Espoon kaupunki Pöytäkirja 12. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1 606/ / Vanttila, asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 27 ), Lasihytinrinne, alue Valmistelijat / lisätiedot: Kiviluoto Merja, puh. (09) etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1. yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. lausunnot ja mielipiteet on annettu Lasihytinrinteen asemakaavasta, alue hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville päivätyn ja muutetun Lasihytinrinne - Glashyttebrinken, Vanttila IB muutos - Fantsby I B, ändring, asemakaavaehdotuksen ja asemakaavamuutosehdotuksen, piirustusnumero 6562, joka käsittää korttelit ja ja katualueet 43. kaupunginosassa (Vanttila), alue pyytää asemakaavasta muutosehdotuksineen tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot kuukauden kuluessa lausuntopyynnön päiväyksestä. Käsittely Päätös Keskustelun alussa esittelijä poisti teknisenä korjauksena korttelin (KMK-1) sm-1 merkinnän eteläpuolelle sijoitetun rakennusalan rajaan velvoittavan rakentamisen (nuoli merkintä), sekä maanalaista johtoa varattu alueenosa merkintää jatketaan kuulumaan: siirron jälkeen johdolla varautuvan alueen voi käyttää kaavan mukaiseen rakentamiseen mikäli muut korttelia koskevat rajoitteet eivät sitä estä. Todettiin että korjaukset tehdään liitekarttaan. Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1. yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. lausunnot ja mielipiteet on annettu Lasihytinrinteen asemakaavasta, alue hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville päivätyn ja muutetun Lasihytinrinne - Glashyttebrinken, Vanttila IB muutos - Fantsby I B, ändring, asemakaavaehdotuksen ja

2 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 2 / 2 asemakaavamuutosehdotuksen, piirustusnumero 6562, joka käsittää korttelit ja ja katualueet 43. kaupunginosassa (Vanttila), alue pyytää asemakaavasta muutosehdotuksineen tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot kuukauden kuluessa lausuntopyynnön päiväyksestä. Liite 13 lausuntojen lyhennelmät ja vastineet 14 mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet - Kortteleiden 43003, ja tontinkäyttöluonnokset - Kaavaselostus liitteineen - Lasihytinrinne, asemakaava muutoksineen; kaupallisten vaikutusten arviointi (Entrecon Oy 2011) - Lasihytinrinteen asemakaava-alueen ympäristövaikutusselvitys (WSP Finland 2012) - Lasihytinrinne - Kauklahti; Alustava korttelisuunnitelma - kortteli n:o (Arkkitehtitoimisto Larkas & Laine Oy ja muita konsultteja 2012) Selostus Kaava-alue sijaitsee Kauklahden keskusta-alueella Kauklahdenväylän tuntumassa rantaradan eteläpuolella. Asemakaavalla mahdollistetaan kaupallisten palveluiden toteuttaminen Vanttilan alueelle sekä muutetaan teollisuusalueen korttelin (Lumene) merkintöjä ja määräyksiä vastaamaan paremmin tämän päivän vaatimuksia. Kaavaalueen pinta-ala on n. 8 ha ja alueen rakennusoikeus on yhteensä n k-m 2.

3 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 3 / 3 Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Lasihytinrinne - Glashyttebrinken, Vanttila IB, muutos - Vantsby I B, ändring, asemakaava ja asemakaavanmuutosehdotus, piirustusnumero 6562, joka käsittää korttelit ja ja katualueet 43. kaupunginosassa (Vanttila), alue Vireilletulo Kaavan vireilletulosta on kuulutettu ilmoituksella Länsiväylässä, sekä Hufudstadsbladetissa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaava-aluetta koskeva erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu Alueen kuvaus Lasihytinrinteen asemakaava-alue sijaitsee Kehä III:n ja Länsiväylän yhdistävän Kauklahdenväylän varressa. Alue sijoittuu Kauklahden vanhan keskustan eteläpuolelle, Vanttilan teollisuusalueen luoteisosaan. Kaavoitettava alue on kooltaan n. 8,2 ha. Asemakaava- ja asemakaavan muutosalue käsittää Hyttimiestarintien ja Kauklahdenväylän välisen liittymäalueen, osia Mänkimiehentien, Hyttimestarintien ja Lasihytin katualueista sekä korttelit 43003, ja Hyttimestarintien liittymän itäpuolinen alue on rakentamaton ja vailla lainvoimaista asemakaavaa oleva alue. Liittymän länsipuolinen alue on toistaiseksi rakentamatonta teollisuuskorttelialuetta paikoitusvarauksineen. Hyttimestarintien ja Lasihytin välissä oleva alue on jo rakennettua

4 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 4 / 4 teollisuusaluetta ja tontilla sijaitsee Lumenen tehdasrakennuksia. Kyseisen kiinteistön kaikkea rakennusoikeutta ei kuitenkaan ole toistaiseksi käytetty. Liikenne Kaava-alueen katuverkon muodostavat kokoojakatu Hyttimestarintie sekä siihen liittyvät tonttikadut Lasihytti ja Mänkimiehentie. Hyttimestarintie liittyy kaava-aluetta rajaavaan Kauklahdenväylään, joka on Länsiväylän ja Kehä III:n välinen pääväylä. Suunnittelualueen kohdalla Kauklahdenväylä on 1+1-kaistainen maantie ja sen keskimääräinen arkivuorokausiliikenne oli syksyllä 2011 noin ajon./vrk. Hyttimestarintien ja Kauklahdenväylän välinen liittymä on valo-ohjaamaton T-liittymä, joka on nykytilanteessa ruuhkautunut. Hyttimestarintien liikennemäärä oli syksyllä 2011 noin 1800 ajon./vrk. Vuonna 2007 tehdyn Kauklahdenväylän kehittämisselvityksen sekä vuonna 2012 tehdyn Kauklahdenväylän välin Kehä III Kurttilantie tilavaraussuunnitelman mukaan Kauklahdenväylä parannetaan kaistaiseksi ja Hyttimestarintien liittymä toteutetaan 2-kaistaisena kiertoliittymänä. Ensimmäisessä vaiheessa liittymä muutetaan 1- kaistaiseksi kiertoliittymäksi, joka parantaa liittymän sujuvuutta. Seudullinen pyöräilyn ja jalankulun pääreitti kulkee Kauklahdenväylän pohjoispuolella. Yhteys Kauklahden asemalle ja Kauklahden keskustaan kulkee Hyttimestarintietä pitkin Hansaportin ja Espoonjoen ylittävän sillan kautta. Alueen eteläpuolella sijaitsee Kauklahdenväylän alittava yhteys Kurttilantien pohjoispuolella. Espoonjoen varressa kaava-alueen ulkopuolella kulkee ulkoilureittien yleissuunnitelman mukainen pääulkoilureitti. Voimassa oleva maakunta kaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Uudenmaan maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta. Suunnittelualueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka käsittää Leppävaaran, Tapiolan, matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava sai lainvoiman vuonna Suunnittelualue on merkitty Espoon eteläosien yleiskaavassa pääosin kehitettäväksi keskustatoimintojen ja lähipalveluiden alueeksi (C), jolle saa sijoittaa asumista sekä hallinto-, toimisto, palvelu- koulutus- ja myymälätiloja, muttei kuitenkaan vähittäiskaupan suuryksikköä. Keskustatoimintojen alue ulottuu Espoonjoen molemmin puolin käsittäen sekä Kauklahden vanhaa keskusta-aluetta että Vanttilan teollisuusalueen pohjoisosan. Vähäiseltä osin kaava-alue sijoittuu teollisuus- ja varastoalueeksi merkitylle alueelle T/y. Merkintä sallii suurten varasto- ja myyntitilojen vaativien alueelle soveltuvan kaupan sijoittamisen alueelle sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien työpaikkojen sijoittumisen alueelle. C -alue on pääosin ja T/y -alue kokonaisuudessaan osoitettu kehitettäviksi alueiksi. Nyt laadittu asemakaava asemakaavanmuutoksineen on yleiskaavan sekä maakuntakaavan mukainen. Alueella on pääosin voimassa Vanttila I B asemakaava lukuun ottamatta Hyttimestarintien ja Mänkimiehentien rajaamaa eteläisintä osaa, jolla ei ole lainvoimaista asemakaavaa.

5 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 5 / 5 Vanttila I B asemakaavassa kortteli on TT-1 teollisuusrakennusten korttelialuetta sekä LPA autopaikkojen korttelialuetta. Kortteli on TT- 1 teollisuusrakennusten korttelialuetta. Kyseisten korttelialueiden tehokkuusluku on e= 0,65. Kortteleiden väliset alueet on esitetty katualueiksi. Hyttimestarintien ja Mänkimiehentien rajaama korttelialue on ollut aiemmin osana Åminnen asemakaavaehdotusta. Kyseinen asemakaava on ollut nähtävillä MRA 27 :n mukaisesti Nähtävilläolon jälkeen korttelialue on erotettu Åminen kaavasta ja liitetty osaksi tätä kaava- aluetta, jotta kaupalliset selvitykset ja liikenteen toimivuus voidaan selvittää kokonaisvaltaisemmin. Maanomistus Ruokakesko Oy omistaa korttelialueen ja Kiinteistö Oy Espoon Lasikuja 2 c/o Kiinteistömanagement J. Juhola omistaa korttelin Kaavoittamaton alue (kortteli 43060) on osittain Espoon kaupungin omistuksessa, lisäksi osan alueesta omistaa Asuntosäätiön Kiinteistöt Oy c/o Asuntosäätiö. Katualueet ovat Espoon kaupungin omistuksessa. MRA 30 :n mukainen kuuleminen Valmisteluaineisto oli nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti Valmisteluaineistosta saatiin yksi kaavaa puoltava mielipide ja kahdeksan lausuntoa. Lausunnot ja kannanotot sekä mielipide vastineineen ovat asian liitteinä. Valmisteluaineistoa on tarkistettu nähtävilläolon jälkeen mm. seuraavasti: - LT -alue on esitetty kokonaan katualueena - suojelumerkintöjä on lisätty sekä täsmennetty valmisteluaineistovaiheen jälkeen - asemakaavamerkintöjä ja -määräyksiä on tarkistettu ja edelleen laajennettu sekä täsmennetty mm. julkisivuihin, hulevesiin ja turvariskiin liittyvien seikkojen osalta - tehty muita pienempiä teknisluonteisia korjauksia asemakaavaasiakirjoihin Tarkistusten jälkeen kaavan rakennusoikeus on kuitenkin pysynyt ennallaan. Asemakaavaehdotus asemakaavanmuutosehdotuksineen Asemakaavoittamaton korttelialue Mänkimiehentien ja Kauklahdenväylän välissä on esitetty liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K-1) ja sille on osoitettu n k-m 2 rakennusoikeutta. Tämä vastaa tonttitehokkuutta e=0,30. Kaava sallii korttelialueelle myös alle 50 % rakennusoikeudesta päivittäistavarakaupan myymälätiloja. Toistaiseksi korttelissa ei ole tiedossa konkreettista hanketta eikä näin ollen myöskään hankeen toteuttamisaikataulu ole tiedossa. Osalla korttelia sijaitsee lisäksi muinaismuistolailla suojeltua Kurtbackan historiallista kylämäkialuetta, jonka säilyneisyysluokka on 1. Vanttila I B asemakaavan mukainen teollisuusrakentamiselle (TT-1) osoitettu korttelialue muutetaan liikerakennusten korttelialueeksi (KMK -1), jolle on osoitettu 7000 k-m 2 rakennusoikeutta myymäläkeskittymää varten. Kortteliin saa toteuttaa yhden alle 2000 k-m 2

6 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 6 / 6 suuruisen päivittäistavarakaupan myymälän ja pienempiä myymälöitä tai muita palvelutiloja kahteen kerrokseen. Lisäksi kortteliin tulee sijoittaa alueellinen kierrätyspiste sekä saa tarvittaessa sijoittaa polttoaineen jakelupisteen. Kaavanmuutoksella korttelialueen rakennusoikeus vähennee runsas 600 k-m 2. Korttelin osalta kaavamerkintöjä saatetaan paremmin nykypäivää vastaaviksi ja kaavamuutos mahdollistaa nykyisen lainvoimaisen asemakaavan mukaisen toiminnan jatkamisen sellaisenaan. Myös toistaiseksi vielä toteutumaton rakennusoikeus ja laskennalliset autopaikat on edelleen toteutettavissa kyseiselle korttelialueelle. Korttelissa rakennusoikeuden määrä säilyy ennallaan (n k-m 2 ). Tämä vastaa tonttitehokkuutta e = 0,65. Korttelin rakennusoikeudesta saa kaavamuutoksen myötä olla enintään 45 % varastotiloja ja liike- ja toimistotiloja enintään 15 %. Kortteleiden väliset alueet on esitetty katualueiksi. Sopimusneuvottelut Asemakaavasta muutoksineen käydään tarvittavat sopimusneuvottelut, jotka hoitaa tonttiyksikkö. Selvitykset ja viranomaisneuvottelut Alueelle on laadittu mm. seuraavat selvitykset ja suunnitelmat: Lasihytinrinne, asemakaava muutoksineen; kaupallisten vaikutusten arviointi (Entrecon Oy 2011), Lasihytinrinteen asemakaava-alueen ympäristövaikutusselvitys (WSP Finland 2012) sekä korttelia koskeva korttelisuunnitelma Lasihytinrinne - Kauklahti; Korttelisuunnitelma - kortteli n:o (Arkkitehtitoimisto Larkas & Laine Oy ja muut konsultit). Lisäksi Kauklahdenväylälle välille Kehä III - Kurttilantie on laadittu vuonna 2012 tilavaraussuunnitelma sekä vuonna 2011 tiesuunnitelma, joka sisältää parantamisen 1. vaiheen. Viranomaisneuvottelutarvetta ELY -keskuksen kanssa ei todettu olevan, mutta työkokouksessa ELY -keskuksen kanssa on sovittu, että heiltä pyydetään lausunto myös ehdotusvaiheessa. Perittävät maksut Hakijat ovat maksaneet asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Hyväksyminen Asemakaavan muutoksineen hyväksyy valtuusto.

7 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 7 / 7 Tiedoksi - Ote ilman liitteitä: hakija - Espoon kaupunginmuseo, kannanottopyyntö - Tekninen keskus, kannanottopyyntö - Ympäristökeskus, kannanottopyyntö - TYT/ tonttiyksikkö, kannanottopyyntö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos -liikelaitos, kannanottopyyntö - Elisa Oyj, lausuntopyyntö - ELY-keskus, lausuntopyyntö - Fortum Distribution Oy, lausuntopyyntö - Fortum Power and Heat Oy, lausuntopyyntö - HSY Vesi, lausuntopyyntö - HSL Helsingin seudun liikenne, lausuntopyyntö - Toimenpiteitä varten: kuulutus ja kuulutuskirjeet

8 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 8 / 8