SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 1

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Aika klo 17:00-18:20 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 49 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 50 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 5 51 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 6 52 Ajankohtaiset suunnitteluasiat 7 53 Vuosiraportti Punkalaitumen kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä 54 Koulukuljetusten lv sekä Sotesin ja koulutoimen erilliskuljetusten hankinta 55 Ilmoitusasiat Sosiaali- ja terveyspalvelut ydinprosessin talousarvion toteutuminen maaliskuulta

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Aika klo 17:00-18:20 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Pusa Jukka puheenjohtaja Seppä Tarmo varapuheenjohtaja Haapahuhta Pentti jäsen Karunen Timo jäsen Pikkuaho Merja jäsen Sivonen Reino jäsen Pihlajamaa Marju jäsen Rasimus Päivi jäsen Vinkki-Lehtinen Kirsi jäsen Mäkelä Pauli V kaupunginhallituksen edustaja Tryyki Päivi esittelijä Sundgrén Marju pöytäkirjanpitäjä Poissa Sävilahti Henna nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jukka Pusa puheenjohtaja :t Marju Sundgrén pöytäkirjanpitäjä Timo Karunen Reino Sivonen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Sastamalan sosiaalikeskuksessa klo 9-11 ja klo

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YASOSLTK Sosiaali-ja kokoontuu päättämänään ajankohtana. Kuntalain 58 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjiohtaja Päivi Tryyki

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Pöytäkirjantarkastajien valinta YASOSLTK Pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsen tä. Ehdotus sotej: Sosiaali- ja va lit see pöy tä kir jantarkastajiksi Timo Karusen ja Reino Sivosen ja päättää yk si mie li sesti, et tä pöy tä kir jan tar kastus suoritetaan välittö mästi ko kouksen jäl keen. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa YASOSLTK Hallintosäännön 46 :n mukaan kaupungin eri toimielinten kokouk sissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituk sen kokouksessa valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajil la, muun toimielimen kokouksessa kaupunginhallituksen puheenjoh tajalla ja kaupunginjohtajalla, lautakunnan kokouksessa kaupungin hallituksen edustajalla ja lautakunnan alaisten toimielinten kokouk sessa asianomaisen lautakunnan edustajalla ja esittelijällä. Nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla on läsnäolo- ja puheoi keus sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksissa sosiaali- ja terveyslautakunnan tekemän päätöksen 4 mukaisesti julkisten asioiden osalta. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Valmisteluvastuu: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki Ehdotus sotej: Sosiaali- ja päättää, että tässä kokouksessa ovat läsnä sosiaali-ja terveysjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat YASOSLTK Sosiaali- ja terveyslautakunnalle on toimitettu ajalta seuraavat päätöspöytäkirjat: - sosiaali-ja terveysjohtaja - osaprosessien johtajat Sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja on tarkastanut päätöspöytäkirjat lautakunnan kokouksessa. Pöytäkirjat ovat nähtävillä sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouk sessa Valmisteluvastuu: sosiaali-ja terveysjohtaja Ehdotus sotej: Sosiaali-ja merkitsee pöytäkirjat tiedoksi saaduksi ja päättää, ettei se käytä KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta. Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh:

