Loimaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma vuosille

Transkriptio

1 Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Loimaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma vuosille / /2014 Petula Valmistelija: sosiaalityön johtaja Katri Viippo, puh Vuoden 2008 alussa voimaan tullut lastensuojelulaki (2007/417) velvoit taa kuntaa laatimaan suunnitelman lasten ja nuorten hy vin voin nin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi. Ohjelman hy väk syy kunnanvaltuusto ja se on tarkistettava vähintään kerran neljässä vuo des sa. Suunnitelma on otettava huomioon talousarviota ja suunni tel maa laadittaessa. Edellinen lasten ja nuorten osalta tehty suunni tel ma oli osa Loimaan kaupungin hyvinvointipoliittista strategiaa vuo sil le Nyt päivitetään palveluja ja seurantatietoja, sekä tarkistetaan ja laaditaan tavoitteita vuosille LIITE 2/Petula Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että liitteenä oleva lasten ja nuorten hy vin voin tisuun ni tel ma hyväksytään voimassa olevaksi ja noudatettavaksi vuosil le Sosiaali- ja terveysjohtajan muutettu ehdotus: Perusturvalautakunta päättää palauttaa asian uudelleen val mis tel tavaksi. Perusturvalautakunta hyväksyi sosiaali- ja terveysjohtajan muutetun ehdotuksen. Petula Valmistelija: sosiaalityön johtaja Katri Viippo, puh

2 Loimaan kaupungin lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma jätettiin ke vään päätöksenteossa odottamaan voimaan astuneen uu den oppilas- ja opiskelijahuoltolain mukanaan tuomien muutosten to teu tus suun ni tel maa. Uuden oppilas- ja opiskelijahuoltolain 12 :n mukaisesti lasten ja nuor ten hyvinvointisuunnitelmaan tulee kirjata 1) opiskeluhuollon tavoit teet ja paikallisen toteuttamistavan keskeiset periaatteet, 2) arvio opis ke lu huol lon kokonaistarpeesta, käytettävissä olevista opis ke luhuol to pal ve luis ta ja avustajapalveluista sekä tuki- ja eri tyis ope tukses ta, 3) toimet, joilla vahvistetaan yhteisöllistä opiskeluhuoltoa ja opis ke li joi den varhaista tukea sekä 4) tiedot suunnitelman to teut tami ses ta, seurannasta sekä opiskeluhuollon laadunarvioinnista. Pai kal li nen toteuttamissuunnitelma on kirjattuna lasten ja nuorten hyvin voin ti suun ni tel man kohtaan LIITE 1/Petula Loimaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma v Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että liitteenä oleva lasten ja nuorten hy vin voin tisuun ni tel ma hyväksytään voimassa olevaksi ja noudatettavaksi vuosille Kh Liite 1/kh Loimaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma v Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman liitteen 1/kh mukaisena. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Sanna Vuolle ehdotti jäsen Juha Raitalan kannattamana, että asia lähetetään vielä vapaaaikalautakunnan ja koulutuslautakunnan käsiteltäväksi. Puheenjohtaja totesi Vuolteen kannatetun ehdotuksen ja tiedusteli, voiko kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyä sen. Kukaan ei ilmoittanut tätä vastustavansa.

3 Kaupunginhallitus päätti lähettää lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vapaa-aikalautakunnan ja koulutuslautakunnan käsiteltäväksi. Vapla Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta toteaa lausuntonaan, että suunnitelman sisältö on lastensuojelulain 12 :n mukainen. Suunnitelman valmistelu on toteutettu asianmukaisesti poikkihallinnollisena yhteistyönä. Lasten ja nuorten hyvinvoinnin seuraamisen ja kehittämisen kannalta säännöllisesti toteutettavat kouluterveyskyselyt tms. kyselyt ovat tärkeitä ja toivottavaa on, että niihin osallistutaan jatkossakin. Huomiota tulee kiinnittää myös tulosten entistä tehokkaampaan hyödyntämiseen palveluja kehitettäessä. Luvussa 4 on esitetty erilaisia poikkihallinnollisia työryhmiä, joilla on oma tärkeä merkityksensä palvelujen toteuttamisessa ja yhteistyökäytäntöjen kehittämisessä eri viranomaisten välillä. Jatkossa kannattaa entistä enemmän panostaa ko. ryhmien toiminnan tehostamiseen ja tehtävien selkiinnyttämiseen. Lasten ja nuorten palvelujen kokonaisuus on laaja ja monipuolinen. Ennaltaehkäisevän työn ja poikkihallinnollisen toiminnan merkityksen tulisi jatkossa korostua nykyistä enemmän, jotta palvelujen vaikuttavuus ja tehokkuus paranevat. Sivulle 26 olisi perusteltua tehdä kirjastoverkkoon liittyvä päivitys, sillä Virttaan lainausaseman toiminta päättyy Sivulle olevan nuorisotakuun työryhmän yhteydessä voisi todeta, että työryhmän raportti valmistuu vuoden 2014 loppuun mennessä ja siihen sisältyy toimenpide-ehdotuksia eri viranomaisten toiminnan ja palvelujen kehittämiseksi.

4 Koula Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta toteaa lausuntonaan, että suunnitelman sisältö on lastensuojelulain 12 :n mukainen. Suunnitelman valmistelu on toteutettu asianmukaisesti poikkihallinnollisena yhteistyönä. Lasten ja nuorten hyvinvoinnin seuraamisen ja palvelujen kehittämisen kannalta säännöllisesti toteutettavat kouluterveyskyselyt tms. kyselyt ovat tärkeitä ja toivottavaa on, että niihin osallistutaan jatkossakin. Huomiota tulee kiinnittää myös tulosten entistä tehokkaampaan hyödyntämiseen palveluja kehitettäessä. Luku Opiskeluhuollon toteuttaminen perustuu lakimuutokseen alkaen ja sisältää tiiviin kuvauksen opiskeluhuollon palveluista. Tähän yhteyteen voisi todeta, että esi- ja perusopetuksen sekä lukiokoulutuksen opiskeluhuollon suunnitelmissa ovat yksityiskohtaisemmat kuvaukset lasten ja nuorten opiskeluhuollon toteuttamisesta. Samalla sivulla 11 oleva kappale "Kaikilla kouluilla toimivat... Koulutoimen palveluksessa on koulukuraattori ja kaksi koulupsykologia." voidaan poistaa, koska sisältää lakimuutoksesta johtuen osin vanhentunutta tietoa. Luvussa 4 on esitetty erilaisia poikkihallinollisia työryhmiä, joilla on oma tärkeä merkityksensä palvelujen toteuttamisessa ja yhteistyökäytäntöjen kehittämisessä eri viranomaisten välillä. Jatkossa kannattaa entistä enemmän panostaa ko. ryhmien toiminnan tehostamiseen ja tehtävien selkiinnyttämiseen. Lasten ja nuorten palvelujen kokonaisuus on laaja ja monipuolinen. Ennaltaehkäisevän työn ja poikkihallinnollisen toiminnan merkityksen tulisi jatkossa korostua nykyistä enemmän, jotta palvelujen vaikuttavuus ja tehokkuus paranevat. Kh

5 Liitteenä olevaan suunnitelmaan on tehty vapaa-aikalautakunnan ja koulutuslautakunnan lausunnoissa esitetyt tarkistukset. Liite 4/kh Loimaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma v Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman liitteen 4/ kh mukaisena. Kv 6 Liite 2/kv Loimaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma v Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman liitteen 2 / kv mukaisena. Käsittely: Keskustelun kuluessa valtuutettu Pekka Kaasalainen esitti kirjoitusvirheenä korjattavaksi sivulla 13 olevan lukion opiskelijoiden määrän ja samoin valtuutettu Jarmo Rasi esitti korjattavaksi sivulla 36 olevan nuorisotyöttömien prosenttiluvun vuonna Keskustelun kuluessa valtuutettu Aino Suominen ehdotti valtuutettu Timo Tammisen kannattamana, että kohtaan lisätään: "Aamu- ja iltapäivätoiminta tukee varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen tehtävää perusopetuksen yleisten kasvatustavoitteiden mukaan. Aamu- ja iltapäivätoiminnassa tulee olla riittävä määrä osaavia ja ammattitaitoisia ohjaajia." Puheenjohtaja totesi valtuutettu Aino Suomisen kannatetun ehdotuksen ja tiedusteli, voiko kaupunginvaltuusto hyväksyä sen yksimielisesti. Kukaan ei ilmoittanut tätä vastustavansa. Kaupunginvaltuusto hyväksyi lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman liitteen 2 / kv mukaisena kuitenkin edellä käsittelyssä hyväksytyllä lisäyksellä.