Hämeen liitto Esityslista 2/2011

Transkriptio

1 Sivu 1/16 Aika: klo Paikka: Aulangon lomakylä (Aulangon Heikkilä) Päärakennus, takasali Aulangon Heikkiläntie 168 Hämeenlinna 10 Maakuntavaltuuston kokouksen avaus ja maakuntajohtajan katsaus Nimenhuuto, kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kokouksen työjärjestys Hämeenlinnan kaupunginvaltuuston päätös maakuntavaltuuston varajäsenen vaihtumisesta Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille ja talousarvio vuodelle Kanta-Hämeen 2. vaihemaakuntakaavan laatiminen Häme Open Campus valtuustoaloite Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma Ilmoitusasiat Muut mahdollisesti esille tulevat asiat... 16

2 Sivu 2/16 Kokousaika klo Kokouspaikka Aulangon lomakylä (Aulangon Heikkilä) Päärakennus, takasali Aulangon Heikkiläntie 168, Hämeenlinna Osallistujat Jäsenet Henk. koht. varajäsen Forssa Augustin Merja Cavén Heidi Isotalo Jari Suojanen Eeva Joenpalo Ilkka Uutela Matti Mäki Jaakko Tuomisto Tiina Niemi Kaija-Leena Lintonen Minna Penttilä Mika Mansikkamäki Pentti Hattula Antin Miia Yli-Pirilä Pia Pajuoja Heikki Kankkunen Seppo Pänkäläinen Erkki Kauppinen Erkki Viitala Ritva Nordenswan Kaj Hausjärvi Brotherus Ilkka Arovuori Kyösti Hirvenoja Liisa Pottonen Päivi Ihalainen Esko Jussila Timo Humppila Savolainen Ritva Rouhiainen Jukka Syrjälä Anja Ojala Katja Hämeenlinna Aaltonen Satu Laakso Sirpa Häppölä Anna-Kaisa Appelroth Ulla Koskinen Johannes Alatalo John Kylliäinen Kylli Arvidsson Teija Niemelä Antero Soukola Ismo Nyholm Pentti Prabhakaran Ranjithkumar Pohjalainen Pekka Pietilä Pentti Riikonen Lulu Laaksonen Katriina Saviniemi Timo Kaloinen Vesa Sieppi Päivi Koskimies Jonne Tuomi Juha Kääriäinen Pekka Vesala Pasi Ojamäki Mauri Äijälä Jutta Savijoki Kaija-Leena Janakkala Kivistö Jaana Puistola Helena Laivola Ari Mattila Jussi Ojanen Petri Lepistö Anssi Pohjantähti Esa Ilmarinen Kalevi Selin Sanna Hiidenkari Tiina Tokeensuu Osmo Kautto Mikko Jokioinen Myllyoja Pauli Myllyoja Sami Suonpää Antero Mänki Marianne Loppi Heinonen Timo Laukkanen Jarmo Peltomäki Marja Ukkola Marja Vuorinen Sakari Kollin Ossi

3 Sivu 3/16 Riihimäki Aittola Eija Takala Riitta Heikkilä Jorma Takala Mikko Lahtinen Kerttu Sinivuori Timo Lahtinen Petri Arola Pirkko Lehtonen Kari-Veli Lund Mikko Leskenmaa Kirsti Tolvanen Kirsti Levänen Jarmo Räty Tommi Pekonen Aino-Kaisa Romu Riitta Riikonen Katri Räsänen Päivi Yrjölä Janne Hirviniemi Rauli Tammela Kaunisto Harri Pärssinen Simo Ojansuu Ismo Vainio Heikki Yrjölä Seppo Sotka Päivi Ypäjä Leppälahti Markku Alanko Matti Ojala Iris Hollo Miikka Yhteensä Maakuntahallitus Viranhaltijat Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Käsitellyt asiat Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Hämeenlinna Allekirjoitukset Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Hämeen liiton virastossa klo Todistaa Hallintopäällikkö

