MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 1

Transkriptio

1 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta AIKA klo 17:30-18:45 PAIKKA Terveyskeskuksen neuvotteluhuone KÄSITELLYT ASIAT Pykälät: Sivu 1 PÄÄVASTUUALUEEN JOHTAJAN INFO 4 2 TALOUSARVION TOTEUMA / SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT 3 TALOUSARVION 2016 KÄYTTÖSUUNNITELMA / SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT 4 TALOUDEN TASPAINOTTAMISSUUNNITELMA /SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT TOIMEENTULOTUKIOHJE TOSITTEIDEN TARKASTAMINEN JA HYVÄKSYMINEN 2016 / SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT 7 HYVÄKSYMINEN REKISTERIIN/KULTARINKI HOIVAPALVELUT OY HYVÄKSYMINEN REKISTERIIN/MIKEVA OY 11 9 TIEDOKSIANETTAVAT ASIAT 12

2 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta AIKA klo 17:30-18:45 PAIKKA Terveyskeskuksen neuvotteluhuone LÄSNÄOLLEET: JÄSENET Jaukka Esko puheenjohtaja Väisänen Aila varapuheenjohtaja Heino Jouko jäsen Kallunki Lauri-Kalle jäsen Kvist-Kärkkäinen Satu jäsen Siekkinen Tapio jäsen Väätäjä Minna jäsen Menschakoff Tapani varajäsen Tajakka Heikki varajäsen POISSA Lapinoja Pia jäsen Piirala Eila jäsen Syvävirta Jukka kunnanjohtaja MUU Rissanen Anneli kunnanhallituksen edustaja Pikkuaho Teuvo kunnanhallituksen pj. Honkanen Merja esittelijä Haapamäki Esko johtava lääkäri Leinonen Pirkko pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 1-9 :t PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tapio Siekkinen ja Minna Väätäjä. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Esko Jaukka Tarkastusaika Allekirjoitukset Muhos Pirkko Leinonen PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄ NÄ Tapio Siekkinen Minna Väätäjä Paikka ja pvm Kokouksen tarkastettu pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Muhoksen kunnanvirastossa viraston aukioloaikana. toimistonhoitaja Pirkko Leinonen

3 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta PÄÄVASTUUALUEEN JOHTAJAN INFO Soteltk Seuraava kokous on ke klo Kevään kokousaikataulu: , , ja klo alkaen. 3. Terveyskeskuslääkäriksi valitun ilmoitus, ei ota virkaa vastaan. PÄÄVASTUUALUEEN JOHTAJAN ESITYS: Sosiaali- ja terveyslautakunta mer kit see infossa esille otetut asiat tiedoksi. PÄÄTÖS: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi päävastuualueen johtajan esityk

4 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta TALOUSARVION TOTEUMA / SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT 2/2/20/202/2015 Soteltk Sosiaali- ja terveysjohtaja Merja Honkanen (puhelin ): Oheismateriaalina on marraskuun kateraportti. Ajankohdan keskimääräinen käyttö pro sent ti on 91,66 %. Sosiaali- ja terveyspalveluiden toteumaan 11/2015 ei ole viety valtuuston hyväksymää ,00 euron lisämäärärahaa vuodelle Toimintatuotot 87,15 % Toimintakulut 96,06 % Toimintakate 97,13 % PÄÄVASTUUALUEEN JOHTAJAN ESITYS: Sosiaali- ja terveyslautakunta mer kit see tiedoksi talousarvion toteuman

5 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta TALOUSARVION 2016 KÄYTTÖSUUNNITELMA / SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT 157/2/20/200/2015 Soteltk Sosiaali- ja terveysjohtaja Merja Honkanen (puhelin ): Muhoksen kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt talous ar vion vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille Sosiaali- ja terveyslautakunta on käsitellyt vuoden 2016 talousarviota ko kouk sessaan Kunnanhallitus on kokouksessaan päät tänyt, että kunnanjohtaja ja hallinto- ja talousjohtaja yhdessä päävastuualueen joh tajien kanssa jatkovalmistelevat talousarviota edelleen. Sosiaali- ja ter veys pal ve lujen talousarvioehdotusta on käsitelty yhteisesti Sosiaali- ja terveyspalveluille hyväksytyn talousarvion merkittävimmät muutokset so si aa li- ja ter veys lau ta kunnan ehdotukseen ovat seu raa vat: Erikoissairaanhoidon asiakaspalvelujen osto arvioitu poik ki leik kaus ti lanteen 10/2015 mukaan. Muut asiakaspalvelujen ostot mitoitettu vuoden 2015 ennakoitavissa olevan to teu man pe rusteella. Henkilöstömenoja tarkistettu ja tarkennettu. Toimeentulotuen avustukset kotitalouksille arvioitu poikkileikkaustilanteen 10/2015 mukaan. Palvelurakenteen muutokset ja vaikutukset huomioitu. Toimintatuotot tarkistettu ja tarkennettu. Sosiaali- ja terveyspalvelujen vuoden 2016 toimintakate on ,00 euroa, jo ka muo dos tuu ,00 euron toimintatuotoista ja ,00 euron toimin ta ku luis ta. Ko ko nai suu des saan so siaa li- ja terveyspalveluiden vuoden 2016 ta lous ar vio on haas teelli nen eikä varau mia toiminnan poikkeamiin tai en na koimat to mas ti kas va viin palvelutarpeisiin juuri ole. PÄÄVASTUUELUEEN JOHTAJAN ESITYS: Sosiaali- ja terveyslautakunta mer kit see vuoden 2016 sosiaali- ja terveyspalveluiden talousarvion käyt tö suun nitel man tietoonsa saatetuksi.

6 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta TALOUDEN TASPAINOTTAMISSUUNNITELMA /SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT Soteltk Sosiaali- ja terveysjohtaja Merja Honkanen (puhelin ): Muhoksen kunnan suunnitelma talouden tasapainottamiseksi toteutettavista toimen pi teis tä on edellisen kerran käsitelty ja hyväksytty valtuustossa La ki sää teis tä velvoitetta ko. suunnitelman päivittämiselle ei ole, koska tällä hetkel lä Muhoksen kunnan taseen edellisten vuosien ali-/ylijäämä on positiivinen. Ta lou den tasapainottamissuunnitelmaa on kuitenkin katsottu tarpeelliseksi päi vittää kiristyvän kuntatalouden vuoksi. Kunnanhallitus on kokouksessaan nimennyt talous- ja omis ta ja ohjaus työ ryh män. Kunnanhallitus asetti mm. seuraavat tavoitteet ko. ryhmälle: Tehtä vä nä on talouden ja omistajaohjauksen koordinointi ja tarvittavien esitysten teke mi nen kunnanhallitukselle ja -valtuustolle. Työryhmän keskeisenä tavoitteena on kartoittaa kuntatalouden keskeisten elementtien (menojen ja tulojen) ta sa painoon liittyvien tekijöiden vaikutusta lähivuosina Muhoksen kuntakonsernissa. Muhoksen kunnan talouden tasapainottamiseksi toteutettavia toimenpiteitä on val mis tel tu valtuustoseminaarissa 10/2015. Oheismateriaalina lähetetään tam mikuus sa 2014 hyväksytty tasapainottamissuunnitelma, johon on lisätty val tuus to semi naa ris sa työryhmätyöskentelyssä esiin nousseet ehdotukset. Kunnanviraston johtoryhmä käsittelee talouden tasapainottamissuunnitelmaa kokouk ses saan Talous- ja omistajaohjaustyöryhmä käsittelee asiaa kokouk ses saan Lopullisesti Muhoksen kunnan suunnitelma talouden tasa pai not ta mi sek si toteutettavista toimenpiteistä on tarkoitus käsitellä ja hyväksyä valtuuston kokouksessa 2/2016. PÄÄVASTUUALUEEN JOHTAJAN ESITYS: Sosiaali- ja terveyslautakunta ohjeis taa omalta osaltaan talouden tasapainottamissuunnitelman toimenpiteiden valmis te lua vuosille