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ajankohtaiset suunnitteluasiat YASOSLTK * Yhteistoiminta-alueen sosiaali-ja terveyslautakunnan tai sosiaali-ja ter veys joh ta jan esille tuomat ajankohtaiset suunnitteluasiat. Valmisteluvastuu: sosiaali-ja terveysjohtaja Ehdotus: Sosiaali-ja käy keskustelun ajan koh tai sista suunnitteluasioista. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Vuosiraportti Punkalaitumen kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä 246/ /2016 YASOSLTK Terveydenhuoltolain (1326 / 2010) 12 velvoittaa kunnat seu raa maan asukkaidensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia te ki jöi tä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toi men pi tei tä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kun ta lais ten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toi men pi teis tä tulee raportoida valtuustolle vuosittain ja lisäksi valtuustolle val mis tel laan kerran valtuustokaudessa laajempi hyvinvointikertomus. Terveydenhuoltolain mukaan kunnan tulee nimetä terveyden ja hy vinvoin nin edistämisen vastuutahot, ja jos sosiaali- ja ter vey den huol to on järjestetty useamman kunnan yhteistoimintana, yh teis toi min ta-alu een tulee osallistua asiantuntijana eri toimialojen väliseen yh teis työ hön sekä sosiaalisten ja terveysvaikutusten arviointiin kun nis sa. Sotesin yhteistoimintasopimuksen mukaan yhteistoiminta-alueen so si aa li- ja toimii terveyden ja hyvinvoinnin edis tä mi sen vastuutahona. Toimintaa ohjaa Punkalaitumen ja Sastamalan yh tei nen elämänhallintatyöryhmä sekä kuntien johtoryhmät. Sotesin alueen kuntien valtuustot ovat päättäneet hy vin voin ti ker to mustyön tekemisestä ja seurattavista hyvinvointi-indikaattoreista. Vuo si na kunnat ovat päättäneet tehdä Sotesin alueella yh tei sen hyvinvointikertomuksen. Vuodesta 2015 alkaen tehdään kum paan kin kuntaan oma hyvinvointiraportti ja kertomus elä män hal lin ta työ ryh män päätöksen ( 5/ ) mukaisesti. Valmisteluvastuu: Laatujohtaja / hyvinvointikoordinaattori Mar ja-lee na Parto-Koski Ehdotus sotej: hyväksyy vuo si ra por tin Punkalaitumen kuntalaisten hyvinvoinnista ja ter vey des tä, ja esittää sitä Punkalaitumen kunnanhallitukselle ja edelleen Punkalaitumen kunnanvaltuustolle hyväk syt tä väk si Lisätietoja: laatujohtaja / hyvinvointikoordinaattori Marja-Leena Parto-Kos ki

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Koulukuljetusten lv sekä Sotesin ja koulutoimen erilliskuljetusten hankinta 271/ /2016 KASVALTK Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti koulukuljetusten kil pai lut ta mi ses ta kokouksessaan Tarjouspyyntöasiakirjat olivat kas va tus ja opetuslautakunnalle jaetun esityslistan liitteinä. Koululaiskuljetusten hoitamisesta pyydettiin tarjouksia joukko- ja tak silii ken ne lu van haltijoilta avointa tarjousmenettelyä käyttäen. Tar jouspyyn tö julkaistiin julkisten hankintojen ilmoituskanavassa HIL MAs sa sekä kaupungin kotisivulla. Lisäksi kilpailutuksesta tie do tet tiin alueen liikennöitsijöille sähköpostitse. Määräaikaan kello 12:00 mennessä jätti tarjouksen 10 lii kennöit si jää. Kaikki tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön ehdot. Tar jouspyyn nös sä ilmoitettiin ratkaisuperusteeksi, että tarjousehdot täyt tä vis tä tarjouksista valitaan se tarjous, joka on Sastamalan kau pun gil le hinnaltaan edullisin. Kohteeseen alueet edullisimman tarjouksen tekivät: 1. Kohde Liikennöitsijä Tarjoushinta / km (alv 0%) 1.1) Kaukola / Muistola Yhteenliittymä nro 1 (pakettitarjous) 2,44 1.2) Tyrväänkylä Yhteenliittymä nro 1 (pakettitarjous) 2,44 1.3) Pehula/Kiikka / Äetsä Yhteenliittymä nro 1 (pakettitarjous) 2,44 Hinnaltaan edullisimman tarjouksen linja-autojen vakioreitteihin te ki vät: 2. Reitit Liikennöitsijä Tarjoushinta / km (alv 0%) 2.1 Yhteenliittymä nro 2 (pakettitarjous) 2, Yhteenliittymä nro 2 (pakettitarjous) 2,45 3. Salainen Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy omalta osaltaan erilliskuljetukset yhdessä Sotesin kans sa kohteittain seuraavasti:

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Päätös julkinen kohdan 3. osalta vasta, kun Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja on tehnyt oman päätöksensä. Tarjousvertailu sekä tarjoukset ovat nähtävinä kokouksessa. Oheismateriaalina tarjousvertailun julkinen osuus. Valmisteluvastuu: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti Ehdotus kasvj: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy kohteittain edul li sim man tarjouksen tehneiden liikennöitsijöiden tarjoukset seu raavas ti: kohteet 1.1, 1.2 ja 1.3 pakettitarjous yhteenlittymä nro 1 (Lauhamo, Prih ti, Rautaveden liikenne, Tyrvään tilausliikenne), hinta 2,44 /km, (alv 0 %) kohteet 2.1 ja 2.2 pakettitarjous yhteenliittymä nro 2 (Lauhamo, Prih ti), hinta 2,45 /km, (alv 0 %) kohteet 3.1., 3.2. ja 3.3. hyväksytään liitteen mukaisena. Liite on jul kinen sen jälkeen, kun ter veys lau takun ta on tehnyt asiasta oman päätöksensä kokouksessaan Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan yksimielisesti. Merkittiin, että nuorisovaltuuston edustaja Sara Uusi-Rauva saapui asian esittelyn aikana klo Merkittiin, että logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti oli paikalla asian esittelyn ajan ja poistui ennen päätöksentekoa klo Lisätietoja: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti, puh YASOSLTK Sotesin ja koulutoimen erilliskuljetusten ostoliikennesopimukset päät tyvät Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti kou lu kul je tus ten kilpailuttamisesta kokouksessaan Kil pai lu tuk ses sa olevat erilliskuljetukset kilpailutettiin yhteishankintana So te sin kanssa. Sotesin ja koulutoimen erilliskuljetusten hoitamisesta pyydettiin tar jouksia joukko- ja taksiliikenneluvan haltijoilta avointa tar jous me net te lyä

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kasvatus- ja opetuslautakunta käyttäen. Tarjouspyyntö julkaistiin julkisten hankintojen il moi tus ka navas sa HILMAssa sekä kaupungin kotisivulla. Lisäksi kil pai lu tuk ses ta tiedotettiin alueen liikennöitsijöille sähköpostitse. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin ratkaisuperusteeksi, että tarjousehdot täyt tä vis tä tarjouksista valitaan se tarjous, joka on Sastamalan kau pungil le hinnaltaan edullisin. Tarjousvertailu sekä tarjoukset ovat nähtävinä kokouksessa. Valmisteluvastuu: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti Ehdotus sotej: hy väk syy osaltaan erilliskuljetusten kohteisiin halvimman tarjouksen teh nei den liikennöitsijöiden tarjoukset Lisätietoja: logistiikka-asiantuntija,p

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ilmoitusasiat YASOSLTK * Sosiaali-ja terveysjohtaja on nimennyt virkoihin ja toimiin seuraavat hen ki löt: - varahenkilöstön sairaanhoitajan toimeen Anniina Mattila * Ote pöytäkirjasta Sastamalan kaupunginhallitus : Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelmat * Valviran ilmoitus : Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuot ta jan toimipaikan lopettaminen / Medcap Oy, Mehiläinen Tam pe re ja Terveystalo Sastamala * Ote pöytäkirjasta Sastamalan kaupunginhallitus : Syket tä Sastamalan sydämeen * Ote pöytäkirjasta Sastamalan kaupunginhallitus : Sylvään alueen yleis-ja kehittämissuunnitelma * Kuntainfo 2/ : Turvapaikanhakijoiden oikeus las tensuo je lun palveluihin * STM:n uutiskirje 4/2016: - Uusi hankesuunnitelma on julkaistu - Lasten ja nuorten ääni pääsee kuuluviin - Lapsille ja nuorille oma versio hankesuunnitelmasta - Ennakkotieto: LAPE lähtee maakuntiin - Valtionavustusten haku auki syksyllä - Hyödynnä hankkeen yleisesittelyä * Sastamalan kaupungin ympäristöjaoston pöytäkirja Valmisteluvastuu: palvelusihteeri Marju Sundgrén Ehdotus: Sosiaali-ja merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki p