4 Sivu 4/16 10 Maakuntavaltuuston kokouksen avaus ja maakuntajohtajan katsaus Maakuntavaltuuston puheenjohtaja Timo Saviniemi avaa kokouksen. Maakuntajohtaja Juhani Honka esittää ajankohtaiskatsauksen. 11 Nimenhuuto, kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esitys: Kuntalain 54/86 :n mukaan valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 6 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on viimeistään kymmenen (10) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle, kunkin jäsenkunnan kunnanhallitukselle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 7 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu postitse kirjeenä valtuutetuille, liiton jäsenkuntien kunnanhallituksille sekä maakuntahallituksen jäsenille, maakuntajohtajalle ja hänen sijaiselleen. Maakuntavaltuuston tekemän päätöksen mukaan valtuusto ilmoittaa vuosien kokouksistaan Hämeen liiton ja jäsenkuntien julkisten kuulutusten ilmoitustauluilla. Kokouskutsu on postitettu jäsenkuntien kunnanhallituksille julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ilmoittamista varten. Kokouskutsu on asetettu julkisesti nähtäville Hämeen liiton ilmoitustaululle. Perussopimuksen 8 :n mukaan maakuntavaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa jäsenistä on läsnä. Kullakin maakuntavaltuuston jäsenellä on yksi ääni. Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 12 :n mukaan läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan kunnittain aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon yhteydessä puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Valtuuston kokousten pöytäkirjanpitäjänä toimii maakuntahallituksen sihteeri, ellei valtuusto toisin määrää (TJ 1 ). Puheenjohtaja: 1. Suoritetaan nimenhuuto ja todetaan esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut 2. Todetaan läsnä olevat maakuntahallituksen jäsenet ja esittelijä. 3. Todetaan maakuntavaltuuston kokouksen koolle kutsumisen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

5 Sivu 5/16 12 Pöytäkirjan tarkastajat Esitys: Valtuuston työjärjestyksen 32 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Työjärjestyksen 23 :n mukaan toimitettaessa enemmistövaali suljetuin lipuin, kokouksen pöytäkirjantarkastajat toimivat samalla ääntenlaskijoina ja avustavat muutenkin vaalitoimituksessa, jollei valtuusto toisin päätä. Maakuntavaltuuston pöytäkirjan tarkastus suoritetaan to Hämeen liiton virastolla osoitteessa Niittykatu 5, Hämeenlinna. Puheenjohtaja: Maakuntavaltuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. 13 Kokouksen työjärjestys Valtuuston työjärjestyksen 14 :n mukaan asiat esitellään valtuustolle esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Esitys: Puheenjohtaja: Maakuntavaltuusto hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi.

6 Sivu 6/16 14 Hämeenlinnan kaupunginvaltuuston päätös maakuntavaltuuston varajäsenen vaihtumisesta Mhall Hämeenlinnan kaupunginvaltuusto on myöntänyt Markus Rimonille hänen pyytämänsä eron kunnallisista luottamustehtävistä Hämeenlinnan kaupungissa ja valinnut Päivi Siepille maakuntavaltuustoon uudeksi henkilökohtaiseksi varajäseneksi Jonne Koskimiehen maakuntavaltuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli vuoden 2012 loppuun sakka. Hämeen maakuntaliiton kuntayhtymän perussopimuksessa (8 ) on seuraava määräys: Mikäli maakuntavaltuuston jäsen tai varajäsen menettää vaalikelpoisuutensa kesken toimikauden tai muusta syystä eroaa jäsenyydestä kesken toimikauden, jäsenen edustama kunta päättää eron myöntämisestä ja uuden jäsenen tai varajäsenen valitsemisesta jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnan valitseman jäsenen tai varajäsenen on edustettava samaa poliittista ryhmää kuin se, jonka tilalle hänet valitaan. Asian on valmistellut hallintopäällikkö Kaisa Hemilä, puh Esitys: Mkj: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että maakuntavaltuusto merkitsee tiedoksi edellä asiakohdassa esitetyn Hämeenlinnan kaupunginvaltuuston päätöksen maakuntavaltuuston varajäsenen vaihtumisesta. Maakuntahallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen Mvalt Esitys: Maakuntahallitus esittää, että maakuntavaltuusto merkitsee tiedoksi edellä asiakohdassa esitetyn Hämeenlinnan kaupunginvaltuuston päätöksen maakuntavaltuuston varajäsenen vaihtumisesta.