7 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta TOIMEENTULOTUKIOHJE /3/30/308/2016 Soteltk Sosiaa li- ja ter veysjohtaja Merja Honkanen (puhelin ): Sosiaali- ja terveyslautakunta on hyväksynyt ohjeen toimeentulotuen myön tä mises tä edellisen kerran Ohje on alunperin valmisteltu yh teis toi minnas sa Oulun seudun kuntien kanssa. Liitteenä on päivitetty toimeentulotukiohje. Oh je noudattaa edelleen pääpiirteittäin Oulun seudulla käytössä ole vaa oh jeistusta. Toimeentulotukiasian käsittelyssä on huomioitava seuraavat säännökset muutoksineen: Laki toimeentulotuesta 1412/1997 Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeudesta 812/2008 Sosiaalihuoltolaki 1301/2014 Laki kuntouttavasta työtoiminnasta Laki kotoutumisen edistämisestä 1386/2010 Laki lapsen elatuksesta 704/1975 Avioliittolaki 234/1929 Hallintolaki 434/2003 Henkilötietolaki 523/1999 Sosiaali- ja terveysministeriön opas toimeentulotuen soveltajille 2013:4 Sosiaali- ja terveyslautakunnan toimeentulotukiohjeiden tarkoituksena on yhtenäistää kunnan toimeentulotuen myöntämisen käytäntöjä, ohjeistaa työnte kijöitä toi meen tu lo tu keen liittyvässä päätöksenteossa sekä toimia perehdyttämi sen tukena. Ohje sisältää myös ehkäisevän toimeentulotuen myöntämisperusteet Muhoksen kunnassa. PÄÄVASTUALUEEN JOHTAJAN ESITYS: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä toimeentulotukiohjeen liitteen mukaisesti Muhoksen kunnassa noudatettavaksi alkaen. Liitteet 1 TOIMEENTULOTUKIOHJE

8 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta TOSITTEIDEN TARKASTAMINEN JA HYVÄKSYMINEN 2016 / SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT Soteltk Sosiaali- ja terveysjohtaja Merja Honkanen (puhelin ): Kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan lautakuntien tulee tilikausittain hyväk syä hallintokuntansa laskujen tarkastajat ja hyväksyjät. Kunta käyttää säh köistä ostolaskujen käsittelyjärjestelmää. Tarkastajan on tarkistettava, että laskun tarkoittama tavara, työsuoritus tai muu pal ve lu on saatu ja merkinnät tositteessa vastaavat sopimusta tai päätöstä. Tar kasta ja tiliöi laskun sähköiseen järjestelmään. Laskun hyväksyjä vastaa siitä, että lasku on muodollisesti ja asiallisesti oikein ja tositteessa on tarkastajan merkinnät ja ti li öin ti on oikein. Hyväksyjä vastaa myös, että hankintaa vastaavalla menolla on mää rä ra ha va raus ja hankinnasta on tehty asianmukainen päätös. PÄÄVASTUUALUEEN JOHTAJAN ESITYS: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että laskujen hyväksymisoikeus koko sosiaali- ja terveystoimen hal lin tokun nan laskujen osalta on päävastuualueen johtajalla. Vastuualueiden vastaavilla vi ran hal ti joil la ja heidän sijaisillaan on laskujen hyväksymisoikeus oman toi mialu een sa puitteissa ja hallintosäännön määräämissä rajoissa. Tarvittaessa laskujen tar kas ta ja na toimii toimistonhoitaja. Lautakunta hyväksyy laskujen tarkastajat ja hyväksyjät oheismateriaalina olevan luettelon mukaisesti.

