Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) Julkinen Kokoustiedot Aika tiistai klo 16:00 16:37 Paikka Vuorikatu 27, 2. kerros Saapuvilla olleet jäsenet Pekka Niiranen, puheenjohtaja Esa Pitkänen, varapuheenjohtaja Simo Suksi, Rauno Airaksen varajäsen, saapui klo Hanna Happonen, saapui klo Merja Korhonen Allu Koskinen Anton Laakso Mikko Lankinen Anja Lappi Auli Poutiainen Teija Savolainen-Lipponen Muut saapuvilla olleet Harri Auvinen Pekka Vähäkangas, palvelualuejohtaja Janne Hentunen, hyvinvoinnin edistämisen johtaja Heli Norja, hyvinvoinnin edistämisen johtaja Raija Heinonen, talouspäällikkö Pekka Savolainen, henkilöstö- ja hallintopäällikkö kaupunginhallituksen edustaja, saapui klo esittelijä poistui klo pöytäkirjanpitäjä Asiat 50-55

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) Julkinen Allekirjoitukset Pekka Niiranen puheenjohtaja Pekka Savolainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Vuorikatu 27, Merja Korhonen Allu Koskinen

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) Julkinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, kaupungintalolla, os. Tulliportinkatu 31, 1. kerroksen pääaula, neuvontapiste, Pekka Savolainen Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien ja 55 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :ään 54 koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :n 54 osalta liite A

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen vuoden 2015 lisäsopeutustavoite Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen vuoden 2015 ensimmäinen osavuosikatsaus Avustukset jääurheilun harjoitustilavuokrien korvaamiseen * Tiedonannot Muutoksenhaku Sivu Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimus / Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 14

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Vähäkangas Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Hanna Happonen ja Merja Korhonen. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Merja Korhonen ja Allu Koskinen.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) Asianro 4265/ /2015 Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen vuoden 2015 lisäsopeutustavoite Talouspäällikkö Raija Heinonen Kasvu ja oppiminen / taloushallintopalvelut Vaikutusten arviointi Vuoden 2015 talousarvion valmistelu pohjautui selvästi vuoden 2014 toteutunutta tilinpäätöstä heikompiin toimintakatteen lähtötasoihin. Kun vuoden 2015 talousarvion toimintakatetta verrataan vuoden 2014 tilinpäätöksen mukaiseen ydinkaupungin toimintakatteeseen, suhteelliseksi kasvuksi muodostuu 4 %. Muutosta voi pitää korkeana vuoden 2015 talousarviossa päädyttyyn 2,2 %:n kasvuun. Palvelualueiden antamisen selvitysten perusteella kaupunginjohtajan johtoryhmässä on sovittu, että palvelualueet jatkavat kaupunginjohtajan toimeksiantokirjelmän perusteella tekemiensä selvitysten pohjalta toimintojensa tuottavuuden parantamiseen tähtäävää valmistelua ja toimeenpanoa lautakuntien ohjaamana ja yhteistoiminnassa henkilöstön kanssa. Lyhyen aikavälin tavoitteena on ydinkaupunkitasoisen toimintakatteen parantaminen 7,1 milj. eurolla vuoden 2015 talousarvioon verrattuna. Kaupunginhallitus päätti kokouksessa, että palvelualueet ja vastaavat lautakunnat valmistelevat mennessä aikataulutetut ja seurattavissa olevat suunnitelmat, joilla ydinkaupunkitasoinen toimintakate saadaan 7,1 miljoonaa euroa paremmaksi kuin talousarviossa Suunnitelmiin sisällytetään toimenpiteiden vaikutusarviointi. Palvelualueet raportoivat tehtyjen suunnitelmien toteutumisesta sekä aikataulussa ja tavoitteissa pysymisestä kaupunginhallitukselle säännönmukaisen kuukausiraportoinnin yhteydessä. Tuottavuusohjelma uudistetaan edellä mainittuja suunnitelmia hyödyntäen talven aikana. Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen osuus tavoitteesta on 0,2 milj. euroa, tavoite on jaettu palveluprosesseille tulojen suhteessa tulotavoitteen kasvuksi. Liitteet /2015 Selvitys hyvinvoinnin edistämisen ja kasvun ja oppimisen palvelualueen vuoden 2015 talousarvion määrärahamuutoksista /2015 Suunnitelma lisäsopeutustavoitteen toteuttamisesta /2015 Vaikutusten arviointi/taidepalvelut /2015 Vaikutusten arviointi/omatoimisen hyvinvoinnin palvelut

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) 52 Valmistelija Raija Heinonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas hyväksyy liitteenä olevan suunnitelman, jossa euron lisäsopeutustavoite pyritään saavuttamaan tulojen avulla. Suunnitelman toteutumista seurataan kuukausiraportoinnin yhteydessä. Liikuntapalveluiden vuoden 2014 tulojen toteutuma alittui tulotavoitteesta n ja toimintakatteeseen päästiin kertaluontoisilla menosäästöillä. Kuluvan vuoden osalta ennustaminen on vaikeaa, kun pohjalla on edellisen vuoden vaje ja kasvanut kuluvan vuoden tulotavoite. Todennäköisesti joudutaan myös kuluvana vuonna tekemään menosäästöjä tavoitteeseen pääsemiseksi. Kansalaisopiston osalta on myös haasteellista tulotavoitteen kasvun saavuttaminen, koska kurssimaksujen korotukset on jo hyväksytty ja lukuvuoden kurssit suunniteltu. Kuluvan vuoden tulotavoite on jo asetettu hieman yläkanttiin. Kurssien täyttöastetta tulee parantaa entisestään ja silloin tulee mahdolliseksi, että maaseudun pieniä ryhmiä joudutaan vähentämään. Maaningan kuntaliitoksen myötä maaseutualue on suurentunut entisestään ja kursseista jo n. puolet on maaseutualueilla, ja tämä vaikuttaa luonnollisesti nettotulokseen. Musiikkikeskuksella on käynnissä viimeinen 3-vuotisbudjetointikauden viimeinen vuosi ja toimintakatteen mukaiseen tulokseen pyritään viime vuoden positiivisen tuloksen avulla, tulojen lisäyksillä ja mahdollisuuksien mukaan menoja karsimalla. Menopuolta kasvattaa mm. kevään pitkät sairauslomat, jotka ovat lisänneet henkilöstömenoja. Teatterin osalta ennustetaan, että tuloja saadaan budjetoitua enemmän ja uuteen tulotavoitteeseen on mahdollisuus päästä. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallituksen edustaja Harri Auvinen ja varajäsen Simo Suksi saapuivat kokoukseen klo sekä jäsen Hanna Happonen klo tämän asian esittelyn aikana.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) Asianro 3942/ /2015 Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen vuoden 2015 ensimmäinen osavuosikatsaus Talouspäällikkö Raija Heinonen Kasvu ja oppiminen / taloushallintopalvelut Vaikutusten arviointi - Palvelualueet laativat ensimmäisen osavuosikatsauksen aj Osavuosikatsaus sisältää katsaukset palvelualue- ja avainprosessitason toiminnan ja talouden kehityksestä, henkilöstön ja osaamisen saatavuudesta, suunnitelma ulkoisten palvelujen käytöstä sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä talouden toteutuman ja talousennusteen, joka tehdään normaalina huhtikuun kuukausiseurantana Joraan toimintaa ja tuottavuutta kuvaavan mittariston toteuman projektien edistymisen seurannan Osavuosikatsausraportit on lähetetty sähköisesti lautakunnan jäsenille viikolla 21. Liitteet /2015 Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen vuoden 2015 ensimmäinen osavuosikatsaus Valmistelijat palvelualuejohtaja, asiakkuusjohtajat, palvelupäälliköt, taloustiimi, talouspäällikkö Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee vuoden 2015 ensimmäisen osavuosikatsauksen tiedoksi. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen poistui kokouksesta klo tämän asian käsittelyn jälkeen.

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) Asianro 2112/ /2015 Avustukset jääurheilun harjoitustilavuokrien korvaamiseen Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Heli Norja Kansalaistoiminnan aktivointiyksikkö Kuopion kaupungin hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päätti jääurheilun maksupolitiikan uudistamisesta talvikaudesta alkaen siten, että käyttömaksuissa siirrytään markkinaperusteiseen hinnoitteluun ja toimintaa tukemaan muodostetaan jääurheilun tukijärjestelmä. Uudistuksen tavoitteena on edistää Kuopiossa ja Kuopion lähiseudulla olevien julkisten ja yksityisten jäähallien tehokasta käyttöä ja siten helpottaa osaltaan jääurheilun tilaongelmaa. Avustusta voidaan myöntää kuopiolaisille rekisteröidyille yhdistyksille, joiden toiminta on suunnattu lasten ja nuorten (alle 18v.) jääurheiluun ja joille on myönnetty harjoitusvuoroja v Hyväksyttäviä kustannuksia ovat jäähallien peli- ja harjoituskäytön tilavuokrat. Erillisten harjoitusleirien kustannuksia ei hyväksytä. Jääurheilun harjoitustilavuokra-avustukset ovat olleet haettavana mennessä ja määräaikaan mennessä saapui 5 hakemusta. Jääurheilun harjoitustilavuokra-avustusten ennakot on päätetty Ennakkona hyväksyttäville hakijoille voidaan maksaa enintään 70 % kyseisen kauden harjoitustila-avustukseen varatusta määrärahasta. Määräraha vuodelle 2015 on ja kevätkaudella jaetaan avustussummasta puolet Mikäli ennakkona maksettu avustussumma on suurempi kuin lopullinen harjoitustila-avustus, kaupunki perii liikaa myönnetyn avustuksen takaisin. Jos hakijoilla on kaupungin laskutuksessa avoimia laskuja, ne kuitataan tästä avustuksesta. Jääurheiluseurat neuvottelivat yhteisen sopimuksen, jossa seurat sopivat jääurheilun tukien jakamisen periaatteista sekä jäävuorojen jakamisen keskeisistä periaatteista. Avustuslaskelma on tehty seurojen sopiman periaatteen mukaisesti Ilmoitetut käyttötunnit Ilmoitetut kustannukset Juniori-Kalpa ry 1470 h ,60 KHC-ringette ry 14 h 2.550,00 Kuopion Luisteluseura ry 865 h ,32 Kuopion Skating Klubi ry 114 h ,91 Kuopion Taitoluistelijat ry 304 h ,58 Vaikutusten arviointi Asialla on positiivisia vaikutuksia jääurheiluseuroille ja jääurheilua harrastaville lapsille ja nuorille.

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) 54 Esitys päättää jakaa jääurheilun harjoitustilavuokrien avustukset seuraavasti: Juniori-Kalpa ,73 KHC-ringette ry 1.630,95 Kuopion Luisteluseura ry ,85 Kuopion Skating Klubi ry 4.922,86 Kuopion Taitoluistelijat ry ,60 Yhteensä Liitteet /2015 Jääurheilun tuen laskenta kevät 2015 lopullinen /2015 Vaikutusten arviointi Valmistelija Heli Norja puh Sirpa Niemi puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) Asianro 265/ /2015 Tiedonannot Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueelle saapuneet kirjeet: Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje : Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä. Opetushallituksen tiedote : Vuoden 2014 kustannuksia ja suoritteita koskevien tietojen tarkistaminen. Opetushallituksen päätös : Valtionavustuksen myöntäminen, Kuopion kansalaisopistolle on myönnetty laatu- ja kehittämisavustusta euroa. Aluehallintoviraston päätös : Itä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt euroa Särkiniemen lähiliikuntapaikan rakentamiseen. Aluehallintoviraston päätös : Itä-Suomen aluehallintovirasto on päättänyt olla myöntämättä avustusta Maaningan Käärmelahden koulun sisäliikuntatilojen rakentamiseen. Aluehallintoviraston päätös : Itä-Suomen aluehallintovirasto on päättänyt olla myöntämättä avustusta Maaningan Käärmelahden koulun ulkoliikuntapaikkojen rakentamiseen. Kaupunginhallituksen päätös : Puijon urheilulaakson yleissuunnitelman hyväksyminen. Kaupunginhallituksen päätös : Vuoden 2015 määrärahamuutostarpeiden tarkastelu palvelualueilla ja valmistautuminen tuleviin julkisen talouden lisäleikkauksiin. Viranhaltijapäätöksistä on yhdistelmät liitteenä. Kasvun ja oppimisen sekä hyvinvoinnin edistämisen palvelualueiden valmiussuunnitelma on viitteenä. Liitteet 8 265/ Viranhaltijapäätökset 9 265/ Viranhaltijapäätökset (ei julkiset) / Viranhaltijapäätökset (salaiset) Viiteaineisto 1 265/ Kasvun ja oppimisen sekä hyvinvoinnin edistämisen palvelualueiden valmiussuunnitelma

13 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) 55 Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan ratkaistavaksi. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Kokous päättyi klo

14 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) Muutoksenhakuohje Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimus / (54 ) Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Postiosoite Minna Canthin katu KUOPIO Käyntiosoite Minna Canthin katu 24 Puhelin Faksi Sähköposti kirjaamo.hyvinvointi@kuopio.fi Virka-aika Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

15 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (15) Muutoksenhakuohje Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.