7 Sivu 7/16 15 Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille ja talousarvio vuodelle 2012 Mhall Maakuntavaltuuston seminaarissa käsiteltiin viraston alustavien esitysten pohjalta valtuuston tavoitteita vuodelle 2012 ja suunnitelmavuosille sekä alustavaa talousarviota vuodelle 2012 jäsenkuntien maksuosuuksineen. Maakuntahallitus hyväksyi luonnoksen Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelmaksi vuosille ja talousarvioksi vuodelle 2012 ja pyysi jäsenkuntien mahdolliset esitykset Hämeen liiton toiminnan kehittämiseksi mennessä. Jäsenkuntien lausuntojen yhdistelmä Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille ja talousarviosta vuodelle 2012 on liitteenä 34/11. Liitteenä 35/11 on esitys Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelmaksi vuosille ja talousarvioksi vuodelle Vuoden 2012 toimintasuunnitelman luvussa B.1.2. (s. 8 9) on esitetty maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi esitettävät sitovat tavoitteet Hämeen liiton toiminnalle vuodeksi 2012 ja tavoitteet suunnitelmavuosille luvussa B.1.3.(s. 9). Maakuntavaltuuston asettamien tavoitteiden toteutumisista maakuntahallitus raportoi valtuustolle toimintakertomuksessa. Toimintasuunnitelman luvussa B.3.2.(s ) esitetään maakuntahallituksen asettamat tavoitteet/toimintalinjat vuodelle 2012, joista maakuntajohtaja raportoi maakuntahallitukselle osavuosikatsauksissa ja toimintakertomuksessa. Talousarvio vuodelle 2012 ja taloussuunnitelma vuosille on esitetty luvussa C. Vuoden 2012 talousarvion käyttötalousosassa (liitteen luku C.3.(s. 17)) maakuntavaltuusto hyväksyy sitovasti toimintakatteen seuraaville tehtäville: maakuntavaltuusto, tarkastuslautakunta, maakuntahallitus, operatiivinen toiminta, projektit, kesäyliopiston johtokunta ja kesäyliopistotoiminta. Vuoden 2012 tuloslaskelmassa (luku C.3., sivu 18) toimintatuottoja on (- 3 % vuodesta 2011). Myyntitulojen osuus on eli 52,5 % toimintatuotoista. Myyntituloihin sisältyy jäsenkuntien maksuosuuksia , joita esitetään korotettavaksi kahdella prosentilla eli eurolla vuodesta Tukien ja avustusten osuus on eli 32 toimintatuotoista. Maksutulojen osuus on eli 15 % tuotoista. Toimintakulut vuodelle ovat (-1,2 % vuodesta 2011). Tuloslaskelmassa liiton suurin kuluerä on henkilöstökulut , joka on 59 % toimintakuluista. Henkilöstökuluihin sisältyy henkilökunnan palkkojen ja sivukulujen lisäksi luottamushenkilöiden ja kesäyliopiston luennoitsijoiden palkkiot sivukuluineen. Palvelujen ostojen osuus on eli 33 % toimintakuluista. Vuoden 2012 tuloslaskelmassa toimintatuottojen ja -kulujen erotus, toimintakate on Vuosikate on , joten euron poistoja ei kateta. Vuoden 2012 tilikauden tulos jää alijäämäiseksi Poistoerojen vähennysten sekä tutkimus- ja kehittämisrahastotuloutuksen jälkeen tilikauden alijäämä on

