Muut kutsutut: Hanni Eero pöytäkirjanpitäjä

Transkriptio

1 32 (11) SEURAKUNTANEUVOSTON ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 4/ Aika: Maanantai klo Paikka: Seurakuntakeskus, Kaustinen Kutsutut jäsenet: Harju Veli-Pekka puheenjohtaja, kirkkoherra Hanhikoski Kari jäsen Hautala Marja-Helmi Hästbacka Anne-Maarit Kettu Terttu Känsälä Kai-Eerik Luukinen Jaana Läspä Raija Myllymäki Raimo Mäkelä Antti SaloTuula Teirikangas Ilona Viitala Vesa Muut kutsutut: Hanni Eero pöytäkirjanpitäjä Tikkakoski Kai kappalainen Asiat: 27-34, sivut Allekirjoitukset: Veli-Pekka Harju puheenjohtaja Eero Hanni pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkistettu: Kaustisella / Kai-Eerik Känsälä Raimo Myllymäki

2 33 (11) KÄSITELTÄVÄT ASIAT: Seurakuntaneuvosto 27 KOKOUKSEN AVAUS Alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. Seurakuntaneuvosto 28 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen mukaan kutsu seurakuntaneuvoston kokoukseen on toimitettava jäsenille sekä kappelineuvoston puheenjohtajalle neuvoston päättämällä tavalla ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on pidettävä nähtävillä seurakunnan ilmoitustaululla ennen kokousta; KJ 8:5 2 mom. Seurakuntaneuvosto voi kokoontua myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai kun vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla; KL 7:4 :n 1 mom. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus todettiin. Seurakuntaneuvosto 29 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Ohjesäännön mukaan, pöytäkirja tarkistetaan joko heti tai sen tarkistaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Valitaan kaksi ääntenlaskijaa mahdollista äänestystä varten. Esitys Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastus on heti kokouksen jälkeen. Hyväksyttiin tarkastusajankohta, pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kai-Eerik Känsälä ja Raimo Myllymäki. Seurakuntaneuvosto 30 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO KL:n 25 luvun 8 :n sekä julkisuuslain 621/1999 mukaan seurakuntaneuvoston päätökset, jollei niitä KL:n tai KJ:n mukaan ole pidettävä salassa, on saatettava seurakunnan jäsenille yleisesti tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus niistä julki seurakunnan ilmoitustaululle. Esitys Tämän kokouksen tarkistettu pöytäkirja pidettäneen nähtävillä kirkkoherranvirastossa virastopäivinä klo ja kopio siitä Ullavan virastossa maanantaina klo Seurakunnan kotisivuille pöytäkirjat laitetaan tarkistuksen jälkeen. Ilmoitus nähtävillä olosta laitettaneen kirkkoherranviraston ilmoitustaululle esitys hyväksyttiin.

3 34 (11) Seurakuntaneuvosto 31 SIJAISEN OTTAMINEN ULLAVAN KAPPELISEURAKUNNAN DIAKONIA- JA NUORISOTYÖHÖN Seurakuntaneuvosto 23 HENKILÖSTÖASIOITA 1. EIJA SEPÄN VIRKAVAPAA Kappeliseurakunnan diakonia-nuorisotyöntekijän Eija Sepän toive pappisvihkimyksestä on täyttymässä hänen saatuaan kehitysvammatyön pastorin sijaisuuden Rovaniemeltä ajalla Pappisvihkimys tapahtuu Oulun tuomiokirkossa Eija Seppä anoo virkavapautta ajalle (liite 1) Kappelineuvosto : Kesän syksyn toiminnasta päättäminen Ohjesäännön mukaan kappelineuvoston tehtävänä on seurata ja edistää kappeliseurakunnan alueen hengellistä elämää sekä tehdä seurakuntaneuvostolle sitä koskevia esityksiä ja aloitteita. Kappelineuvoston tehtävänä on myös antaa seurakuntaneuvostolle lausunto henkilökuntaa kappeliseurakunnan toimintaa varten osoitettaessa tai valittaessa. Eija Seppä on anonut virkavapaata kesäkuusta huhtikuun 2014 alkuun. Hänet vihitään papiksi Oulun tuomiokirkossa su 9.6. Eija on saanut kehitysvammatyön papin sijaisuuden Rovaniemeltä alueenaan koko Lappi. Sijaisuus jatkuu huhtikuun 2014 alkuun. Seurakuntaneuvosto käsittelee virkavapausanomuksen sekä keskustelee sijaisjärjestelyistä. Yhtymän uusi henkilöstötyöryhmä ottaa kantaa myös sijaisuuskysymyksiin, joten neuvostot eivät voi valita uusia työntekijöitä tai sijaisia ilman, että henkilöstötyöryhmä antaa myös lausuntonsa. Henkilöstöryhmä kokoontuu Seurakunnan työntekijät voivat hoitaa kesäkauden ilman sijaista. Syksylle sijaisen tarvetta on luonnollisesti. Työntekijät kartoittavat Ullavan kappeliseurakunnan työtä laajemmin selvitellen erilaisia mahdollisuuksia toimia nyt ja jatkossa. Esitys Neuvosto päättää virkavapausanomuksen puoltamisesta. Neuvosto keskustelee ja tekee esityksensä toimista Eija Sepän jäädessä virkavapaalle. Kappelineuvosto puoltaa Eijan virkavapautta. Kappelineuvoston mielestä Eijalle on valittava sijainen viimeistään elokuusta, koska silloin alkaa syksyn aktiivinen toiminta ja on voitava perehtyä työhön

4 35 (11) Esitys Seurakuntaneuvosto: 1. Eija Sepälle myönnetään virkavapautta Ullavan kappeliseurakunnan diakonia- ja nuorisotyö hoidetaan kesä-heinäkuussa sisäisin järjestelyin 3. Viransijainen palkataan syyskaudeksi, mahdollisuuksien mukaan jo elokuun alusta. Sijaisen saaminen vuodelle 2014 ratkaistaan budjettiraamien tarkennuttua syksyllä. 4. Neuvosto pyytää yhtymän henkilöstöryhmältä lausuntoa sijaisuuteen. Kohdat 1-4 hyväksyttiin yksimielisesti Seurakuntaneuvosto 31 SIJAISEN OTTAMINEN ULLAVAN KAPPELISEURAKUNNAN DIAKONIA- JA NUORISOTYÖHÖN Syyskauden toimintasuunnitelman ja tavoitteiden savuttamiseksi on tarpeen saada työntekijä hoitamaan Ullavan kappeliseurakunnan diakonia- ja nuorisotyötä. Kirkkoherra ja kappalainen ovat haastatelleet aiemmin Kaustisen seurakunnassa toiminutta työntekijää, joka olisi valmis ottamaan tehtävän vastaan. Vuoden 2014 osalta ratkaisu tehdään budjettiraamin varmistuttua. Henkilöstötyöryhmä antaa asiasta lausunnon, joka esitellään kokouksessa. Lausunto liitteenä 1. Esitys Seurakunnan diakonia- ja nuorisotyöntekijäksi valitaan nuorisotyönohjaaja Leila Aho. Pääasiallinen toimialue on Ullavan kappeliseurakunta, mutta Kaustisella työskennellään tarpeen mukaan. Aho palkataan ajalle , palkkaus tapahtuu vaativuusryhmän 502 mukaan. Seurakuntaneuvosto haluaa painottaa kappeliseurakunnan diakonianuorisotyöntekijän palkkaamista koko virkavapauden ajaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 36 (11) Seurakuntaneuvosto 32 MUUT MAHDOLLISET ASIAT -Ei ollut Seurakuntaneuvosto 33 TIEDOKSI TUOTAVAT -Eija Seppä kiittää seurakunnan edustajia läsnäolosta pappisvihkimyksessään 9.6..

6 37 (11) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Seurakuntaneuvosto MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1.

7 38 (11) Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimuksen sisältö HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kaustisen ja Ullavan seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Siltatie 3 Postiosoite: Kaustinen Telekopio: Sähköposti: kaustinen@evl.fi Pykälät 31 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: -oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi -tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä -millaista oikaisua päätökseen vaaditaan -millä perusteella oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymä Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, Kokkola Postiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, Kokkola Telekopio: Sähköposti: kokkola@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut

8 39 (11) tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on (tavarat ja palvelut), (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja (rakennus- ja käyttöoikeusurakat) VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, Oulu Telekopio: Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa

9 40 (11) Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Ojakatu 1, Oulu Postiosoite: PL 85, Oulu Telekopio: Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), Helsinki Telekopio: Sähköposti: Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen:

10 41 (11) Postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Telekopio: Sähköpostiosoite: Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

11 42 (11) Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Seurakuntaneuvosto 34 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kokous päätettiin klo 18.35