Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallituksen kokoushuone kello Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 229 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 230 Työjärjestyksen hyväksyminen 231 Kunnanvaltuuston päätösten tarkastaminen ja täytäntöönpano 232 Vuoden 2008 menokehysten hyväksyminen euron lainan ottaminen Kuntarahoitus Oyj:ltä euron lainan ottaminen Kuntarahoitus Oyj:ltä 235 Kauppakirjan hyväksyminen/sutinen 236 Kunnan vastine Etelä-Savon maanmittaustoimiston kirjeeseen Etuosto-oikeuden käyttäminen 238 Ilmoitusasiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä

2 Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 332 Aika: klo Paikka: kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä olleet jäsenet: Esko Kekkonen, pj Jukkapekka Lempiäinen Pentti Pylkkänen Outi Kiesilä Hannu Ripatti Eija Karjalainen Maarit Honkanen Muut läsnäolijat: Juhani Manninen, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Varpu Järvinen, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja klo saakka, poistui :n 232 käsittelyn jälkeen Seija Väisänen, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Seppo Ruhanen, kunnanjohtaja Mervi Simoska, pöytäkirjanpitäjä Asko Viljanen, tekninen johtaja klo saakka 228 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 229 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pentti Pylkkänen, Eija Karjalainen ja :n 237 osalta Jukkapekka Lempiäinen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Esko Kekkonen puheenjohtaja Mervi Simoska pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika Pentti Pylkkänen Eija Karjalainen Jukkapekka Lempiäinen :n 237 osalta

3 Kunnanhallitus TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 230 Kj Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös: Lisäksi päätettiin käsitellä Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksen alussa Suur-Savon Sähkö Oy:n edustajat toimitusjohtaja Perttu Rinta, suunnittelu- ja kehittämispäällikkö Juha Lohjala ja Mika Ahola esittelivät seudullisen vesihuoltoyhtiön valmistelutilannetta. Sovittiin, että tämän hetkisten investointien ja tuottojen arvioiden selvittyä voidaan asiaan palata uudelleen.

4 Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TARKISTAMINEN JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 231 KunL:n 23 :n mukaan kunnanhallituksen on tarkastettava, että kunnanvaltuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä tai mene valtuuston toimivaltaa edemmäksi taikka muutoin ole lainvastaisia. Samalla kunnanhallituksen on pantava valtuuston päätökset täytäntöön. Kj. Päätös: Kunnanhallitus päättää panna kunnanvaltuuston päätökset täytäntöön.

5 Kunnanhallitus VUODEN 2008 TALOUSARVION MENOKEHYSTEN HYVÄKSYMINEN Khall. 232 Talousarvion laadinnan ohjeeksi on hallintokunnille laadittu kehysbudjetti. Käyttötalousmenojen osalta pohjana on käytetty kuluvan vuoden talousarviota ja arvioitua talousarvion toteutumista. Määrärahakehyksiä määriteltäessä on arvioitu palkkakustannusten nousuksi 5,5 %, jolla summalla palkkamäärärahoja on korotettu. Poistojen muutokset on myös huomioitu. Kj. Käyttötalousmenot kasvavat kuluvan vuoden talousarviosta noin 2,3 %. Tavoite on kova, mutta sitä edesauttavat kuluvana vuonna tehdyt palvelujen uudelleen järjestelyt. Erikoissairaanhoitoon on arvioitu suuremmat menokehykset kuin mitä laskennalliset tarpeet osoittavat. Terveydenhuollossa kustannuskehitys on viime vuosina ollut muuta toimintaa nopeampaa ja kunta-alan palkkaratkaisu tuo merkittävän kustannusnousun juuri terveydenhoitoalalle. Vanhustenhuollon rakenneuudistuksen vuoksi perusterveydenhuollon määrärahatarve vähentynee ja vastaavasti sosiaalitolmen lisääntyy. Menokehyksessä on huomioitu mm. yksityisteiden peruskorjausten avustaminen. Alustavan arvion mukaan kunnan verotulot kasvavat kuluvan vuoden talousarvioon verrattuna sekä kunnallisverojen että myös yhteisöverojen osalta. Arvio on esitetty nykyisen 18,50 tuloveroprosentin pohjalta. Kunta-alan palkkaratkaisun vuoksi paineet veroperusteiden muutoksille ovat kovat. Verotulojen arvioidaan olevan vuonna ,7 miljoonaa euroa ilman veroperusteiden muutoksia. Valtionosuudet tulevat olemaan noin 5,3 miljoonaa euroa. Palkkaratkaisuun liittyvä valtion ns. tasaarvoerä nostanee kunnan valtionosuuksia noin eurolla. Kehysbudjetin tavoitteena on, että vuosikate pysyy positiivisena ja sillä voidaan kattaa poistot. Liitteenä 1 on talousarvion menokehykset vuodelle 2008 käyttötalousmenojen osalta ja liitteenä 2 palkkakustannusten arvioinnin perusteet. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 1 olevan menokehyksen ja liitteenä 2 olevat palkkakustannusten arvioinnin perusteet

6 Kunnanhallitus annettavaksi hallintokunnille talousarvion laadinnan perusteiksi. Talousarviossa pidättäydytään uusista nettomenoja aiheuttavista toiminnoista. Talousarvion laadinnan tavoitteena on saavuttaa positiivinen vuosikate, joka kattaa poistot. Tämän johdosta hallintokuntien on kriittisesti arvioitava toimintansa tavoitteita ja taloudellisuutta. Lisäksi kunnanhallitus ohjeistaa, että kaikkia maksuja ja taksoja tulee nostaa kustannustason nousua vastaavasti noin 4-5 %. Päätökset maksujen ja taksojen tarkistamisesta on tehtävä siten, että ne voivat tulla voimaan lukien. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että Varpu Järvinen poistu tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

7 Kunnanhallitus EURON LAINAN OTTAMINEN KUNTARAHOITUS OYJ:LTÄ Khall. 233 Hirvensalmen kunta on pyytänyt kuudelta rahoituslaitokselta tarjouksen euron suuruisesta lainasta. Lainalla rahoitetaan vuoden 2007 investointeja. Laina-ajaksi on määritelty viisi vuotta. Kunta sai kuusi lainatarjousta. Edullisimman lainatarjouksen teki Kuntarahoitus Oyj, jonka laina on sidottu 6 kk:n Euriboriin ja korkomarginaali 0,03%. Laina-aika on viisi vuotta. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy Kuntarahoitus Oyj:n tekemän euron lainatarjouksen. Päätös:

8 Kunnanhallitus EURON LAINAN OTTAMINEN KUNTARAHOITUS OYJ:LTÄ Khall. 234 Hirvensalmen kunta on pyytänyt kuudelta rahoituslaitokselta tarjouksen ,00 euron suuruisesta lainasta. Lainalla rahoitetaan Hirvensalmi Otava vesihuollon kehittämishankkeen kustannuksia. Laina-ajaksi on määritelty 15 vuotta. Kunta sai kuusi lainatarjousta. Edullisimman lainatarjouksen teki Kuntarahoitus Oyj, jonka laina on sidottu 6 kk:n Euriboriin ja korkomarginaali 0,03%. Laina-aika on 15 vuotta. Kj. Päätös: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunta ottaa ,00 euron lainan Kuntarahoitus Oyj:ltä 15 vuoden lainaajalla sidottuna 6 kk:n Euroboriin ja 0,03 %:n korkomarginaaliin. Lainalla katetaan Hirvensalmi Otava vesihuoltohankkeen kustannuksia.

9 Kunnanhallitus KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN/SUTINEN Khall. 235 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt kunnan myynnissä olevien tonttien hinnat tonttien myyntihinnoiksi ja samalla antanut oikeuden kunnanhallitukselle tehdä myyntipäätöksen ja kauppakirjan sekä päättää muista kaupan ehdoista. Eero Sutinen ja Hirvensalmen kunta ovat laatineet kauppakirjaluonnoksen tilan Puumäki RN:o 7:112 myymisestä kunnanvaltuuston hyväksymään euron hintaan. Kauppakirja liitteenä 3. Kj Päätös: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 3 olevan kauppakirjan.

10 Kunnanhallitus KUNNAN VASTINE ETELÄ-SAVON MAANMITTAUSTOIMISTON KIRJEESEEN Khall. 236 Etelä-Savon maamittaustoimisto on lähestynyt Hirvensalmen kuntaa päivätyllä kirjeellään. Kunnalta pyydetään kantaa kolmeen asiaan: 1) Korvausvaatimukseen koskien Hirvensalmen kunnan hakemia yhteistä venevalkamaa koskevia lunastustoimituksia toimitusn:ot ja ) Vuokramiehen aseman järjestelyyn toimituksessa 3) Venevalkaman vuokrahintoihin Hirvensalmen taajamassa. Kj. Kunnanhallitus antaa lausuntonaan seuraavan: 1) Hirvensalmen kunta on antanut vastineensa Etelä-Savon maanmittaustoimistolle koskien Maija Tukosen korvausvaatimusta lunastustoimituksiin ja Nyt esitetty korvausvaatimus koskee samaa toimitusta. Kunta katsoo, että korvausvaatimus on esitetty myöhässä. Kunta totetaa edelleen, kuten se totesi vastineessaan Tukosen korvausvaatimukseen, että vaatimuksen esittäjän vaatimus on kohtuuton hänen osakaskunnan omistusosuuteensa nähden. Koska kyseessä on järjestäytymätön osakaskunta, suoritetaan lunastuksesta määrättävä korvaus lääninhallitukselle. Korvaus osakaskunnan jäsenille suoritetaan osakaskunnan omistusosuuksien suhteessa. Kunnalla ei ole korvausvelvollisuutta yksittäisille osakaskunnan jäsenille. Lisäksi kyseessä oleva kiinteistö eikä mikään muukaan kiinteistö ole käyttänyt lunastettavaa kohdetta venepaikkana tai yhteytenä vesistöön. 2) Vuokramiehen asemaa ei ole tässä lunastustoimituksessa tarkoitusta muuttaa. 3) hyväksyttyjen laituripaikkojen vuokrat ovat olleet alkaen seuraavat Kirkonkylän taajamassa: - Suur-Savon ranta 60 /vuosi - Rantaan vedettävä venepaikka 20 /vuosi Kuitenkin käytännössä asemakaava-alueella pidetään pienveneitä vuokratta siellä, missä se on mahdollista. Kaava-alueella on osoitettu pienveneiden pitoa varten runsaasti paikkoja.

11 Kunnanhallitus Lopuksi kunnanhallitus toteaa, että lunastettavan alueen edessä on kartta- ja maastotarkastelun perusteella vesialuetta, joka on maata. Lunastettava alue ei ulotu olemassa olevaan rantaviivaan. Lisäksi lunastettavan alueen edessä olevaan vesialueeseen, joka on maata, on kunta saanut pysyvän käyttöoikeuden Kirkonkylän osakaskunnalta, joka omistaa ko. alueen. Päätös

12 Kunnanhallitus ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Khall Etuostolain mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kun- 237 nassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta ei ole, jos 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5000 neliömetriä tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana tai myyjänä on valtio tai sen laitos; 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Lain 21 :n mukaan päätöksen asiassa tekee kunnanhallitus, jollei se ole siirtänyt päätösvaltaa viranhaltijan tehtäväksi. Kiinteistönomistajan kirjallisesta pyynnöstä, jossa on selvitettävä kaupan kohde, kauppahinta ja muut kauppaehdot sekä kiinteistön omistajan osoite, kunta voi etukäteen ilmoittaa, ettei se tule käyttämään etuosto-oikeuttaan, jos kiinteistö kahden vuoden kuluessa kunnan päätöksestä myydään ilmoitetuilla ehdoilla. Mikäli kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeutta, päätöksestä voi valittaa lääninoikeuteen. Mikäli etuosto-oikeutta ei käytetä, päätökseen ei voi hakea muutosta valittamalla. Hirvensalmella etuosto-oikeuden käyttämistä koskevat päätökset tekee kunnanhallitus. Kunnalle on toimitettu seuraava kiinteistönluovutusilmoitus: 1. UPM-Kymmene Oyj/Tarja Kankkunen ja Jouko Mäkinen 2. Teemu Järvisalo/Pekka Pylvänäinen 3. Hirvensalmen kunta/eero Sutinen 4. Ari ja Eija Karjalainen/Pirjo ja Per Kuismin 5. Kauko Nuttunen/Outi Avraham ja Esa Karjalainen 6. Esa Turkki ja Satu Halonen/Erkki Turkki 7. Kiinteistö Oy Pohjoiskapeikko/Marko ja Maija-Liisa Orava 8. Toini ja Heimo Laitinen/Kari Laitinen. Kj Kunnanhallitus päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeuttaan yllä mainitussa kiinteistökaupassa. Päätös:

13 Kunnanhallitus Merkittiin pöytäkirjaan, että Eija Karjalainen ilmoitti esteellisyytensä eikä osallistunut asian käsittelyyn. Tämän pykälän osalta pöytäkirjan tarkastajana toimii Jukkapekka Lempiäinen.

14 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Khall Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtion- 238 viranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1. Heinolan kaupunginhallitus: Kirje Lahti-Heinola-Mikkeli rataoikaisu uudelleen vireille. 2. Etelä-Savon koulutuksen ky:n hallituksen pöytäkirja Ristiinan kunnanhallituksen pöytäkirjaote perusturvajohtajan palvelujen myymisestä Hirvensalmen kunnalle. Kj Päätös: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Muut asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempiä toimenpiteitä.

15 Kunnanhallitus MATKAILUOPASKURSSIN JÄRJESTÄMINEN KANSALAISOPISTON TOIMESTA Khall 239 Kansalaisopiston syyskauden opetusohjelmassa on maininta matkailuopaskurssista. Kurssin toteuttamiseksi kansalaisopisto on vaatinut vähintään 5 uuden ja 5 vanhan oppaan osallistumista. Kurssin hinnaksi on määritelty 100 ja tutkintomaksu on 22. Kurssin infotilaisuus pidettiin Paikalla oli riittävästi osallistujia kurssin toteuttamiseksi. Kuitenkin kansalaisopisto empii kurssin toteuttamista. Kj. Hallitus pitää tarpeellisena ja tärkeänä matkailuelinkeinon ja matkailun edistämisen kannalta opaskurssien järjestämistä. Kansalaisopisto on oikea taho toteuttamaan kurssin. Matkailuoppaat tekevät arvokasta työtä kunnan elinkeinoelämän kehittämiseksi ja kunnan imagon parantamiseksi. Kurssin läpikäyneille ja tutkinnon suorittaneille opiskelijoille kunta korvaa 50 % kurssin osallistumismaksusta. Päätös

16 Kunnanhallitus KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT Khall 240 Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja esitteli kunnanhallitukselle mm. seuraavia asioita: 1. Kunnallisen palkkaratkaisun kustannusvaikutukset kunnalle 2. Kunnan saama tarjous ostaa Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeita. Kunnanjohtaja sai valtuudet tehdä ostotarjous. 3. Eläinlääkäripalveluissa tapahtuvat muutokset.

17 Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen kunnanhallitukselta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: , 239 Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: , , 240 Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella ei saa kuntalain 89 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä, tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: HIRVENSALMEN KUNNANHALLITUS Keskustie HIRVENSALMI