TIETOJOHTAMINEN SOSIAALIALALLA

Transkriptio

1 TIETOJOHTAMINEN SOSIAALIALALLA Sosiaalialan AMK-verkoston valtakunnalliset verkostopäivät , SAVONIA-ammattikorkeakoulu/Kuopio, Opistotien kampus, auditorio B 1174 Tarja Kauppila, johtaja, ISO

2 Tuttuja juttuja, etenemme vain systemaattisempaan suuntaan TIETO SOSIAALIHUOLLOSSA 2

3 Tieto sosiaalihuollon prosesseissa (Helsingin sosiaalivirasto 2003, 12; Kuusisto-Niemi ja Lehmuskoski 2010, 49) Organisaation toiminta-ajatuksesta, visiosta ja strategiasta lähtevä jatkumo: tietotarpeet kerättävän tiedon sisältö tietorakenteiden määrittely tietojärjestelmien ja tietovarastojen luonti tiedon jalostaminen, jakelun järjestäminen, tiedon hyödyntäminen ja johtaminen 3

4 Sote-tieto hyötykäyttöön strategia keskeiset linjaukset (STM) 1. Kansalainen: Pystyn itse 2. Ammattilainen: Kyvykkäät käyttäjät ja fiksut järjestelmät 3. Palvelujärjestelmä: Niukkenevat resurssit oikeaan käyttöön 4. Yhteiskunta: Tiedä ensin, johda sitten

5 Kyseessä on joukkuelaji KANSALLISTA YHTEISTYÖTÄ 5

6 Kansallisia ja alueellisia tahoja tiedonhallinnan kehittämistyössä: STM THL/OPER ja sen yhteistyöryhmä Kuntaliitto, Akusti-yhteistyö Sairaanhoitopiirit (ml. Pth-yksiköt) Kunnat/kuntayhtymät (ml. Maakunnalliset ICT-ryhmät, esim. Pohjois-Savossa PoSoten ICT-ryhmä) Sosiaalialan osaamiskeskukset (koko maan kattava Stake-verkosto, alueelliset sote-tiedonhallinnan kehittämisryhmät esim. ISOssa Pohjois-Savon sosiaalipalvelujen johtajien tiedonhallintaverkosto, jota laajennettu neljän maakunnan toimijat kattavaksi) Alueelliset sote-ict -ryhmät (esim. Itä- ja Keski-Suomi) 6

7 Keskeinen käsite sosiaalihuollon tiedonhallinnassa just now MIKÄ IHMEEN KANSA-TYÖ? 7

8 Kansasta on moneksi Kansa = kansallisen hankkeen nimi: Sosiaalihuollon valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen ja määrämuotoisen kirjaamisen toimeenpanohanke ( , THL) Kansa-suunnitelma (THL/OPER) = valtakunnallinen suunnitelma siitä, miten em. Kansallinen hanke toteutetaan. Suunnitelma on viimeistelyssä ja tarkoitus julkistaa lähiaikoina Kansallinen Terveysarkisto (Kanta) on yhteinen nimitys terveydenhuollon valtakunnallisille tietojärjestelmäpalveluille (sähköinen lääkemääräys eresepti, kansallinen lääketietokanta, potilastiedon arkisto ja omakanta), jotka otetaan käyttöön vaiheittain koko maassa Kansa-hankkeen myötä Kanta-palveluja laajennetaan sosiaalihuollon Kanta-palveluihin Kansa-koulu hanke: ennakoidaan Kanta-palveluihin liittymistä kehittämällä määrämuotoista kirjaamista sosiaalihuollon palveluissa. Sosiaalialan osaamiskeskukset toiminta-alueillaan toteuttavat - ISO mukaan luettuna. Koulutetaan kirjaamisvalmentajia, jotka sitten kouluttavat kirjaamista omissa organisaatioissaan. 8

9 Uutta vai vanhaa? TIETOJOHTAMINEN TUTKIMUSKOHTEENA 9

10 Mikä tässä niin kiinnostaa? Kauppila 2015 Tieto ja johtaminen ovat eri muodoissaan askarruttaneet ihmismieltä jo ikiajat Tietää on johdettu sanasta tie: tietäminen on tarkoittanut tien tuntemista tai löytämistä, toiminta tiedon varassa vie perille Platon ( ekr): Aitoa tietoa ovat hyvin perustellut todet uskomukset Taustojen ymmärrys: teoreettiset näkökulmat ovat tapoja nähdä - ja olla näkemättä Tietokirjailijan/akateemisen konsultin rooli: raportoidaan tutkimuksesta ja pyritään soveltamaan tuloksia vastausten löytämiseksi, pulmien ratkaisemiseksi Tutkittavien vaivaaminen ilman, että oletettaisiin olevan hyötyä kehittämisessä, olisi vaivaannuttavaa 10

