TYÖOHJELMA - LIITE JOUKKOLIIKENNEJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN KOKKOLASSA 1. SUUNNITTELUN TAUSTA. Joukkoliikennejärjestelmän kehittäminen Kokkolassa
|
|
- Annikki Ahonen
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 LIITE A TYÖOHJELMA - JOUKKOLIIKENNEJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN KOKKOLASSA 1. SUUNNITTELUN TAUSTA Joukkoliikenne on muun yhteiskunnan ohella murroksessa. Muutoksia tarvitaan monesta eri näkökulmasta. Kuntien rahoitusosuudet joukkoliikenteestä ovat kasvaneet, sillä lakisääteisten koulu-, sosiaali- ja terveystoimen piiriin kuuluvien kuljetusten tarpeet ovat nousseet. Joukkoliikenteen kehittämisen taustalla on tarve järjestellä erityisesti henkilökuljetuksia entistä enemmän, sillä tätä kautta saatavat säästöt voivat olla kunnissa hyvin merkittäviä. Samalla hyvällä maankäytön ja joukkoliikenteen suunnittelulla voidaan saada yhä suurempi osa kunnan asukkaista käyttämään joukkoliikennettä erityisesti keskustaajaman alueella. Tämän ansiosta esimerkiksi lisäinvestoinnit tieja katuverkon kehittämiseen vähenevät. Viime vuosina on myös pyritty yhä enemmän haastamaan ihmisiä pohtimaan omaa liikkumistaan. Joukkoliikenteen kehittäminen osana viisasta liikkumista onkin noussut esille. Liikennepalveluiden ydinkäyttäjäryhmiä Kokkolassa on kaksi: koululaiset ja sosiaalitoimen kuljetustukipäätöksen saaneet asiakkaat. Joukkoliikenteellä on mahdollista vastata haasteeseen ja löytää paljon uusia käyttäjiä. Tähän päästään muun muassa muodostamalla järkeviä asukkaita palvelevia linjoja ja vuoroja sekä uusien joukkoliikennepalvelumuotojen kehittämisellä. Kokkolan kaupungin tavoite on saada kehitettyä oikea joukkoliikennejärjestelmä. Kokkola on ollut vuonna 2015 mukana Uudet joukkoliikennemuodot pienissä ja keskisuurissa kaupungeissa - hankkeessa, jossa on pyritty löytämään uusia joukkoliikennemuotoja houkuttelemaan lisää käyttäjiä joukkoliikenteen pariin. Hankkeessa on alustavasti tutkittu uusien joukkoliikennemuotojen soveltuvuutta Kokkolaan täydentämään/korvaamaan nykyistä, käytännössä koululaisliikenteenä toimivaa paikallisliikennettä. Työssä ovat olleet mukana myös sote- ja opetustoimi. Vuoden 2015 selvitystyötä ovat tukeneet/ohjanneet Liikennevirasto ja Ympäristöministeriö, joiden tavoitteena on löytää pieniin ja keskisuuriin kaupunkeihin soveltuvia joukkoliikenneratkaisuja ja esittää keinoja joukkoliikenteen toimintaedellytysten kehittämiseen myös maankäytön kehittämisen keinoin. Hankkeessa kävi ilmi, että Kokkolan keskustaajamassa joukkoliikenteen osuus on marginaalinen ja suurin osa matkoista tehdään henkilöautolla. Kokkolan kaupungin joukkoliikenne on suunniteltu koululaisten tarvitsemien kuljetusten varaan. Joukkoliikennettä onkin pääsääntöisesti vain talviarkisin aamu- ja iltapäivinä. Kokkolassa on kuitenkin paljon potentiaalia kehittää joukkoliikennettä niin, että siitä saadaan entistä houkuttelevampi kulkumuoto asukkaille. Etäisyydet ja asukkaiden tekemät matkat keskustaajaman alueella ovat varsin lyhyitä, joka tukee joukkoliikenteen kehittämistä. Joukkoliikenteen edellytyksiä voidaan parantaa myös maankäytön suunnittelulla, jonka roolia ja mahdollisuuksia pohdittiin em. hankkeessa. Kokkolan joukkoliikennesuunnitelma sisältää kaksi pääkohtaa. Toisaalta siinä määritellään joukkoliikenteen palvelutasotavoitteet eri sidosryhmät huomioiden ja toisaalta etsitään keinoja kehittää joukkoliikennettä Kokkolassa täyttämään palvelutasotavoitteet ja palvelemaan asukkaita entistä
2 paremmin säilyttäen nykyinen kustannustaso. Palvelutasomäärittelyn lisäksi tutkitaan reittipohjaisen liikenteen lisäksi kutsupohjaisen asiointi- ja palveluliikenteen tuomat joukkoliikenteen kehittämismahdollisuudet. Vuonna 2016 on valmistunut Esteettömän joukkoliikenteen toimintamalli Kokkolaan esiselvitys. Raportissa on esitelty lähtötilanne ja tarpeita esteettömien henkilökuljetusten kehittämiselle, esteettömän joukkoliikenteen vaihtoehtoisia toteutustapoja sekä ehdotus esteettömän joukkoliikenteen toimintamalliksi Kokkolaan. Kuljetustarpeista ja Kokkolan henkilökuljetusten nykytilasta on laadittuna tietotaustaa, joka vastaa kehittämistyön perusselvitysten vaatimustasoa. Tässä työssä tullaan selvittämään mitkä ovat merkittävimmät kehittämistarpeet ja esittämään toimenpiteet, jotka toteuttamalla henkilökuljetusten tasoa saadaan parannettua, toimintaa tehostettua sekä kustannustasoa laskettua. Edellä mainittujen hankkeiden yhteydessä on merkittävimmiksi kehityskohteiksi Kokkolassa tunnistettu: määritellä henkilökuljetusten palvelutaso, henkilökuljetuksista vastaavan organisaation muodostaminen, työtapojen kehittäminen ja tietojärjestelmien hyödyntäminen reittisuunnittelussa ja optimoinnissa. Edellä mainittujen toimenpiteiden avulla kaupungin henkilökuljetuksia olisi mahdollista johtaa hallitusti kokonaisuutena ja siten ne vastaisivat aiempaa paremmin nykyisiin ja tulevaisuuden haasteisiin. Joukkoliikennejärjestelmän kehittämiseen nimetään työryhmä, jossa on edustus kaikilta palvelualueilta sekä ELY keskuksen edustus. 2. SUUNNITTELUN TAVOITTEET JA SISÄLTÖ Työn tavoitteet Hankkeissa Uudet joukkoliikennemuodot pienissä ja keskisuurissa kaupungeissa ja Esteettömän joukkoliikenteen toimintamalli Kokkolan on pohdittu joukkoliikenteen tavoitteita Kokkolassa, tavoiteltavia ikäryhmiä ja nykyisen joukkoliikenteen ongelmia. Joukkoliikenteen palvelutason kehittämistavoitteet nähdään ensisijaisesti kohdentuvan paikallisliikennealueelle ja sen välittömään läheisyyteen. Kaupunki- ja maaseutualueita yhdistävänä avoimen joukkoliikenteen tehtävänä tulisi entistäkin vahvemmin olla erillis- ja tilauskyytien määrän kasvun hillitseminen tai jopa vähentäminen. Kokkolan tavoitteena on keskustan ydinalueen merkittävä tiivistäminen ja sitä kautta asukasmäärän kasvattaminen nykyisestä. Kävelyn ja pyöräilyn kulkutapaosuus keskustan matkoille kasvanee lähivuosina. Kokkolassa on todettu että yhä suurempi osa keskustaan muuttavista ovat eläkeikäisiä taikka iäkkäämpiä ja heidän liikkumistarpeensa tulevat yhä suuremmassa määrin vaikuttamaan liikennepalveluiden kysyntään lähitulevaisuudessa. Koululaisia, ikääntyviä ja toisen asteen opiskelijoita pidetään nykyisin ja myös jatkoa ajatellen suurimpana joukkoliikenteen käyttäjäryhmänä. Työmatkaliikenteessä joukkoliikenteen palvelutaso vaatii lisää joustavuutta, jotta joukkoliikenteen kulkutapaosuutta työmatkoilla saataisiin nostettua.
3 Työssäkäyntiliikenteen houkuttelevuuteen vaikuttavat ennen kaikkea matka-aika, suorien yhteyksien tarjonta, luotettavuus ja kaluston korkea taso. Vaatimusten mukaista palvelutasoa on Kokkolassa kattavasti erittäin vaikea nykyresursseilla synnyttää, mutta kohdentamalla resursseja hyvän keskitason palvelutarjontaa on mahdollista rakentaa rajatummalla alueella. Kokonaisuudessa Kokkolan kaupungin kuljetusten suunnittelun, seurannan ja kehittämisen tulee olla keskitetysti logistiikan osaajilla. Nykyisellään kaupungilla ei ole koordinoitua henkilöstökuljetusten ohjausta, vaan jokainen palvelualue hoitaa pääosan oman vastuualueensa kuljetusten suunnittelusta ja johtamisesta. Eri palvelualueiden tarpeissa on paljon yhteisiä piirteitä, joiden yhteisellä johtamisella on mahdollisuus saavuttaa merkittävää tehokkuuden lisääntymistä nykyiseen tilanteeseen nähden. Jotta kaikkien osapuolten tarpeet saadaan hallittua koordinoitusi, tulisi Kokkolan kaupungilla olla organisaatio, joka kykenee koordinoimaan kaupungin kaikkia henkilökuljetuksia. Tutkiessa minkälainen Kokkolan joukkoliikenne on tulevaisuudessa, Kokkolassa tulee arviotavaksi myös millä järjestelmällä palvelu voidaan tuottaa, sekä ohjauskeskuksen muoto oma tai ulkoistettu. Lisäksi tulee tutkittavaksi henkilökuljetusten kalusto sekä hankinnan vaihtoehdot. Kaupungilla on tavoitteena kehittää kokonaisvaltaisesti toimintamallia, jossa eri sektoreiden lakisääteiset kuljetukset sekä kaupungin avoimet asiointiliikenteet voitaisiin yhdistää samaan kokonaisuuteen. Tavoitteena on uusien toimintamallien kehittäminen sekä niiden käyttöönotosta saatavat sekä taloudelliset säästöt että kaupunkilaisten liikkumismahdollisuuksien parantaminen ja lisääminen. Tavoitteena on kehittää toimintamalli, jolla kaikkien käyttäjäryhmien liikkumismahdollisuudet turvataan paikallisilla ratkaisuilla, yhdistelemällä kuljetuksia ja toimivilla liityntäyhteyksillä ja jossa kaupungin sekä ELY keskuksen hankkimia liikenteitä voitaisiin suunnitella ja hankkia järkeviltä osin yhdessä. Seudullisen bussiliikenteen hyödyntäminen osana paikallisliikennettä on nykyisin Kokkolassa hyvin vähäistä. Tuleva matkakeskus toimisi seudullisen- ja paikallisliikenteen solmukohtana. Hankkeen yhteydessä selvitetään kuinka tulevaisuudessa enemmässä määrin seudullista liikennettä voidaan hyödyntää joukkoliikenteen yhtenä merkittävänä osana sillä Kokkolan ulkopuolelle jatkava liikenne on edullinen tapa lisätä täydentävää liikennetarjontaa. Yksityiskohtaisemmin työn tavoitteet ovat joukkoliikenteen ja palvelualueiden kuljetusten hoitamisen organisointimallin suunnittelu koko joukkoliikennejärjestelmän (paikallisliikenne, palvelualueiden kuljetukset) palvelutasotavoitteiden asettaminen alueittain ja käyttäjäryhmittäin liikenteen (paikallisliikenne, palvelualueiden kuljetukset, palveluliikenne ja uusi joukkoliikenne cityliikenne) suunnittelu yhdeksi tehokkaaksi palvelutasotavoitteet täyttäväksi kokonaisuudeksi erilaisia liikenteen rahoitustapojen selvittäminen *) tehdään konkreettiset keskeisten alueiden maankäytön kehittämistä koskevat esitykset joukkoliikenteen kehittämisen näkökulmasta. *)Rahoitustapojen tutkimiseen liittyy erityistavoite tutkia rakennusliikkeiden mahdollisuus / kiinnostus rahoittaa joukkoliikennettä (cityliikenne erityisesti), jos niille tarjotaan helpotusta pysäköintinormiin. Kokkolassa ja monessa muussakin kaupungissa on noussut voimakkaasti
4 rakentajien puolelta vaatimus pysäköintipaikkanormin lieventämiseen, jotta hankkeet kannattaa käynnistää. *)Kokkolan kaupunki on päättänyt tutkia mahdollisuuden rahoittaa esim. cityliikennejärjestelmää rakentajien toimesta pysäköintipaikkarakentamisesta säästyvillä rahoilla. Rakenteellisen pysäköintipaikan hinta voi olla jopa eli vaikkapa 10 autopaikan lievennys normiin yhdessä korttelissa tai jopa yhdessä yhtiössä tuo rakentajalle säästöä Rakentajalla voisi tässä tapauksessa olla kiinnostus laittaa säästyneestä rahasta vaikkapa uuden joukkoliikenteen toteuttamiseen. Kaikki voittavat! Mahdollisuudet autottomaan asumiseen paranevat. Suunnitelma tarjoaa mahdollisuuden tarkastella ja kehittää joukkoliikennettä kokonaisuutena. Suunnitelman avulla kunnan tahtotila joukkoliikenteen kehittämiseen ja eri palvelualueiden tarpeet saadaan esille, jolloin niiden pohjalta voidaan tarkastella koko linjastoa kokonaisuutena. Näin vältytään esimerkiksi päällekkäisiltä ja kalliilta hankinnoilta sekä saadaan säästöä myös kuljetuksista vastaavien henkilöiden työmäärässä, kun suunnitelman laatimisen aikana voidaan sovittaa eri osapuolten tarpeet helpommin yhteen. Työ lähtee liikkeelle joukkoliikenteen ja palvelualueiden kuljetusten hoitamisen organisointimallin suunnittelulla, jotta kaupungin henkilökuljetuksia on mahdollista johtaa hallitusti kokonaisuutena. Toisessa vaiheessa määritellään palvelutasotavoitteet, jotta löydetään yhdessä tahtotila, mitä joukkoliikenteeltä Kokkolassa halutaan ja mihin suuntaan ja millä resursseilla sitä voidaan viedä. Kun tavoitteet joukkoliikenteen kehittämiselle on saatu sovittua, menevät ne kaupungin hallintoelinten käsittelyyn, jotta jatkotyölle saadaan paras mahdollinen pohja mm. joukkoliikenteen rahoitukseen liittyvien resurssien ollessa selvillä. Palvelutason määrittelyn ja hyväksymisen jälkeen siirrytään joukkoliikenteen palvelumallin suunnitteluun ja kuvaukseen pysäkki- ja lippujärjestelmän kehittämistarpeista, jossa pyritään luomaan hyvä joukkoliikenteen palvelutaso kattavan ja toimivan palvelurakenteen avulla mahdollisimman pienillä kustannuksilla. Viimeisenä osiona laaditaan kilpailuttamisstrategia.
5 Joukkoliikenteen ja kuljetusten organisointimallin suunnittelu Palvelutasotavoitteet Joukkoliikenteen kehittämissuunnitelman 1. vaiheen päätöksen pohjalta laaditaan joko kutsupohjainen suunnitelma, linjastosuunnitelma tai näiden yhdistelmä ja laaditaan kuvauspysäkkijärje stelmän kehittämistarpeet Kilpailuttamisstrategia Kuva 1. Joukkoliikenteen kehittämisohjelman osatehtävät ja alustava aikataulu. Työohjelma on jaettu neljään kokonaisuuteen kahdelle vuodelle: Vuonna 2016 toteuttavat osiot: 1) Kuljetusten organisointimallin suunnittelu ja 2) Palvelutasotavoitteet Vuonna 2017 toteuttavat osiot: 3) Palvelumallin suunnittelu. Joukkoliikenteen kehittämissuunnitelman 1. vaiheen päätöksen pohjalta laaditaan joko kutsupohjainen suunnitelma, linjastosuunnitelma tai näiden yhdistelmä ja pysäkkijärjestelmän kehittämistarpeet ja 4) Kilpailuttamisstrategia 3. JOUKKOLIIKENTEEN JA KULJETUSTEN ORGANISOINTIMALLIN SUUNNITTELU Työn merkittävä tehtävä on selvittää ne toimenpiteet joiden avulla kaupungin henkilökuljetuksia on mahdollista johtaa hallitusti kokonaisuutena ja siten että ne vastaavat paremmin nykyisiin ja tulevaisuuden haasteisiin. Kokonaisuudessaan Kokkolan kaupungin kuljetusten suunnittelu, seurannan ja kehittämisen tulee olla keskitetysti logistiikan osaajilla. Nykyisellään kaupungilla ei ole
6 koordinoitua henkilökuljetusten ohjausta, vaan jokainen palvelualue hoitaa pääosan oman vastuualueensa kuljetusten suunnittelusta ja johtamisesta. Eri palvelualueiden tarpeissa on paljon yhteisiä piirteitä, joiden yhteisellä johtamisella on mahdollisuus saavuttaa merkittävää tehokkuuden lisääntymistä nykyiseen tilanteeseen nähden. Suunnitelman tulee vastata myös kysymykseen, minkälaisia vaihtoehtoja on esteettömän julkisen joukkoliikenteen toimintamalliksi. Jotta kaikkien osapuolten tarpeet saadaan hallittua koordinoitusi, tulee Kokkolan kaupungilla tämän työn yhteydessä selvittää ja päättää minkälainen organisaatio kykenee ja tulee jatkossa koordinoimaan kaupungin kaikkia henkilökuljetuksia. Jotta kaupungin kuljetuksia voidaan johtaa, suunnitella ja valvoa tehokkaasti, tulee kaupungilla olla käytössään ajantasaiset työvälineet. Olennaisimpia suunnittelutyövälineitä ovat koulukuljetusten ja paikallisliikenteen reittisuunnittelu sekä optimointi. Työn yhteydessä selvitetään ja verrataan eri ohjausjärjestelmien toimivuutta ja soveltuvuutta Kokkolan toimintaympäristöön. 4. PALVELUTASOTAVOITTEET 4.1 Palvelutasotavoitteiden määrittely Palvelutason määrittely on yksi joukkoliikenteen kehittämisohjelman tärkeimpiä vaiheita, koska myöhemmät ratkaisut, kuten liikennetarjonnan määrä, liikennöintiajat ja kustannukset muodostuvat pitkälti määritettyjen tavoitteiden perusteella. Tavoitteiden määrittämisen yhteydessä arvioidaan karkealla tasolla kustannusvaikutuksia nykyiseen tilanteeseen nähden. Samassa yhteydessä määritellään tavoitteet henkilökuljetusten järjestämisestä Kokkolassa. Kysymykseksi nousee esimerkiksi, kuinka paljon eri palvelualueille kuuluvia kuljetuksia on mahdollista ja halukkuutta yhdistellä. Tavoitteena on määrittää yksiselitteiset ja valtakunnallisesti yhteismitalliset tavoitteet. Palvelutason määrittely on tehtävä niin, että osapuolet voivat sitoutua sen toteuttamiseen. Sitoutuminen edellyttää tietoisuutta kustannuksista ja kustannusjaosta sopimista. 4.2 Palvelutason määrittely Joukkoliikenteen toimivaltaisen viranomaisen tehtäviin kuuluu mm. toimivalta-alueensa joukkoliikenteen palvelutasotavoitteiden määrittäminen. Tuorein suositus palvelutasomäärityksissä käytettävistä palvelutasoluokista sekä niiden määrällisistä ja laadullisista palvelutasotekijöistä on valmistunut syksyllä Tässä Liikenneviraston ohjauksessa laaditussa luokittelussa on omat palvelutasoluokkansa sekä kaupunkiseuduille että maaseutumaisille alueille. Suositus täydentää Liikenneviraston ohjetta 7/2010 joukkoliikenteen palvelutason määrittelystä. Lisäksi keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikenteen palvelutasotavoitteista on julkaistu oma ohjeistuksensa (LVM 54/2007). Nykyisen toimintamallin mukaisesti palvelutasomäärittelyssä määritellään se palvelutaso, johon viranomainen pyrkii kehittämään palveluaan. Palvelutason määrittely esitetään tehtävän tavoitteelliseksi. Lopullinen palvelutasomäärittely on suositus, jonka toteutumisaste määräytyy
7 viimekädessä käytettävissä olevien (taloudellisten) resurssien mukaan. Edellä mainittujen kriteerien avulla tehtävä palvelutasomäärittely toimii alueen liikenteen suunnittelunlähtökohtana. Suunnitelmassa määritellään joukkoliikenteen palvelutasotavoitteet Kokkolan paikallisliikenteelle sekä muulle alueen sisäiselle liikenteelle. Työn pohjana käytetään ELY-keskuksen toimesta laadittua Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan joukkoliikenteen palvelutasosuunnitelmaa vuosille Lisäksi Kälviä-Kruunupyy-Kokkola-Pedersöre-Pietarsaari-Luoto joukkoliikenteen laatukäytävä raportti on laadittu ELY-keskuksen toimesta vuonna 2014, jossa selvitetään laatukäytävän potentiaali ja tavoitteet Kokkolan ja Pietarsaaren alueella. Kokkolan ja Pietarsaaren kaupunkiseuduille on laadittu vuonna 2009 yhteinen osaraportti liikenne- ja viestintäministeriön Tulevaisuuden joukkoliikennekaupungit hankkeeseen kuuluvassa Keskisuurten kaupunkiseutujen (KETJU) hankkeessa. Työn aikana alueellinen työryhmä määritteli joukkoliikenteen tavoitteellisen palvelutason. Raportti toimi lähtökohtana joukkoliikenteen kehittämiselle Kokkolan seudulla seuraaviksi vuosiksi. Aiempi Kokkolan seudun joukkoliikenteen palvelutasosuunnitelma oli vuodelta Lähtökohtia palvelutason määrittämiseen antavat myös Kokkolaan aiemmat tehdyt palvelutasoa määrittelevät suunnitelmat, Kokkolan väestön määrä, sijoittuminen ja kehittymistavoitteet sekä Kokkolan liikennetutkimuksesta saatavat tiedot osa-alueiden välisistä matkavirroista. Kokkolan paikallisliikenteen sekä muun alueen sisäisen liikenteen palvelutason määrittelyssä käytetään Liikenneviraston ohjeistuksen mukaisia palvelutasoluokkia sekä määrällisiä ja laadullisia palvelutasotekijöitä. Tarvittaessa luokkia ja tekijöitä sovelletaan kaupungin tarpeiden ja ominaispiirteiden mukaisesti. Lähtökohtaisesti palvelutasoluokkia on kuusi, jotka ovat kilpailutaso, houkutteleva taso, keskitaso, peruspalvelutaso, minimitaso ja lakisääteinen taso. 4.3 Tarkastelutavan kuvaus Palvelutason määrittelyä varten kaupunki jaetaan osa-alueisiin niiden ominaisuuksiensa ja joukkoliikenteen kysyntäpotentiaalin perusteella. Osa-alueiden ominaisuudet ja kysyntäpotentiaali ovat paljolti riippuvaisia väestötiheydestä sekä alueen sijoittumisesta keskustan, työpaikkojen ja palvelujen suhteen. Tärkeintä on tunnistaa toisaalta sellaiset alueet ja yhteysvälit, joissa joukkoliikenteen käytölle ja lisäämiselle on potentiaalia, ja toisaalta sellaiset alueet ja yhteysvälit, joissa järkevä tavoite on joukkoliikenteen palvelutason turvaaminen. Tunnistamisprosessissa käytetään hyväksi Uudet joukkoliikennemuodot pienissä ja keskisuurissa kaupungeissa hankkeen nykytilaanalyysin ja tutkimuksen tuloksia sekä käynnissä olevan Kokkolan keskustaajaman yleiskaava 2030 projektin tietoja. Lisäksi Kokkolan liikennetutkimus vuodelta 2012 on erinomainen työkalu työn pohjaksi. Liikennetutkimuksen aineistosta saadaan palvelutasotavoitteiden määrittelyyn liittyen tärkeää tietoa osa-alueiden välisistä matkavirroista. Liikennetutkimuksen autoliikenteen kysyntämatriisi antaa selkeän tiedon matkavirroista eri alueiden välillä, jotka ovat seurausta seudun nykyisestä maankäytöstä. Tavoitteena on, että tulevaisuudessa joukkoliikenteen houkuttelevuutta lisätään ja joukkoliikenne haukkaa suuremman osan kaikista potentiaalisista matkavirroista. Ajatuksena siis on, että suurimmat matkavirrat muodostavat myös suurimman joukkoliikenteen käyttöpotentiaalin. Todennäköistä myös on, että suurimmat matkavirrat muodostuvat suurimpien ja tiheimpien asuinalueiden ja keskustan välille.
8 Matkavirtatarkastelun rinnalla palvelutason määrittelyssä otetaan huomioon väestöntiheys. Tarkastelujen yhteisvaikutuksen tuloksena määritellään eri alueiden ja/tai yhteysvälien palvelutasoluokat. Korkeimman palvelutasoluokan muodostavat alueet, joiden matkavirrat ja väestöntiheydet ovat suurimmat. Alimpaan hierarkiaan kuuluvat väestötiheydeltään harvat alueet, joiden matkavirrat ovat myös pienimmät. Tarkasteluja ei kuitenkaan tehdä suoraviivaisesti, vaan siinä otetaan huomioon joukkoliikenteen kysynnän yleiset pelisäännöt. Esim. lyhyissä matkavirroissa kävely ja pyöräily ovat joukkoliikennettä houkuttelevampia. Näidenkin matkavirtojen tunnistaminen on kuitenkin tarpeen, koska niissä voi löytyä potentiaalia kokonaan uudentyyppiselle joukkoliikenteelle, kuten esim. cityliikenteelle. Matkavirtatarkastelua hyödynnetään koko suunnittelualueella. Kuitenkin maaseutumaisilla alueilla alueen sisäisen liikenteen palvelutasotavoitteiden määrittelyn lähtökohtana on mahdollisimman tehokas integrointi kaupunkiseudun ulkopuolelta tulevaan liikenteeseen. Yhteistyö toisen toimivaltaisen lupaviranomaisen, eli ELY-keskuksen kanssa, korostuu. Maaseutualueiden palvelutasotavoitteet asetetaan ensisijaisesti talviliikenteen näkökulmasta kuitenkin hyväksyen, että kesäaikaan palvelutaso voi olla tavoiteltavaa tasoa alhaisempi. Palvelutasotavoitteiden määrittelyssä otetaan huomioon esim. kyläkeskuksien saavutettavuus (mm. palvelukylät) ja se, että pienempien kylien ja hyvin harvaan asuttujen alueiden osalta voidaan joutua tyytymään lakisääteisiin kuljetuksiin tai asiointiyhteydet turvaavan palvelutason määrittelyyn. Määritettävien palvelutasotavoitteiden ja nykyisen tarjonnan väliset puutteet palvelun määrässä, kattavuudessa, saavutettavuudessa ja muussa laadussa toimivat tärkeänä lähtökohtana linjastosuunnittelulle. 4.4 Joukkoliikenteen järjestämistavan valinta Joukkoliikenteen järjestämisessä toimivaltaisia viranomaisia on 26 kaupunkiseutua ja 9 elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusta (ELY-keskukset). Niiden tehtävänä on määritellä joukkoliikenteen palvelutaso yhteistyössä kuntien, maakuntaliittojen ja muiden viranomaisten kesken sekä järjestää joukkoliikenne palvelut alueellaan. Suunnitelmassa kuvataan uuden joukkoliikennelain ja palvelusopimusasetuksen aiheuttamat keskeiset muutokset Kokkolan kannalta, jotta päättäjillä on mahdollisimman hyvät valmiudet päättää liikenteen hankinnasta ja hankintatavasta tulevaisuudessa, tarvittavasta rahoituksesta ja esim. kaupungin tukemista lipputuotteista. Työssä esitetään tiivis yhteenveto liikenteen järjestämistavoista, niiden ominaisuuksista ja eroista. Joukkoliikenne voidaan järjestää joko markkinaehtoisesti tai PSA:n mukaisesti kilpailuttamalla. Markkinaehtoisessa joukkoliikenteessä vallitsee lähtökohtaisesti avoin kilpailu. Markkinaehtoisessa joukkoliikenteessä ei ole viranomaisen asettamia velvoitteita eikä liikenteeseen makseta korvauksia. Liikennöitsijä päättää tarjonnasta ja hinnoittelee lipputuotteensa itsenäisesti. Markkinaehtoista liikennettä arvioidaan syntyvän kaukoliikenteeseen ja erityisesti suurempien asutuskeskittymien väliseen liikenteeseen, joka toimii nykyisinkin pääosin ilman julkista tukea. Julkista tukea ei ohjata markkinaehtoiseen liikenteeseen. Pelkän markkinaehtoisen liikenteen myötä paikallisliikenteen palvelutaso heikkenisi nykyisestä merkittävästi, koska paikallisliikennettä tuetaan jo nykyisin
9 merkittävästi. Määritetyn palvelutason avulla pyritään tunnistamaan, mitä järjestämistapaa Kokkolan kaupungin alueella olisi tarkoituksenmukaista soveltaa jatkossa. Tässä työssä kuvataan lyhyesti ja yksikertaisesti mitä eri ratkaisuvalikoiman vaihtoehdot merkitsevät Kokkolan kannalta. Mikäli joukkoliikenteeseen määritelty palvelutaso ei synny liikenteenharjoittajien markkinaehtoisesti tuottamilla palveluilla, toimivaltaisen viranomaisen on järjestettävä liikenne kilpailutetuilla sopimuksilla. Viranomaisen järjestämässä joukkoliikenteessä viranomainen määrittelee ehdot lipputuotteille, hinnoille sekä maksu- ja informaatiojärjestelmälle. Joukkoliikennepalvelut voidaan kilpailuttaa joukkoliikennelain ja PSA:n mukaisesti käyttöoikeussopimuksella tai hankintalain mukaisesti ns. bruttomallilla. 5. YHTEENVETO JOUKKOLIIKENNEJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN KOKKOLASSA ENSIMMÄISEN VAIHEEN TEHTÄVISTÄ 1) Kokkolan joukko- ja henkilöliikennekoordinaation suunnittelu ja käynnistäminen koordinoidun yhteissuunnittelun käynnistäminen sekä siihen liittyvien työrakenteiden ja toimintamallien kehittäminen yhteisten pelisääntöjen ja liikennepalveluiden rakenteiden luominen eri palvelualueiden ja ELY keskuksen välillä 2) Älyliikenteen ja kutsuohjattujen palvelujen kehittämismahdollisuudet osana tai muodostaen kokonaisuudessaan Kokkolan joukkoliikennejärjestelmän matkojen yhdistelytoimintaan liittyvien teknisten ratkaisujen selvittäminen ja soveltaminen Kokkolan toimintamalliin 6. JOUKKOLIIKENNEJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN KOKKOLASSA TOISEN VAIHEEN TEHTÄVÄT Vuonna 2017 jatketaan joukkoliikennejärjestelmän kehittämistä seuraavilla osioilla: 1) Palvelumallin suunnittelu. Joukkoliikenteen kehittämissuunnitelman 1. vaiheen päätöksen pohjalta laaditaan joko kutsupohjainen suunnitelma, linjastosuunnitelma tai näiden yhdistelmä ja pysäkkijärjestelmän kehittämistarpeet ja 2) Kilpailuttamisstrategia
Kohti uudenlaista joukkoliikennettä
Kohti uudenlaista joukkoliikennettä Joukkoliikenne on osa liikennejärjestelmää Liikenteellä ja liikennejärjestelmällä on yhteiskunnassa merkittävä rooli elinkeino elämän kilpailukyvylle ja kansalaisten
LisätiedotPohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen toimivalta-alueen joukkoliikenteen hankintasuunnitelma
26.9.2013 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen toimivalta-alueen joukkoliikenteen hankintasuunnitelma Yleistä: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on vahvistanut 21.12.2011 toimialueelleen joukkoliikennelain 4 :ssä
LisätiedotRAAHEN JOUKKOLIIKENNESUUNNITELMA
RAAHEN JOUKKOLIIKENNESUUNNITELMA 19.11.1 Toni Joensuu ja Sonja Aarnio SISÄLTÖ 1. Joukkoliikenteen palvelutaso Palvelutason määritelmä Valtakunnalliset palvelutasoluokat Palvelutaso alueellisella tasolla
LisätiedotSalon kaupungin joukkoliikenteenlinjasto
1(7) Salon kaupungin joukkoliikenteenlinjasto 2019 Vesa-Matti Väistö 16.10.2018 2(7) JOHDANTO Joukkoliikkenne linjaston palvelutason määrittelyn keskeisin tehtävä on kuvata minkä tasoista joukkoliikennettä
Lisätiedot1 Palvelutason määrittely
1 Palvelutason määrittely 1.1 Palvelutason määrittelyprosessi Joukkoliikennelaki uudistui 3.12.2009. Uuden lain siirtymäajan päättymisen jälkeen vuodesta 2014 kuntien mahdollisuudet vaikuttaa joukkoliikenteen
LisätiedotInfotilaisuus Keski-Suomen ELY-keskus
Infotilaisuus 27.11.2012 Keski-Suomen ELY-keskus 25.11.2012 Eri viranomaisten toimivallassa olevan liikenteen sovittava yhteen Keski-Suomen ELY-keskuksen vastuulla oleva Keski- Suomen sisäinen liikenne
LisätiedotJoukkoliikenteen palvelutason määrittely Uudenmaan ELYn alueella. Riihimäen seutu
Joukkoliikenteen palvelutason määrittely Uudenmaan ELYn alueella Riihimäen seutu Palvelutason määrittelyn tavoitteet Joukkoliikenteen palvelutason määrittelyllä kolme tehtävää 1. Ilmaista yhteinen tahtotila
LisätiedotJyväskylän kaupunkiseutu Askeleet joukkoliikenteessä vuoteen 2014
Jyväskylän kaupunkiseutu Askeleet joukkoliikenteessä vuoteen 2014 Lähtökohta Jyväskylän seutu Jyväskylä, Laukaa ja Muurame ovat muodostaneet 1.1.2012 alkaen kaupunkiseudun joukkoliikenteen toimivaltaisen
LisätiedotLausuntopyyntö Keski-Uudenmaan kuntien ja Uudenmaan ELY-keskuksen henkilöliikenneselvityksestä ja joukkoliikenteen palvelutasomäärittelystä
Lausuntopyyntö Keski-Uudenmaan kuntien ja Uudenmaan ELY-keskuksen henkilöliikenneselvityksestä ja joukkoliikenteen palvelutasomäärittelystä KUUMA-johtokunta 5.10.2016 / Jukka-Matti Laakso Joukkoliikenteen
LisätiedotMikkelin kaupungin joukkoliikennesuunnitelman asukastilaisuus: ennakkoaineisto
Mikkelin kaupungin joukkoliikennesuunnitelman asukastilaisuus: ennakkoaineisto 1 3.12.2013 kello 16.30 Mikkelin kaupungin virastotalon lounashuone Maaherrankatu 9-11 Palvelutaso, liikenne, käyttäjäryhmät,
LisätiedotJoukkoliikenteen palvelutason vahvistaminen Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen alueella
Päätös 1 (3) JAKELUN MUKAAN Joukkoliikenteen palvelutason vahvistaminen Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen alueella ASIA Joukkoliikenteen palvelutason vahvistaminen Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen alueelle RATKAISU,
LisätiedotASIA. Joukkoliikenteen palvelutason vahvistaminen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (jäljempänä ELY-keskuksen) alueelle
ASIA Joukkoliikenteen palvelutason vahvistaminen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (jäljempänä ELY-keskuksen) alueelle RATKAISU, SEN VALMISTELU JA PERUSTELUT Etelä-Pohjanmaan
LisätiedotMaankäyttö, liikenne ja ympäristö Nykytilan kartoitus
Maankäyttö, liikenne ja ympäristö Nykytilan kartoitus Tehtävä: Liikennepalveluiden maakunnallinen kehittäminen ja järjestäminen - Joukkoliikenne - Tehtävien nykytilan kartoitus Lakiperusta: Joukkoliikenteen
LisätiedotJOUKKOLIIKENNE <PVM>
JOUKKOLIIKENNE Joukkoliikenne 1. Miten joukkoliikenne palvelee liikenneturvallisuutta 2. Palveluliikenne 3. Joukkoliikenteen esteettömyys 4. Pysäkkijärjestelyt 5. Maankäyttö 6. Mikä on joukkoliikenteen
LisätiedotJoukkoliikenteen järjestäminen; rahoituksen riittävyys kehittämistarpeet ja -mahdollisuudet. Jenni Eskola, Liikennevirasto
Joukkoliikenteen järjestäminen; rahoituksen riittävyys kehittämistarpeet ja -mahdollisuudet Jenni Eskola, Liikennevirasto Joukkoliikenneuudistuksen vaikutukset Uudistuksen vaikutuksia Markkinaehtoinen
LisätiedotHelsingin seudun liikenne
Helsingin seudun liikenne Siuntion palvelutasomäärittely HSLH 26.3.2019 2 Esittäjän nimi Tausta HSL:ssä on tehty palvelutasomäärittely Helsingin, Espoon, Kauniaisten, Vantaan, Keravan, Kirkkonummen, Sipoon
LisätiedotPirkanmaan liikennepalvelujen hankintakustannukset vuonna 2015
Pirkanmaan liikennepalvelujen hankintakustannukset vuonna 2015 Pirkanmaan ELY-keskus on laatinut katsauksen alueensa kuntien kuljetuskustannuksiin. Pirkanmaan kunnat käyttivät henkilökuljetuspalvelujen
LisätiedotOSAYLEISKAAVOJEN TOTEUTTAMINEN JOUKKOLIIKENTEEN JA PYÖRÄILYN NÄKÖKULMASTA CASE LAPPEENRANTA
OSAYLEISKAAVOJEN TOTEUTTAMINEN JOUKKOLIIKENTEEN JA PYÖRÄILYN NÄKÖKULMASTA CASE LAPPEENRANTA LIIKENNE JA MAANKÄYTTÖ 2015 VESA VERRONEN LÄHTÖKOHTIA Lappeenrannan keskustaajaman osayleiskaavan 2030 laatiminen
LisätiedotLiityntäpysäköinti Pirkanmaalla
Liityntäpysäköinti Pirkanmaalla Pirkanmaan liikennejärjestelmäsuunnitelmassa tuotu esiin liityntäpysäköinnin kehittämistarpeet erityisesti rautatieasemilla Pirkanmaan maakuntakaavassa 2040 tavoitteena
Lisätiedot(Valmistelija / lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä, puh , hallintosihteeri Sirpa Salminen, puh
Tekninen lautakunta 85 28.06.2016 Tekninen lautakunta 113 20.09.2016 Lausunto Itä-Uudenmaan ja Keski-Uudenmaan joukkoliikenteen palvelutasojen määrittämisestä 15/08.01/2016, 591/08/2015 Tekninen lautakunta
LisätiedotOhje joukkoliikenteen palvelutason määrittelyyn 1.6.2010
Ohje joukkoliikenteen palvelutason määrittelyyn 1.6.2010 SISÄLTÖ 1. Lähtökohdat ja tavoitteet 2. Palvelutasotavoitteiden liityntä muihin suunnitelmiin 3. Aluerajaukset 4. Menetelmät 5. Palvelutasoluokat
LisätiedotJoukkoliikenne Itä-Suomessa osana koulukuljetuksia. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Joukkoliikennepäällikkö Seppo Huttunen
Joukkoliikenne Itä-Suomessa osana koulukuljetuksia Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Joukkoliikennepäällikkö Seppo Huttunen 27.2.2014 1 1: TAUSTATIETOJA TÄMÄN HETKISESTÄ JOUKKOLIIKENTEESTÄ
LisätiedotTavoitteiden määrittäminen. Pirkkalan viisaan liikkumisen suunnitelma
Tavoitteiden määrittäminen Tavoitteiden määrittäminen Tavoitteiden taustalla Tampereen kaupunkiseudun kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman (2012), visio ja strategiset tavoitteet Liikenne- ja viestintäministeriön
LisätiedotJoukkoliikenteen ja matkaketjujen edistäminen maakuntakaavoituksella
Joukkoliikenteen ja matkaketjujen edistäminen maakuntakaavoituksella LIIKENNE JA MAANKÄYTTÖ 2015 8.10.2015 Ruut-Maaria Rissanen Pirkanmaan liitto Käynnissä Pirkanmaan maakuntakaava kokonaismaakuntakaavan
LisätiedotLIIKENNEVIRASTON OHJEITA. Ohje joukkoliikenteen palvelutason määrittelyyn
07 2010 LIIKENNEVIRASTON OHJEITA Ohje joukkoliikenteen palvelutason määrittelyyn Ohje joukkoliikenteen palvelutason määrittelyyn Liikenneviraston ohjeita 7/2010 Liikennevirasto Helsinki 2010 Kannen kuvat:
LisätiedotKESKI-SUOMEN ELY-KESKUS JOUKKOLIIKENTEEN JÄRJESTÄMISTAPASUUNNITELMA REIJO VAARALA 2013/04/09
KESKI-SUOMEN ELY-KESKUS JOUKKOLIIKENTEEN JÄRJESTÄMISTAPASUUNNITELMA SUUNNITTELUN TAVOITE Keski-Suomen ELY-keskuksella on suunnittelun päättyessä tiedossa, millä järjestämistavalla kunkin alueen liikenteet
LisätiedotJoukkoliikenne, rahoituksen riittävyys, erityiset kipupisteet sekä kehittämistarpeet ja - mahdollisuudet
Asia: HE 134/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2017 Joukkoliikenne, rahoituksen riittävyys, erityiset kipupisteet sekä kehittämistarpeet ja - mahdollisuudet Minna
LisätiedotKeski-Pohjanmaan liikennejärjestelmätyö
Keski-Pohjanmaan liikennejärjestelmätyö Liikkumispalveluiden työpaja 27.10.2016 Janna Räisänen, aluesuunnittelija KOPIKALIsta ja KAKEPOLIsta Pohjois-Suomen liikenne ja logistiikkastrategiaan Kokkolan,
LisätiedotTurun kaupunkiseudun liikennejärjestelmätyö työryhmä
Turun kaupunkiseudun liikennejärjestelmätyö työryhmä 6.11.2012 Liikennejärjestelmäsuunnitelman käynnistäminen 1. Aiempi LJ-suunnitteluhistoria 2. Perusteet/tarve suunnittelun käynnistämiselle MAL-aiesopimus
LisätiedotJYVÄSKYLÄN JOUKKOLIIKENTEEN YLEISKAAVALLISET TARKASTELUT YLEISKAAVAN UUDEN MAANKÄYTÖN ARVIOINTI
JYVÄSKYLÄN JOUKKOLIIKENTEEN YLEISKAAVALLISET TARKASTELUT YLEISKAAVAN UUDEN MAANKÄYTÖN ARVIOINTI YLEISKAAVAN UUDEN MAANKÄYTÖN ARVIOINTI 2 1. KAAVOITETTAVIEN ALUEIDEN ARVOTTAMINEN JOUK- KOLIIKENTEEN NÄKÖKULMASTA
LisätiedotKuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (1) Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta Asianro 7063/08.00.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2017 1 (1) 3 Asianro 7063/08.00.00/2015 joukkoliikennestrategia 2025 Päätöshistoria 15.12.2016 52 Suunnittelupäällikkö Tanja Leppänen KT-suunnittelu Heinäkuun alussa 2014
LisätiedotPorin seudun joukkoliikenteen palvelutasomäärittely
Pori Ulvila Nakkila Harjavalta Kokemäki Porin seudun joukkoliikenteen palvelutasomäärittely 2012 2016 TIIVISTELMÄ ESIPUHE Porin seudun joukkoliikenteen palvelutasomäärittely on laadittu Porin kaupunkiseudun
Lisätiedot3 Joukkoliikenteen tavoitteellinen palvelutaso Mikkelin seudulla 20142017
28 (68) 23.4.2014 Mikkelin seudullinen 3 Joukkoliikenteen tavoitteellinen palvelutaso Mikkelin seudulla 20142017 3.1 Palvelutasotavoitteen määrittelyperiaatteet Palvelutasotavoitteen määrittelyn lähtökohtana
LisätiedotLiikennekaaren vaikutukset hankintalakiin
Liikennekaaren vaikutukset hankintalakiin Liikenne- ja viestintävaliokunta 13.10.2016 Esityksen sisältö 1. Hankintaan liittyvät lainsäädännön soveltamisalakysymykset 2. Liikennekaaren mukaiset hankinnan
LisätiedotLiikennejärjestelmäsuunnittelu
Liikennejärjestelmäsuunnittelu 2013 5.12.2012 Varsinais-Suomen suunnittelu 2013 1. Maakuntasuunnitelman tarkistus 2. Maakuntaohjelman tarkistus 3. Varsinais-Suomen liikennestrategian päivitys 4. Turun
LisätiedotMaakuntauudistus ja liikennetehtävät
Maakuntauudistus ja liikennetehtävät Johanna Vilkuna, liikenneasiantuntija Satakunnan kuntapäivä Pori Aluksi Liikenne on saavutettavuuspalvelua ja strateginen tekijä jokaiselle kunnalle ja alueelle. Maakuntauudistuksen
LisätiedotKuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (1) Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta Asianro 509/ /2018
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2019 1 (1) 6 Asianro 509/08.01.00/2018 Kuopion ja Siilinjärven yhteistoimintasopimuksen toteutuminen vuonna 2018 Joukkoliikennepäällikkö Kaisu Matinniemi Henkilökuljetusten
LisätiedotTURUN RAKENNEMALLIALUEEN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMA
TURUN RAKENNEMALLIALUEEN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMA Esityksen rakenne 1. Suunnittelun tilanne ja tavoite 2. Liikennejärjestelmän kehittämistavoitteet 3. RM-alueen liikkumisen ominaisuuksia, kulkutavat
LisätiedotAlueellisen joukkoliikenteen palvelutasomäärittelyssä käytettävät kriteerit
15 2011 LIIKENNEVIRASTON OHJEITA Alueellisen joukkoliikenteen palvelutasomäärittelyssä käytettävät kriteerit LIIKENNEVIRASTON SUOSITUS Alueellisen joukkoliikenteen palvelutasomäärittelyssä käytettävät
LisätiedotKeski-Suomen ELY-keskuksen toimivalta-alueen joukkoliikenteen hankintasuunnitelma
Keski-Suomen ELY-keskuksen toimivalta-alueen joukkoliikenteen hankintasuunnitelma Yleistä Keski-Suomen ELY-keskus on vahvistanut 21.12.2011 toimialueellaan joukkoliikennelain 4 :ssä tarkoitetun tavoitteellisen
LisätiedotMiten liikennejärjestelmätyöllä voi edistää kestävää työmatkaliikkumista. Viisaan liikkumisen verkosto
Miten liikennejärjestelmätyöllä voi edistää kestävää työmatkaliikkumista Viisaan liikkumisen verkosto 11.5.2017 8.5.2017 Esityksessä luvassa Liikennejärjestelmätyö Itä-Suomessa Kestävän työmatkaliikkumisen
LisätiedotNäkökulmia maakunnan ja kunnan henkilökuljetusten yhteensovittamiseen. Itä-Suomen liikennejärjestelmäpäivät Johanna Vilkuna
Näkökulmia maakunnan ja kunnan henkilökuljetusten yhteensovittamiseen Itä-Suomen liikennejärjestelmäpäivät 27.10.2016 Johanna Vilkuna Sisältö Henkilöliikenteen toimintaympäristöstä Maakuntalakiluonnos
LisätiedotToimintaympäristö muuttuu
Toimintaympäristö muuttuu Miten järjestetään liikkumispalvelut Lapin asukkaille ja alueella matkustaville? Maaseudun liikkumispalvelut -työpaja 24.10.2016 Sisältö Toimintaympäristön osatekijöitä Liikkumispalvelujen
LisätiedotItä-Suomen liikennestrategia. Itä-Suomen elinkeinoelämän ja asukkaiden tarpeita palveleva uuden sukupolven liikennejärjestelmä
Itä-Suomen liikennestrategia Itä-Suomen elinkeinoelämän ja asukkaiden tarpeita palveleva uuden sukupolven liikennejärjestelmä Ihmisten liikkuminen -näkökulma 1 Strategia on kaikkien toimijoiden yhteinen
LisätiedotJoukkoliikenteen kehittäminen Kokkolan kaupungissa - Ely -keskuksen valtionrahoituksen anominen ja suunnitelman laatiminen
Kaupunginhallitus 289 06.06.2016 Joukkoliikenteen kehittäminen Kokkolan kaupungissa - Ely -keskuksen valtionrahoituksen anominen ja suunnitelman laatiminen 61/02.05.01.00/2016 KH 289 Valmistelijat: vs.
LisätiedotJoukkoliikenteen rahoituksen jakoperusteita uudistetaan kohtaavatko tavoitteet ja realismi? Henriika Weiste, WayStep Consulting Oy
Joukkoliikenteen rahoituksen jakoperusteita uudistetaan kohtaavatko tavoitteet ja realismi? Henriika Weiste, WayStep Consulting Oy Selvitys joukkoliikenteen valtionrahoituksesta Esitys perustuu Liikenneviraston
LisätiedotJoukkoliikenteen tarjonta muuttui vuonna 2014 useilla seuduilla
Joukkoliikenteen tarjonta muuttui vuonna 2014 useilla seuduilla Muutosten vaikutukset matkustajamääriin, palvelutasoon ja kustannuksiin. Kannattiko muutos? Joukkoliikennepäällikkö Minna Soininen, Oulun
LisätiedotPäijät-Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelma. MOR Tapio Ojanen
Päijät-Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelma MOR 29.10.2013 Tapio Ojanen Taustat ja lähtökohdat Päijät-Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelman laatiminen on ollut käynnissä laajana sidosryhmien välisenä
LisätiedotTaulukko 1 Talviliikenteen määrälliset palvelutasotekijät. HUOM: Tässä taulukossa esitetty ruuhka-aika poikkeaa julkaisun 31/2015 mukaisesta!
UUDELY/xxxx/2017 Etelä-Savo TARJOUSPYYNNÖN LIITE 3 KILPAILUKOHTEEN MÄÄRITTELY Nurmijärven sisäisen, Nurmijärven ja Hyvinkään välisen sekä Nurmijärven ja Helsingin/Vantaan/Espoon välisen linja-autoliikenteen
LisätiedotKestävää liikkumista Pirkanmaalla. Harri Vitikka, Pirkanmaan ELY-keskus, L-vastuualue
Kestävää liikkumista Pirkanmaalla Harri Vitikka, Pirkanmaan ELY-keskus, L-vastuualue PIRKANMAAN ELY-KESKUKSEN STRATEGISET PAINOTUKSET 2012 2015 1. Hyvän yhdyskuntarakenteen ja liikennejärjestelmän kehitys
LisätiedotKASELY/418/ /
Kaakkois-Suomi KASELY/418/06.10.02/2012 11.10.2013 KAAKKOIS-SUOMEN ELY-KESKUKSEN JÄRJESTÄMISTAPAPÄÄTÖSTÄ TÄYDENTÄVÄ HANKINTASUUNNITELMA Kaakkois-Suomen ELY-keskus on päätöksessään 5.6.2012 (KASELY/418/06.10.02/2012)
LisätiedotMiten vastataan joukkoliikenteen kasvavaan suosioon? Joukkoliikennepäällikkö Mika Periviita / Tampereen kaupunki
Miten vastataan joukkoliikenteen kasvavaan suosioon? Joukkoliikennepäällikkö Mika Periviita / Tampereen kaupunki Miten ruuhkaliikenteen laatuongelmaan joukkoliikenteessä tulisi suhtautua? ihmiset roikkuisivat
LisätiedotHelppo liikkua Invalidiliiton Esteettömyyskeskuksen verkostoseminaari
Joukkoliikenteen ja muiden julkisin varoin toteutettavien henkilökuljetusten yhdistäminen Helppo liikkua Invalidiliiton Esteettömyyskeskuksen verkostoseminaari 21.3.2013 Juhani Paajanen Selvitysmies 1
LisätiedotLiikkumisen ohjauksen integrointi liikenne- ja ilmastostrategioihin
Liikkumisen ohjauksen integrointi liikenne- ja ilmastostrategioihin Saara Jääskeläinen, liikenne- ja viestintäministeriö LIVE-tilaisuus 19.11.2013 LVM:n ilmastopoliittinen ohjelma ILPO (2009) Liikenne-
LisätiedotSelvityksen tekeminen kunnan henkilökuljetusten järjestämisestä
Kunnanhallitus 18 25.01.2016 Henkilökuljetusten järjestämistilanne ja tunnusluvut 1026/08.01.01/2012 Kunnanhallitus 75 16.02.2015 Selvityksen tekeminen kunnan henkilökuljetusten järjestämisestä 1026/08.01.01/2012
LisätiedotJoukkoliikenteen valtionrahoitus Toni Bärman, Liikennevirasto
Joukkoliikenteen valtionrahoitus 14.1.2016 Toni Bärman, Liikennevirasto 12.1.2016 2 Joukkoliikenteen määrärahat 2016 Valtion talousarvioesitys 2016 Leikkaukset junaliikenteen ostoihin, toisaalta lisättiin
LisätiedotPäivittämistarpeen taustalla
Päivittämistarpeen taustalla Strategisten painopisteiden hahmottaminen Laajan toimenpidejoukon jäsentäminen ja selkeämpien kehittämiskokonaisuuksien muodostaminen niiden sisällä erilaisia ja eri toteuttamis-
LisätiedotJoukkoliikennemyönteisellä suunnittelulla parempaan yhdyskuntarakenteeseen
Joukkoliikennemyönteisellä suunnittelulla parempaan yhdyskuntarakenteeseen Mahdollisuudet Lappeenrannan ja Imatran seudulla Aloituskokous 3.12.2013 Lappeenranta Sonja Sahlsten & Anna Saarlo / YY-Optima
Lisätiedot1. Perinteisen joukkoliikenteen ja julkisesti tuetun henkilöliikenteen entistä tiiviimpi integrointi
Tekninen lautakunta 261 07.08.2013 Lausunto liikenne- ja viestintäministeriölle selvitysmies Paajasen selvityksestä julkisin varoin toteutettujen henkilökuljetusten rahoituksen ja toimintatapojen kehittämisestä
LisätiedotLiite 1. Palvelutasokartta. Pohjois-Savon ELY-keskuksen toimivalta-alueen joukkoliikenteen palvelutasotavoite
Liite 1. Palvelutasokartta Pohjois-Savon ELY-keskuksen toimivalta-alueen joukkoliikenteen palvelutasotavoite 2018-2020 V (vuoroväli arkisin 60-120min, iltavuoroja, lauantai- ja sunnuntaivuoroja tarpeen
Lisätiedot/2017 LAUSUNTO TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN JOUKKOLIIKENTEEN PALVELUTASOMÄÄRITTE- LYSTÄ
lm PIRKANMAA Maakunta kaavoitusjohtaja VlRANHALTUAPÄÄTÖS PL/167/03. 07. 02/2017 22. 06. 2017 29/2017 LAUSUNTO TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN JOUKKOLIIKENTEEN PALVELUTASOMÄÄRITTE- LYSTÄ Tampereen kaupunkiseudun
LisätiedotSELVITYS ESPOON KEHÄ III:N ULKOPUOLISTEN ALUEIDEN LÄHIBUSSILIIKENTEEN TARPEESTA
ULKOPUOLELLA ESPOOSSA 1 (5) SELVITYS ESPOON KEHÄ III:N ULKOPUOLISTEN ALUEIDEN LÄHIBUSSILIIKENTEEN TARPEESTA Taustaa Espoon Kehä III:n sisäpuolisen alueen lähibussien linjastosuunnitelma hyväksyttiin HSL:n
LisätiedotCitylogistiikka. Stella Aaltonen hankepäällikkö CIVITAS ECCENTRIC Turun kaupunki
Citylogistiikka Stella Aaltonen hankepäällikkö CIVITAS ECCENTRIC Turun kaupunki Turun seudun liikennejärjestelmätyö Suunnittelua ohjaavat linjaukset Suunnittelua ohjaava linjaus: Tie ja katuverkon Priorisoidaan
LisätiedotJoukkoliikenteen järjestäminen: Turku-Masku-Nousiainen- Mynämäki. 7.4.2015, Nousiainen
Joukkoliikenteen järjestäminen: Turku-Masku-Nousiainen- Mynämäki 7.4.2015, Nousiainen Miksi täällä tänään? Mynämäki-Masku-Nousiainen-Raisio-Turku liikennettä koskevat liikennöintisopimukset (3kpl) ovat
LisätiedotJoukkoliikenteen palvelutason vahvistaminen Pohjois-Savon ELYkeskuksen toimivalta-alueella
LUONNOS 8.12.2017 ASIA Joukkoliikenteen palvelutason vahvistaminen Pohjois-Savon ELYkeskuksen toimivalta-alueella 2018-2020. PÄÄTÖS Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus vahvistaa toimivalta-alueellaan
LisätiedotSalon kaupungin joukkoliikenteen palvelutasotavoitteet
Dnro: 1518/08.01.00.01.00/2016 Salon kaupungin joukkoliikenteen palvelutasotavoitteet 2017-2020 1 Tausta Salon kaupungin alueella tai sen kautta kulkee kolmen eri viranomaisen toimivaltaan kuuluvaa liikennettä.
LisätiedotJOUKKOLIIKENTEEN MUUTOS JA MAANKÄYTÖN SUUNNITTELU JOUKKOLIIKENTEEN MUUTOS JA MAANKÄYTÖN SUUNNITTELU 27/10/2016
JOUKKOLIIKENTEEN MUUTOS JA MAANKÄYTÖN SUUNNITTELU LÄHTÖKOHDAT Esitelmä pohjautuu Liikenneviraston ja Ympäristöministeriön johdolla tehtyihin projekteihin: Joukkoliikenne, kävely ja pyöräily (JOKÄPY) kaavoituksessa
Lisätiedot4.3. Peruspalvelutasoisen joukkoliikenteen tarjonta
4.3. Peruspalvelutasoisen joukkoliikenteen tarjonta Johtopäätökset Toimivaltaiset viranomaiset ovat määritelleet joukkoliikenteen palvelutasotavoitteet joukkoliikennelaissa säädetyllä tavalla yhteistyössä
LisätiedotJoukkoliikennevisio 2022 ja yhteiset kehittämisalueet
Joukkoliikennevisio 2022 ja yhteiset kehittämisalueet 2013 Lähtökohdat ja tavoitteet Liikennevirasto yhdessä muiden toimijoiden kanssa kehittää joukkoliikenteen kokonaispalveluja ja niistä viestintää Tehtävänä
LisätiedotLuk enne vira sto LIIKENNEVIRASTON OHJEITA. Ohje joukkoliikenteen palvelutason määrittelyyn
Luk enne vira sto 072010 LIIKENNEVIRASTON OHJEITA Ohje joukkoliikenteen palvelutason määrittelyyn Ohje joukkoliikenteen palvelutason määrittelyyn Liikenneviraston ohjeita 7/2010 Liikennevirasto Helsinki
LisätiedotIlmastovastuu ja kestävä liikennejärjestelmä
Ilmastovastuu ja kestävä liikennejärjestelmä Pohjois-Pohjanmaan liikennejärjestelmätyön sidosryhmätyöpaja 13.2.2018 Anna Saarlo GLOBAALI VELVOITE VÄHENNYKSIIN PARIISIN ILMASTOSOPIMUKSELLA 2015 PYRITÄÄN
LisätiedotKuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (1) Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta Asianro 8317/08.01.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2016 1 (1) 51 Asianro 8317/08.01.00/2016 Aiesopimus joukkoliikenteen kehittämisestä ja rahoituksesta vuosille 2017-2018 Suunnittelupäällikkö Tanja Leppänen KT-suunnittelu
LisätiedotHelsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma (HLJ 2015) luonnos
Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma (HLJ 2015) luonnos Luottamushenkilöseminaari 26.8.2014 Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä Liikenteen tavoitteet (HLJ-toimikunta
LisätiedotMiten päätöksentekijä voi hallita joukkoliikenteen kustannuskehitystä?
Miten päätöksentekijä voi hallita joukkoliikenteen kustannuskehitystä? Suomen Paikallisliikenneliiton 43. vuosikokousseminaari Heikki Metsäranta Strafica Oy Esityksen sisältö 1. Kustannuksista 2. Tavoitteista
LisätiedotLiikkumisen ohjauksen integrointi liikennejärjestelmätyöhön
Liikkumisen ohjauksen integrointi liikennejärjestelmätyöhön Anders Jansson, Tytti Viinikainen, Tapani Touru (HSL) LIVE-verkostotilaisuus 19.11.2013 Liikkumisen ohjaus osana liikennepolitiikkaa Liikkumisen
LisätiedotJoukkoliikenteen järjestämistapaselvitys, Kaakkois-Suomen ELY - keskus
Joukkoliikenteen järjestämistapaselvitys, Kaakkois-Suomen ELY - keskus Joukkoliikenteen tavoitteellinen palvelutaso Etelä- Karjalassa 2 Joukkoliikenteen tavoitteellinen palvelutaso Kymenlaaksossa 3 Järjestämistapaselvitys
LisätiedotKoilliskeskus joukkoliikenteen palvelutasomäärittely muutokset joukkoliikennepalveluissa sähköiset palvelut
Koilliskeskus 17.5. joukkoliikenteen palvelutasomäärittely muutokset joukkoliikennepalveluissa sähköiset palvelut Joukkoliikenteen palvelutasomäärittely Joukkoliikennelaki 2009/869, 4: Tämän lain 14 :n
LisätiedotHyvinkään kestävän liikkumisen ohjelma 2030 Tapio Kinnunen Hyvinkään kaupunki
Hyvinkään kestävän liikkumisen ohjelma 2030 Tapio Kinnunen Hyvinkään kaupunki Hyvinkään kaupunki 46 300 asukasta 90 % hyvinkääläisistä asuu alle 4,5 km keskustasta 52 % hyvinkääläisten matkoista on alle
LisätiedotLinjastoluonnos 1: 13
Kaupunginhallitus 388 17.12.2018 Lausunto linjasto 2021- projektin linjastovaihtoehdoista 506/08.01.00/2018 KAUPHALL 17.12.2018 388 Vs. kehitysjohtaja Jussi Teronen Tampereen seudun joukkoliikenne on pyytänyt
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriön toimet kestävän liikenteen edistämiseksi
Liikenne- ja viestintäministeriön toimet kestävän liikenteen edistämiseksi Saara Jääskeläinen, liikenne- ja viestintäministeriö Kestävän liikkumisen korttelit ja kiinteistöt työpaja 6.11.2009 Miksi toimia
LisätiedotKeskus- ja palveluverkko. UZ3 työpaja 1.6.2015 Ville Helminen
Keskus- ja palveluverkko UZ3 työpaja 1.6.2015 Ville Helminen Keskus- ja palveluverkko Keskusverkko muodostuu valtakunnantasolle sekä yhdyskuntarakennetasolle Valtakunnantasolla kyse on kaupunkiseutujen
LisätiedotLiikkumisen ohjaus väylähankkeessa -selvitys
Liikkumisen ohjaus väylähankkeessa -selvitys Case Turun kehätien kehittämisselvitys Kaisa Mäkinen Sito Oy Ympäristösi parhaat tekijät 2 Tausta Liikkumisen ohjaus tarkoittaa viisaan liikkumisen edistämistä
LisätiedotTältä pohjalta Vakka-Suomen joukkoliikennejärjestelmän kehittämiselle voidaan asettaa seuraavat tavoitteet:
JOUKKOLIIKENTEEN KEHITTÄMISTAVOITTEET Joukkoliikennettä koskevien tavoitteiden lähtö-kohtia. Joukkoliikenteen positiiviset vaikutukset yhteiskuntaan. Yksilöiden ja kotitalouksien liikkumismahdollisuudet.
LisätiedotJOJO-LIIKENTEEN PALVELUTASOTAVOITTEET. Seudullinen joukkoliikennejaosto Täydennetty
JOJO-LIIKENTEEN PALVELUTASOTAVOITTEET Seudullinen joukkoliikennejaosto 12.4.2018 Täydennetty 23.4.2018 ESIPUHE: MITÄ TARKOITETAAN JOUKKOLIIKENTEEN PALVELUTASOLLA? PALVELUTASO: Kuinka joukkoliikenne vastaa
LisätiedotLiikkumisen palveluiden tavoitteellinen palvelutaso Anna Saarlo
Liikkumisen palveluiden tavoitteellinen palvelutaso 25.1.2017 Anna Saarlo Raportti: http://www2.liikennevira sto.fi/julkaisut/pdf8/lts_ 2016-34_liikkumisen_palvelui den_web.pdf 2 Sisältö 1. Palvelurakenne
LisätiedotKouvola. Perustietoa Kouvolasta. Keltti. Joukkoliikenteen tarjonta. Keltti
Kouvola Keltti Perustietoa Kouvolasta Asukasmäärä 1.1.2009 yhteensä 88 436 henkilöä asukastiheys on 34,5 asukasta per km 2 henkilöautotiheys on 590 ajoneuvoa/1000 asukasta kohden Keltti Keltin alue on
LisätiedotTyöraportin LIITE 1. LAPPEENRANNAN KAUPUNKI TASAPAINOTETTU TULOSKORTTI 2011
1. Elinympäristö turvallisemmaksi ja terveemmäksi Kokonaismatkustajamäärä 1,33 miljoonaa /vuosi Joukkoliikennematkat / asukas 19 matkaa / asukas / vuosi Autoistumisaste 559 autoa / 1000 asukasta Kävely,
LisätiedotVAASAN TOIMIVALTA-ALUEEN JOUKKOLIIKENTEEN YHDISTELMÄRAPORTTI EU:n palvelusopimusasetuksen 7 artiklan 1. kohdan mukainen
VAASAN TOIMIVALTA-ALUEEN JOUKKOLIIKENTEEN YHDISTELMÄRAPORTTI 2018 EU:n palvelusopimusasetuksen 7 artiklan 1. kohdan mukainen Sisällys 1. Raportin taustaa... 3 2. Vaasan kaupungin viranomaisalue... 3 3.
LisätiedotVAASAN TOIMIVALTA-ALUEEN JOUKKOLIIKENTEEN YHDISTELMÄRAPORTTI EU:n palvelusopimusasetuksen 7 artiklan 1. kohdan mukainen
VAASAN TOIMIVALTA-ALUEEN JOUKKOLIIKENTEEN YHDISTELMÄRAPORTTI 2017 EU:n palvelusopimusasetuksen 7 artiklan 1. kohdan mukainen Sisällys 1. Raportin taustaa... 3 2. Vaasan kaupungin viranomaisalue... 3 3.
LisätiedotLänsi-Uudenmaan liikennejärjestelmäsuunnitelma. 3.10.2013 Riitta Murto-Laitinen Erkki Vähätörmä
Länsi-Uudenmaan liikennejärjestelmäsuunnitelma 3.10.2013 Riitta Murto-Laitinen Erkki Vähätörmä Mikä on liikennejärjestelmäsuunnitelma ja miksi sitä tehdään? Liikennejärjestelmä sisältää liikenteen kokonaisuuden,
LisätiedotJoukkoliikenteen perustietojärjestelmän toteuttaminen. Joukkoliikennehallinnon organisointi ja henkilöresurssien järjestäminen
Henkilöliikenteen kehitystoimenpiteet Kouvolassa 2009-2013 Kaupunginhallituksen joulukuussa 2009 hyväksymään joukkoliikenteen kehittämisohjelmaan kirjattiin henkilöliikenteen kehitystoimenpiteitä. Toimenpiteet
LisätiedotJoukkoliikenteen kehittäminen Kokkolan kaupungissa - valtionrahoituksen anominen ja suunnitelman laatiminen
Kaupunginhallitus 46 25.01.2016 Joukkoliikenteen kehittäminen Kokkolan kaupungissa - valtionrahoituksen anominen ja suunnitelman laatiminen 61/02.05.01.00/2016 KH 46 Valmistelijat: vs. tekninen johtaja
LisätiedotJoukkoliikenteen ja henkilökuljetusten järjestäminen tulevaisuudessa Pirkanmaan maakunnassa - joukkoliikenteen viranomaistoiminta
Joukkoliikenteen ja henkilökuljetusten järjestäminen tulevaisuudessa Pirkanmaan maakunnassa - joukkoliikenteen viranomaistoiminta Paikallisliikenneliiton vuosikokousseminaari 16.3.2017 joukkoliikennejohtaja
LisätiedotJyväskylän joukkoliikenne 20X0 selvityksen II. vaihe. Jyväskylän kaupungin yleiskaava Tiivistelmä
Jyväskylän joukkoliikenne 20X0 selvityksen II. vaihe Jyväskylän kaupungin yleiskaava Tiivistelmä 24.04.2012 Selvityksen tavoitteet Projektin ensimmäisen vaiheen tavoitteena on selvittää Jyväskylän nykyisen
Lisätiedottoiminnanjohtaja Pekka Aalto, Suomen Paikallisliikenneliitto ry 15.1.2013
JOUKKOLIIKENTEEN KILPAILUTTAMISEN KRIITTISET PISTEET, kun vaihtoehtoina ovat markkinaehtoinen liikenne ja PSAvaihtoehtoina bruttomalli sekä käyttöoikeussopimukset toiminnanjohtaja Pekka Aalto, Suomen Paikallisliikenneliitto
LisätiedotVuoden 2012 toiminnan arviointi
Vuoden 2012 toiminnan arviointi Alatyöryhmien toiminnalliset tavoitteet Liikenneturvallisuus-alatyöryhmän erityistavoitteet Seudullisen liikenneturvallisuussuunnitelman laadinnan saattaminen loppuun ja
LisätiedotLausunto Etelä-Karjalan liitolle seudullisen joukkoliikenteen toimivaltaisesta viranomaisesta
Kaupunginhallitus 151 04.04.2016 Lausunto Etelä-Karjalan liitolle seudullisen joukkoliikenteen toimivaltaisesta viranomaisesta 346/00.04.01.01/2016 KH 151 Valmistelija/lisätiedot: Kaupungininsinööri Pasi
LisätiedotJyväskylän kaupunkiseudun joukkoliikenne
Jyväskylän kaupunkiseudun joukkoliikenne Miksi uudistus? - EU:n palvelusopimusasetus - Joukkoliikennelaki (2009) Toimijat 1.7.2014 alkaen Joukkoliikennejaosto - joukkoliikenteen toimivaltainen viranomainen
LisätiedotJOUSI - valtakunnallinen joukkoliikenteen yhteistoimintaryhmä
JOUSI - valtakunnallinen joukkoliikenteen yhteistoimintaryhmä Kärkitavoitteet Julkisen liikenteen kehittämishankkeet JOUSI-ohjausryhmän tehtävänä on koordinoida, ohjata ja seurata neljän hankkeen toteutumista.
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) n:o 1370/ ARTIKLAN 1. KOHDAN MUKAINEN YHDISTELMÄRAPORTTI VUODELTA 2016
Raportti 1 (8) EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) n:o 1370/2007 7 ARTIKLAN 1. KOHDAN MUKAINEN YHDISTELMÄRAPORTTI VUODELTA 2016 Raportti 2 (8) Sisältö sivu Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus
Lisätiedot