Porin selvitysalueen kuntajakoselvitys Työvaliokunnan 8. kokous

Transkriptio

1 Porin selvitysalueen kuntajakoselvitys Työvaliokunnan 8. kokous Aika: klo Paikka: Harjavallan kaupungintalo Läsnä: Jaana Laitinen-Pesola, pj x Aino-Maija Luukkonen - Pori Leena Jokinen-Anttila x Jukka Moilanen x Ulvila Harri aalto x Kalevi Viren x Nakkila Markku Rauta x Jaana Karrimaa x Harjavalta Juhani Seppälä x Markus Ojakoski - - Kokemäki Marja Vaitomaa x Kari Ojalahti x Luvia Tapio Uusitalo x Eero Mattsson x Pomarkku Juhani Kotiranta - Pentti Ala-Luopa x Merikarvia Jukka Vanhatalo - Päivi Rantanen x Siikainen Ari Kuusiranta - Pekka Heinonen - Lavia Dian Bergroth-Lampinen, Pori (ohjausryhmän pj) - Kimmo Vepsä, Ulvila (ohjausryhmän vpj) - Henna Lempiäinen, siht., Karhukunnat Jarmo Asikainen, FCG Oy Jarkko Majava, FCG Oy Riitta Ekuri, FCG Oy Anna Laiho, FCG Oy 1. Kokouksen avaaminen Työvaliokunnan puheenjohtaja, Porin kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jaana Laitinen-Pesola avasi kokouksen klo Työvaliokunnan edellisen kokouksen muistion hyväksyminen Edellisen kokouksen muistio on lähetetty työvaliokunnan jäsenille sähköpostilla ja laitettu kuntauudistussivuille osoitteeseen Ehdotus: Hyväksytään työvaliokunnan muistio Päätös: Hyväksyttiin muistio. 3. Tilanne- ja ajankohtaiskatsaus kuntauudistuksen selvitysprosessin etenemisestä Porin selvitysalueella FCG Oy:n edustaja Jarkko Majava totesi aamupäivällä pidettyjen puheenjohtaja ja sihteeriesittelyjen pohjalta, että työryhmien työ on edennyt ansiokkaasti ja työt valmistuvat ajallaan. Eri ryhmien osalta tilanne on seuraava:

2 Työvaliokunnan kokous Sosiaali- ja terveysryhmä Työ pitkällä, palvelualueet ja toimintamalli mietittynä halutaan vielä toukokuussa katsoa sote-uudistuksen linjaukset 2. Kasvatus- ja koulutusryhmä Ryhmässä sekä sovittuja asioita, joissa yhteistä linjaa (päivähoito, peruskoulu, kansalaisopisto) että avoinna olevia asioita (lukiomalli) 12.5 valmistuu loppuraportti 3. Vapaa-aikatoimiryhmä Työ pitkällä, raportti lähestulkoon valmis 4. MALPE ja elinvoimaryhmä Työ pitkällä, lähestulkoon valmis aluevastaava-ajattelu -määrittelyn jälkeen yhteistuumin eteenpäin 5. Talousryhmä Synergiaetujen kartoitus kootaan eri ryhmistä 6. Hallintoryhmä Tieto- ja asiakirjahallinto Selvitys pitkällä, viimeistelyä vaille valmis Henkilöstöhallinto, pj. Helena Metsälä, Pori Selvitys pitkällä, viimeistelyä vaille valmis eläkkeelle poistuvien todellinen kustannusvaikutus? 7. Johtaminen, osallisuus ja viestintä Kokoontunut 2 kertaa, esitys lähestulkoon valmis esityksessä alueraadit, linjaorganisaatio, ei pormestaria Ryhmät tulevat esittämään linjauksiksi myös vaihtoehtoisia malleja eri näkemyksien mukaisesti. Soteryhmän tarvitsema jatkoaika toukokuun aikana huomioidaan uudessa jatkoaikataulussa. Todettiin, että erilaisten palvelualuemallien/-aluevastaavien alueiden, tehtävien ja vastuiden synkronointi on jatkotyöstämisessä vielä mietittävä. Aluemallin tarkennukseen vaikuttaa myös seuraavaan vaiheeseen mukaan lähtevien kuntien alueet ja näkemykset. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. 4. SoTe-uudistuksen vaikutukset kuntajakoselvitykseen, Liite 1 Hallituspuolueet sopivat yhdessä oppositiopuolueiden kanssa sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistuksesta. Tarkoitus on järjestää kaikki sote-palvelut viiden vahvan alueellisen järjestäjän toimesta. Alueet rakentuvat nykyisten erityisvastuualueiden pohjalta ja ne tukeutuvat olemassa oleviin toimiviin rakenteisiin. Kehitysjohtaja Jarmo Asikainen totesi, että käytännön toteutus edellyttää vielä useiden laajojen asiakokonaisuuksien tarkentamista. Mm. palveluiden järjestäminen yksityiskohtaisesti kokonaan Varsinais-Suomen, Satakunnan ja Pohjanmaan maakuntien alueilla edellyttäisi laajan tilaajaorganisaation luomista, ellei järjestämisvastuun työnjaosta sovita kuntien/tuottajien kanssa. Rahoitusmallina tulee olemaan kapitaatio- eli väestömääräpohjainen malli sairastavuus- ja ikäkertoimin painotettuna ja tämä muuttaa kuntien välistä rahoitusta. Edeltäviä selvityksiä on tehty vuodesta 2006, joten ehdotuksen eteneminen voi tapahtua nopeasti. Lakiehdotus on tarkoitus saattaa lausunnolle kuntiin kesäkuussa ja alustavia linjauksia saataneen jo toukokuun puolivälissä. Jarmo Asikainen esitti arviossaan SoTe-mallin vaikutuksista Porin seudun kuntajakoselvitystyöhön, että paineet kuntaliitoksiin ovat tämän päätöksen myötä nousseet, kun ajatellaan kuntien vaikutusmahdollisuuksia tuleviin SoTe/Erva -aluepäätöksiin. Suoraan päätöksellä ei ole vaikutusta selvitykseen eikä kuntarajoihin, edelleen kysymys on siitä, onko kunnilla parempi tulevaisuus yhdessä vai erikseen. Esitys liitteessä 1.

3 Työvaliokunnan kokous Ehdotus: Merkitään tiedoksi. 5. Karhusopimus 6. Porin seudun kuntauudistuksen päätöskäsittely kunnissa seuraavaan vaiheeseen siirryttäessä. Jarmo Asikainen esitteli FCG Oy:n koostaman Karhusopimusluonnoksen sisältöä. Sopimusluonnoksen käsittelyn yhteydessä käytiin myös keskustelu jatkovaiheeseen siirtymisestä. Todettiin, että FCG Oy vastaa loppuraportin koostamisesta. Tietopohjana päätöksissä ovat Karhusopimus, selvitysraportti ja työryhmien raportit. Työvaliokunta kävi linjauskeskustelun karhusopimuksen sisällöstä. Ehdotus: Työvaliokunta päättää kuntauudistuksen seuraavien vaiheiden käsittelystä ja aikataulusta. Päätettiin, että kuntajohtajat valmistelevat Karhusopimuksen luonnoksen seuraavaan kokoukseen mennessä konkretisoiden esillä olleita tavoitteita. Todettiin, että päätös seuraavaan vaiheeseen siirtymisestä (yhdistymissopimuksen valmistelu) tehdään valtuustoissa. Päätettiin, että työryhmien yksityiskohtaiset tulosesittelyt pidetään työvaliokunnassa ja kooste niistä esitellään ohjausryhmälle. Päätettiin, että työryhmät järjestävät yhteisiä sidosryhmäkuulemisia touko-kesäkuussa. Päätettiin, että valtuustojen yhteisseminaari järjestetään , seminaarissa esitellään selvitystyön keskeiset tulokset ja strategiset nostot 7. Muut asiat Ehdotus: Käsitellään mahdolliset kokouksessa esille otetut muut asiat. Päätös: Ei muita asioita. 8. Kevään aikataulu ja seuraava kokous, Liite 2 Seuraava kokous on Pomarkussa perjantaina Klo Työvaliokunta ja Ohjausryhmä klo Päätettiin pitää vielä yksi työvaliokunnan kokous perjantaina klo Luvialla. Työryhmien esittely on työvaliokunnan kokouksissa seuraavasti: klo kokouksessa 6.6. klo kokouksessa 4. MALPE ja elinvoimaryhmä 1. Sosiaali- ja terveysryhmä pj. Kari Hannus, Pori pj. Aulis Laaksonen, Pori 5. Talousryhmä 2. Kasvatus- ja koulutusryhmä pj. Riitta Ekuri, FCG Oy pj. Leena Aalto-Setälä, Kokemäki 6. Hallintoryhmä Tieto- ja asiakirjahallinto, pj. Henna Lempiäinen, Pori pj. Kimmo Rinne, Pori 3. Vapaa-aikatoimiryhmä Henkilöstöhallinto, pj. Helena Metsälä, Pori 7. Johtaminen, osallisuus ja viestintä Luottamushenkilöt

4 Työvaliokunnan kokous Kokonaisaikataulu on liitteessä 2. Ehdotus: Käydään keskustelu ja päätetään kokousten teemoituksista. Päätös: Merkittiin tiedoksi ja päätettiin esittää Porin seudun jatkoaikataulua liitteen 2 mukaisesti. 9. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Liitteet: Liite1: Liite2: SoTe-uudistuksen vaikutukset kuntajakoselvitykseen, Jarmo Asikainen Jatkoaikataulu, Porin selvitysalueen kuntajakoselvitys

5 Työvaliokunnan kokous Pöytäkirjan vakuudeksi Harjavallassa Leena Jokinen-Anttila, vara pj Henna Lempiäinen, siht.