83 Avustuksen myöntäminen Leena Reinikaisen testamenttirahastosta / SA. 84 Avustuksen myöntäminen Leena Reinikaisen testamenttirahastosta / NT

Transkriptio

1 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) Aika , klo 15:00-16:58 Paikka Kangasniemen kunnantalo, kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat 81 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 82 Pöytäkirjan tarkastus 83 Avustuksen myöntäminen Leena Reinikaisen testamenttirahastosta / SA 84 Avustuksen myöntäminen Leena Reinikaisen testamenttirahastosta / NT 85 Avustuksen myöntäminen Leena Reinikaisen testamenttirahastosta / LT 86 Avustuksen myöntäminen Leena Reinikaisen testamenttirahastosta / HS 87 Väliaikaisrahoitus / Kangasniemen kennelkerho ry 88 Henkilöstöpäällikön viran sekä talousja hallintojohtajan viran yhdistäminen 89 Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano 90 Tiedoksisaatettavat 91 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus / CaseM 92 Viranhaltijapäätösten otto-oikeus / HRM

2 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) Saapuvilla olleet jäsenet Tapani Nykänen, puheenjohtaja Tapani Kuusela, 1. varapuheenjohtaja Heikki Manninen Helvi Marttinen Tapio Viljanen Tuula Vornanen Markku Kuusjärvi, varajäsen Muut saapuvilla olleet Risto Nylund, sihteeri Mikko Hokkanen, kvalt pj Tommi Vehmala, kvalt 1. varapj Pekka Leskinen, kvalt 2. varapj Johanna Luukkonen, esittelijä Poissa Tiina Väisänen Allekirjoitukset Tapani Nykänen Puheenjohtaja Risto Nylund Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Heikki Manninen Tapio Viljanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kangasniemen kunnantalolla virka-aikana talousja hallintojohtajan työhuoneessa Risto Nylund, talousja hallintojohtaja

3 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) 81 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 1. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2. Asialista hyväksytään tämän kokouksen työjärjestykseksi. hyväksyttiin.

4 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) 82 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastuspäivä on torstaina (ennen klo 12.00) Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet / valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä kokouksesta seuraavana perjantaina virka-aikana Kangasniemen kunnantalolla, hallintojohtajan työhuoneessa. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Heikki Manninen ja Tiina Väisänen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heikki Manninen ja Tapio Viljanen.

5 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) 83 Avustuksen myöntäminen Leena Reinikaisen testamenttirahastosta / SA KNGDno Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi Liitteenä nro 1 on salainen liite, jolla asia esitellään (sisältää tiedot hakemuksesta ja perusturvan lausunnon asiasta). Kunnanhallitus myöntää salaisen liitteen nro 1 mukaisesti avustuksen hakijalle. hyväksyttiin. Tiedoksi Virpi Valkonen, hakija, Marja Iikkanen

6 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) 84 Avustuksen myöntäminen Leena Reinikaisen testamenttirahastosta / NT KNGDno Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi Liitteenä nro 1 on salainen liite, jolla asia esitellään (sisältää tiedot hakemuksesta ja perusturvan lausunnon asiasta). Kunnanhallitus myöntää salaisen liitteen nro 1 mukaisesti avustuksen hakijalle. hyväksyttiin. Tiedoksi Virpi Valkonen, hakija, Marja Iikkanen

7 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) 85 Avustuksen myöntäminen Leena Reinikaisen testamenttirahastosta / LT KNGDno Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi Liitteenä nro 1 on salainen liite, jolla asia esitellään (sisältää tiedot hakemuksesta ja perusturvan lausunnon asiasta). Kunnanhallitus hylkää salaisen liitteen nro 1 mukaisesti avustushakemuksen. hyväksyttiin. Tiedoksi Virpi Valkonen, hakija

8 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) 86 Avustuksen myöntäminen Leena Reinikaisen testamenttirahastosta / HS KNGDno Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi Liitteenä nro 1 on salainen liite, jolla asia esitellään (sisältää tiedot hakemuksesta ja perusturvan lausunnon asiasta). Kunnanhallitus myöntää salaisen liitteen nro 1 mukaisesti avustuksen hakijalle. hyväksyttiin. Tiedoksi Virpi Valkonen, hakija, Marja Iikkanen

9 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) 87 Väliaikaisrahoitus / Kangasniemen kennelkerho ry KNGDno Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi Kangasniemen Kennelkerho ry:ltä on tullut väliaikaisrahoitushakemus: " Kangasniemen Kennelkerho ry rakentaa koirien koulutus- ja kilpailukentän Tehomet-areenan viereen (Teollisuustie 14, Kangasniemi) kunnalta vuokraamalle tontille. Syksyllä työt alkoivat alueen täyttö- ja tasaamistöillä, ja keväällä on tarkoitus jatkaa valopylväiden pystytyksellä, aidan pystytyksellä ja varaston rakentamisella. Koirakentän kustannusarvio on Olemme hakeneet Veej'jakaja ry:ltä avustusta Koirakenttä Kangasniemellenimisellä hankkeella nro Hakemus on tullut vireille Etelä-Savon Ely-keskus on päättänyt rahoittaa hanketta. Elykeskuksen myöntämä tuki on ja kuntaraha toimintaryhmältä (Veej'jakaja ry) yhteensä eli puolet kustannusarviosta. Haemme kunnalta väliaikaisrahoitusta Maaseutuviraston tukien maksatukset ovat jumissa, kuten kaikki olemme tiedotusvälineistä lukeneet. Normaalistikin tukien maksatukset ovat olleet noin puoli vuotta jälkijunassa. Koirakenttä Kangasniemelle-hankkeen toteutusaika on Kangasniemen Kennelkerho ry sitotuu maksamaan väliaikaisrahoituksen kokonaisuudessaan takaisin viimeisten Ely-keskuksen tukimaksatusten jälkeen." Kunnanhallitus päättää myöntää hakijalle euron väliaikaisrahoituksen korottomana lainana. Kangasniemen Kennelkerho sitoituu maksamaan lainan takaisin hankkeen päätyttyä, välittömästi ELY-keskuksen viimeisen maksatuksen jälkeen. Hakijan ja kunnan välille tehdään velkakirja euron maksamisesta. hyväksyttiin. Tiedoksi Kangasniemen Kennelkerho ry, Marja Iikkanen

10 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) Kunnanhallitus, 127, Kunnanhallitus, 149, Kunnanvaltuusto, 36, Kunnanhallitus, 88, Henkilöstöpäällikön viran sekä talousja hallintojohtajan viran yhdistäminen KNGDno Kunnanhallitus, , 127 Johanna Luukkonen Hallintojohtaja Hannu Manninen on suullisesti ilmoittanut, että hän irtisanoutuu hallintojohtajan virasta Hallintojohtajan viimeinen työpäivä Kangasniemen kunnassa alustavan keskustelun mukaan olisi Ennen virkasuhteen päättymistä hallintojohtaja pitää kertyneet vuosilomat ja säästövapaat. Hallintojohtajan tehtävät hoidetaan sisäisin järjestelyin siihen saakka, kunnes tilalle on valittu uusi viranhaltija. Hallintojohtaja on toiminut kunnan keskushallinnon vastuualuejohtajana. Hallintojohtaja vastaa mm. valtuuston ja hallituksen kokousten valmistelusta sekä toimii molemmissa pöytäkirjanpitäjänä sekä kunnanhallituksen alaisen henkilöstöjaoston esittelijänä, valmistelijana ja pöytäkirjanpitäjänä. Lisäksi hallintojohtajan virkaan kuuluu keskeisinä tehtävinä mm. sopimusohjaus ja valvonta, hallintopalveluiden osastopäällikkönä, talouden valmistelu- ja suunnittelutehtävät sekä hän toimii kunnanjohtajan sijaisena. Hallintojohtaja on toiminut vs. henkilöstöpäällikkönä alkaen. Virkamääräys on tällä hetkellä määräaikainen asti. Henkilöstöpäällikkö vastaa henkilöstöasioista sekä yhteistyöryhmän kokouksien valmistelusta henkilöstöpäällikön viran ollessa täyttämättä. Hallintojohtajan valitsee kunnanhallitus. Vastatakseen viran nykyisiä vaatimuksia ja kunnan tarpeita, on tarkoituksenmukaista uuttaa virkanimike hallintojohtajasta talousja hallintojohtajaksi. Uusi nimike kuvaa paremmin viran painopistealueita, kunnan tarpeita sekä kuntatalouden yleisiä haasteita. Uuden talousja hallintojohtajan tehtäväalue ei merkittävästi muutu nykyisestä. Tästä johtuen toimina- ja hallintosääntöön valmistellaan hallintojohtaja/talousja hallintojohtaja -nimikkeen ja tehtävien painotusten osalta ajan tasalle. Kuntalaki: Tausta ja tulkinnat (Harjula Prättälä) mukaan viran perustamispäätöksen sisältö on seuraava: virka perustetaan määrittelemällä virkanimike ja virkaan kuuluvat tehtävät.

11 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) Vakiintunut käytäntö on, että perustamispäätöksessä kuvataan viran tehtäväkokonaisuus ja hallintosäännössä tarvittaessa määritellään yksityiskohtaisemmin tehtävät ja ratkaisuvalta. Viran tehtäviä voi muuttaa ilman, että lakkautetaan ja perustetaan uusivirka. Mm. Korkein hallinto-oikeus on päätöksessään todennut mm. että Mikäli työnantajan toiminta tai hallinnon uudelleen järjestelyt merkitsevät niin laajoja viranhaltijoiden tehtävien muutoksia, että virka voidaan katsoa sisällöltään ja luonteeltaan uudeksi viraksi, virka tulee yleensä lakkauttaa ja perustaa uusi virka. Edellä olevaan perustuen, mikäli viran tehtäviä muutetaan niin olennaisesti, että virka sisällöltään ei vastaa perustamispäätöksen mukaista virkaa, tulee virka siinä tapauksessa lakkauttaa ja perustaa uusi virka. Tässä hallintojohtajan/talousja hallintojohtajan tehtävien muutoksessa/ tarkennuksessa ei tehdä olennaisia muutoksia viran aiempaan sisältöön nähden. Kyse muutoksessa on virkaan jo sisältyvien tehtävien painopisteiden muutoksista ja tarkennuksista. Asiallisesti kyseessä on sama virka ja viran keskeinen sisältö on muutosten jälkeenkin kunnan hallinto- ja talousjohdosta vastaava virka, mutta nimikkeessä talousja hallintojohtaja huomioidaan nykyistä virkanimikettä paremmin viran tehtäväsisältö ja kunnan tarpeet. Virkaa voidaan muuttaa joko viran perustamispäätöstä muuttamalla, hallintosäännöllä viran tehtäviä muuttamalla tai muuttamalla sekä perustamispäätöstä että hallintosääntöä. Edellä olevan perustella asiassa voidaan edetä alkuperäisen suunnitelman mukaan siten, että virkaa ei lakkauteta vaan tehtäviä muutetaan ja tarkennetaan hallintosäännön muutoksella, joka tuodaan erikseen valtuustoon. Kunnanvaltuusto päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta ja siten virkanimikkeet muutos on syytä viedä kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kelpoisuusehdot vahvistaa kunnanhallitus. Virkanimikkeen muutoksen sekä kelpoisuusehtojen osalta toimivalta on hallintosääntöön perustuen kunnanhallituksella. Kunnanhallitus päättää 1) hyväksyä että, hallintojohtajan virkanimike muutetaan talousja hallintojohtajan virkanimikkeeksi. 2) että hallintosääntöön valmistellaan tarvittavat muutokset nimikkeen ja tehtävien osalta. 3) käynnistää talousja hallintojohtajan virantäyttöprosessin nimeämällä työryhmä hakuprosessiin 4) että talousja hallintojohtajan viran kelpoisuusehdoksi ylempi soveltuvan korkeakoulututkinnon ja edellyttää riittävää talouden ja kunnallishallinnon tuntemusta

12 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) 5) että kohdassa 3 nimetty työryhmä asettaa hakemukseen muut kuin kohdan 4 mukaiset vaatimukset, aikataulun ja hyväksyä hakuilmoituksen, ja päättää sen julkaisemisesta lehdistössä ja oikeuttaa kunnanjohtajan tekemään hakuilmoitukseen mahdollisesti tarvittavia tarkennuksia. Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi kohdat 1-5. hyväksyttiin. Kunnanhallitus nimesi hakuprosessia valmistelevaan työryhmään (kohta 3) seuraavat luottamushenkilöt: Tapani Nykänen, Mikko Hokkanen ja Tapio Viljanen sekä kunnanjohtajan, Johanna Luukkonen. Hallintojohtaja Hannu Manninen poistui kokouksesta ennen asian käsittelyä klo 16.45, pöytäkirjan pitäjänä toimi kunnanjohtaja Johanna Luukkonen. Kunnanhallitus, , 149 Johanna Luukkonen johanna.luukkonen@kangasniemi.fi Kunnanhallitus täydentää esitystään kunnanvaltuustolle niin, että kunnanvaltuusto päättää muuttaa kunnan toiminta- ja hallintosäännön 13 (viranhaltijan ja työntekijän valitseminen ja ero) hallintojohtajan viran talousja hallintojohtajan viraksi. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, , 36 Johanna Luukkonen johanna.luukkonen@kangasniemi.fi Esitys hyväksyttiin. Kunnanhallitus, , 88 Johanna Luukkonen johanna.luukkonen@kangasniemi.fi

13 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) Kangasniemen kunnan henkilöstöpäällikön virka on hoidettu hallintojohtajan viranhaltijan toimesta oman toimen ohella määräaikaisesti alkaen, henkilöstöpäällikkö Anu Rantasen jäädessä virkavapaalle ja irtisanouduttuaan tehtävästä alkaen. Virkaa ei ole täytetty, koska Etelä-Savossa on valmisteltu yhteistyössä SOTE-kuntayhtymää ja yhteisen SOTE-kuntayhtymän myötä tulisi henkilöstömäärä tulevaisuudessa vähenemään. Tämän vuoksi hallintojohtaja on hoitanut henkilöstöpäällikön virkaa määräaikaisesti oman toimen ohella. Kangasniemen kunnan henkilöstö tulee oleellisesti vähenemään , kun perusturvan henkilöstö ja perusturvan tukipalveluihin liittyvää henkilöstöä siirtyy Etelä-Savon Sosiaali- ja Terveyspalvelut Kuntayhtymän palvelukseen. Vähenevän henkilöstön näkökulmasta henkilöstöpäällikön tehtävät/virka on jatkossa mahdollista yhdistää talousja hallintojohtajan virkaan. Hallintojohtaja Hannu Manninen jää eläkkeelle alkaen (kunnanjohtaja ). Risto Nylund on valittu Kangasniemen kunnan talousja hallintojohtajaksi lukien. Henkilöstöpäällikön virka ja talousja hallintojohtajan virka voitaisiin yhdistää alkaen ja siten henkilöstöpäällikön virka lakkauttaa. Mahdollinen yhdistäminen on ollut esillä talousja hallintojohtajien haastattelutilanteessa. Virkojen yhdistämisestä on keskusteltu Risto Nylundin kanssa, joka hoitaa määräaikaista henkilöstöpäällikön virkaa hallintojohtajan viransijaisuudessa asti. Oman toimen ohella henkilöstöpäällikön tehtävää hoitaneelle hallintojohtajalle / vs. hallintojohtajalle on korvattu henkilöstöjaoksen päätöksen perusteella 600 euroa kuukaudessa kunnan henkilöstöpäällikön virasta.3 Virkojen yhdistämisellä on saavutettu vuositasolla noin palkkasäästö, sekä tehtäväkohtaiseen liittyvät kokemuslisät ja sivukulut. Talouden tasapainottamisen näkökulmasta ja henkilöstön vähenemisen näkökulmasta on alkaen kokonaisuuden kannalta tarkoituksenmukaista, että talousja hallintojohtaja virkaan liitetään myös henkilöstöpäällikön tehtävät. Virkojen yhdistämisellä ei ole lisääntyvää palkkavaikutusta olevan palkanmaksun näkökulmasta, vaan alkavan talousja henkilöstöpäällikön tehtäväkohtainen palkka vastaa ilman korotuksia vs. henkilöstöpäällikön ja vs. hallintojohtajan palkkaa Molemmat virat ovat olleet KVTES:n alaisia, eikä työehtosopimuksessa näin ollen tule muutoksia. Toiminta- ja hallintosäännössä 1 säännön soveltamisala kirjastaan seuraava lisäys: Talous- ja hallintojohtaja vastaa toiminta- ja hallintosäännön mukaisesti niistä tehtävistä ja päätöksistä, jotka toiminta- ja hallintosäännöllä on annettu henkilöstöjohtajan tehtäväksi. Kunnanhallitus päättää, että 1. talousja hallintojohtajan tehtäviin sisällytetään henkilöstöpäällikön tehtävät alkaen ja

14 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) 2. henkilöstöpäällikön virka lakkaa Henkilöstöpäällikön tehtävien siirtämisen jälkeen talousja hallintojohtajan tehtäväkohtainen palkka on vs.henkilöstöpäällikön ja vs. hallintojohtajan virasta maksettu vastaava palkka. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy hallituksen päätöksen. hyväksyttiin. Vs. hallintojohtaja Risto Nylund poistui kokouksesta esteellisenä ennen asian käsittelyä klo Tämän pykälän osalta pöytäkirjanpitäjänä toimi kunnanjohtaja Johanna Luukkonen. Tämä pykälä käsiteltiin kokouksen viimeisenä.

15 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) 89 Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano Kunnanhallitus toteaa kunnanvaltuuston pidetyn kokouksen päätökset lailliseksi ja kunnanvaltuuston päätösvaltaan kuuluviksi sekä muutoinkin lakien ja asetusten mukaisiksi ja päättää panna päätökset täytäntöön. hyväksyttiin.

16 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) 90 Tiedoksisaatettavat KNGDno Risto Nylund Kunnanhallitus merkitsee seuraavat asiat tietoonsaatetuiksi: Kuntaliiton yleiskirje koskien muutoksia maankäyttö- ja rakennuslain poikkeamistoimivaltaa koskeviin säännöksiin hyväksyttiin.

17 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) 91 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus / CaseM henkilöstöpäällikkö 18 JOHTAVAN HOITAJAN ESITYS PERUSTURVAOSASTOLLA AVOIMEKSI JULISTETTAVISTA SIJAISUUKSISTA, TYÖKOKEMUSLISÄN MYÖNTÄMINEN/JANNE HUTTUNEN, TÄYTTÖLUPAESITYKSET AVOIMIKSI JULISTETTAVISTA SIJAISUUKSISTA/ KANKAISTEN KOULU, TÄYTTÖLUPAESITYS PERHETYÖNTEKIJÄN TOIMEN TÄYTTÄMISEKSI, talousja hallintojohtaja 5 KUNTATODISTUKSEN HYVÄKSYMINEN, KUNTATODISTUKSEN HYVÄKSYMINEN, Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa talousja hallintojohtajan ja vs henkilöstöpäällikön viranhaltijapäätökset ajalta ja päättää, ettei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. hyväksyttiin.

18 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) 92 Viranhaltijapäätösten otto-oikeus / HRM KNGDno Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi Liitteet 1 HRM pdf Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa kunnanjohtajan, talousja hallintojohtajan ja taloussuunnittelijan viranhaltijapäätökset ajalta ja päättää, ettei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. hyväksyttiin.

19 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) Muutoksenhakukielto 81, 82, 88, 89, 90, 91, 92 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukieltoja koskevista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

20 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) Oikaisuvaatimus 83, 84, 85, 86, 87 Oikaisuvaatimusohje Kunnanhallituksen päätöksestä tehtävä oikaisuvaatimus OIkaisuvaatimuksen alaisista päätöksistä saa tehdä kuntalain 89 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimuksen, päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIkaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen ja etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kangasniemen kunta Kunnanhallitus Otto Mannisen tie KANGASNIEMI fax kirjaamo@kangasniemi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitet-tu

21 Kangasniemi Pöytäkirja 7/ (21) viranomaiselle Asiamiehen o tarvittaessa liitettava valtakirja (HLL 21 ). Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.