9 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta HYVÄKSYMINEN REKISTERIIN/KULTARINKI HOIVAPALVELUT OY 217/3/30/301/2015 Soteltk Sosiaali- ja terveysjohtaja Merja Honkanen (puhelin ): Sosiaali- ja terveyslautakunta on päättänyt ottaa käyttöön palvelusetelit sään nöl lises sä kotihoidossa sekä tilapäisessä kotipalvelussa ja kotisairaanhoidossa, eräissä ko ti pal ve lu jen tukipalveluissa, omaishoidon vapaiden järjestämisessä ja te hos tetus sa palveluasumisessa. Pal ve lu se te li yrit tä jiä on haettu julkisella jatkuvalla haulla. Kultarinki Hoivapalvelut Oy on ha ke nut tehostetun lyhyt- ja pitkäaikaisen pal velu asu mi sen sekä omaishoidontuen vapaan järjestämisen palveluntuottajaksi: Palve lu ko ti Puokkari osoitteessa Mielikintie 8, Oulu (Palvelujen vas tuu henki lö Sari Lammassaari) ja Juopperin Kartano osoitteessa Tervolantie 1967, Itä kos ki (Palvelujen vastuuhenkilö Satu Rantamaa). Koonti palveluseteliyrittäjien hakemuksista on oheismateriaalina. PÄÄVASTUUALUEEN JOHTAJAN ESITYS: Sosiaali- ja terveyslautakunta päät tää hyväksyä Kultarinki Hoivapalvelut Oy:n lyhyt- ja pitkäaikaisen tehostetun pal ve lu asu mi sen ja omaishoidon tuen vapaan järjestämisen pal ve lun tuot ta jak si se kä mer ki tä yrityk sen palvelusetelin tuot ta ja re kis te riin.

10 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta HYVÄKSYMINEN REKISTERIIN/MIKEVA OY 217/3/30/301/2015 Soteltk Sosiaali- ja terveysjohtaja Merja Honkanen (puhelin ): Sosiaali- ja terveyslautakunta on päättänyt ottaa käyttöön palvelusetelit sään nöl lises sä kotihoidossa sekä tilapäisessä kotipalvelussa ja kotisairaanhoidossa, eräissä ko ti pal ve lu jen tukipalveluissa, omaishoidon vapaiden järjestämisessä ja te hos tetus sa palveluasumisessa. Pal ve lu se te li yrit tä jiä on haettu julkisella jatkuvalla haulla. Mikeva Oy on ha ke nut lyhyt- ja pitkäaikaisen tehostetun palveluasumisen pal velun tuot ta jak si: Hoivakoti osoitteessa Isopurjeentie 3, Oulu muodostuu toimin ta yk si köis tä Hannala, Bella Rosa, Muistola, Isopurje ja Kotipirtti (Palvelujen vas tuu hen ki lö Elina Ervasti) ja palvelukoti Mikeva Tornio osoitteessa Keskikatu 11, Tornio ((Palvelujen vastuuhenkilö Sanna Hakkarainen). Koonti palveluseteliyrittäjien hakemuksista on oheismateriaalina. PÄÄVASTUUALUEEN JOHTAJAN ESITYS: Sosiaali- ja terveyslautakunta päät tää hyväksyä Mikeva Oy:n lyhyt- ja pitkäaikaisen tehostetun palveluasumisen pal ve lun tuot ta jak si sekä mer ki tä yrityk sen palvelusetelin tuot ta ja re kis te riin.

11 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta TIEDOKSIANETTAVAT ASIAT Soteltk Sosiaali- ja terveysministeriö yleiskirje 13a/ Uusi soveltamisohje oppilas- ja opis ke li jahuol to lain sää dän nön toteuttamisen tueksi yleiskirje 15/ Elatusapujen ja elatustukien määrät laskevat kuntainfo 16/ Kelan järjestämä lääkinnällinen kuntoutus uu dis tuu vuoden 2016 alusta Valvira päätös Dnro 8460/ /2015 Lupa yksityisten ym pä rivuo ro kau tis ten sosiaalipalvelujen tuottamiseen/familar Oy, Helsinki päätös Dnro 9235/ /2015 Yksityisten ym pä ri vuo rokau tis ten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttaminen / Nuor ten Ystävät -palvelut Oy ilmoitus DNro 10932/ /2015 Yksityisen ter vey denhuol lon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen / Valmius Hy vinvoin tiin Group Oy, Helsinki päätös Dnro 9235/ /2015 Yksityisten ym pä ri vuo rokau tis ten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttaminen / Valmius Hy vin voin tiin Group Oy, Helsinki Aluehallintovirasto lausunto PSAVI/3117/ /2015 Valviralle /Nuorten Ys tävät -palvelut Oy, toimintayksikkö Utanen-Nuojua ohjaus- ja valvonta- sekä tarkastuskäynnin kertomus/nuorten Ystävät -palve lut Oy, toimintayksikkö Utanen-Nuojua ilmoitus PSAVI/2774/2887/2992/3108/ /2015 Il moi tuksen va rais ten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti / Hoivapalvelu Emmas Oy, Ylikiiminki ilmoitus PSAVI/3300/ /2015 / Yksityisen sosiaalihuollon pal ve lu jen lopettaminen / Elämä Koukussa, Muhos päätös PSAVI/2787/ /2015 Yksityisen sosiaalihuollon pal ve lu jen antamista koskevan luvan muuttaminen / Keisarintien Kulta ja Op tiik ka Ky, Muhos Muhoksen kunta valtuusto Talousarvion 2015 muutos / Sosiaali- ja ter veyspal ve lut kunnanjohtaja Otto-oikeuden käyttäminen sosiaali- ja terveys lau ta kun nan päätökseen "Sosiaali- ja ter vey den huollon asiakasmaksut 2016" Sosiaali- ja terveyspalvelujen viranhaltijapäätökset ajalta , pää tös luet te lot ovat nähtävillä kokouksessa. Johtavan lääkäri Henkilöstöpäätös :t Ryhmäkodin johtaja Henkilöstöpäätös :t Sairaalan osastonhoitaja

12 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Henkilöstöpäätös :t Sosiaali- ja terveysjohtaja Henkilöstöpäätös :t Sosiaalityöntekijä Henkilöstöpäätös Tehostetun palveluasumisen esimies Henkilöstöpäätös :t Terveyskeskuksen osastonhoitaja Henkilöstöpäätös :t Vanhustyön johtaja Henkilöstöpäätös :t Vastaava hammaslääkäri Henkilöstöpäätös :t PÄÄVASTUUALUEEN JOHTAJAN ESITYS: Sosiaali- ja terveyslautakunta päät tää, ettei se käytä, niiltä osin kuin se on mahdollista, viranhaltijapäätösten koh dal la kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Merkitään asiat tiedoksi.

13 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS: Sosiaali- ja terveyslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Päätökseen, mikäli se ei ole luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanemista, on oikeutettu hakemaan muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vä littömästi vaikuttaa sekä kunnan jä MUUTOKSENHAKUKIELTO Muutoksenhakukielto ja sen peruste Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalain 91 :n nojalla tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Muu peruste, mikä :t 1-5, 6, 9 :t Oikaisuvaatimuksena muutosta haetaan sosiaali- ja terveyslautakunnalta. Oikaisuvaatimus tehdään kirjallisena, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Muhoksen sosiaali- ja terveyslautakunnan osoite on PL 39, MUHOS. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Valituksena (kunnallisvalitus tai hallintovalitus) muutosta haetaan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta. Oikaisu vaa timuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksena vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuk Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tosta myös asianosainen sekä kunnan jä Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista, ellei eri tyislain säädännöstä muuta johdu. Muutosta haetaan kirjallisella valituksella (valituskirja). Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perustelut Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoit tanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen