VALTAKUNNALLISESTI ARVOKKAAT MAISEMA- ALUEET

Transkriptio

1 VALTAKUNNALLISESTI ARVOKKAAT MAISEMA- ALUEET Keski-Suomen ELY-Keskus Kuva: Katriina Koski

2 Valtakunnallisesti arvokkaat maisemaalueet Edustavimpia maaseudun kulttuurimaisemia monimuotoinen kulttuurivaikutteinen luonto hoidettu viljelymaisema perinteinen rakennuskanta 2

3 Valtakunnallisesti arvokkaat maisemaalueet 156 kpl (VN periaatepäätös vuonna 1995) Sisällytetty MRL:n valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin (VAT) valtion viranomaisten tulee huomioida toiminnassaan ja joiden toteuttamista viranomaisten tulee edistää osoitettava maakuntakaavoituksessa Tavoitteena ylläpitää ja edistää maaseudun elinvoimaisuutta hanketoimintaa ympäristösopimukset, jne. 3 Kuva: Katriina Koski

4 Päivitysinventoinnin kulku Inventoinnin ohjaus alkuvalmistelut Maisema-alueiden päivitysinventointityöryhmä (MAPI) pilotointi 2009 Keski-Suomessa Maisema-alueiden päivitysinventointien ohjausja arviointityöryhmä (MAPIO) Edustukset: YM, MMM, Metsähallitus, Museovirasto, SYKE, ELY(Keski-Suomen ELY-keskus) ja maakuntien liitot (Uudenmaan liitto) 4 Kuva: Katriina Koski

5 Päivitysinventoinnin kulku jatkuu ELY-keskukset ja maakuntien liitot inventoijina, rahoitus YM Paikalliset ohjausryhmät MAKU-ryhmä K-S:ssa Inventointityöt vuosina inventoitavien alueiden kartoitus ja valinta aineiston kerääminen maastotyöt alueellisten yhteenvetojen laatiminen 5 Kuva: Katriina Koski

6 Päivitysinventoinnin tulokset 183 valtakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta Uusia alueita lähes 60 (erit. Ylä-Lapissa) n. 20 aluetta poistettu Rajauksia täsmennetty ja alueita yhdistetty maisemalliset perusteet maankäytön muutokset Alkutuotannon elinkeinojen maisemia Maisemanähtävyyksiä 6

7 Maisema-alueet Peltoa ha Rakennettua Metsiä Kosteikot Vesialueet Yhteensä ha

8

9 Kuva: Ympäristöministeriö

10 Keski-Suomen valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet Kuva: Kalle Laitinen 10

11 Keski-Suomen valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet Vanhat kohteet (6) rajausmuutoksia Arvajanreitin kulttuurimaisemat (KUH, JÄM) Muurasjärven kulttuurimaisemat (PIH) Putkilahden kulttuurimaisemat (JKL) Saarijärven reitin kulttuurimaisemat (SAA,KAR) Viisarimäen ja Rutalahden laaksomaisema (TOI, JOU) Pihtiputaan pika-asutusmaisemat (Kärväskylä, Ylä- Liitonjoki, uutena Kortteinen) (PIH) Sumiaisten kirkonkylä (ÄKI) esitetään poistettavaksi valtakunnallisten maisema-alueiden joukosta 11 Kuva: Liisa Horppila-Jämsä

12 Keski-Suomen valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet Arvoluokan korotus M>V rajausmuutoksia Alhojärven viljelymaisema (JÄM) Jämsänjokilaakso (JÄM) Kuukanpään kulttuurimaisema (JKL) Maisemanähtävyydet, uudet kohteet Hyyppäänvuoren maisema (LAU) Oravivuoren maisemat (JKL, JÄM) Päijälän linnavuoren muinaismaisema (KUH) 12 Kuva: Liisa Horppila-Jämsä

