TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 1(26) Yhteinen kirkkoneuvosto Kokous

Transkriptio

1 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 1(26) Aika Torstai klo Paikka Osallistujat Kokoushuone Rooma Jäsenet Mäkinen, Jussi puheenjohtaja Alaja, Riitta Alajoki, Asko Karhola, Anne - poistui klo 18.30/ 49 käsittelyn aikana Korpinen, Tapio Kulkas, Matti Parviola, Jarno Pälä, Anni Kiiskinen, Arto Laura Pöyhösen varajäsen Simelius, Maija Poissa: Pöyhönen, Laura Tomi, Miika Muut osallistujat Mäki, Kalle Karvo, Marja Vuorio, Juha Järvinen, Veli-Pekka Hallikainen, Olli Korri, Pia Jylhäsalo, Virve Bragge, Birgitta Lehtonen, Jyrki Nyrhinen, Jukka yht. kirkkovaltuuston puheenjohtaja, poistui klo 18.30/ 49 käsittelyn aikana yht. kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja, ei läsnä 52 käsittelyn aikana kirkkoherra, ei läsnä 52 käsittelyn aikana kirkkoherra, ei läsnä 52 käsittelyn aikana kirkkoherra, ei läsnä 52 käsittelyn aikana nuorisosihteeri, ei läsnä 52 käsittelyn aikana vs. viestintäpäällikkö, ei läsnä 52 käsittelyn aikana talouspäällikkö hautaustoimen päällikkö, ei läsnä 52 käsittelyn aikana tietohallintopäällikkö, ei läsnä 52 käsittelyn aikana Esittelijät Ilveskoski, Matti hallintojohtaja Mukari, Eija henkilöstöpäällikkö Takala, Timo yhteisen seurakuntatyön johtaja Niemi, Pekka kiinteistöpäällikkö Sihteeri Antila, Päivi hallintosihteeri

2 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 2(26) Allekirjoitukset Jussi Mäkinen puheenjohtaja Päivi Antila sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella maaliskuun päivänä 2014 Riitta Alaja Tapio Korpinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Hallintopalvelut, virastopäivinä klo 9-15 Todistaa Päivi Antila sihteeri

3 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 3(26) Käsitellyt asiat 39 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 40 Pöytäkirjantarkastajat 4 41 Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen 4 42 Ilmoitusasioita 4 43 Yhteisen kirkkovaltuuston pöytäkirjanpitäjän valitseminen vuodeksi Korjaus Talousarviomuutokset vuoden 2013 talousarvioon -asiakohdan 1. päätösponteen 6 45 Alustava tilinpäätös 7 46 Suurella Sydämellä -palvelun koordinointivastuu ja tuotemerkin omistajuus 8 47 Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän henkilöstösuunnitelma Julkujärven ja Pättinniemen leirikeskusten yleissuunnitelman laatiminen Kalevankankaan seurakuntapuutarhurin viran täyttäminen Toimistonhoitajan viran täyttäminen Avustuksen myöntäminen Etelä-Sudanin kriisin uhreille Salassa pidettävä asia Kiinteistö Oy Hämeenkatu 28 majoitustilojen vuokraaminen Muutoksenhakuosoitus ja kokouksen päätös 23

4 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 4(26) 39 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 40 Pöytäkirjantarkastajat Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riitta Alaja ja Tapio Korpinen. 41 Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen Käsittelyjärjestykseksi vahvistettiin esityslista. 42 Ilmoitusasioita Liite 1 1. Uusien seurakuntien seurakuntaneuvostot on valittu. Vaali toteutettiin vuoden 2010 seurakuntavaalien tulosten perusteella nk. paperivaalina. Tuomiokirkkoseurakunnassa paperivaali toimitettiin ja Eteläisessä seurakunnassa ja Messukylän seurakunnassa Luettelo uusien seurakuntaneuvostojen varsinaisista jäsenistä on liitteenä. 2. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on päättänyt, että se ei tutki Antti Punkarin, Matti Heinivahon ja Matti Kulkkaan vaatimuksia koskien seurakuntajaon täytäntöönpanoa. 3. Hallintojohtajan päätöspöytäkirjat 1-5/ Yhteisen seurakuntatyön johtajan päätöspöytäkirjat 5-8/ Talouspäällikön päätöspöytäkirja 2/ Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtokunnan kokouspöytäkirja 1/ Perheneuvontatyön johtokunnan kokouspöytäkirja 1/ Tasa-arvotoimikunnan kokousmuistio 1/ Verotulokertymä helmikuulta Luottamushenkilöedustajien ja johtavien viranhaltijoiden toinen tulevaisuusseminaari järjestetään Ilmoitusasiat todettiin ja merkittiin tiedoksi.

5 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 5(26) D:TAL: 3/011/ Yhteisen kirkkovaltuuston pöytäkirjanpitäjän valitseminen vuodeksi 2014 Esittely Yhteisen kirkkovaltuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan yhteinen kirkkovaltuusto valitsee kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa pöytäkirjanpitäjän. Vuonna 2013 pöytäkirjanpitäjänä on toiminut hallintosihteeri Päivi Antila. Ehdotus Hallintojohtaja ehdottaa edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, - että yhteinen kirkkovaltuusto valitsee pöytäkirjanpitäjän vuodeksi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).

6 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 6(26) D:TAL: 174/041/ Korjaus Talousarviomuutokset vuoden 2013 talousarvioon -asiakohdan 1. päätösponteen Esittely Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan toisen erän muutoksia vuoden 2013 talousarvioon. Ponsi 1 hyväksyttiin seuraavasti: 1. että tehdään vuoden 2013 talousarvion käyttötalousosaan esittelyssä esitetyt muutokset. Toimintatuloja esitetään vähennettäväksi euroa ja toimintamenoja lisättäväksi euroa. Näiden vaikutus toimintakatteeseen on yhteensä euroa, minkä jälkeen käyttötalousosan toimintatuotot ovat euroa (sisäiset ja ulkoiset erät), toimintakulut euroa (sisäiset ja ulkoiset erät) ja toimintakate euroa. Inhimillisen virheen vuoksi 1. päätösponsi tulisi korjata seuraavasti (korjatut luvut alleviivattu): 1. että tehdään vuoden 2013 talousarvion käyttötalousosaan esittelyssä esitetyt muutokset. Toimintatuloja esitetään vähennettäväksi euroa ja toimintamenoja lisättäväksi euroa. Näiden vaikutus toimintakatteeseen on yhteensä euroa, minkä jälkeen käyttötalousosan toimintatuotot ovat euroa (sisäiset ja ulkoiset erät), toimintakulut euroa (sisäiset ja ulkoiset erät) ja toimintakate euroa. Kaikki muut ko. asiakohdan luvut säilyvät ennallaan. Ehdotus Hallintojohtaja ehdottaa edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, - että korjataan yhteisen kirkkovaltuuston kokouksen 78 Talousarviomuutokset vuoden 2013 talousarvioon asiakohdan 1. päätösponsi muotoon että tehdään vuoden 2013 talousarvion käyttötalousosaan esittelyssä esitetyt muutokset. Toimintatuloja esitetään vähennettäväksi euroa ja toimintamenoja lisättäväksi euroa. Näiden vaikutus toimintakatteeseen on yhteensä euroa, minkä jälkeen käyttötalousosan toimintatuotot ovat euroa (sisäiset ja ulkoiset erät), toimintakulut euroa (sisäiset ja ulkoiset erät) ja toimintakate euroa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).

7 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 7(26) D:TAL: 384/043/ Alustava tilinpäätös Esittely Seurakuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2013 on valmistumassa ja tasekirja on esitettävissä luonnoksena yhteiselle kirkkoneuvostolle keskustelua varten. Vuosikate, määrältään 4,6 milj. euroa, on talousarvioon verrattuna toteutunut yli kolminkertaisesti (358,3 %). Verotulokertymä oli vuonna 2013 kirkollisverojen osalta odotettua parempi ja niitä kertyi 32,5 milj. euroa, joka oli 1,9 milj. euroa budjetoitua enemmän. Yhteisövero-osuus, 4,1 milj. euroa, jäi 0,2 milj. euroa budjetoitua pienemmäksi. Tilikauden ylijäämä on 2,4 milj. euroa, jos ei huomioida mahdollista peruskorjausrahastoon siirtoa. Investointeihin vuonna 2013 käytettiin yhteensä 4,1 milj. euroa. Talousarviossa (ml. muutokset) investointeihin oli varattu yhteensä 4,9 milj. euroa ja myyntituloiksi oli arvioitu 1,0 milj. euroa, joka toteutui. Nettoinvestoinnit olivat 0,9 milj. euroa budjetoitua pienemmät. Liite 2 Liite 3 Alustava tasekirja on liitteenä. Samoin liitteenä on kooste talousarvion toteutumisvertailuista. Talousarviomuutoksissa huomioitujen lisämäärärahojen lisäksi seitsemän yksikön käyttötaloudessa on toteutunut ylityksiä. Näistä ylityksistä on luettelo liitteenä. Ylitysten määrä vaihtelee 541 eurosta euroon. Tilikauden tulos on ,94 euroa. Tilikauden tuloksen käsittelystä esitetään, että - vähennetään poistoeroa yhteensä ,83 euroa - lisätään peruskorjausrahastoa eurolla - jäljelle jäävä tilikauden ylijäämä, ,77 euroa, siirretään tilikauden yli-/alijäämätilille taseeseen. Ehdotus Hallintojohtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto keskustelee tilinpäätöksestä vuodelta Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto keskusteli tilinpäätöksestä vuodelta Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).

8 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 8(26) D:TAL: 52/219/ Suurella Sydämellä -palvelun koordinointivastuu ja tuotemerkin omistajuus Esittely Ehdotus Liitteet 4-5 Suurella Sydämellä -palvelun koordinointivastuusta ja siihen liittyvästä tuotemerkin omistajuudesta on käyty valmistelevia keskusteluja Kirkkopalveluiden kanssa. Keskusteluja ovat Kirkkopalveluiden puolesta käyneet johtaja Ilkka Mattila ja Yhteisvastuukeräyksen keräysjohtaja Tapio Pajunen sekä Tampereen seurakuntayhtymän puolesta diakoniajohtaja Matti Helin ja yhteisen seurakuntatyön johtaja Timo Takala. Näiden keskustelujen pohjalta Kirkkopalvelut ry:n hallitus on käsitellyt asiaa kokouksessaan Päätöksellään Kirkkopalveluiden hallitus on valmis ottamaan vastaan Suurella Sydämellä toiminnan valtakunnallisen omistajuuden ja koordinointivastuun. Hallituksen päätös ja siihen liittyvä esitys Tampereen seurakuntien yhteiselle kirkkoneuvostolle ovat liitteinä. Suurella Sydämellä palvelu on Tampereen seurakuntien diakoniakeskuksen tuottama innovaatio. Se on toimivuutensa ansiosta levinnyt laajalle Suomen eri seurakuntayhtymissä ja seurakunnissa. Kokonaisuuteen voi lähemmin tutustua osoitteessa Toimintakonseptin laajeneminen on yhä selvemmin merkinnyt sitä, että laajentunut ja hyväksi havaittu toiminta tarvitsee sellaista valtakunnallista koordinointi- ja kehittämisresurssointia, jota Tampereen seurakuntayhtymän ei ole tarkoituksenmukaista eikä mahdollista siihen jatkossa osoittaa. Toiminnan valtakunnallisen ja myös tamperelaisen kehittämisen kannalta on hyvä löytää koordinointivastuuseen valtakunnallinen ratkaisu. Kirkkopalvelut haluaa omalta kannaltaan kytkeä asian yhteisvastuukeräyksen kehittämiseen. Yhteisen kirkkoneuvoston on tarpeen tehdä asiassa periaateratkaisu. Toteutettavasta muutoksesta laaditaan yksilöity sopimusasiakirja. Sitä valmisteltaessa käydään keskusteluja myös niistä eduista, joita Tampereen seurakunnat voivat saada innovaation tuottajana muuttuneessa kokonaistilanteessa. Muutos vahvistaa osaltaan toiminnan kehittymismahdollisuuksia myös Tampereella. Yhteisen seurakuntatyön johtaja ehdottaa, 1. että yhteinen kirkkoneuvosto tekee periaatepäätöksen Suurella Sydämellä -toimintakonseptin valtakunnallisen omistajuuden ja koordinointivastuun siirtämisestä Kirkkopalvelut ry:n vastuulle 2. että yhteinen kirkkoneuvosto valtuuttaa diakoniajohtajan ja yhteisen seurakuntatyön johtajan käymään neuvottelut siirtymissopimuksen yksilöidystä sisällöstä

9 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 9(26) 3. että yhteinen kirkkoneuvosto päättää myöhemmin erikseen edellä mainitun siirtymäsopimuksen hyväksymisestä. Käsittely Yhteinen kirkkoneuvosto kävi asiasta yleiskeskustelun. Sen jälkeen käsiteltiin ponnet. Käsiteltäessä 1. pontta esittelijä tarkensi sen muotoon että yhteinen kirkkoneuvosto tekee periaatepäätöksen Suurella Sydämellä - toimintakonseptin valtakunnallisen hoito- ja koordinointivastuun siirtämisestä Kirkkopalvelut ry:n vastuulle. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi tarkennetun 1. ponnen yksimielisesti. Käsiteltiin ja hyväksyttiin ponnet 2. ja 3. Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päätti, 1. että yhteinen kirkkoneuvosto tekee periaatepäätöksen Suurella Sydämellä -toimintakonseptin valtakunnallisen hoito- ja koordinointivastuun siirtämisestä Kirkkopalvelut ry:n vastuulle 2. että yhteinen kirkkoneuvosto valtuuttaa diakoniajohtajan ja yhteisen seurakuntatyön johtajan käymään neuvottelut siirtymissopimuksen yksilöidystä sisällöstä 3. että yhteinen kirkkoneuvosto päättää myöhemmin erikseen edellä mainitun siirtymäsopimuksen hyväksymisestä. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Kirkkopalvelut, diakoniakeskus

10 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/ (26) D:TAL: 85/011/ Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän henkilöstösuunnitelma Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto kävi henkilöstösuunnitelmasta yleiskeskustelun kokouksessaan Tällöin sovittiin, että palataan henkilöstösuunnitelman käsittelyyn yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa. Henkilöstösuunnittelutyöryhmä kokoontui helmikuussa ja muodosti yhteisen kannan todeten, että henkilöstösuunnitelman tekstiosuus on hyvä saada etenemään ja käytännön toimintaa palvelemaan mahdollisimman pian. Henkilöstösuunnitelman erillisenä liitteenä olevan palvelussuhteiden vähennysmahdollisuuksia koskevan excel-taulukon osalta työryhmä esittää, että vähennysmahdollisuuksiin palataan siinä vaiheessa, kun koko organisaation rakennetta koskevat päätökset on tehty. Tämän pohjalta seurakunnissa ja muissa isommissa kokonaisuuksissa on mahdollista aiempaa konkreettisemmin miettiä ja suunnitella vähennyksiä, kun on tiedossa mitä resursseja missäkin kokonaisuudessa on käytössä ja hallinnassa. Jokaisen yksikön on kuitenkin toiminnassaan suhtauduttava vastuullisesti henkilötyövuosien vähentämiseen jo ennen varsinaisen päätöksen tekemistä henkilötyövuosien vähennysmahdollisuuksista. Liite 6 Henkilöstösuunnitelma kuuluu organisaatioiden lakisääteisiin suunnitelmiin. Henkilöstösuunnittelutyöryhmä, johon kuuluvat: henkilöstöpäällikkö Eija Mukari (pj), talouspäällikkö Birgitta Bragge, kirkkoherra Antero Eskolin, hallintojohtaja Matti Ilveskoski, yhteiskunnallisen työn pastori Juha Mattila, yhteisen seurakuntatyön johtaja Timo Takala ja yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Anne Karhola on valmistellut henkilöstösuunnitelman liitteineen. Nyt laadittu henkilöstösuunnitelma sisältää ne periaatteet, joita noudatetaan henkilöstöä koskevista asioista päätettäessä. Suunnitelma kuvaa osaltaan myös sitä, millainen työnantaja seurakuntayhtymä haluaa olla. Johdonmukainen ja selkeä työnantajapolitiikka takaa henkilöstön hyvinvoinnin ja työmotivaation. Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto on hyväksynyt henkilöstöpolitiikan, jonka tämän henkilöstösuunnitelman on ajateltu korvaavan. Henkilöstösuunnitelman osaksi on liitetty nyt erillisenä oleva ohjeistus koulutusperiaatteista, jota on myös ollut tarpeen päivittää joltain osin. Työryhmän ehdotus henkilöstösuunnitelmaksi on liitteenä. Henkilöstösuunnittelutyöryhmä toivoo yhteisen kirkkoneuvoston kannanottoa siihen, onko nyt ajateltu eteneminen henkilöstösuunnitelman osalta mahdollinen. Sitten kun yhteinen kirkkoneuvosto katsoo henkilöstösuunnitelman olevan hyväksyttävissä, käsitellään suunnitelma yhteistyötoimikunnassa. Henkilöstösuunnitelma astuu voimaan, kun yhteinen kirkkovaltuusto on hyväksynyt sen.

11 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/ (26) Hyväksytyn strategian mukaan vuonna 2009 tehdyssä tarkastelussa todettiin, että Tampereen seurakunnista pitäisi vähentää vuoteen 2015 mennessä 100 henkilötyövuotta (htv) vähenevien verotulojen vuoksi. Henkilöstösuunnittelutyöryhmän tehtäväksi annettiin sovittaa pitkäjänteisesti tehtävien ja henkilöstön määrä strategiaan ja taloudellisiin tavoitteisiin. Yhteistyössä yksiköiden kanssa työryhmän tehtäväksi annettiin osoittaa konkreettisesti miten vielä noin 80 htv:n vähennys saadaan tehtyä. Henkilöstösuunnittelutyöryhmä esittää, että yksiköille annettava aikataulu vähennyksissä olisi vuoden 2016 loppuun mennessä, koska tämä mahdollistaa suunnitelmallisen ja hallitun palvelussuhteiden vähentämisen. Vähennystarpeet pyritään hyvissä ajoin ennakoimaan, jotta henkilöstöllä on halutessaan mahdollisuus esim. kouluttaa itseään muihin tehtäviin. Onnistuneet ja mahdollisimman hyvin henkilöstön huomioivat ratkaisut vaikuttavat työntekijöiden hyvinvointiin ja mielikuviin pitkälle tulevaisuuteen. Henkilöstövähennykset on tarkoitus mahdollisimman pitkälti toteuttaa eläköitymiset ja henkilöstön siirtymiset toisiin työpaikkoihin hyödyntäen eli jättämällä tällöin tehtäviä täyttämättä ja järjestelemällä ja suunnittelemalla töitä uudelleen. Henkilöstömäärän supistuessa on tärkeää huomioida suunnittelussa erityisesti se, mitä jatkossa jätetään tekemättä tai mistä toiminnoista mahdollisesti luovutaan. Työmäärän- ja kuormituksen jakautuminen tasapuolisesti kaikille työntekijöille on huomioitava entistä enemmän. Kenellekään ei saa muodostua sellaista työmäärää, johon normaali työaika ei pääsääntöisesti riitä. Yksikkö- ja seurakuntarajat ylittävä yhteistyö ja kumppanuus sekä henkilöstöresurssien käytön että yhteisen toiminnan järjestämisen osalta ovat jatkossa välttämättömiä. Tulevaisuudessa tarvitsemme entistä osaavampaa ja sitoutuneempaa työvoimaa. Tällöin myös työnantajakuvalla ja noudatettavalla henkilöstöpolitiikalla on tärkeä merkitys. Ehdotus Henkilöstöpäällikkö ehdottaa, 1. että henkilöstösuunnitelmaan erillisenä liitteenä merkitty (excel-liite 1) erotetaan varsinaisen henkilöstösuunnitelman käsittelystä siten, että palvelussuhteiden vähennysmahdollisuuslaskelman jatkotyöstämiseen palataan, kun seurakuntayhtymän uusi perussääntö on hyväksytty 2. että yhteinen kirkkoneuvosto pyytää yhteistä kirkkovaltuustoa varten varsinaisesta henkilöstösuunnitelmasta lausunnon yhteistyötoimikunnalta. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).

12 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/ (26) D:KII: 173/729/ Julkujärven ja Pättinniemen leirikeskusten yleissuunnitelman laatiminen Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan , että Julkujärven ja Pättinniemen leirikeskuksista laaditaan yleissuunnitelma helmikuun 2014 loppuun mennessä. Tämän päätöksen perustana on yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymä seurakuntayhtymän leirikeskussuunnitelma. Tuolloin yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että leirikeskussuunnitelman mukaisesti kehitettävistä Julkujärven ja Pättinniemen leirikeskuksista tehdään ensin yleissuunnitelma yksilöidyn jatkosuunnittelun ja erillisinä tehtävien investointipäätösten pohjaksi. Yhteinen kirkkoneuvosto nimesi yleissuunnitelmaa valmistelemaan työryhmän, johon ovat kuuluneet yhteisen seurakuntatyön johtaja Timo Takala puheenjohtajana sekä muina jäseninä kiinteistöpäällikkö Pekka Niemi, nuorisotyönjohtaja Kari Soukka, johtava diakoniaviranhaltija Virpi-Hannele Kianen, leirikeskusyksikön johtaja Outi Niemi, luottamushenkilöedustajina Heikki Päätalo ja Tapio Korpinen sekä toimistoinsinööri Petri Salminen, joka on toiminut työryhmän sihteerinä. Suunnittelutyössä on asiantuntijana toiminut arkkitehti Petteri Neva Arkkitehtitoimisto Neva Oy:stä. Aluetöiden luonnostelun ja kustannusarvion on laatinut DI Ville Varjo. Työryhmän jäsenet ovat valmistelutyön edetessä myös lähemmin kartoittaneet käyttäjien arvioita suunnittelusta nuorisotyön diakoniatyön sekä muun seurakuntatyön näkökulmasta. Työryhmä esittää yleissuunnitelmana seuraavaa: Yleissuunnitelman laatimista valmistellut työryhmä on aiemman valmistelun pohjalta käynyt kartoittavaa keskustelua tulevaisuuden leirikeskustarpeesta. Tarvetta on myös arvioitu suhteessa realistisiin taloudellisiin mahdollisuuksiin. Työryhmä on arvioinut, että Tampereen seurakunnat tarvitsevat vastaisuudessa noin vuoden kuluttua itse omistamaansa leirikeskuskapasiteettia niin, että keskuksissa on mahdollista järjestää noin 6-7 erilaista hengen leiriä samanaikaisesti. Ruuhkahuippuina tarvittava lisäkapasiteetti on tarkoituksenmukaista ostaa ulkopuolisina palveluina. Työryhmän käsityksen mukaan edellä esitetty merkitsee sitä, että investointeja tullaan ilmeisimmin vaiheistettuina toteuttamaan ainoastaan toiseen esillä olleista leirikeskuksista. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli kokouksessaan työryhmän väliraporttia merkiten sen tiedoksi. Jatkovalmistelua on tehty silloin esillä olleiden seuraavien peruslinjausten pohjalta: - Yksi tasokas suurleirikeskus, jossa voidaan pitää 3-4 leiriä samanaikaisesti. Keskus tulee suunnitella niin, että se tarkoituksenmukaisella tavalla mahdollistaa sujuvasti myös pienempien ryhmien lyhytaikaisen käytön.

13 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/ (26) Liitteet Kaksi elämysleirikeskusta, joista toisessa voidaan pitää leiriä kahdelle ryhmälle samanaikaisesti. - Edellä kuvattu perusmitoitus mahdollistaisi 6 7 ryhmän samanaikaiset leirit omissa leirikeskuksissa. - Työryhmän arvion mukaan on tarkoituksenmukaista ja mahdollista tähdätä yhden suurleirikeskuksen rakentamiseen. Investoinnin tulee tapahtua vaiheittain ja sen taloudellinen toteuttaminen edellyttää samalla luopumista osasta nykyistä leirikeskuskapasiteettia. - Rakennettavan leirikeskuksen paikan valinnan tulee perustua riittävän laaja-alaisiin selvityksiin, jotka antavat kuvan toteuttamiseen liittyvistä teknisistä mahdollisuuksista sekä kustannustasosta. Tarvittavat selvitykset tehdään sekä Julkujärvestä että Pättinniemestä. - Teetettävät selvitykset sisältävät arkkitehdin luonnossuunnitelman, toteuttamisen teknis-taloudellisen selvityksen, olemassa olevan rakennuskannan hyödyntämisen sekä rakentamisen vaiheistamisen mahdollisuudet. Suunnittelun kohteena oleva leirikeskus tulee toteuttaa niin, että toteutus mahdollistaa monipuolisen käytön normaalien leiriryhmien lisäksi myös pienemmille ryhmille eri vuodenaikoina. Toteutuksen tulee mahdollistaa myös monipuoliset tilojen vuokrausmahdollisuudet ulkopuoliseen käyttöön. Työryhmän toimeksiannon mukainen yleissuunnitelma sisältää alueen käyttösuunnitelman, rakennusten sijoittelun, ohjeellisten tilaohjelmien mukaisten rakennusten pohjapiirrokset sekä olemassa olevien rakennusten uusiokäytön, alustavan kustannusarvion sekä yhteenvedon muista kokonaisuuteen vaikuttavista tekijöistä. Julkujärven ja Pättinniemen leirikeskusten yleissuunnitelmat vaiheistettuine kustannusvertailuineen ovat liitteinä. Työryhmän tehtäväksiantoon ei varsinaisesti kuulunut vertailun tekeminen Julkujärven ja Pättinniemen välillä. Yleissuunnitelman laatimiseen liittyen työryhmä kävi kuitenkin kokouksessaan vertailevaa ja arvioivaa keskustelua toteutuksen vaihtoehdosta. Tähän arviointiin liittyen työryhmä toteaa seuraavaa: Toteutusten kustannustasossa ei ole merkittävää eroa kahden vaihtoehdon välillä. Kustannuksissa on syytä huomioida vaiheistaminen kahteen tai kolmeen toteutusvaiheeseen. Ensimmäisen investointivaiheen arvioitu kustannus on noin 40 % kokonaiskustannuksista. Vaiheistamisen peruskysymykset ovat samantyyppiset molemmissa vaihtoehdoissa. Tarkoituksenmukaisinta on ilmeisimmin toteuttaa ensin päärakennus. Viimeiseksi on syytä jättää sellainen osa investointikokonaisuudesta, joka voidaan jättää toteuttamatta, mikäli tällaiseen ratkaisuun olisi perusteltua myöhemmässä vaiheessa päätyä.

14 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/ (26) Pättinniemi Paikan luonteesta johtuen sijoituksen arvo säilyy ja sen voidaan arvioida jopa nousevan. Paikan saavutettavuus on parempi, samoin sen monikäyttöisyys ja realisoitavuus. Oman toiminnan lisäksi tuleva ulkopuolinen käyttö on helpompaa sekä liiketaloudellisesti mahdollista. Käyttö voi toteutua ympäri vuoden ja paikka voi palvella hyvin erilaisia käyttäjäryhmiä. Virkistyskäytön kannalta Pättinniemi on houkuttelevampi vaihtoehto. Tarvittaessa omistusta voidaan realisoida myös osittain. Paikka sijaitsee ison veden ääressä, joten se on saavutettavissa myös vesitse. Paikka on rauhallinen. Käytön laajeneminen edellyttää tien loppuosuuden uusimista. Paikka on Tampereen seurakuntien alueella. Julkinen liikenne tulee lähemmäksi kuin Julkujärvellä. Pättinniemeä voidaan käyttää leiritoimintaan investointien koko elinkaaren ajan. Julkujärvi Julkujärvi on maastonsa puolesta hyvä rakennuspaikka. Esteellisyyden kannalta se on hankalampi ja kalliimpi toteutuksen osalta kuin Pättinniemi. Järvi on pieni. Alue tarjoaa oman erillisyyden mahdollistavan kokonaisuuden eri leiriryhmille erinomaisesti. Maisema on kaunis ja käyttökelpoinen harjumaisema, joka sisältää hyvät ulkoilumahdollisuudet. Julkujärvi on lähempänä keskustaa kuin Pättinniemi. Julkujärvi sijaitsee olemassa olevan teollisuuskaava-alueen sisällä. Ympäristö mahdollistaa hajautetumman toiminnan kuin Pättinniemi. Edellä yksilöidyn kokonaisvertailun pohjalta työryhmä esittää yksimielisenä kantanaan, että tulevat leirikeskusinvestoinnit tulee toteuttaa Pättinniemeen. Yleissuunnitelmien valmistelu kustannusarvioineen osoittaa, että kyse on varsin mittavan investoinnin toteuttamisesta. Siksi investoinnin rahoitus ja vaiheistaminen tulee huolellisesti harkita ja valmistella perusteellisesti omana projektinaan. Tämän valmistelun yhteydessä tullaan tekemään myös lopullinen päätös toteutettavan leirikeskuksen paikasta. Työryhmä on laatinut yleissuunnitelman, jossa on erityisesti arvioitu toiminnan tarpeita nyt ja tulevaisuudessa. Julkujärven leirikeskuksen osalta on vielä syytä todeta, että sen alueen läpi kulkee maakunnallinen vaellusreitti, joka saattaa häiritä leirikeskuksen käyttöä. Reittien siirto pois alueelta on mahdollista, mutta reittien käyttäjät todennäköisesti jatkossakin eksyvät vanhoille poluille. Yleissuunnitelmassa on arvioitu myös Pättinniemen ja Julkujärven keskinäistä sopivuutta seurakuntayhtymän käyttöön. Tässä suhteessa näyttää

15 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/ (26) Pättinniemi olevan selvästi parempi sekä sijainniltaan että jatkojalostusmahdollisuuksiltaan. Työryhmä on arvioinut suunnitelmassaan leiritoiminnan tulevaisuutta kaikkiaan ja sen laajuutta joidenkin vuosien päähän. Tässä vaiheessa on syytä keskustella myös siitä, kannattaako uuteen leirikeskukseen lainkaan investoida. Erilaista leirikeskuskapasiteettia on vuokrattavissa myös ulkopuolelta ilman, että omistetaan itse leirikeskuksia. Myöskään ei voida jatkossa ilman huomattavia henkilöstöinvestointeja laskea ulkopuolelle myytävän käytön varaan leirikeskusten ylläpitoa. Ehdotus Hallintojohtaja ehdottaa, 1. että yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi Julkujärven ja Pättinniemen leirikeskusten yleissuunnitelmat 2. että yhteinen kirkkoneuvosto keskustelee yleissuunnitelman pohjalta jatkovalmistelun linjauksista. Käsittely Yhteinen kirkkoneuvosto kävi asiasta yleiskeskustelun. Sen jälkeen käsiteltiin ponnet. Käsiteltiin ja hyväksyttiin 1. ponsi. Käsiteltäessä 2. pontta esittelijä tarkensi sen muotoon että yhteinen kirkkoneuvosto keskustelee yleissuunnitelman pohjalta jatkovalmistelun linjauksista ja että selvitykset leirikeskusten käyttötarpeesta sekä vuokrausmahdollisuuksista päivitetään kevään aikana. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi tarkennetun 2. ponnen yksimielisesti. Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päätti, 1. että yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi Julkujärven ja Pättinniemen leirikeskusten yleissuunnitelmat 2. että yhteinen kirkkoneuvosto keskustelee yleissuunnitelman pohjalta jatkovalmistelun linjauksista ja että selvitykset leirikeskusten käyttötarpeesta sekä vuokrausmahdollisuuksista päivitetään kevään aikana. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi työryhmä

16 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/ (26) D:TAL: 365/022/ Kalevankankaan seurakuntapuutarhurin viran täyttäminen Esittely Kalevankankaan seurakuntapuutarhurin virka on jäänyt avoimeksi edellisen viranhaltijan jäätyä vanhuuseläkkeelle. Useita hautaustoimen virkoja ja työsuhteita on jäänyt avoimiksi vuoden 2013 ja alkuvuoden 2014 aikana. Avoimiksi jääneitä tehtäviä on hoidettu sijaisvoimin. Kaikki avoimiksi jääneet tehtävät on nyt arvioitu uudelleen ja niiden perusteella on muodostettu uusia tehtävänkuvia ja myös osa vanhoista tehtävistä voidaan jättää täyttämättä. Hautaustoimen työsuhteiden/virkojen täyttäminen on ollut johtoryhmän kokouksessa arvioitavana ja sen päätöksen mukaisesti esitettyjä tehtäviä voidaan täydentää. Päätöksen mukaan myös seurakuntapuutarhurin virka voidaan täyttää. Työtehtävien uudelleen järjestelyssä hautaustoimessa vähenee arviolta 2,5 henkilön vuosittainen työpanos. Töiden uudelleenjärjestelyssä on huomioitu, että hautaamiseen ja hautausmaiden hoitoon liittyvät tehtävät pystytään hoitamaan laadukkaasti edelleenkin. Kalevankankaan työnjohdosta on aiemmin vastannut seurakuntapuutarhuri ja 3 työnjohtajaa. Kalevankankaan työnjohto on tehnyt myös laajasti koko hautaustoimea koskevia tehtäviä. Nyt tehtävissä uudelleen järjestelyissä jäisi yksi työnjohtaja pois Kalevankankaalta ja myöskään avoimeksi jäänyttä Messukylän seurakuntapuutarhurin virkaa ei täytettäisi yhden Kalevankankaan työnjohtajan ottaessa vastuulleen myös Messukylän hautausmaan. Työnjohto järjestetään osittain molemmilla hautausmailla palkattavilla kausityönjohtajilla. Kalevankankaan työnjohtaja Juha Katajamäki siirtyisi tässä järjestelyssä seurakuntapuutarhurin virkaan ja hänen hoitamaansa työnjohtajan tehtävää ei täytettäisi sellaisenaan. Puutarhateknikko Juha Katajamäki on ollut hautaustoimen palveluksessa vuodesta Pääasiassa hän ollut Kalevankankaan työnjohtajan tehtävässä, mutta on myös tehnyt Lamminpään hautausmaan seurakuntapuutarhurin sijaisuuden vuonna Katajamäen tehtäviin ovat kuuluneet seurakuntapuutarhurin sijaisuudet sekä vuodesta 2006 hautaustoimen päällikön sijaisuudet. Hautaustoimen töiden uudelleenjärjestelyjen sekä Katajamäen koulutuksen ja kokemuksen perusteella voidaan katsoa asiassa olevan edellytykset seurakuntapuutarhurin viran täyttämiseen ilman hakumenettelyä. Virka saadaan täyttää sitä haettavaksi julistamatta Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän virkasäännön 5 4 mom. kohdan 8 perusteella: Muu erityisen painava syy.

17 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/ (26) Ehdotus Hallintojohtaja ehdottaa, että 1. Kalevankankaan hautausmaan seurakuntapuutarhuriksi nimetään puutarhateknikko Juha Katajamäki ilman hakumenettelyä alkaen 2. tehtävän vaatimusryhmä on 503 ja peruspalkka 2500 /kk. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Juha Katajamäki, hautaustoimi, henkilöstöpalvelut

18 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/ (26) D:TAL: 25/022/ Toimistonhoitajan viran täyttäminen Esittely Hautaus- ja hoitopalveluiden toimistonhoitajan virka jäi avoimeksi viranhaltijan jäätyä eläkkeelle. Useita hautaustoimen virkoja ja työsuhteita on jäänyt avoimiksi vuoden 2013 ja alkuvuoden 2014 aikana. Avoimiksi jääneitä tehtäviä on hoidettu sijaisvoimin. Kaikki avoimiksi jääneet tehtävät on nyt arvioitu uudelleen ja niiden perusteella on muodostettu uusia tehtävänkuvia ja myös osa vanhoista tehtävistä voidaan jättää täyttämättä. Hautaustoimen työsuhteiden/virkojen täyttäminen on ollut johtoryhmän kokouksessa arvioitavana ja sen päätöksen mukaisesti esitettyjä tehtäviä voidaan täydentää. Päätöksen mukaan myös hautaus- ja hoitopalveluiden toimistonhoitajan virka voidaan täyttää sisäisellä hakumenettelyllä. Työtehtävien uudelleen järjestelyssä hautaustoimessa vähenee arviolta 2,5 henkilön vuosittainen työpanos. Töiden uudelleenjärjestelyssä on huomioitu, että hautaamiseen ja hautausmaiden hoitoon liittyvät tehtävät pystytään hoitamaan laadukkaasti edelleenkin. Hautaus- ja hoitopalveluiden toimistonhoitajan tehtävänkuva on järjestelyssä uudelleen määritetty. Tehtävän pääasiallinen sisältö on haudanhoitotilaukset, asiakasrekisterin ylläpito, hautainhoitorahaston maksuliikenteeseen ja kirjanpitoon liittyvät tehtävät, hautojen haltijamuutosasiat, tilastointi, hautaus - ja hoitopalveluiden laskutus, sähköisten laskujen käsittely ja arkistointi. Lisäksi toimistonhoitaja osallistuu tarvittaessa asiakaspalvelutyöhön ja hoitaa tarvittaessa annetut sihteerin tehtävät. Virka ilmoitettiin sisäisesti haettavaksi seurakunnan sisäisessä tiedotuskanavassa Arkissa. Määräaikaan mennessä saapui 7 hakemusta. Näistä 2 hakemusta täytti parhaiten ilmoituksessa mainitun vaatimuksen ammatillisesta osaamisesta ja työkokemuksesta vastaavanlaisissa tehtävissä. Kooste hakijoista on jaettu yhteisen kirkkoneuvoston jäsenille. Kaikki hakemukset ovat nähtävillä kokouksessa. Haastatteluun kutsuttiin kaksi henkilöä, sihteeri Lisa Fridman ja yo-merkonomi Tarja Järventausta. Haastattelijoina olivat hautaustoimen päällikkö Jyrki Lehtonen ja henkilöstöpäällikkö Eija Mukari. Haastattelun perusteella todettiin molempien hakijoiden olevan tehtävään soveltuvia, mutta Järventaustan pitkä kokemus Tampereen seurakuntayhtymän hautauspalveluiden toimistotehtävistä ja hyvä tuntemus muista hautaustoimen eri tehtäväalueista nostivat hänet esitettäväksi toimistonhoitajan virkaan. Tarja Järventausta on työskennellyt 10 vuotta yhtymän palveluksessa hautaustoimen asiakaspalvelussa ja aiemmin 16 vuotta keskusrekisterissä.

19 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/ (26) Ehdotus Hallintojohtaja ehdottaa, että 1. hautaus- ja hoitopalveluiden toimistonhoitajan virkaan nimetään yomerkonomi Tarja Järventausta alkaen 2. tehtävän vaatimusryhmä on 501 ja peruspalkka 2136,59 /kk. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). valittu henkilö, muut hakijat, henkilöstöpalvelut

20 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/ (26) D:TAL: 53/045/ Avustuksen myöntäminen Etelä-Sudanin kriisin uhreille Esittely Suomen Luterilaisen Evankeliumiyhdistyksen toiminnanjohtaja Lasse Nikkarikoski ja lähetysjohtaja Pekka Huhtinen ovat osoittaneet Tampereen seurakuntien yhteiselle kirkkoneuvostolle anomuksen koskien kiireellistä apua Etelä-Sudanin hädän uhrien auttamiseksi. Anomus oheismateriaaleineen on liitteenä. Liitemateriaalista ilmenevät yksityiskohtaisesti asiaan liittyvät taustatekijät, avun kohderyhmät, avun luonne, avun jakelu kohderyhmälle sekä avustustoiminnan seuraamisen tavat. Liitteet Sodan ja maan jakautumisen jälkeen tilanne Etelä-Sudanissa on monin tavoin todella vaikea. Esitetty avustuskohde tukee ihmisten selviytymistä kaikkein hauraimmissa olosuhteissa. Sudanin evankelis-luterilainen kirkko (The Evangelical Lutheran Church in Sudan/South Sudan) kuuluu Etelä Sudanin kirkkoneuvostoon. Kyseinen kirkko ei ainakaan vielä ole Luterilaisen maailmanliiton jäsen. Toimintaympäristö Etelä-Sudanissa on pienille luterilaisille kirkoille haasteellinen. Myös Kirkon Ulkomaanapu toimii Etelä-Sudanissa, joka on Kirkon Ulkomaanavun yksi prioriteettimaa. Tampereen seurakuntien lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviomäärärahojen jakamattoman osuuden käytöstä ei ole vielä vuonna 2014 tehty jakopäätöksiä. Ehdotus Yhteisen seurakuntatyön johtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto myöntää lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviomäärärahoista avustuksen Etelä-Sudanin hädän uhrien auttamiseksi Suomen Luterilaisen Evankeliumiyhdistyksen kautta. Päätös Muutoksenhaku Tiedoksi Päätösehdotus hyväksyttiin. Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys, talouspalvelut