8 Sivu 8/ Taloussuunnitelmavuodet ovat ylijäämäisiä. Liiton taseessa on edellisten vuosien ylijäämiä, jotka pienevät toteutuvan alijäämäisen tilinpäätöksen suuruisena. Vuoden 2012 talousarvion rahoitusosa (s. 19) osoittaa liiton maksuvalmiuden heikkenevän eurolla. Maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi esitettävän toiminta- ja taloussuunnitelman lisäksi virasto on valmistellut maakuntajohtajan hyväksyttäväksi Operatiivisen toiminnan vastuualueiden ja kesäyliopiston toiminta- ja käyttösuunnitelma vuodelle 2012, joka toimii talousarvion käyttösuunnitelma kakkosena. Suomen Kuntaliiton ilmoituksen mukaan valtiovarainministeriö on sisällyttänyt valtion vuoden 2012 talousarvioon kuntien yleisiin valtionosuuksiin , jonka valtio maksaa kunnille korvauksena aluehallinnon uudistukseen liittyvien uusien tehtävien siirtymisestä maakuntien liittojen tehtäväksi. Valtiovarainministeriö on maksanut vuosina 2011 (27 777,78 /liitto) ja 2010 (26 315,79 /liitto) suoraan maakuntien liitoille ALKU -hankkeen lisätehtävistä tulevana korvauksena. Jäsenkuntien kanssa selvitetään menettelytapa, jolla kunnat siirtävät korvauksen Hämeen liitolle. Maakuntavaltuusto on vuosittain oikeuttanut maakuntahallituksen tarvittaessa ottamaan lyhytaikaista lainaa enintään euroa maksuvalmiuden turvaamiseksi lähinnä EU-ohjelmien hitaasta maksukäytännöstä johtuen. Tilapäislainaa ei toistaiseksi ole tarvinnut nostaa. Asian ovat valmistelleet hallintopäällikkö Kaisa Hemilä, puh ja maakuntajohtaja Juhani Honka, puh Esitys: Mkj: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että valtuusto 1. hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille ja talousarvion vuodelle 2012 (liite 35/11) liitteessä esitetyin sitovuuksin, 2. hyväksyy jäsenkuntien maksuosuudet vuodelle 2012 (liite 35/11 sivu 20), 3. antaa maakuntahallitukselle oikeuden ottaa liiton hallinnoitavaksi projekteja, joiden rahoitusta ei ole huomioitu talousarviossa ja joiden rahoittaminen hoidetaan pääosin muilla kuin jäsenkuntien maksuosuuksilla ja 4. oikeuttaa maakuntahallituksen tarvittaessa ottamaan lyhytaikaista lainaa enintään euroa maksuvalmiuden turvaamiseksi lähinnä EU-ohjelmien hitaasta maksukäytännöstä johtuen. Käsittely: Kokouksessa maakuntajohtaja lisäsi esitykseen seuraavaa: 5. oikeuttaa maakuntahallituksen perimään kunnilta valtion yleisissä valtionosuuksissa vuonna 2012 kunnille maksaman euron korvauksen ALKUhankkeen myötä maakuntien liitoille siirtyneistä lisätehtävistä edellyttäen, että siitä saadaan virallinen todiste. Kokouksessa Toiminta- ja taloussuunnitelma sekä talousarvio 2012 käytiin luvuittain läpi. Maija Auvinen esitti Riihimäen ja Lopen lausuntoihin viitaten, että vuoden 2012 jäsenkuntien maksuosuuksia ei koroteta kahdella prosentilla. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi Maija Auvisen muutosesityksen, jota ei kannatettu, joten se raukeaa kannattamattomana

9 Sivu 9/16 Maakuntahallitus hyväksyi esityksen ja lisäyksen yksimielisesti Mvalt Liitteenä 4/11 on esitys Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelmaksi vuosille ja talousarvioksi vuodelle Jäsenkuntien lausuntojen yhdistelmä Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille ja talousarviosta vuodelle 2012 on liitteenä 5/11. Esitys: Käsittely: Maakuntahallitus esittää, että maakuntavaltuusto 1. hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille ja talousarvion vuodelle 2012 (liite 4/11) liitteessä esitetyin sitovuuksin, 2. hyväksyy jäsenkuntien maksuosuudet vuodelle 2012 (liitteen 4/11 viimeinen sivu 20), 3. antaa maakuntahallitukselle oikeuden ottaa liiton hallinnoitavaksi projekteja, joiden rahoitusta ei ole huomioitu talousarviossa ja joiden rahoittaminen hoidetaan pääosin muilla kuin jäsenkuntien maksuosuuksilla, 4. oikeuttaa maakuntahallituksen tarvittaessa ottamaan lyhytaikaista lainaa enintään euroa maksuvalmiuden turvaamiseksi lähinnä EUohjelmien hitaasta maksukäytännöstä johtuen ja 5. oikeuttaa maakuntahallituksen perimään kunnilta valtion yleisissä valtionosuuksissa vuonna 2012 kunnille maksaman euron korvauksen ALKUhankkeen myötä maakuntien liitoille siirtyneistä lisätehtävistä edellyttäen, että siitä saadaan virallinen todiste.

10 Sivu 10/16 16 Kanta-Hämeen 2. vaihemaakuntakaavan laatiminen Mhall Maakuntavaltuusto päätti käynnistää Kanta-Hämeen maakuntakaavan uudistamisen ja tarvittavien maakuntakaavan muutosten tekemisen. Päätökseen perustuen 1. vaihemaakuntakaavan (asuminen, elinkeinot ja logistiikka) valmistelu on edennyt siten, että kaavaehdotus tulee nähtäville alkuvuodesta Maakuntavaltuuston käsittelyyn 1. vaihemaakuntakaava on tarkoitus saattaa keväällä Maakunnan 2. vaihemaakuntakaavan valmistelu sisältyy Hämeen liiton toimintaja taloussuunnitelmaan Toisessa vaihemaakuntakaavassa käsitellään ensisijaisesti ajankohtaisia luonnonvarojen maankäyttökysymyksiä, kuten turpeenottoalueita, tuulivoimaa ja pohjavesialueiden rajauksia. Tarpeen mukaan käsitellään myös muita ajankohtaisia maankäyttökysymyksiä, kuten liikenneverkon ratkaisuja. Vuonna 2012 asetetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) nähtäville sekä laaditaan tarvittavia taustaselvityksiä. OAS:n yhteydessä maakuntahallitus täsmentää laadittavan kaavan tavoitteita ja sisältöä. Aikataulullisesti tavoitteena on, että maakuntavaltuusto voisi käsitellä 2. vaihemaakuntakaavan vuonna Asian on valmistellut suunnittelupäällikkö Heikki Pusa, puh Esitys: Mkj: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että valtuusto päättää käynnistää Kanta-Hämeen 2. vaihemaakuntakaavan laatimisen Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti Mvalt Esitys: Käsittely: Maakuntahallitus esittää, että maakuntavaltuusto päättää käynnistää Kanta- Hämeen 2. vaihemaakuntakaavan laatimisen

11 Sivu 11/16 17 Häme Open Campus valtuustoaloite Mhall Maakuntavaltuuston kokouksessa 2/ maakuntavaltuutettu Päivi Sieppi esitti kirjallisen aloitteen, jonka maakuntavaltuuston puheenjohtaja totesi lähetettäväksi maakuntahallitukseen valmisteltavaksi: Ympäristöasioiden painoarvo on kasvanut viime vuosien aikana vahvasti ja ympäristöasioilla on tulevaisuudessakin yhä merkittävämpi rooli niin yritysten kuin yhteisöjenkin toiminnassa. Euroopan komissio hyväksyi juuri niin sanotun viidennen koheesioraportin, joka linjaa EU:n alue- ja rakennepolitiikkaa seuraavilla budjetti- ja ohjelmakaudella vuoden 2013 jälkeen. Tulevaisuuden haasteista raportti nostaa esiin mm. ympäristökysymykset. Euroopan eri alueilla tämä tarkoittaa erilaisia painotuksia aina ilmanlaadun parantamisesta ilmastomuutoksen torjumiseen tai uusiutuviin energialähteisiin panostamista. Myös rahoitusta suunnataan varmasti jatkossakin ympäristön kestävään kehitykseen ja vihreään teknologiaan. Ympäristöteknologia voisi olla yksi tulevaisuuden työpaikkoja tarjoavista sektoreista Hämeessä. Ilmastomuutos on toisaalta esimerkki ilmiöstä, jonka torjuntaan tarvitaan monialaista ymmärrystä ja eri alojen yhteistyötä, jotta tuloksia saataisiin aikaiseksi riittävän nopeasti. Hämeen maakunnan osaamispohjaa halutaan vahvistaa monien toimijoiden yhteistyöllä Häme Open Campus konseptin puitteissa. HOC voisi olla suunnannäyttäjänä myös maakunnan eri toimijoiden ympäristöosaamisen koordinoijana ja kehittäjänä. Maakunnan liittoja ohjaavan lain perusteluissa liittojen uudeksi tehtäväksi on asetettu alueellisten ympäristötietoisuus- ja ympäristökasvatussuunnitelmien koordinointi. Liitolla on yhteensovitustehtävä, joka koskee em. alueellisten suunnitelmien laatimista ja suunnittelun yhteensovittamista maakunnan suunnittelun kanssa. Alueellista ympäristökasvatustehtävää on aiemmin koordinoinut Hämeen ympäristökeskus. Organisaatiomuutoksen myötä ELY:n toiminta ympäristökasvatuksen koordinoinnissa on hiipunut. HOC-konseptin ympäristöteeman alle voisi sovittaa yhtenä kokonaisuutenaan myös ympäristökasvatuksen, jolloin liitolle annettu tehtävä hoituisi tätä kautta. Tätä liiton yhteensovitustehtävää varten on varmistettava asianmukainen resursointi (työaika, asiantuntijuus, tekninen tuki). Uudenmaan maakuntaohjelmassa ympäristöasiat ja ympäristökasvatus ovat vahvasti esillä. Päijät-Hämeen kunnissa varsinkin Lahti on profiloitunut ympäristöasioilla. Kaupunki on nostanut kaksi osaamisaluettaan keihäänkärjiksi: ympäristön ja muotoilun. Kanta-Häme ei saisi jäädä jälkeen naapurimaakunnista ympäristöosaamisessa, van sen tulisi ottaa kansainvälisten, kansallisten sekä omien kestävän kehityksen tavoitteiden ympäristönäkökulma vahvaksi kehittämisen kohteeksi. Suomessa ei vielä ole niin selkeästi ympäristöimagollaan profiloitunutta aluetta tai kuntaa, etteikö Kanta-Häme maakuntana ja jokin kantahämäläinen kunta vielä voisi sellaiseksi nousta. HOC voisi olla tässä uudenlaisen ajattelun synnyttäjänä. Esitän valtuustoaloitteenani, että HOCin kehittämisessä ympäristöasiat otetaan yhdeksi keihäänkärjeksi ja asiaa ryhdytään määrätietoisesti ja kunnianhimoisesti toteuttamaan eri toimijoiden yhteistyönä. Tavoitteena olisi Kanta-Hämeen profiloituminen ympäristöosaamisessa.

12 Sivu 12/16 Maakuntavaltuusto käsitteli maakuntahallituksen vastauksen aloitteeseen kokouksessaan ja päätti palauttaa vastauksen maakuntahallituksen ja Hämeen liiton viraston uudelleen valmisteltavaksi. Esitys uudeksi vastaukseksi: Häme Open Campuksen (HOC) avulla tuodaan yhteen osaamiseen sekä tutkimus- ja kehittämistoimintaan liittyvää tietoa ja toimijoita Kanta-Hämeessä. Tavoitteena on, että HOC toimii tulevaisuudessa kantahämäläisenä yliopisto- ja korkeakoulukeskuksena. HOCin omistaja on maakunnan koulutus- ja kehittämistoimijoiden verkosto. HO- Cin rahoitus toteutuu tällä hetkellä Hämeen liiton hallinnoiman ESR-hankkeen kautta, mikä asettaa hankkeen toteuttamiselle tiukat, hankesuunnitelman mukaiset rajat. Ympäristö- ja luonnonvaraosaaminen on valittu toiseksi HOCin painopisteeksi, tutkimus- ja innovaatiokiteeksi. HOC-konseptin puitteissa Hämeen ammattikorkeakoulu, MTT, Helsingin yliopiston Lammin biologinen ja alan yritykset kokoavat voimiaan yhteisiin ympäristöalan hankkeisiin. Toinen HOCin painopisteistä on Tulevaisuuden Oppiminen. Hämeen maakuntasuunnitelmassa ja ohjelmassa kestävyys on valittu maakunnan kehittämisen läpäiseväksi teemaksi. Kestävyys lähtee siitä, että emme valinnoillamme sulje pois mahdollisia hyviä tulevaisuuksia. Ympäristöliiketoiminta on määritelty yhdeksi maakunnan avaintoimialoista. Forssan seutu on tehnyt rohkean ja terävän strategisen valinnan ja lähtenyt profiloitumaan järkivihreänä korkean ympäristöteknologian ja osaamisen alueena. Myös Riihimäen ja Hämeenlinnan seuduilla ympäristöala on kasvava, kehittyvä ja työllistävä toimiala. Hämeen liitto vastaa aluekehityslainsäädännön mukaisesti alueellisten laajaalaisten luonnonvaroja ja ympäristöä koskevien suunnitelmien laatimisen yhteensovittamisesta. Hämeen liitto vastaa osaltaan ja osoitettujen voimavarojen puitteissa ympäristökasvatuksen koordinaatiosta maakunnassa. Asian on valmistellut kehittämispäällikkö Matti Lipsanen, puh Esitys: Mkj: Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle, että valtuusto - merkitsee tiedoksi edellä asiakohdassa esitetyn vastauksen valtuutettu Päivi Siepin tekemään valtuustoaloitteeseen - toteaa tältä osin aloitteen loppuun käsitellyksi ja siirtyneeksi toiminnallisten tavoitteiden ja tulosten arvioinnin ja seurannan piiriin. Maakuntahallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen Mvalt Maakuntahallitus esittää, että maakuntavaltuusto - merkitsee tiedoksi edellä asiakohdassa esitetyn vastauksen valtuutettu Päivi Siepin tekemään valtuustoaloitteeseen

13 Sivu 13/16 Käsittely: - toteaa tältä osin aloitteen loppuun käsitellyksi ja siirtyneeksi toiminnallisten tavoitteiden ja tulosten arvioinnin ja seurannan piiriin.

14 Sivu 14/16 18 Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma Mhall Hämeen liiton johdolla on laadittu yhteistyössä valtion viranomaisten, seutukuntien ja kuntien kanssa maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma vuosille (liite 27/11). Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmalla on laaja käyttötarkoitus. Se sovittaa yhteen eri tahojen tavoitteet alueen kehittämiseksi. Valtion ja kuntien viranomaisten lisäksi toteuttamissuunnitelma sisältää myös alueella toimivien yritysten, järjestöjen ja kolmannen sektorin toimenpiteitä. Toteuttamissuunnitelman tehtävä on vaikuttaa ELY-keskusten ja AVI:en strategisiin tulossuunnitelmiin. Tämän takia valtion aluehallinnon suunnittelulla ja toteuttamissuunnitelmalla on nyt ollut yhteinen aikataulu. Toteuttamissuunnitelma onkin laadittu aiempaa tiiviimmässä yhteistyössä ELY-virastojen (Hämeen ja Uudenmaan) kanssa ja se on sovitettu yhteen Hämeen ELY:n strategisen tulossopimuksen kanssa. Toteuttamissuunnitelma on nyt laadittu siten, että sen rakenne noudattaa ELY-keskuksen painopistejaottelua ja sisällön esittämismuodolle on haettu selkeämpää yhteyttä ELY:n strategisen tulossopimuksen kanssa, kuitenkaan unohtamatta liiton maakuntaohjelman painopistejaottelua. TEM on esittänyt, että toteuttamissuunnitelmissa nostetaan neuvottelukysymyksiksi maakuntien yhteishankkeita, joiden toteuttamisen katsotaan edellyttävän myös valtion keskushallinnon toimenpiteitä. Hankkeitta perusteltaessa tulisi ottaa huomioon hallitusohjelman linjaukset. Yhteishankkeisiin ei kuitenkaan tule sisällyttää liikenneinvestointeja, koska ne käsitellään erikseen liikennepoliittisen selonteon laadinnan yhteydessä. Toteuttamissuunnitelma on laadittu yhteistoiminta-alueen yhteistyönä yhteisen osion osalta, johon on sisällytetty yhteiset kärkihankkeet. Yhteishankkeiden teemat sovittiin maakuntahallitusten yhteiskokouksessa elokuussa Vierumäellä. Etelä-Suomen maakuntien yhteistoiminta-alueen yhteiset hankkeet, jotka tulevat olemaan neuvottelukysymyksinä ministeriön kanssa on esitetty toteuttamissuunnitelmassa luvussa 3.4. Maakunnan yhteistyöryhmä on käsitellyt ja osaltaan hyväksynyt toteuttamissuunnitelman kokouksessaan Toteuttamissuunnitelman laadinnassa on keskeisesti ollut mukana maakunnan yhteistyöryhmä, jossa on sekä valtion aluehallinnon, seutukuntien että kehittäjäpartnereiden edustus. Neuvottelut toteuttamissuunnitelmasta on järjestetty seutukunnittain ja seudut ovat tehneet omat hanke-esityksensä suunnitelmaan. Suunnitelmaan on sisällytetty esimerkinomaisesti eräitä seutujen esityksiin sisältyviä vuosina julkista rahoitusta edellyttäviä hankkeita. Koska toteuttamissuunnitelma on, yhdessä ELY-keskusten strategisten tulossopimusten kanssa, pohja ministeriöiden kanssa käytäville neuvotteluille, tarkoituksena on käydä ELY-keskusten kanssa tarvittaessa vielä tarkentavat hankeneuvottelut ennen ministeriön kanssa käytävää neuvottelua. Toteuttamissuunnitelman loppuosassa on esitetty keskeisten maakuntaohjelman toteuttamiseen vaikuttavien valtion talousarvion momenttien osalta rahoitustaulukko, jossa on pyritty ottamaan huomioon maakunnan ja seutujen näkemykset rahoitustarpeista myös vuoden 2013 jälkeen. Rahoitustarve valtiolta näiden momenttien osalta on suunnitelmassa vuosina keskimäärin 87 milj. euroa. Lisäksi toteuttamissuunnitelmassa ovat maakunnan yhteistyöasiakirjan

15 Sivu 15/ rahoitustaulukot. Työ- ja elinkeinoministeriön antaman ohjeistuksen mukaan toteuttamissuunnitelmat tulee toimittaa ministeriölle mennessä. Hämeen liitto on ilmoittanut TEM:lle, että toteuttamissuunnitelma annetaan ministeriölle maakuntahallituksen käsittelyn jälkeen. Asian ovat valmistelleet Outi Myllymaa ja yhteyspäällikkö Jouko Ylipaavalniemi, puh Esitys: Mkj: Maakuntahallitus päättää hyväksyä Hämeen maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman liitteen 27/11 mukaisena ja esittää sen maakuntavaltuustolle tiedoksi. Maakuntahallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen Mvalt Hämeen liiton johdolla on laadittu yhteistyössä valtion viranomaisten, seutukuntien ja kuntien kanssa maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma vuosille , listan ohessa. Esitys: Käsittely: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle tiedoksi Hämeen maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman listan ohessa, (arkistoidaan erikseen).

16 Sivu 16/16 19 Ilmoitusasiat Maakuntavaltuusto kokoontuu vuonna 2012 seuraavasti: ja sekä maakuntavaltuuston seminaari Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Esitys: Käsittely: Kuntalain 55 / 86 :n mukaan, jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Valtuuston työjärjestyksen 4 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kuntayhtymän toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Puheenjohtaja: Puheenjohtaja toteaa, onko muita mahdollisesti esille tulevia asioita. Kokouksen päättäminen