13 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sosiaali- ja terveyspalvelut ydinprosessin talousarvion toteutuminen maaliskuulta 2016 YASOSLTK Sastamalan kaupunginhallitus on kokouksessaan hy väk sy nyt talousarvion täytäntöönpanomääräykset vuodelle Täytäntöönpanomääräysten mukaan prosessit ja niiden luot ta mus toimi eli met vastaavat käyttösuunnitelmiensa seurannasta. Ta lous ar vion toteutumistilanne sekä arvio määrärahojen riittävyydestä tulee saat taa luottamustoimielimille tiedoksi kuukausittain. Oheismateriaalina seuraa tuloslaskelmatasoinen sekä osa pro ses si kohtai nen toteumavertailu sekä sopimuskunta-arvio maaliskuulta. Talousarvion toteutuminen Sosiaali- ja terveyspalvelujen talousarvion (toimintakate netto) kir jan pidon mukainen toteuma maaliskuun lopussa oli 22,4 % (tasainen ker tymä 25,0 %). Edellisen vuoden vastaavan ajankohdan toteuma oli 22,5 %. Tot 2015 Tot% Tot 2016 Tot% maalisk / Tot maalisk / Ta Sotesi , ,1 Erikoissairaanhoito , ,0 Yhteensä , ,4 Talousarvion toteutuminen palvelusopimuksen, palvelusopimukseen sisäl ty mät tö mien erien sekä erikoissairaanhoidon osalta maa lis kuus sa: Sosiaali- ja terveyspalvelut /Sastamala Maaliskuu 2016 Sotesi TA+muut Tot jaks. Tot% Palvelusopimus ,5 Eläkemaks ,9 Vuokratulot ,7 Sotesi ,6 Erikoissairaanhoito ,7 Palvelusopimuksen toteumassa jaksotuksena huomioitu so pi mus kunta tu lo jen toteuma. Erikoissairaanhoidon jaksotettu toteuma pe rus tuu sopimusohjausseurannan tietoihin.yöpäivystyksen toteuma si säl tyy v 2016 erikoissairaanhoidon toteumaan johtuen Pshp:n toi min ta käy täntö jen muutoksesta, jossa toimialueen rakenteessa teh tiin muutoksia, mm. perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon päi vys tys yhdistettiin sekä taloudellisesti että toiminnallisesti.

14 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Palvelusopimuksen toteuma Palvelusopimuksen kirjanpidon mukainen toteuma maaliskuun lo pus sa oli 22,34% (23,3 % v 2015) Sotesin osalta ja 17,0 % työl li syys pal ve luiden osalta. Talousarvion toteuma ei tässä vaiheessa anna aihetta tuloarvioiden tai määrärahojen tarkistukseen. Valmisteluvastuu: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki ja hallinto- ja taloussuunnittelija Päivi Koskinen Ehdotus sotej: päättää merkitä maaliskuun 2016 talousarvion ja so pi mus kun ta-ar vion toteutumistilanteen sekä arvion määrärahojen riittävyydestä tie dokseen. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, p

15 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sosiaali- ja OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALI TUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 48, 49 ja 55 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja 56 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät ja 56 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Sastamalan kaupungin sosiaali- ja Aarnontie 2 A PL SASTAMALA Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

16 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä *Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. *Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. *Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. *Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. *Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi tettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja(hll 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitus ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös osoitteella Sastamalan kaupungin sosiaali- ja Aarnontie 2 A, Pl SASTAMALA Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Oikeudenkäyntimaksu on lukien 90 euroa. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkir jaan