13 Päijälän linnavuoren muinaismaisema, (KUH) uusi maisemanähtävyys 13 Kuva: Katriina Koski

14 Kuvat: Katriina Koski 14

15 Kuvat: Katriina Koski 15

16 Arvajanreitin kulttuurimaisemat (JÄM, KUH) 16 Kuva: Katriina Koski

17 17 Kuvat: Katriina Koski

18 Kuvat: Katriina Koski 18

19 Alhojärven viljelymaisema, Jämsä M+ > V 19 Kuva: Katriina Koski

20 20 Kuvat: Katriina Koski

21 21 Kuvat: Katriina Koski

22 Kuvat: Katriina Koski 22

23 Kuvat: Katriina Koski 23

24 Jämsänjokilaakso, Jämsä M > V 24 Kuva: Katriina Koski

25 25 Kuvat: Katriina Koski

26 Kuvat: Katriina Koski 26

27 Kuvat: Katriina Koski 27

28 Oravivuoren maisemat (JKL, JÄM) uusi maisemanähtävyys 28 Kuva: Katriina Koski

29 Kuvat: Katriina Koski 29

30 30 Kuvat: Katriina Koski

31 Kuvat: Katriina Koski 31

32 Putkilahden kulttuurimaisemat, Jyväskylä Kuva: Hannu Linkola 32

33 Kuvat: Hannu Linkola 33

34 34

35 Viisarimäen ja Rutalahden laaksomaisema (TOI, JOU) 35 Kuva: Katriina Koski

36 Kuva: Katriina Koski Kuva: Hannu LInkola 36

37 Kuva: Hannu Linkola 37

38 Kuukanpään kulttuurimaisema, Jyväskylä M+ > V 38 Kuva Katriina Koski

39 39 Kuvat: Katriina Koski

40 Kuvat: Katriina Koski 40

41 Kuvat: Katriina Koski Kuvat: Katriina Koski 41

42 Hyyppäänvuoren maisema (LAU) uusi maisemanähtävyys Kuva: Katriina Koski 42

43 Kuvat: Katriina Koski 43

44 Kuvat: Katriina Koski 44

45 Saarijärven reitin kulttuurimaisemat (SAA, KAR) 45 Kuva: Katriina Koski

46 Kuva: Ilona Helle Kuva: Kalle Laitinen Kuvat: Ilona Helle Kuva: Ilona Helle 46 Kuva: Ilona Helle

47 47

48 Pihtiputaan pika asutusmaisemat: Kärväskylä, Ylä Liitonjoki, uusi Kortteinen 48 Kuva: Katriina Koski

49 Ylä-Liitonjoki Kärväskylä Kortteinen 49 Kuvat: Katriina Koski

50 50 Kuvat: Katriina Koski

51 51

52 Muurasjärven kulttuurimaisemat 52 Kuva: Katriina Koski

53 Kuvat: Katriina Koski 53

54 Kuvat: Katriina Koski 54

55 Kuuleminen ja viranomaislausunnot Hallintolain 62 :n mukainen yleistiedoksiantona järjestettävä kuuleminen sekä sidosryhmille lausuntokierros Aineistot nähtävillä ympäristöministeriössä, ELY-keskuksissa sekä sivustolla Myös kunnissa, joiden alueella päivitysinventoinnin mukaisia valtakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita Kuntia yhdeksän (9): Jämsä, Kuhmoinen, Laukaa, Jyväskylä, Pihtipudas, Saarijärvi, Karstula, Toivakka ja Joutsa Kaikilla on mahdollisuus ilmaista mielipiteensä Palaute ELY-keskuksiin, jotka kokoavat sen ja toimittavat edelleen kuulemisajan päätyttyä YM:öön Palautteen perusteella tehdään aineistoon tarvittavat muutokset 55 Kuva: Katriina Koski

56 Kuuleminen ja viranomaislausunnot Aineistossa esillä: Ilmoitus yleistiedoksiannon mukaisesta kuulemisesta Taustamuistio SOVA-asiakirja Aluekuvaukset ja karttarajaukset ko. kunnan alueelta Maanlaajuinen kartta, johon merkitty kaikki esitettävät alueet Kartta maakunnassa olevista alueista Yhteystietolista 56 Kuva: Katriina Koski

57 Yleisötilaisuudet Keski-Suomessa JKL/ELY-keskus klo 13: Jämsä klo 13: Pihtipudas klo 13:00 Yhteyshenkilöt Keski-Suomen ELY-Keskuksessa Päivi Halinen, Ilona Helle, Puhelinvaihde , Käyntiosoite: Cygnaeuksenkatu 1, Jyväskylä Postiosoite: PL 250, Jyväskylä Kirjaamon sähköpostiosoite: Yleisötilaisuuksien esitykset: muuta ajankohtaista otsikon alle 57 Kuva: Katriina Koski

58 Valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet - vaikutukset maankäyttöön: rajoitteet Oikeusvaikutukset välillisiä Maankäyttö- ja rakennuslaki: VAT Maisema-alueet maakuntakaavoihin ohjeena yleiskaavoissa Viranomaisten tulee ottaa maisemien arvot huomioon eri hankkeissa ja luvissa Maa-ainesten otto, tuulivoima Rakentaminen, metsätalous Ympäristöneuvos Tapio Heikkilä - Ympäristöministeriö 58

59 Valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet alueiden käytön suunnittelussa ja rakentamisessa Ei pääsääntöisesti suoria maanomistajiin kohdistuvia oikeusvaikutuksia Oikeusvaikutukset maankäytönsuunnittelun ja lupamenettelyiden kautta Ohjataan ja sovitetaan ympäristöllisiä näkökulmia yhteen muiden intressien kanssa 59

60 Valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet vaikutukset maankäyttöön: kannustimet Identiteetin ja elinvoiman lähteenä Maisemat Arvostus omia perinteitä kohtaan Maiseman arvot hyvinvoinnin lähtökohtana Maisemanhoidon mahdollisuudet Hankkeet ja rahoitus Maisemanhoitosuunnitelmat Maisemanhoitoalueet mahdollisia Ympäristöneuvos Tapio Heikkilä - Ympäristöministeriö 60

61 Valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet alueiden käytön suunnittelussa ja rakentamisessa Kaavajärjestelmä maakunta-, yleis- ja asemakaava sisältövaatimuksissa maiseman, luonnonarvojen sekä kulttuuriympäristön arvojen huomioiminen maisemaa koskevat suunnitteluperiaatteet alueiden käyttö sopusoinnussa maiseman ominaispiirteiden kanssa kaavamerkintä hyvä suunnittelu edellyttää tarvittavat selvitykset ja vaikutusten arvioinnit 61

62 Luonnonvarojen käyttö valtakunnallisesti arvokkailla maisema-alueilla Maa-ainesten otto Maa-aineslaki (MAL 555/1981) on maa-ainesten ottamisen sääntelyn erityislaki Maa-ainesten ottoa säädellään maa-aineslain 3 :n mukaan sekä kaava-alueilla että kaavoitettavilla alueilla Maa-aineslain keskeinen tarkoitus on ohjata maa-ainesten ottamista niin, että maiseman ja luonnonarvojen suojelu voidaan turvata Maa-ainesten ottamisen rajoitukset sisältyvät lain :iin 3 ja 6 Lupa ainesten ottamiseen on myönnettävä, jos ottaminen ei ole ristiriidassa 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa ja jos asianmukainen ottamissuunnitelma (6 ) on esitetty 62 Kuva: Katriina Koski

63 Luonnonvarojen käyttö valtakunnallisesti arvokkailla maisema-alueilla Metsätalous Maisema-arvojen huomioimista ohjaavat MRL sekä metsälaki Tapion metsänhoitosuositukset Maisematyölupamenettely Metsälakia ei sovelleta luonnonsuojelulain nojalla muodostetuilla suojelualueilla, valtion luonnonsuojelutarkoitukseen hankkimilla alueilla eikä muilla valtion omistamilla alueilla, joita hoidetaan Metsähallituksen tai valtion maata hallinnoivan viranomaisen suojelupäätöksen mukaisesti Mahdollisuus tehdä hakkuut erityishakkuina Metsäluonnon hoitohankkeiden ja rahoituksen suuntaamisalueita 63 Kuva: Katriina Koski

64 Luonnonvarojen käyttö valtakunnallisesti arvokkailla maisema-alueilla Tuulivoimarakentaminen Tuulivoimaloiden rakentamisen merkittävimmät ja laajimmalle ulottuvat ympäristövaikutukset kohdistuvat maisemakuvaan Ohjaus tapahtuu MRL:n ja sitä täydentävän asetuksen puitteissa Tuulivoimarakentamiselle soveltumattomia alueita ovat muun muassa valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet sekä valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt Tuulivoimarakentamisen ympäristövaikutukset arvioidaan kaavoituksen ja lupamenettelyjen yhteydessä Lisäksi vaikutuksiltaan merkittävien tuulivoimahankkeiden ympäristövaikutukset arvioidaan YVA-lain (468/1994) mukaisessa menettelyssä 64 Kuva: Katriina Koski