Perjantai klo Ravitsemiskeskuksen luentotila

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 1 Kokousaika Kokouspaikka Perjantai klo Ravitsemiskeskuksen luentotila Läsnä Jäsen Uusitalo Merja, puheenjohtaja Keltto Pekka, varapj. Huhtamäki-Kuoppala Minna Kankaanpää Mauri Kuivila Leena Laaksoharju-Elpren Tea Rajala Timo Saharinen Risto Ukonmäki Kauko Varajäsen PusaaElina Välimäki Laura Marttila Eija Säntti Mikko Joensuu Jorma Kattelus Kaija Ketola Jorma Syrjälä Sirpa Korpela Heikki Muut läsnäolijat Kuvaja Matti, valtuuston puheenjohtaja Lepistö Jaakko, valtuuston 1. varapj. Mäkynen Hanna, valtuuston 2. varapj. Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi, esittelijä Hallintojohtaja Kaija Metsänranta, pöytäkirjanpitäjä Marjut Mäki-Torkko, vammaispalvelujen johtaja Seija Ylitalo, talouspäällikkö, Eija-Riitta Uusihauta, laatupäällikkö, Pykälät Allekirjoitukset Merja Uusitalo puheenjohtaja Kaija Metsänranta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi Sirpa Syrjälä Kauko Ukonmäki Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Eskoon palvelukeskus, Eskoontie 47, Seinäjoki klo 8-15 Todistaa Kaija Metsänranta pöytäkirjanpitäjä

2 2 Sisällysluettelo 88 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 89 Pöytäkirjantarkistajien valitseminen 90 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi 91 Asumisyksikkö Raikulan vakanssien lakkauttaminen alkaen 92 Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma Vuoden 2015 talousarvion henkilöstösuunnitelma 94 Kelpoisuusehdot 95 Varhaisen tukemisen toimintamalli 96 Kuntayhtymän johtajan vuosiloma 97 Ilmoitusasiat

3 3 HALLINTO:3 / / Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja Merja Uusitalo avasi kokouksen ja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi

4 4 89 Pöytäkirjantarkistajien valitseminen HALLINTO:3 / /2011 Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Sirpa Syrjälä ja Kauko Ukonmäki. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Pöytäkirjantarkastajaksi vuorossa ovat Sirpa Syrjälä ja Kauko Ukonmäki.

5 5 HALLINTO:3 / / Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi, mutta pykälät 92 ja 93 käsitellään 90 pykälän jälkeen ja 91 pykälä käsitellään 93 pykälän jälkeen. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi.

6 6 HALLINTO:171 / / Asumisyksikkö Raikulan vakanssien lakkauttaminen alkaen päätti lakkauttaa Raikulan asumisyksikkö liitteen mukaiset vakanssit alkaen Kuntayhtymän johtajan ehdotus päättää lakkauttaa Raikulan asumisyksikkö liitteen mukaiset vakanssit alkaen Tiivistelmä Raikulan asumisyksikkö on siirtynyt Ähtärin kaupungille alkaen. Asiaselostus Raikulan asumisyksikkö siirtyi Ähtärin kaupungille liikkeenluovutuksella alkaen. Raikulan asumisyksikössä oli palveluyksikön esimiehen virka ja 14 työsuhdetta: sosiaaliohjaaja, 12 ohjaajaa ja kotiavustaja. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymällä ei ole tarvetta siirtää kyseisiä vakansseja toisiin yksiköihin, joten vakanssit lakkautetaan. Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Lisätiedot Hallintojohtaja Kaija Metsänranta Puh , etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Lisämateriaali Raikulan asumisyksikön lakkautettavat vakanssit alkaen Täytäntöönpano Oikaisuvaatimus Tiedoksi Marjut Mäki-Torkko, palkkahallinto

7 7 Päätöshistoria merkitsi tiedoksi liiketoimintasopimuksen liitteen irtaimiston arvottamisesta Valtuusto Valtuuston päätös Valtuusto päätti, että hallitus oikeutetaan tekemään asumisyksikkö Raikulan liiketoimintakauppa Ähtärin kaupungin kanssa hyväksyi Ähtärin asumisyksikkö Raikulan toiminnan siirtoa koskevan liiketoimintakauppakirjan luonnoksen : 1. hyväksyy Ähtärin asumisyksikkö Raikulan toiminnan siirtoa koskevan liiketoimintakauppakirjan luonnoksen. 2. esittää kuntayhtymän valtuustolle, että hallitus oikeutetaan tekemään edellä mainittu liiketoimintakauppakirja Ähtärin kaupungin kanssa : merkitsi tiedokseen Ähtärin kaupunginhallituksen päätöksen : 1. päätti aloittaa selvityksen Ähtärin kaupungin kehitysvammapalveluiden osalta yhteistyössä kaupungin kanssa. 2. nimesi selvitystyöryhmään hallituksen puheenjohtaja Merja Uusitalon.

8 8 HALLINTO:125 /02.02/ Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma käsitteli kuntien lausunnot ja suoritearvion vuodelle 2015 Kuntayhtymän johtajan ehdotus käsittelee kuntien lausunnot ja suoritearvion vuodelle 2015 Tiivistelmä Jäsenkunnilta on pyydetty lausunto kuntayhtymän toiminnasta ja palvelusuoritteiden määrästä. Asiaselostus Jäsenkunnilta on pyydetty lausunto kuntayhtymän toiminnasta mennessä. Lausuntopyyntöön sisältyy yksiköiden valmistelema kuntakohtainen ehdotus palvelutarpeesta tuotteittain. Suoritteiden hintoja ehdotetaan korotettavaksi keskimäärin 0,7 %. Korotustarve perustuu kunnallisen palkkasopimuksen mukaiseen 0,5 %:n suuruiseen palkankorotukseen sekä palkkaperusteisen eläkemaksun korotukseen. Asumisyksiköiden määrä supistuu kuuteen ja työ- ja päivätoimintayksiköiden määrä kolmeen, kun Ähtärin ja Kuortaneen yksiköt ovat siirtyneet kunnan omaksi toiminnaksi v Esittelijä Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Jouni Nummi Puh , etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Lisämateriaali Kuntien lausunnot Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän toimintojen kehittämisestä vuosina Arvio suoritteiden määristä ja kuntalaskutuksesta v Täytäntöönpano Valituskielto (asian valmistelu)

9 9 HALLINTO:30 / / Vuoden 2015 talousarvion henkilöstösuunnitelma käsitteli liitteessä olevaa henkilöstösuunnitelmaa. Kuntayhtymän johtajan ehdotus käsittelee liitteessä olevaa henkilöstösuunnitelmaa. Tiivistelmä Vuoden 2015 talousarvion henkilöstösuunnitelma on suunniteltu siten, että siinä on huomioitu Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän toiminnalliset muutokset. Asiaselostus Vuoden 2014 henkilöstöliitteessä vakanssien määrä oli yhteensä 394,45 ja vuoden 2015 henkilöstösuunnitelmassa se on yhteensä 365,95 vakanssia. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän vakanssit vähenevät kokonaisuudessaan vuonna 2015 yhteensä 29,6 vakanssilla. Vuoden 2015 henkilöstösuunnitelman mukaan vakanssit lisääntyvät 1 vakanssilla, mutta vuoden 2015 henkilöstösuunnitelmasta on jo poistettu Kuortaneen toimintakeskuksen ja Linnunlaulun sekä Raikulan vakanssit. Viran lakkauttaminen Johtavan lääkärin virka ( ) on ollut täyttämättä, koska Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymässä on täytettynä ylilääkärin virka. Johtavan lääkärin virka lakkautetaan Vakanssin lisäys Vakanssin lisäys on Koivusillan toiminta- ja aikuiskoulutuskeskuksen keittäjän vakanssi. Keittäjä toteuttaa ruokahuoltopalvelut Koivusillan toiminta- ja aikuiskoulutuskeskuksen asiakkaille sekä Toukorannan asukkaille Koivusillan tiloissa. Toimintaa on pilotoitu Koivusillassa alkaen. Tällöin ruokahuoltopalveluja ei tarvitse hankkia ulkopuoliselta toimijalta. Nimikemuutokset Nimikemuutokset lähtien on lueteltu liitteessä. Viran perustaminen Hallintosäännön 13 :n mukaan hallitus päättää viran perustamisesta. Asiantuntijapalvelujen kuntoutussuunnittelijan tehtävänkuvaan kuuluu tehtäviä, joissa kuntoutussuunnittelija käyttäisi julkista valtaa. Kuntoutussuunnittelija ovat kuntayhtymässä työsuhteessa, joten tehtäviä on täytynyt siirtää virkasuhteessa oleville viranhaltijoille. Tehtävien suorittamisen tehostamiseksi olisi perusteltua muuttaa kuntoutussuunnittelijan työsuhde virkasuhteeksi.

10 10 Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Lisätiedot Liitteet Hallintojohtaja Kaija Metsänranta Puh , etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Nimikemuutokset Henkilöstösuunnitelma 2015 Täytäntöönpano Valituskielto (asian valmistelu)

11 11 94 Kelpoisuusehdot HALLINTO:75 /01.00/2014 päätti jättää asian pöydälle Kuntayhtymän johtajan ehdotus 1. vahvistaa päivitetyt Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän henkilöstön kelpoisuusehdot hallintosäännön 15 mukaisesti. 2. päättää, että päivitetty Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän henkilöstön kelpoisuusehdot korvaa hallituksen hyväksymät kelpoisuusehdot. Tiivistelmä Eskoon kuntayhtymän kelpoisuusehdot on päivitetty Päivityksen jälkeen on organisaatioon tullut uusia nimikkeitä ja osa nimikkeistä on jäänyt pois. Asiaselostus Voimassa olevan hallintosäännön 15 :n mukaan henkilöstöltä vaadittavasta kelpoisuudesta pidetään erillistä luetteloa. Ellei kelpoisuutta ole määritelty, valinnasta vastaavan on tehtävä kelpoisuusehdoista päätös ennen haettavaksi julistamista. on vahvistanut kuntayhtymän kelpoisuusehdot vuonna 2008 ja hallitus on hyväksynyt kelpoisuusehtojen päivityksen. Organisaatioon on tullut uusia nimikkeitä ja osa nimikkeistä on jäänyt pois, joten kelpoisuusehtojen päivitys on tarpeellinen. Yhteistyötoimikunta on käsitellyt kokouksessaan kelpoisuusehtojen luonnosta Esittelijä Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Kaija Metsänranta Puh , etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Liitteet Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän henkilöstön kelpoisuusehdot

12 12 Täytäntöönpano Valituskielto (täytäntöönpano) Tiedoksi Vastuualuejohtajat, esimiehet, luottamusmiehet ja palkkahallinto Päätöshistoria Yhteistyötoimikunta Päätös Yhteistyötoimikunta käsitteli kelpoisuusehtojen luonnosta Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. (Kuntayhtymän johtajan ehdotus: vahvistaa liitteen 2 mukaiset henkilöstön kelpoisuusehdot hallintosäännön 15 mukaisesti)

13 13 95 Varhaisen tukemisen toimintamalli HALLINTO:115 /01.00/ hyväksyi päivitetyn Varhaisen tukemisen toimintamallin 2. päätti, että päivitetty Varhaisen tukemisen toimintamalli korvaa hallituksen hyväksymän Varhaisen tukemisen toimintamallin Kuntayhtymän johtajan ehdotus 1. hyväksyy päivitetyn Varhaisen tukemisen toimintamallin 2. päättää, että päivitetty Varhaisen tukemisen toimintamalli korvaa hallituksen hyväksymän Varhaisen tukemisen toimintamallin Tiivistelmä Varhaisen tukemisen toimintamalli on hyväksytty Toimintamallia on päivitetty ja tarkennettu mm. lomakkeiden käytön ja ulkoasun osalta. Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Lisätiedot Kaija Metsänranta Puh , etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Liitteet Varhaisen tukemisen toimintamalli Täytäntöönpano Valituskielto (täytäntöönpano) Tiedoksi Vastuualuejohtajat, esimiehet, luottamusmiehet

14 14 Päätöshistoria Yhteistyötoimikunta Päätös 1. Yhteistyötoimikunta käsitteli Varhaisen tukemisen mallin päivitystä ja teki muutosehdotuksia. 2. Yhteistyötoimikunta päätti esittää hallitukselle Varhaisen tukemisen mallin päivityksen hyväksymistä, kun tehdään keskustelussa esille tulleet muutokset ja lisäksi johtoryhmä on myös käsitellyt toimintamallia Hyväksyttiin esityksen mukaisesti (Kuntayhtymän johtajan ehdotus: 1. hyväksyy Varhaisen tukemisen toimintamallin. 2. Toimintamalli sisältää vuoden 2008 sairauspoissaolojen puheeksiottamisen.)

15 15 HALLINTO:22 / / Kuntayhtymän johtajan vuosiloma myönsi kuntayhtymän johtajalle vuosilomaa ajalle (2 pv), (5 pv), (3 pv), (5 pv) yhteensä 15 päivää Puheenjohtajan ehdotus myöntää kuntayhtymän johtajalle vuosilomaa ajalle (2 pv), (5 pv), (3 pv), (5 pv) yhteensä 15 päivää. Tiivistelmä vahvistaa kuntayhtymän johtajan vuosilomat. Asiaselostus Kuntayhtymän johtajalla on jäljellä vuosilomaa lomanmääräytymisvuodelta päivää. Esittelijä Hallituksen puheenjohtaja Merja Uusitalo Lisätiedot Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja Puh , etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Täytäntöönpano Jouni Nummi, oikaisuvaatimus Päätöshistoria myönsi kuntayhtymän johtajalle vuosilomaa ajalle (2 pv), (1 pv), (25 pv), yhteensä 28 päivää. Jouni Nummi poistui kokouksesta klo pykälän ajaksi

16 16 97 Ilmoitusasiat HALLINTO:3 / /2011 merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi Kuntayhtymän johtajan ehdotus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi Kuntayhtymän johtajan viranhaltijapäätökset /2014 Vapautus maksamattomien laskujen maksamisesta 94 / Hoitajan työsuhde Lasten ja nuortenkoti Vanamo ( ) täyttäminen / Kuljetusten järjestäminen Vaasan lentokentälle ja Vaasan lentokentältä / Vuokra asunnon irtisanominen / Merituuli, Salantie 1 A 3 97 / Määräaikainen palkankorotus vastuutehtävästä väliseksi ajaksi 98 / Määräaikainen palkankorotus varaesimiestehtävästä väliseksi ajaksi 99 / Pankkitilin lopettaminen, Kuortaneen Osuuspankki 100 / Määräaikainen palkankorotus varaesimiestehtävistä / Anomus terapiatalon tilojen käytöstä vv / Down kerho 102 / Määräaikainen palkankorotus varaesimiestehtävästä / Vuokra asunnon irtisanominen / Salantie 1 A / Täyttölupa toimintaterapeutin (60 %) työsuhde / Asiantuntijapalvelut ( ) 105 / Päätös työkokemuslisästä 106 / Päätös työkokemuslisästä 107 / Anomus terapiatalon tilojen käytöstä / Autismin kirjon pohjalaiset ry.

17 / Määräaikainen palkankorotus varaesimiestehtävästä / Täyttölupa hoitajan työsuhde / Neliapila ( ) 110 / Täyttölupa hoitajan työsuhde / Kuusikoto ( ) 111 / Täyttölupa hoitajan työsuhde / Metsätähti ( ) 112 / Täyttölupa hoitajan työsuhde / Kotopihlaja ( ) 113 / Täyttölupa ohjaajan työsuhde / Helakoti ( ) 114 / Varaesimiehen valinta Asiantuntijapalveluihin Kirjeet ja pöytäkirjat Ähtärin kaupunki, Kaupunginhallitus Pöytäkirjanote ; Liiketoimintakauppakirjan hyväksyminen Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ky., Logistiikkapalvelut Viranhaltijapäätös ; Hankintarenkaan perunoiden vuosihankinta hankinta kaudelle STM Tiedote ; Ministeri Huovinen Budjettiriihessä sovittiin uuden sosiaalihuoltolain rahoituksesta STM Tiedote ; Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaan itsemääräämisoikeutta vahvistetaan STM Asettamispäätös ; Yksityisen sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännön työryhmä Yhteistyökirje (liittyy em. päätökseen)

18 18 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 88, 89, 90, 92, 93, 94, 95, 97 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 91, 96 Hallintolainkäyttölaki 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän hallitus Eskoontie SEINÄJOKI Pykälät 91, 96 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

19 19 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus Pykälät Valitusviranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL VAASA Valitusaika on 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus PL VAASA Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusviranomainen: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen

20 20