Metropolipolitiikka hallinnan haasteena

Transkriptio

1 Metropolipolitiikka hallinnan haasteena Maunulan kesäseminaari Peter Fredriksson Ylitarkastaja

2 2

3 3

4 4

5 5

6 Hallinnan hallitsemattomuus? Hajauttamisen riskit kunnan edun suhde metropolin yhteisiin intresseihin ESIM 1 Kohtuuhintainen asuminen valtion ja seudun asunto- ja tonttitarjontaa koskevassa sopimuksessa Suunnitellusta hajauttamisesta hallitsemattomaan monikeskisyyteen ESIM 2 Ideapark Markkinoiden toimivuus ESIM 3 Rakennusalan kilpailu Sosiaalisen pirstoutumisen kustannusten jako ESIM 3 Asunnottomuuden vähentäminen Hallinn(o)an läpinäkyvyys ESIM 4 Kehittyvien Maakuntien Suomi ry ja kaavoitus 6

7 Uusi asuntokerrosala suhteessa asuntotavoitteeseen kuntaryhmittäin Lähde: Asemakaavoituksen seurantalomakkeet, uusi asuntokerrosala Pääkaupunkiseudulla keskimääräisenä asuntokokona käytetty 100 kem2, muualla 120 kem2 asuntoja koko seutu PKS muu seutu tavoite

8 Uusi asuntokerrosala suhteessa asuntotavoitteeseen kunnittain vuonna Pääkaupunkiseutu asuntoja, kpl asuntotavoite kaavoitettu Helsinki Espoo Vantaa Kauniainen Lähde: Asemakaavoituksen seurantalomakkeet, uusi asuntokerrosala Pääkaupunkiseudulla keskimääräisenä asuntokokona käytetty 100 kem2, muualla 120 kem2 8

9 Uusi asuntokerrosala suhteessa asuntotavoitteeseen kunnittain vuonna 2007 Kuuma-kunnat asuntoja, kpl asuntotavoite kaavoitettu Järvenpää Kerava Mäntsälä Nurmijärvi Pornainen Tuusula Lähde: Asemakaavoituksen seurantalomakkeet, uusi asuntokerrosala Pääkaupunkiseudulla keskimääräisenä asuntokokona käytetty 100 kem2, muualla 120 kem2 9

10 Uusi asuntokerrosala suhteessa asuntotavoitteeseen kunnittain vuonna Neloset asuntoja, kpl asuntotavoite kaavoitettu Hyvinkää Kirkkonummi Sipoo Vihti Lähde: Asemakaavoituksen seurantalomakkeet, uusi asuntokerrosala Pääkaupunkiseudulla keskimääräisenä asuntokokona käytetty 100 kem2, muualla 120 kem2 10

11 Valmistuneet omakotitalot vuonna 2006 kaava-alueilla ja asemakaavojen ulkopuolisilla alueilla Lähde: Tilastokeskus / Suomen ympäristökeskus, Jorma Peltonen omakotitalot, kpl Helsinki Espoo Vantaa Kauniainen Järvenpää Kerava Mäntsälä Nurmijärvi Pornainen Tuusula Hyvinkää Kirkkonummi Sipoo Vihti asemakaava ei asemakaavaa 11

12 Helsingin seudun kuntien raakamaan hankinta vuosina Lähde: Maanmittauslaitos, Risto Peltola Pääkaupunkiseutu Kuumakunnat Neloset

13 Valtion ja Helsingin seudun kuntien välisen aiesopimuksen tuotantotavoite ja maalis-helmikuu myönnetyt rakennusluvat Asuntoja Koko seutu Pääkaupunkiseutu Muu seutu Tuotantotavoite Rakennusluvat 13

14 Aiesopimuksen 20 %:n valtion tukeman vuokra-asunnon tuotantotavoite ja hakemustilanne maaliskuu Asuntoja Helsinki Espoo Vantaa Kauniainen 12 0 ARA-tuotantotavoite Hakemustilanne 14

15 Aiesopimuksen valtion tukeman vuokra-asuntotuotannon 20 %:n tavoite ja hakemustilanne maaliskuu Asuntoja ARA-tuotantotavoite Hakemustilanne 15

16 16

17 17

18 18

19 Vallitseva käsitys kaupungin/metropolin kehityksestä vastaa huonosti todellisuutta Tarvitaan uusi ymmärrys kehityksen dynamiikasta Käsitteet, mallit, metodit Cities without Cities Netzstadt Self-Renewal Alueellinen innovaatiojärjestelmä osaamiskeskittymät alueelliset klusterit Politiikan ja Sosiaalisen 2.0 henkilökohtaisen ja kollektiivisen ymmärryksen ja toteuttamisen uudet areenat 19

20 Verkko on eräänlainen eristämätön, rajaton, tarkkailematon ja demokraattinen laboratorio, jossa voidaan keksiä ja kokeilla jatkuvasti uusia politgeenisiä toimintatyylejä (Pertti Lappalainen, 2008) 20

21 Innovaatio miten eroaa muusta uudistamisesta? Innovaatio on viety käytäntöön Innovaatio on uusinnettavissa eli sillä on useampi kuin yksi määrätty sovellus Innovaatio johtaa siihen, että muut toimijat seuraavat perässä Innovaatio edustaa katkosta tavallisessa toiminnassa eli epäjatkuvaa muutosta (Schumpeter, Toivonen et.al) 21

22 Kulttuuri Teknologia Markkinat Sosiaalinen Tila Konseptit AJURIT Instituutiot, organisaatiot Yritykset Suunnittelijat Yksilöt, Ryhmät TOIMIJAT Perusarvontuotanto Arvontuotannon uudistaminen Uuden arvontuotantojärjestelmän luominen TOIMINTA VERKKOJEN ARVON MUODOSTUS Asumisen ja rakennetun ympäristön innovaatiot 22

23 23

24 Korjausrakentamisen ja palvelutilojen kehitysympäristö Renovation Living Lab KÄYTTÄJÄT (Alueet, taloyhtiöt ja asukkaat) MAHDOLLISTAJAT (Julkinen sektori) KEHITTÄMISHANKKEET - Rakennetun ympäristön toimivuuden ja laadun kehittäminen ohjelma - Palveluinnovaatioohjelma - IKE-ohjelma ja -hankkeet - InSert-hanke (VTT) - Muut hankkeet KÄYTTÄJÄLÄHTÖINEN MAASTOUTTAMINEN PILOTOINTI DEMONSTRAATIOT KOEKORJAAMINEN VUOROVAIKUTUKSEN VARMISTAMINEN Hankkeiden välillä ammattilaisten kesken asukkaiden kanssa - tavoitteiden ja toimenpiteiden/kokonaisuuden linjaaminen - tarpeiden tunnistaminen - hankekokonaisuuden yhteensovittaminen MONIKANAVAINEN VIESTINTÄ KULUTTAJILLE JA ASIAKKAILLE perusparannus.fi? TIETOA AMMATTILAISILLE projektitietopankki KEHITTÄJÄT (Korkeakoulut, tutkimuslaitokset ja konsultit) SOVELTAJAT (Tuotteet, palvelut ja teknologiat) Suomen Asuntotietokeskus Oy ja Movense Oy (2008)

25 PITKÄAIKAISASUNNOTTOMUUDEN VÄHENTÄMISOHJELMA Tavoitteet o Puolittaa pitkäaikaisasunnottomuus vuoteen 2011 mennessä. o Tehostaa toimenpiteitä asunnottomuuden ennaltaehkäisemiseksi 25

26 26

27 27