/13 LIMITE PESC475 RELEX347 CONUN53 COARM76 FIN229

PUBLIC EUROOPANUNIONIN NEUVOSTO. Brysel,30.huhtikuuta2013(03.05) (OR.en) 9068/13 LIMITE PESC475 RELEX347 CONUN53 COARM76 FIN229 ConseilUE EUROOPANUNIONIN NEUVOSTO Brysel,30.huhtikuuta2013(03.05) (OR.en) 9068/13 LIMITE PUBLIC PESC475 RELEX347 CONUN53 COARM76 FIN229 ILMOITUS:I/A-KOHTA Lähetäjä: Neuvostonpääsihteeristö Vastaanotaja:

Lisätiedot

lokakuuta 2011 Bryssel

lokakuuta 2011 Bryssel EUROOPAN PARLAMENTTI 2009 2014 Istuntoasiakirja ESITYSLISTALUONNOS 12. - 13. lokakuuta 2011 Bryssel 23/09/11 473.261 FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI Menettelyjen selitykset Käsitellyistä teksteistä

Lisätiedot

"4. Julistus Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 9 c artiklan 4 kohdasta ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 205 artiklan 2 kohdasta

4. Julistus Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 9 c artiklan 4 kohdasta ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 205 artiklan 2 kohdasta JÄSENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJIEN KONFERENSSI Bryssel, 22. lokakuuta 2007 (23.10) (OR. fr) CIG 3/1/07 REV 1 COR 2 OIKAISU ILMOITUKSEEN Lähettäjä: HVK:n puheenjohtajisto Päivämäärä: 22. lokakuuta 2007

Lisätiedot

Kevät 2004 - Mitä vaikutusmahdollisuuksia Suomella on Euroopan unionin päätöksentekojärjestelmässä?

Kevät 2004 - Mitä vaikutusmahdollisuuksia Suomella on Euroopan unionin päätöksentekojärjestelmässä? Ylioppilaskoetehtäviä YH4-kurssi Eurooppalaisuus ja Euroopan unioni Alla on vanhoja Eurooppalaisuus ja Euroopan unioni -kurssiin liittyviä reaalikoekysymyksiä. Kevät 2004 - Mitä vaikutusmahdollisuuksia

Lisätiedot

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Budjettivaliokunta 12.10.2012 2012/2237(BUD) MIETINTÖLUONNOS ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta

Lisätiedot

VALTIONEUVOSTON SELONTEKO EDUSKUNNALLE

VALTIONEUVOSTON SELONTEKO EDUSKUNNALLE VALTIONEUVOSTON SELONTEKO EDUSKUNNALLE Sotilasosaston asettaminen korkeaan valmiuteen osana Ruotsin, Suomen, Viron, Irlannin ja Norjan muodostaman EU:n taisteluosaston valmiusvuoroa 1.1. 30.6.2011 sekä

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. lokakuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. lokakuuta 2016 (OR. en) Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. lokakuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2013/0013 (COD) 11197/16 TRANS 296 CODEC 1056 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: Neuvoston ensimmäisessä käsittelyssä

Lisätiedot

Liikenne- ja matkailuvaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Liikenne- ja matkailuvaliokunta MIETINTÖLUONNOS EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Liikenne- ja matkailuvaliokunta 18.2.2013 2012/2296(INI) MIETINTÖLUONNOS kevyiden yksityisajoneuvojen tiemaksu- ja vinjettijärjestelmää Euroopassa koskevasta strategiasta

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI 4.8.2011 Euroopan unionin virallinen lehti C 229/1 II (Tiedonannot) EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT EUROOPAN PARLAMENTTI Euroopan unionin parlamenttien unionin

Lisätiedot

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 08.04.2005 KOM(2005)131 lopullinen 2005/0031(CNS) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välillä niistä perusteista

Lisätiedot

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Hulkko Johanna(VNK) JULKINEN

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Hulkko Johanna(VNK) JULKINEN Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS2015-00446 VNEUS Hulkko Johanna(VNK) 29.06.2015 JULKINEN Asia Talous- ja sosiaalikomitean kokoonpanon vahvistaminen Kokous U/E/UTP-tunnus Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. lokakuuta 2014 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. lokakuuta 2014 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. lokakuuta 2014 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2014/0313 (NLE) 14254/14 EHDOTUS Lähettäjä: Saapunut: 27. lokakuuta 2014 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: Asia:

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 18.2.2014 COM(2014) 81 final 2014/0041 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin kannasta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan väliseen vapaakauppasopimukseen

Lisätiedot

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 4. joulukuuta 2001 (OR. fr) 12394/2/01 REV 2 ADD 1. Toimielinten välinen asia: 2000/0080 (COD) DENLEG 46 CODEC 960

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 4. joulukuuta 2001 (OR. fr) 12394/2/01 REV 2 ADD 1. Toimielinten välinen asia: 2000/0080 (COD) DENLEG 46 CODEC 960 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 4. joulukuuta 2001 (OR. fr) Toimielinten välinen asia: 2000/0080 (COD) 12394/2/01 REV 2 ADD 1 DENLEG 46 CODEC 960 Asia: Neuvoston 3. joulukuuta 2001 vahvistama yhteinen

Lisätiedot

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0026/9. Tarkistus. Mario Borghezio, Harald Vilimsky ENF-ryhmän puolesta

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0026/9. Tarkistus. Mario Borghezio, Harald Vilimsky ENF-ryhmän puolesta 8.2.2017 A8-0026/9 9 1 kohta 1. suhtautuu myönteisesti siihen, että neuvosto on ryhtynyt käsittelemään Bosnia ja Hertsegovinan EUjäsenyyshakemusta ja että sille on toimitettu asiasta kysely, ja odottaa

Lisätiedot

EUROOPAN RASISMIN JA SUVAITSEMATTOMUUDEN VASTAINEN TOIMIKUNTA

EUROOPAN RASISMIN JA SUVAITSEMATTOMUUDEN VASTAINEN TOIMIKUNTA CRI(98)29 Version finnoise Finnish version EUROOPAN RASISMIN JA SUVAITSEMATTOMUUDEN VASTAINEN TOIMIKUNTA YLEISTÄ POLITIIKKAA KOSKEVA SUOSITUS NRO 3: ROMANEIHIN KOHDISTUVAN RASISMIN JA SUVAITSEMATTOMUUDEN

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto EUROOPPA-NEUVOSTO. EU:n strategiaelin

Euroopan unionin neuvosto EUROOPPA-NEUVOSTO. EU:n strategiaelin Euroopan unionin neuvosto EUROOPPA-NEUVOSTO EU:n strategiaelin EUROOPPA-NEUVOSTO STRATEGIAELIN Eurooppa-neuvosto on Euroopan unionin liikkeellepaneva voima. Se määrittelee EU:n suunnan ja poliittiset prioriteetit.

Lisätiedot

STETEn ja Lohjan kaupungin järjestämä seminaari. 'Suomen painopisteet EU-puheenjohtajuuskauden turvallisuuspolitiikassa'

STETEn ja Lohjan kaupungin järjestämä seminaari. 'Suomen painopisteet EU-puheenjohtajuuskauden turvallisuuspolitiikassa' STETEn ja Lohjan kaupungin järjestämä seminaari 'Suomen painopisteet EU-puheenjohtajuuskauden turvallisuuspolitiikassa' Tiistaina 15.8.2006 klo 13-16 Lohjan kaupungin valtuustosali, Karstuntie 4 Esitys

Lisätiedot

Syyrian tilanne. Kyllä Ei osaa sanoa Ei. Suomen tulisi lisätä humanitaarista apua alueelle

Syyrian tilanne. Kyllä Ei osaa sanoa Ei. Suomen tulisi lisätä humanitaarista apua alueelle Syyrian tilanne "Syyriassa on käyty sisällissotaa jo parin vuoden ajan. Miten kansainvälisen yhteisön ja Suomen tulisi mielestänne toimia tilanteen ratkaisemiseksi?" Kyllä Ei Kuva Suomen tulisi lisätä

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 17.9.2013 COM(2013) 633 final 2013/0312 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle jatkaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä

Lisätiedot

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 10.9.2013 COM(2013) 621 final 2013/0303 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS yhteisön sisävesiliikenteen aluskapasiteettia koskevista toimintalinjoista sisävesiliikenteen

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. tammikuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. tammikuuta 2017 (OR. en) Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. tammikuuta 2017 (OR. en) 5386/17 ENV 31 SAATE Lähettäjä: Euroopan komissio Saapunut: 17. tammikuuta 2017 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: D047857/02 Asia: Neuvoston

Lisätiedot

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D043528/02.

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D043528/02. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. maaliskuuta 2016 (OR. en) 6937/16 TRANS 72 SAATE Lähettäjä: Euroopan komissio Saapunut: 7. maaliskuuta 2016 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: D043528/02 Asia: Neuvoston

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 Istuntoasiakirja 2009 12.11.2008 B6-0584/2008 PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS neuvoston ja komission julkilausumien johdosta työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti esittäjä(t):

Lisätiedot

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 20.6.2012 COM(2012) 329 final 2012/0159 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS liittymistä valmistelevasta tukivälineestä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 6.11.2015 COM(2015) 552 final 2015/0256 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS Belgian kuningaskunnalle annettavasta luvasta ottaa käyttöön yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä

Lisätiedot

15774/14 vpy/sj/kkr 1 DG D 2A

15774/14 vpy/sj/kkr 1 DG D 2A Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 204 (.2) (OR. en) 5774/4 EJUSTICE 8 JUSTCIV 30 COPEN 296 JAI 90 ILMOITUS Lähettäjä: Puheenjohtajavaltio Vastaanottaja: Pysyvien edustajien komitea / Neuvosto

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta VÄLIAIKAINEN 2003/0176(COD) 3. maaliskuuta 2004 ***II LUONNOS SUOSITUKSEKSI TOISEEN KÄSITTELYYN neuvoston yhteisestä kannasta

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 26.5.2016 COM(2016) 304 final 2016/0157 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS viisumien myöntämisen helpottamisesta tehdyn Euroopan unionin ja Georgian välisen sopimuksen mukaisesti

Lisätiedot

ottaa huomioon neuvoston yhteisen kannan (14843/1/2002 C5-0082/2003) 1,

ottaa huomioon neuvoston yhteisen kannan (14843/1/2002 C5-0082/2003) 1, P5_TA-PROV(2003)0318 Pakkaukset ja pakkausjätteet *** II Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma neuvoston yhteisestä kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi pakkauksista

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunta 11. helmikuuta 2002 VÄLIAIKAINEN LAUSUNTOLUONNOS teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta

Lisätiedot

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/2223(INI) perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalta

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/2223(INI) perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalta EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta 19.9.2012 2012/2223(INI) LAUSUNTOLUONNOS perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalta ulkoasiainvaliokunnalle

Lisätiedot

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 28.4.2003 KOM(2003) 209 lopullinen Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS epäpuhtauksien päästöjä ja siirtoja koskevista rekistereistä tehdyn YK:n Euroopan talouskomission pöytäkirjan

Lisätiedot

Valtuuskunnille toimitetaan liitteessä neuvoston 20. kesäkuuta 2016 hyväksymät neuvoston päätelmät arktisesta alueesta.

Valtuuskunnille toimitetaan liitteessä neuvoston 20. kesäkuuta 2016 hyväksymät neuvoston päätelmät arktisesta alueesta. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 20. kesäkuuta 2016 (OR. en) 10400/16 COEST 166 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 20. kesäkuuta 2016 Vastaanottaja: Valtuuskunnat

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. tammikuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. tammikuuta 2017 (OR. en) Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. tammikuuta 2017 (OR. en) 10343/1/16 REV 1 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: ENFOPOL 209 JAIEX 67 COEST 161 NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS hyväksynnän antamisesta Euroopan

Lisätiedot

NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN

NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN Bryssel, 31. maaliskuuta 2005 (OR. en) AA 25/2/05 REV 2 LIITTYMISSOPIMUS: KIRJEENVAIHTO EHDOTUS: SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Valtuuskunnille

Lisätiedot

VNS /2006 vp VALTIONEUVOSTON SELONTEKO EDUSKUNNALLE 23.11.2006

VNS /2006 vp VALTIONEUVOSTON SELONTEKO EDUSKUNNALLE 23.11.2006 VNS /2006 vp Suomalaisen sotilasosaston asettamisesta korkeaan valmiuteen osana Saksan, Alankomaiden ja Suomen muodostaman EU:n taisteluosaston valmiusvuoroa 1.1. 30.6.2007 VALTIONEUVOSTON SELONTEKO EDUSKUNNALLE

Lisätiedot

LAUSUNTO VARAINHOITOASETUKSEN 179 ARTIKLAN 3 KOHDAN MUKAISESTI (KIINTEISTÖPOLITIIKKA)

LAUSUNTO VARAINHOITOASETUKSEN 179 ARTIKLAN 3 KOHDAN MUKAISESTI (KIINTEISTÖPOLITIIKKA) EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Budjettivaliokunta 26.10.2012 LAUSUNTO VARAINHOITOASETUKSEN 179 ARTIKLAN 3 KOHDAN MUKAISESTI (KIINTEISTÖPOLITIIKKA) budjettivaliokunnalta Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen

Lisätiedot

11245/16 team/lr/hmu 1 DGC 1

11245/16 team/lr/hmu 1 DGC 1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 18. heinäkuuta 2016 (OR. en) 11245/16 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 18. heinäkuuta 2016 Vastaanottaja: Valtuuskunnat Ed.

Lisätiedot

5750/1/17 REV 1 rir/msu/pt 1 DG D 1 A. Euroopan unionin. Neuvosto. Bryssel, 6. helmikuuta 2017 (OR. en) 5750/1/17 REV 1

5750/1/17 REV 1 rir/msu/pt 1 DG D 1 A. Euroopan unionin. Neuvosto. Bryssel, 6. helmikuuta 2017 (OR. en) 5750/1/17 REV 1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 6. helmikuuta 2017 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2017/0014 (NLE) 5750/1/17 REV 1 SCH-EVAL 35 FRONT 37 COMIX 70 ILMOITUS: A-KOHTA Lähettäjä: Vastaanottaja: Neuvoston

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 17.12.2015 JOIN(2015) 35 final 2015/0303 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Afganistanin

Lisätiedot

LIITE. asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN INVESTOINTIPANKILLE

LIITE. asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN INVESTOINTIPANKILLE EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 7.6.2016 COM(2016) 385 final ANNEX 2 LIITE asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN INVESTOINTIPANKILLE Euroopan

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 31.10.2014 COM(2014) 684 final 2014/0317 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON ASETUS Euroopan yhteisön ja Madagaskarin tasavallan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien

Lisätiedot

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0202/

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0202/ Euroopan parlamentti 2014-2019 Istuntoasiakirja A8-0202/2015 22.6.2015 ***I MIETINTÖ ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi alusten vahinkoa aiheuttavalta hinnoittelulta suojautumisesta

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta 11. joulukuuta 2003 PE 337.050/32-35 TARKISTUKSET 32-35 Mietintöluonnos (PE 337.050) John Bowis ehdotuksesta

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 28.6.2016 COM(2016) 426 final 2016/0196 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevan vuoden 2015 kansainvälisen sopimuksen allekirjoittamisesta

Lisätiedot

Finanssikriisistä pankkiunioniin

Finanssikriisistä pankkiunioniin Finanssikriisistä pankkiunioniin Kauppakamarilounas Turussa 26.5.2014 Johtokunnan varapuheenjohtaja Pentti Hakkarainen Finanssikriisi jätti pitkän jäljen Bruttokansantuote Yhdysvallat Euroalue Japani Suomi

Lisätiedot

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0054(NLE)

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0054(NLE) Euroopan parlamentti 2014-2019 Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta 28.8.2015 2015/0054(NLE) *** SUOSITUSLUONNOS esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja Trinidad ja

Lisätiedot

LIITE. asiakirjaan EHDOTUS NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI

LIITE. asiakirjaan EHDOTUS NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 23.5.2016 COM(2016) 280 final ANNEX 1 LIITE asiakirjaan EHDOTUS NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Kosovon* välisellä vakautusja assosiaatiosopimuksella

Lisätiedot

9. toukokuuta. urooppaw paiva. Euroopan unioni

9. toukokuuta. urooppaw paiva. Euroopan unioni 9. toukokuuta urooppaw paiva m Euroopan unioni 9. toukokuuta Euroopan unioni H arvat Euroopan kansalaiset tietävät, että 9.5.1950 lausuttiin Euroopan yhteisön syntysanat, samaan aikaan kun kolmannen maailmansodan

Lisätiedot