11 Tietojohtaminen haltuun Kauppila 2015 Käsitteenä monella tavalla määritelty Tietoyhteiskunta-ajan johtamisparadigma, joka tarkastelee tietoon liittyviä johtamiskysymyksiä, yleistynyt 1990-luvulta lukien tieteellisten julkaisujen myötä Viime vuosina julkaistu tietojohtamisen käsikirjoja (esim. Kunta IT, Sitra) Ensimmäinen suomenkielinen oppikirja/perusteos Tietojohtaminen (Laihonen ym. 2013) 11

12 Tietojohtamisen käsite Kauppila 2015 Valtionhallinto: Periaatteita, tekniikoita, prosesseja ja käytäntöjä, joiden mukaan tiedon ja tietämyksen luominen, haku, levittäminen ja hyödyntäminen organisaatiossa ja sen verkostoissa on järjestetty. (Pöysti 2009) Sote-tietojohtamisen käsikirja (Sitra 2014): Prosesseja ja käytäntöjä, joiden avulla tietoa kerätään, jalostetaan ja hyödynnetään niin organisaation sisällä kuin eri organisaatioiden keskinäisessä vuorovaikutuksessa. 12

13 Kunta-arkea tutkimuksellisen kehittämistoiminnan ottein TIETOJOHTAMINEN SOSIAALIPALVELUISSA 13

14 Tietojohtaminen julkisissa sosiaalipalveluissa (Kauppila 2015) Järjestämisvastuu ko. palveluista kunnalla Sosiaalipalvelujen tietojohtaminen tässä = Tietoon pohjautuva sosiaalipalvelujen johtaminen ja tiedonhallinnan jatkuva kehittäminen Tutkimusaineisto kerätty puolistrukturoidulla teemahaastattelulla toukokuussa 2015 Tutkittavat (6) ISOn toiminta-alueelta: Kuntien sosiaalipalvelujen johto Sosiaalipalveluihin kytkeytyvän tietohallinnon johto- ja kehittämistehtävät 14

15 Tutkimustehtävät (Kauppila 2015) 1) Miten tutkittavat määrittelevät tietojohtamisen 2) Millaisia käsityksiä heillä on sosiaalipalvelujen tietojohtamisen nykytilasta ja tulevaisuudesta 3) Millaisia käsityksiä heillä on erityisesti tietojohtamisen kehittämisestä sosiaalipalveluissa 15

16 Tutkimustuloksia 1. (3) Kauppila 2015 Kunnassa tietojohtaminen määriteltiin tiedolla johtamiseksi = tiedon jalostamista ja hyödyntämistä päätöksenteossa ja toiminnan kehittämisessä Tietotarpeet, keinot ja verkostot tiedon hankkimiseksi laajat Tietojärjestelmät eivät palvele hyvin Tietojohtaminen kaipaa systemaattista kehittämistä 16

17 Tutkimustuloksia 2. (3) Kauppila 2015 Kuntien hyvinvointikertomusten hyödyntämisessä oltiin kovin alussa Kunta-arjen työ näyttäytyi kiireisenä sekä talous- ja muutospaineisena Sosiaalipalvelujen johtamisessa korostui talous Sote-rakenneuudistuksen konkretisoitumista odotettiin, odotettiin ja odotettiin 17

18 Tutkimustuloksia 3. (3) Kauppila 2015 Sosiaalipalveluissa johdon kehittämisasennetta ja visionäärisyyttä kiitettiin Sosiaalipalvelujen tulevaisuuden ja kehittämisen näkökulmasta nykyiset strategiat arvioitiin osin liian yleisiksi Kehittäminen kaipaa selkeitä tavoitteita ja systemaattisesti johdettu monialaista yhteistyötä Raportointia ja kehittämistä tulisi vahvistaa strategisina ohjauskeinoina 18

19 Eteenpäin elävän mieli SÄ POHDI JA PARANNA 19

20 Opiksi otettavaa? 1. (6) Kauppila 2015 Tietojohtaminen ylittää tai läpäisee perinteiset funktiorajat kunnassa eri yksilöiden, hallinnollisten tasojen sekä eri alan osaajien välillä tai ainakin sen tulisi hyvin toimiessaan niin tehdä. Julkisten sosiaalipalvelujen kohdalla on yhteiskunnallista toiminnan läpinäkyvyyttä, vaikuttavuutta ja tilivelvollisuutta silmällä pitäen ylitettävä organisaatiorajatkin. 20

21 Opiksi otettavaa? 2. (6) Kauppila 2015 Sosiaalipalvelujen johto ennemmin nykyisten tietojärjestelmien armoilla kuin niiden kautta ketterästi palveltavana Asiakaspalvelutyötä edelleen kirjataan myös manuaalisesti Yhteisen tilannekuvan tarve sitä ei järjestelmän avulla näppärästi saa (tästä myönteisenä poikkeuksena Kuntamaisema Oy:n Maisema tietojärjestelmä) Puuttuu rakenteista kirjaamista edellyttäviä tietosisältöjä Sote-rajapinnoilla ei välttämättä saada tietovarantoja yhteiskäyttöön Toiminnan ja talouden tietojen yhdistäminen puuttuu tai ontuu 21

22 Opiksi otettavaa? 3. (6) Kauppila 2015 Kunnan hyvinvointikertomus ansaitsisi lisäpaneutumista, voisi luoda tilannekuvaa Uuden sosiaalihuoltolain huomio hyvinvoinnin edistämisestä ja rakenteellisesta sosiaalityöstä Yhdessä rakennettava visio ja riittävän konkreettiset stepit kohti sitä 22

23 Opiksi otettavaa? 4. (6) Kauppila 2015 Tietotarpeiden määrittely: tunnistatteko tietotarpeenne? Muuttuva konteksti, muuttuvat tarpeet Asiantuntijatyö on ennalta tuntemattomien ongelmien ratkaisemista (Laihonen 2013, 25) Talouden määräävä vai tukeva rooli? Kunta vai pörssiyhtiö? Suunnittelun ja ennakoinnin tarkoituksenmukainen aikajänne ja resursointitarve 23

24 Opiksi otettavaa? 5. (6) Kauppila 2015, Laihonen ym. 2013, 54 Johtoa tarvitaan, niin myös johtamistoiminnan kehittämistä kuin kehittämistoiminnan johtamista Johtajat näyttävät suuntaa, rakentavat visioita, viestittävät etenemisen suunnasta Selkeä suunta ja tavoitteet MOTIVOIVAT asiantuntijatyön tekijöitä ja kaikkia muitakin asianosaisia! 24

25 Opiksi otettavaa? 6. (6) Kauppila 2015 Linjaorganisaatiossa kysymys leikkaavista vastuualueympyröistä on kriittinen: mitä niissä tapahtuu tai ei tapahdu Monisuuntaisuus yhteistyössä Olemmeko uteliaita ja kärsivällisiä muiden määrittelyille ratkottavista tietotarpeista Yhteinen ymmärrys, yhteinen kieli Osallisuus, mandaatit, aikaa, lupa hapuilla hämärässä, rohkeus innostua uudesta 25

26 Kohtaamisemme pihvi SALLI MUN - JA SUN - INNOSTUA 26

27 Uudistuksen käyttövoima: innostusta tarvitaan (Aalto-Setälä ja Saarinen 2014, 10 18) Kyräilyn, latistamisen ja tukahduttamisen sijaan tarvitsemme innostumista uudeksi kansalaistaidoksi niin kansanterveydellisistä kuin taloudellisistakin syistä. Tunnekokemus välittyy ihmisestä sekunnin sadasosissa: tietoiseksi tunteistamme tulemme vasta noin sekunnin kuluessa. Innostus on energiaa, jolla yhteisön taidoista ja tahdosta syntyy jotakin merkittävää. 27

28 P.S. Nou hätä: Ratkaisu- ja voimavaralähtöisyys Paljon merkittävää on jo tietojohtamisen ja tiedonhallinnan edistämiseksi tehty, paljon merkittävää työtä on meneillään Vähän kai sentään aivan tyhjästä aloitettavaa Jaettuna ilot yleensä tuplaantuvat ja surut puolittuvat niin opiskelussa, työssä kuin niiden kehittämisessä 28

29 Lähteet Aalto-Setälä, Pauli & Saarinen, Mikael Innostus. Myötämanipuloinnin aakkoset. Helsinki: Talentum. Kauppila, Tarja Tietojohtaminen julkisissa sosiaalipalveluissa. Käsityksiä nykytilanteesta ja kehittämisestä. UEF, Aducate, EMBA-kehittämistyö 11/ Kuusisto-Niemi, Sirpa & Lehmuskoski, Antero Asiakastiedon kuvausmenetelmät sosiaalityössä. Teoksessa. Teoksessa Pohjola, Kääriäinen ja Kuusisto-Niemi (toim.) Sosiaalityö, tieto ja teknologia. Jyväskylä: PS-kustannus, s Laihonen, Harri & Hannula, Mika & Helander, Nina & Ilvonen Ilona & Jussila, Jari & Kukko, Marianne & Kärkkäinen, Hannu & Lönnqvist, Antti & Myllärniemi, Jussi & Pekkola, Samuli & Virtanen, Pasi & Vuori, Vilma & Yliniemi, Terhi Tietojohtaminen. Tampereen Teknillinen yliopisto, Tiedonhallinnan ja logistiikan laitos. Tampere: Juvenes Print. Tieto hyvinvoinnin ja uudistuvien palvelujen tukena. Sote-tieto hyötykäyttöön strategia Kuvat: Kauppila, MS Office, Pixabay 29

30 Kiitos mielenkiinnostasi Itä-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus SEUROO JA TYKKEE TOK: