VLT Trading Oy:n konkurssipesä (ent. Valtatie Oy) Skanska Asfaltti Oy NCC Roads Oy SA-Capital Oy Rudus Asfaltti Oy Super Asfaltti Oy
|
|
- Katriina Pakarinen
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 1 HELSINGIN KÄRÄJÄOIKEUS 3. osasto Käräjätuomarit Jouko Räsänen Jussi Sippola Riikka Rask TUOMIO L 09/49467 Kantaja Vastaajat Asia Espoon kaupunki Lemminkäinen Oyj VLT Trading Oy:n konkurssipesä (ent. Valtatie Oy) Skanska Asfaltti Oy NCC Roads Oy SA-Capital Oy Rudus Asfaltti Oy Super Asfaltti Oy Kilpailuoikeudellinen vahingonkorvaus Vireille
2 2 Sisällysluettelo 1. ASIAN KÄSITTELY KÄRÄJÄOIKEUDESSA KANNE Vaatimukset Perusteet VASTAUKSET Lemminkäinen Oyj Vastaus ja vaatimukset Perusteet VLT Trading Oy:n konkurssipesä Vastaus ja vaatimukset Perusteet Skanska Asfaltti Oy Vastaus ja vaatimukset Perusteet NCC Roads Oy Vastaus ja vaatimukset Perusteet SA-Capital Oy Vastaus ja vaatimukset Perusteet Rudus Asfaltti Oy Vastaus ja vaatimukset Perusteet Super Asfaltti Oy Vastaus ja vaatimukset Perusteet...99 TODISTELU KÄRÄJÄOIKEUDEN RATKAISU A. VLT TRADING OY:N ASEMA B. OIKEUDENKÄYNTIVÄITTEET Vaatimus jättää kanne tutkimatta kilpailunrajoituslakiin perustuvilta osin SA-Capitalin ja Super Asfaltin väite kielletystä kanteen muuttamisesta C. PÄÄASIAA KOSKEVAN RATKAISUN PERUSTELUT TAUSTAA - Asian käsittely kilpailuvirastossa, markkinaoikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖKSEN OIKEUSVOIMA- JA TODISTUSVAIKUTUS Kysymyksen asettelu Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen oikeusvoima- ja todistusvaikutus tässä oikeudenkäynnissä VAHINGON AIHEUTUMINEN...112
3 3.1 Euroopan komission ohjeasiakirjan luonnos Asfalttikartelliasiassa esitetty taloustieteellinen todistelu Kirjalliset todisteet Ensisijassa kuntia koskevat todisteet Ensisijassa valtion urakoita koskevat todisteet Henkilötodistelu Ensisijassa kuntaurakoihin liittyvä todistelu Ensisijassa valtion kanteeseen liittyvä henkilötodistelu Sekä kuntien että valtion kannetta ensisijassa koskeva henkilötodistelu Taloustieteellinen todistelu ja näytön arvioinnin periaatteet Asfalttikartelliasiassa esitettyihin tutkimuksiin liittyvät uskottavuustekijät Taloustieteelliseen todisteluun perustuvat johtopäätökset Vahingon aiheutumista ja sen määrää koskeva muu kuin taloustieteellinen todistelu Yleinen vahingon aiheutumista koskeva henkilötodistelu Hintatason kehitystä kunnissa koskevat selvitykset ja niihin liittyvä henkilötodistelu Tausta Henkilötodistelu Kuntien hintaseurantaa koskevat selvitykset Käräjäoikeuden havainnot kuntakohtaisista selvityksistä Kartellissa olleiden yhtiöiden tuloskehityksestä esitetty selvitys Henkilötodistelu Käräjäoikeuden johtopäätökset yhtiöiden taloudellista tilaa koskevien selvitysten perusteella Bitumin hinta ja Tieliikelaitoksen markkinoille tulo hintakehitykseen vaikuttaneina tekijöinä Bitumin hinnan merkitys asfalttiurakoiden hintatasoon Johtopäätöksiä bitumin hinnan vaikutuksesta asfalttiurakan hintaan Markkinoiden muutoksen vaikutus kuntaurakoiden hintatasoon Henkilötodistelusta Lainsäätäjän tavoitteista Käräjäoikeuden johtopäätökset Tielaitoksen organisaatiomuutosten merkityksestä Yleisiä havaintoja Tieliikelaitoksen osallistumisesta kuntien urakkakilpailuihin tehtäviä havaintoja Johtopäätökset vahingon syntymisestä Näyttötaakka ja sen jakautuminen Vahingon aiheutumista koskevan näytön kokonaisarviointi Vahingon aiheutumiseen liittyviä vain osassa kanteista esiin tulevia seikkoja Espoon ja Espoon asfaltin väliset urakkasopimukset Hintasodan olemassa olo ja vaikutus Henkilötodistelu Käräjäoikeuden hintasotaa koskevat johtopäätökset Hintasodan perusteella muodostuneen hintatason merkitys kunnan kokonaisvahingon kannalta Tarjouskilpailuun osallistunut yritys, jolle ei ole esitetty seuraamusmaksua
4 Henkilötodistelu Käräjäoikeuden johtopäätökset Ostomassaa käyttäneiden yritysten vaikutus hintatasoon Oman asfalttiaseman massaa käyttäneiden yritysten vaikutus hintatasoon Vahingon aiheutuminen korkeimman hallinto-oikeuden päätöksessä määritellyn kilpailunrajoituksen kestoajan ulkopuolella Kilpailutus tai myös sopimus ennen korkeimman hallinto-oikeuden määrittämän kilpailunrajoituksen alkamista KORVAUSPERUSTE Lähtökohdat Väittämistaakasta Pätemättömyys KRL 18 :n ja EY:n perustamissopimuksen 81 artiklan pätemättömyys Ongelmanasettelu Oikeuslähteet Käräjäoikeuden johtopäätökset Oikeustoimilain pätemättömyysperusteiden soveltuminen Kilpailunrajoituslain 18a korvausperusteena Sovellettava säännös Kilpailunrajoituslain 18a :n voimaantulo Elinkeinonharjoittaja-käsitteen merkitys Elinkeinonharjoittaja-käsite kilpailunrajoituslaissa ja sen esitöissä Kunta elinkeinonharjoittajana asfalttiurakoita teettäessään Käräjäoikeuden johtopäätökset EU-oikeuden kunnille luoma suoja kilpailuoikeudellisessa vahingonkorvausasiassa Lopputulos NCC Roads kilpailunrajoituslain 18a :n tarkoittamana elinkeinonharjoittajana Sopimusperusteinen vastuu Sopimusperusteisen korvausvastuun ja KRL 18a :n korvausvastuun suhde Sopimusoikeudellisten periaatteiden soveltaminen varsinaisen sopimussuhteen ulkopuolella Korvauksen perustuminen rikkomusvastuuseen sopimusosapuolten välillä Sopimusoikeudellisten periaatteiden soveltaminen Lainvastainen menettely sopimusrikkomuksena Lojaliteetti- ja tiedonantovelvollisuuden rikkominen Sopimuksentekotuottamus Perusteeton etu Sopimuksenulkoinen vastuu Vahingonkorvauslain soveltaminen kilpailurikkomuksesta aiheutuneen vahingon korvaamiseen Vahingonkorvauslain soveltamisen edellytykset Yleiset edellytykset Vahinko Tuottamusvastuu Syy-yhteys
5 Puhtaan varallisuusvahingon korvaaminen Sovellettava korvausperuste Espoon kanteen osalta PURKAUTUNEEN YHTIÖN MENETTELYYN LIITTYVÄ VASTUU Taustaa Selostus yritysjärjestelyistä Saatavan lakkaaminen selvitysmenettelyssä (prekludoituminen) Sovellettava laki Saatavan lakkaaminen osakeyhtiölain mukaisessa selvitysmenettelyssä Kartellivahinkoon perustuvan saatavan peruste Muuhun kuin sopimuskumppaniin kohdistuvan saatavan perusteen syntyhetki Taloudellinen seuraanto Taustaa Arvioinnin lähtökohta Kilpailuoikeudellinen seuraamusjärjestelmä Kilpailuoikeudellisen vahingonkorvausoikeuden toteuttaminen Kilpailuoikeudellisen vastuun kohdentamista koskeva normisto Pääsääntö Suomessa ja EU-oikeudessa: oikeudellinen seuraanto Taloudellinen seuraanto Suomessa Johtopäätös Taloudellinen seuraanto EU:n kilpailuoikeudessa Johtopäätökset Vahingonkorvausvastuun kohdentuminen taloudellisen seuraannon perusteella Lopputulos Vastaajakohtaiset johtopäätökset SAATAVIEN VANHENTUMINEN Sopimusperusteiset ja sopimuksenulkoiset saatavat Sovellettava laki Sopimusperusteisen saatavan vanhentuminen ennen vanhentumislain voimaantuloa Vahingonkorvausvastuun vanhentuminen vanhentumisasetuksen aikana Sovellettava normi KKO 2012: Korkeimman oikeuden antamat oikeusohjeet Tapahtumat, joiden asfalttikartelliasiassa väitetään liittyvän tietoisuuden syntymiseen Tietoisuuden syntyhetki asfalttikartelliasiassa Johtopäätökset saatavien vanhentumisesta vanhentumisasetuksen ja vahingonkorvauslain 7 luvun 2 :n perusteella Vanhentuminen vanhentumislain 7 :n 1 momentin perusteella Vanhentumislain soveltaminen Virheellisyyden havaitseminen ja tiedonsaanti vahingosta Vanhentumislain 7 :n 2 momentin 10 vuoden vanhentumisaika Sopimuksen ulkoisen korvaussaatavan vanhentuminen Sopimusperusteisen korvaussaatavan vanhentuminen Vanhentumislain 7 :n 2 momentin vanhentumisajan alkamisajankohtaa koskevan myöntämisen merkitys
6 7. REKLAMAATIOVELVOLLISUUDEN LAIMINLYÖNTI Reklamaatiovelvollisuus Kantajan velvollisuus reklamoida tässä asiassa YHTEISVASTUU JA VASTUUN HAJAUTUMINEN Yhteisvastuun hajautuminen vanhentumislain 19 :n 2 momentin perusteella Vahingonkorvauslain 6 luvun 3 :n 1 momentissa tarkoitettu korvausmäärän jakaminen VAHINGON MÄÄRÄN MÄÄRITTÄMINEN Kantajien näyttövelvollisuus Vahingon määrän arvioiminen SKANSKA ASFALTIN VAATIMUS SOVITELLA KORVAUKSEN MÄÄRÄÄ ARVONLISÄVERO TUOTTOKORKO Sopimuskumppanin velvollisuus maksaa tuottokorkoa Muun kuin sopimuskumppanin velvollisuus tuottokoron maksuun Tuottokoron määrä Tuottokoron maksuvelvollisuuden alkaminen VIIVÄSTYSKORKO Viivästyskoron alkamishetki VLT TRADING OY:ÖÖN KOHDISTETUT VAATIMUKSET YHTEENVETO ESPOON KANTEEN OSALTA OIKEUDENKÄYNTIKULUT Vaatimus ja vastaukset Arvioinnin lähtökohta Korvattavat kulut Oikeustieteelliset asiantuntijalausunnot ja todistajankertomusten puhtaaksi kirjoittaminen Arvonlisäveron määrä Vastaajien korvattavaksi tulevat oikeudenkäyntikulut TUOMIOLAUSELMA MUUTOKSENHAKU
7 7 1. ASIAN KÄSITTELY KÄRÄJÄOIKEUDESSA Käräjäoikeus on tekemällään päätöksellä numero 10/7128 hylännyt Espoon kaupungin (jäljempänä Espoo) pyynnön jättää asia lepäämään. Käräjäoikeus on tekemällään päätöksellä numero 12/19031 kehottanut kantajia täyttämään oikeudenkäymiskaaren 5 luvun 20 :n 1 momentissa tarkoitetut velvollisuutensa mennessä uhalla, että määräajan jälkeen kantaja ei saa vedota uuteen vaatimukseen tai seikkaan taikka ilmoittaa uutta todistetta, ellei kantaja saata todennäköiseksi, että hänen menettelynsä johtuu pätevästä syystä. Vastaajat ovat Super Asfaltti Oy:tä (Super Asfaltti) lukuun ottamatta vastauksissaan vaatineet, että käräjäoikeus antaa välituomion erinäisistä kysymyksistä. Käräjäoikeus on hylännyt vaatimukset antaa välituomio asiassa. Käräjäoikeus on tekemällään päätöksellä numero 12/23576 yhdistänyt päätöksestä ilmenevät kanteet käsiteltäväksi samassa oikeudenkäynnissä. Käräjäoikeus on tekemällään päätöksellä numero 12/23575 kehottanut vastaajia täyttämään oikeudenkäymiskaaren 5 luvun 20 :n 1 momentissa tarkoitetut velvollisuutensa mennessä uhalla, että määräajan jälkeen vastaaja ei saa vedota uuteen vaatimukseen tai seikkaan taikka ilmoittaa uutta todistetta, ellei vastaaja saata todennäköiseksi, että hänen menettelynsä johtuu pätevästä syystä. Käräjäoikeus on valmisteluistunnossa tekemällään päätöksellä numero 12/44727 (pöytäkirjassa) hylännyt Skanska Asfaltti Oy:n (Skanska Asfaltti) vaatimukset jättää Espoon kanne tutkimatta siltä osin kuin Espoo ei ollut käräjäoikeuden asettamaan määräpäivään mennessä vaatinut, että Skanska Asfaltti vastaisi Sata-Asfaltin toiminnasta aiheutuneesta kaikesta vahingosta, eikä esittänyt "kiistämisvaatimusta" koskien Skanska Asfaltin sovitteluvaatimusta. Käräjäoikeus on tekemällään päätöksellä nro 12/57828 hylännyt useita Skanska Asfaltin tekemiä oikeudenkäyntiväitteitä, joissa on ollut kysymys siitä, onko muun muassa Espoon pääkäsittelyssä esittämissä väitteissä ollut kysymys uusista seikoista, jotka olivat vasta pääkäsittelyssä esitettyinä prekludoituneet. Käräjäoikeus on tekemällään päätöksellä numero 13/4011 hylännyt vastaajien vaatimuksen koskien sitä, että muun muassa Espoon pääkäsittelyssä esiin tuomat uudet Lemminkäinen Oyj:n
8 (Lemminkäinen) tuottoa koskevat tuottoluvut jätetään prekludoituneina huomioon ottamatta. Käräjäoikeus on tekemällään päätöksellä numero 13/17914 erottanut tekemällään päätöksellä nro 12/23576 samassa oikeudenkäynnissä käsiteltäviksi yhdistämänsä kanteet käsiteltäviksi erillisinä asioina. Pääkäsittelyn täydentäminen Käräjäoikeus on varannut kaikille yhdessä käsiteltyjen asioiden kantajille tilaisuuden toimittaa käräjäoikeuteen mahdollisesti käräjäoikeuden pääkäsittelyn jälkeen suoritettuja vanhentumisen katkaisemistoimenpiteitä koskevia katkaisuilmoituksia. Espoo ei ole käyttänyt tilaisuutta hyväkseen KANNE 2.1 Vaatimukset Espoo on vaatinut, että käräjäoikeus velvoittaa 1) Lemminkäinen ja Skanska Asfaltin yhteisvastuullisesti suorittamaan Espoolle pääomaa ,14 euroa, mihin määrään VLT Trading Oy:n konkurssipesä (konkurssipesä) velvoitetaan yhteisvastuullisesti osallistumaan ,98 euron, NCC Roads Oy (NCC Roads) ,29 euron, SA-Capital Oy (SA-Capital) ,18 euron, Rudus Asfaltti Oy (Rudus Asfaltti) ,92 euron ja Super Asfaltti ,29 euron osalta; 2) Lemminkäisen, Skanska Asfaltin, konkurssipesän, NCC Roadsin, SA-Capitalin, Rudus Asfaltin ja Super Asfaltin yhteisvastuullisesti suorittamaan Espoolle vaatimuskohdan 1 mukaisille summille korkolain 4 :n mukaista viivästyskorkoa siitä lukien kun tuottokoron maksuvelvollisuus päättyy seuraavasti ensisijaisesti - Lemminkäinen alkaen - konkurssipesä alkaen - Skanska Asfaltti alkaen - NCC Roads alkaen - SA-Capital alkaen - Rudus Asfaltti alkaen - Super Asfaltti alkaen tai viimeistään haasteen tiedoksiantopäivästä lukien;
9 3) Lemminkäisen, Skanska Asfaltin, konkurssipesän, NCC Roadsin, SA-Capitalin, Rudus Asfaltin ja Super Asfaltin yhteisvastuullisesti suorittamaan Espoolle tuottokorkoa seuraavasti: A) Päällystystyön vuosisopimukset Sopimus Al) 1994 / ,15 eurolle alkaen Sopimus A2) 1995 / ,62 eurolle alkaen Sopimus A3) 1997 / ,90 eurolle alkaen Sopimus A4) 1998 / ,43 eurolle alkaen Sopimus A5) 1999 / ,82 eurolle alkaen Sopimus A6) 2000 / ,33 eurolle alkaen Sopimus A7) 2001 / ,44 eurolle alkaen B) Asfaltinkorjaustöiden vuosisopimukset Sopimus B3) 1999 / ,11 eurolle alkaen Sopimus B4) 2000 / ,04 eurolle alkaen seuraavien Lemminkäisen oman pääoman tuottoprosenttien mukaisesti: - vuodelta ,2 % - vuodelta ,1 % - vuodelta % - vuodelta ,1 % - vuodelta ,6 % - vuodelta ,6 % - vuodelta ,9 % - vuodelta ,4 % - vuodelta ,4 % - vuodelta ,7 % - vuodelta ,9 % - vuodelta ,5 % - vuodelta ,2 % - vuodelta ,5 % - vuodelta ,2 % - vuodelta 2009 korkolain 3 :n 2 momentissa tarkoitettu korko ,5 %, %, tai joka tapauksessa vähintään korkolain 3 :n 2 momentissa tarkoitetun koron mukaan viivästyskoron maksuvelvollisuuden alkamiseen saakka, ensisijaisesti tai toissijaisesti haasteen tiedoksiantopäivään saakka; 4) Lemminkäisen, Skanska Asfaltin, konkurssipesän, NCC Roadsin, SA-Capitalin, Rudus Asfaltin ja Super Asfaltin yhteisvastuullisesti suorittamaan tuottokorkoa seuraavasti: 9
10 10 B) Asfaltinkorjaustöiden vuosisopimukset Bl) 1997 / ,18 eurolle alkaen B2) 1998 / ,12 eurolle alkaen seuraavien Rudus Asfaltin oman pääoman tuottoprosenttien mukaisesti: - vuodelta 1997 korkolain 3 :n 2 momentissa tarkoitettu korko 4 % - vuodelta ,68 % - vuodelta ,58 % - vuodelta ,2 % - vuodelta 2001 korkolain 3 :n 2 momentissa tarkoitettu korko 4 % - vuodelta 2002 korkolain 3 :n 2 momentissa tarkoitettu korko %, ,5 % - vuodelta 2003 korkolain 3 :n 2 momentissa tarkoitettu korko %, ,5 % - vuodelta 2004 korkolain 3 :n 2 momentissa tarkoitettu korko 2,5 % - vuodelta 2005 korkolain 3 :n 2 momentissa tarkoitettu korko 2,5 % - vuodelta 2006 korkolain 3 :n 2 momentissa tarkoitettu korko ,5 %, % - vuodelta 2007 korkolain 3 :n 2 momentissa tarkoitettu korko %, ,5 % - vuodelta 2008 korkolain 3 :n 2 momentissa tarkoitettu korko 4,5 % - vuodelta 2009 korkolain 3 :n 2 momentissa tarkoitettu korko ,5 %, % tai joka tapauksessa vähintään korkolain 3 :n 2 momentissa tarkoitetun koron mukaan viivästyskoron maksuvelvollisuuden alkamiseen saakka ensisijaisesti tai toissijaisesti haasteen tiedoksiantopäivään saakka; 5) Lemminkäisen, Skanska Asfaltin, konkurssipesän, NCC Roadsin, SA-Capitalin, Rudus Asfaltin ja Super Asfaltin yhteisvastuullisesti suorittamaan vaatimuskohtien 3 ja 4 mukaiselle tuottokorolle korkolain 4 :n mukaista viivästyskorkoa siitä lukien, kun tuottokoron maksuvelvollisuus päättyy seuraavasti ensisijaisesti - Lemminkäinen alkaen - konkurssipesä alkaen - Skanska Asfaltti alkaen - NCC Roads alkaen - SA-Capital alkaen - Rudus Asfaltti alkaen - Super Asfaltti alkaen tai viimeistään haasteen tiedoksiantopäivästä lukien; sekä
11 6) Lemminkäisen, Skanska Asfaltin, konkurssipesän, NCC Roadsin, SA-Capitalin, Rudus Asfaltin ja Super Asfaltin yhteisvastuullisesti korvaamaan Espoon oikeudenkäyntikulut korkoineen Perusteet 1. Vastaajista Lemminkäinen, VLT Trading Oy, Skanska Asfaltti, SA-Capital ja Super Asfaltti olivat osallistuneet kartelliin, mistä on aiheutunut Espoolle taloudellista vahinkoa, jonka ne sekä Skanska Asfaltti Sata-Asfaltti Oy:n, Rudus Asfaltti Asfalttineliö Oy:n ja Espoon Asfaltti Oy:n (Espoon Asfaltti) sekä NCC Roads Interasfaltin seuraajina ovat osin yhteisvastuullisesti velvolliset korvaamaan Espoolle täysimääräisesti. Kartellin olemassaolo sekä sen asiallinen ja ajallinen laajuus on vahvistettu korkeimman hallinto-oikeuden päätöksessä 2009:83. KHO:n päätöksen mukaan Suomen merkittävimmät asfalttialan yritykset olivat osallistuneet alalla valtakunnallisesti toimineeseen kartelliin ainakin ajalla Kartelli oli kattanut myös kunnille tehdyn päällystystyön. Lemminkäinen oli ollut kartellin keskeisin toimija, koordinaattori ja johtaja. Kartelliin osallistuneet yhtiöt olivat toiminnallaan rikkoneet tuolloin voimassa olleen KRL 5 ja 6 :ää sekä EY:n perustamissopimuksen 81 artiklaa. Kartelliin olivat kuuluneet Suomen kaikki suurimmat asfalttialan yritykset. Ne olivat sopineet etukäteen keskenään markkinaosuuksistaan tietyllä maantieteellisellä alueella. Sovitut osuudet oli toteutettu siten, että joko tietty kunta oli sovittu kuuluvaksi kokonaan tietylle asfalttiyhtiölle tai sitten yhtiöt olivat jakaneet kuntien kunkin vuoden urakat sovitussa suhteessa keskenään. Kunnat olivat yleensä kilpailuttaneet asfaltointiurakkansa vuosittain. Ennen kuin asfalttiyhtiöt olivat jättäneet tarjouksensa kunnan tarjouspyynnön johdosta, ne olivat sopineet keskenään tarjottavista hinnoista. Myös asfalttiyhtiöt, jotka eivät olleet saaneet niiden keskinäisen sopimuksen mukaan voittaa tarjouskilpailua, olivat jättäneet korkeammiksi hinnoiteltuja niin sanottuja suojatarjouksia. Näin kunnat eivät olleet päässeet kartellin olemassaolosta perille. Jos asfalttiyhtiöiden välinen kartellisopimus kuntamarkkinoiden jaosta tietyllä maantieteellisellä alueella ei ollut jonain vuonna toteutunut, osuudet oli tasattu seuraavana vuonna perusteettomilla laskuilla tai ilmaisella asfalttimassalla. Asfalttikartelliin kuuluneet yhtiöt olivat vaikeuttaneet uusien yrittäjien alalle tuloa ja estäneet kartellin ulkopuolisten pienten yhtiöiden toiminnan laajentamisen.
12 12 Asfalttikartelli oli varmistanut yllä kuvatuilla toimillaan, että sen jäsenet olivat saaneet vapaasti määräytyvää markkinahintaa korkeammat hinnat kuntien asfalttiurakoista koko Suomessa. Korkeampi hinta oli tarkoittanut samalla kunnalle sitä vastaavaa ylihintaa ja vahinkoa. Myös Espoon Asfaltti oli ollut mukana asfalttikartellissa. KHO päätöksessä oli todettu, että Espoon Asfaltilla oli liityntä KRL:n vastaiseen yhteistyöhön. Tältä osin KHO oli kumonnut markkinaoikeuden ratkaisun. KHO oli todennut ainoastaan, että Espoon Asfaltin menettelyllä ei ollut merkitystä arvioitaessa Rudus Asfaltille määrättävää seuraamusmaksua. Sillä, että KHO piti Rudus Asfaltin seuraamusmaksua muutenkin riittävänä, ei ollut merkitystä Rudus Asfaltin korvausvastuun kannalta. Rudus Asfaltti oli korvausvastuussa myös Espoon Asfaltin kilpailunrajoituksista Kartellien yleinen vahingollisuus Kartellien vahingollisuus oli sekä taloustieteellinen että empiirinen tosiasia. Kartellissa oli sovittu, kuka voittaa tarjouskilpailun ja millä markkinahintaa korkeammalla hinnalla. Kartelli oli tuottanut taloudellista etua jäsenilleen ja asiakkailleen/uhreilleen vahinkoa. Kartellin tavoitteena oli ollut rajoittaa tarjontaa, jolloin hinta oli noussut. Vahingollisuutensa vuoksi kartellit olivat suoraan muotonsa perusteella kiellettyjä paljaita kilpailunrajoituksia. Niillä ei ollut yhteiskunnan kannalta positiivisia vaikutuksia, vaan ne aiheuttivat vahinkoa muille kuin niihin kuuluville yhtiöille. Erityisen vahingollisia olivat tarjouskartellit, kuten KHO:n päätöksessä todettu asfalttikartelli. Tarjouskartellit olivat lähtökohtaisesti aina vahingollisia ja kiellettyjä. Kartellit, jotka eivät olleet onnistuneet nostamaan hintoja, olivat harvinaisia ja niiden epäonnistumiselle oli jokin selittävä tekijä. Tässä tapauksessa mitään selittävää tekijää ei ollut. Lemminkäisen johtama kartelli oli aiheuttanut merkittävää vahinkoa ylihintojen muodossa Espoon urakkasopimukset Ylläpitääkseen Espoon kaupungin alueella sijaitsevia katuja kaupunki oli hankkinut asfaltointipalveluja kilpailuttamalla palveluntarjoajia. Osana kilpailuttamista Espoo oli lähtenyt siitä, että tarjouskilpailussa alin hinta oli määräytynyt lain edellyttämällä tavalla vapaassa kilpailussa. Asfalttiyritykset olivat kuitenkin kartellissa sopineet sekä tarjottavan alimman hinnan että sen, mikä yhtiö tulee voittamaan päällystysurakan. Tämä oli salattu Espoolta. Kartellin olemassaolon tarkoitus oli ollut nostaa hintoja yli vapaassa kilpailussa vallitsevan hintatason. Kartellin jäsenet olivat saaneet
13 taloudellista etua asiakkaidensa kustannuksella, jotka puolestaan olivat kärsineet maksamistaan ylihinnoista vastaavan vahingon. Lemminkäisen johtama kartelli oli nostanut asfaltointiin liittyvien urakkasopimusten hintatasoa koko maassa noin 40 prosenttia ja pääkaupunkiseudulla noin 45 prosenttia. Kartellista oli aiheutunut Espoolle edellä mainitun prosenttiosuuden määrää vastaavan suuruinen vahinko. Espoo oli toiminut koko kartelliajan hyvässä uskossa Lemminkäisen ja Espoon Asfaltin sopimuskumppanina, mutta Lemminkäinen ja Espoon Asfaltti olivat veloittaneet samaan aikaan Espoolta ylihintaa laittomalla menettelyllään. Rudus Asfaltti oli sittemmin hankkinut Espoon Asfaltin osakekannan ja purkanut Espoon Asfaltin. Vastaajien oli korvattava Espoolle lainvastaisesta ylihinnasta aiheutunut vahinko. 2. Saatavat eivät ole osaksikaan vanhentuneet minkään korvausperusteen osalta 2.1. Vanhentumisajan alkamishetki Vanhentumisajan alkamishetki oli KHO:n päätöksen antamispäivä , eivätkä asiassa sovellettavat KRL:n ja/tai vanhentumislain mukaiset vanhentumisajat olleet kuluneet umpeen. Espoo oli tuolloin saanut tiedon korvausperusteen olemassaolosta ja korvausvelallisesta. Kilpailunrajoituksen olemassaolo, siihen syylliset ja sen uhrit olivat käyneet ilmi vasta kilpailunrajoitusasian lainvoimaisesta ratkaisusta, minkä jälkeen korvausta oli ollut mahdollista vaatia maksettavaksi. Kartelli kilpailunrajoituksena ja sen veloittama ylihinta perustuivat viime kädessä tuomioistuimen tekemään oikeudelliseen ratkaisuun, jossa kilpailunrajoitus oli todettu. Kartellin olemassaolo korvauksen mahdollistavana oikeudellisena tosiseikkana oli tullut havaittavaksi vasta viranomaisen lainvoimaisesta ratkaisusta. Espoo ei ollut tullut tietoiseksi Espoossa toimineesta kartellista ennen vuotta Espoo ei ollut saanut kilpailuviraston tiedotteesta lain edellyttämää tietoa korvausperusteen olemassaolosta tai korvausvelallisista. Lisäksi Lemminkäinen oli kiistänyt kartellin olemassaolon ja osallisuutensa siihen KHO:n päätökseen saakka, eikä Espoo ollut tullut tietoiseksi Lemminkäisen osallisuudesta kartellissa. Markkinaoikeus ei lisäksi ollut vahvistanut kartellin toimineen Espoossa, vaan se oli todettu vasta KHO:n päätöksessä Vanhentumisen katkaiseminen Kantaja oli mahdollisen myönteisen KHO:n päätöksen varalta oikeutensa turvatakseen joka tapauksessa tehnyt laissa velan 13
14 14 vanhentumisesta (728/2003) ("vanhentumislaki") edellytetyt vanhentumisen katkaisuilmoitukset (E 11) jotka on kuitattu vastaanotetuiksi seuraavasti: - Lemminkäinen ja VLT Trading ja Skanska Asfaltti ja NCC Roads ja SA-Capital ja Rudus Asfaltti ja Super Asfaltti ja Espoon vahingonkorvaussaatava ei ollut vanhentunut, vaikka vanhentumisajan alkamishetkeksi katsottaisiin KHO:n päätöksen antamista aikaisempi ajankohta. Espoo oli katkaisut vanhentumisenriittävällä tarkkuudella sekä saatavan pääoman että korkojen osalta. Espoon saatava ei ollut miltään osin vanhentunut. Espoo oli yksilöinyt velan riittävän täsmällisesti. Velan peruste ja määrä olivat olleet vastaajien tiedossa, eikä kantajalta edellytettävältä katkaisulta ollut tarpeen vaatia velkasuhteen sisällön täsmällistä yksilöintiä. Espoon katkaisutoimet olivat katkaisseet velan pääoman ohella myös velkaan liittyvien korkojen ja muiden liitännäissuoritusten vanhentumisen niiden erääntymisajasta riippumatta. Espoo ei myöskään ollut luopunut vaatimasta vastaajien aiheuttaman vahingon korvaamista tai siihen liittyviä liitännäisvaatimuksia. Espoon vaatimukset tuotto- ja viivästyskorosta eivät siten olleet vanhentuneita. Espoo oli katkaisuilmoituksissaan esittänyt korkolaissa tarkoitetun maksuvaatimuksen. Viivästyskorko oli alkanut kertyä vanhentumisen katkaisuilmoituksesta. Mikäli Espoon viivästyskorkovaatimus ei menestynyt, Espoo vaati tuottokorkoa samoin perustein kuin tuottokorkoa koskevien perustelujen yhteydessä oli esitetty ja vaatimuksissaan määritetyistä alkamisajankohdista lähtien siihen saakka, kunnes viivästyskoron maksuvelvollisuus korkolain 9 :n mukaisesti alkoi haasteen tiedoksiannosta Pätemättömyys ja sovittelu Kilpailuoikeuden loukkauksesta johtuva pätemättömyys ei ollut korjauskelpoista, eikä se voinut myöskään vanhentua. KRL 18 ja oikeustoimilain 30, 31 ja 33 eivät sisältäneet vanhentumiseen liittyviä määräaikoja.
15 15 Espoo ei ollut menettänyt oikeuttaan vedota KRL 18 :ään tai oikeustoimilain 30, 31, 33 ja 36 :ään Reklamaatio (Skanska Asfaltti) Espoo oli esittänyt vastaajille reklamaation vanhentumisen katkaisuilmoituksen yhteydessä ensimmäisen kerran toukokuussa Vastaajat olivat tahallisesti rikkoneet lakia, olleet tietoisia osapuolten välisessä suhteessa olevasta virheestä ja odotettavissa olevista vaatimuksista jo ennen Espoota. Erillinen reklamaatio oli ollut tarpeeton, eikä laiton menettely ansainnut reklamaatiovelvollisuuden suojaa. Espoo ei ollut laiminlyönyt reklamaatiovelvollisuuttaan eikä menettänyt oikeuttaan saatavaan. 3. Korvausvastuun oikeudelliset perusteet 3.1. Kanneperusteiden rinnakkainen soveltaminen Vastaajien aiheuttama vahinko täytti korvausvelvollisuuden edellytykset samanaikaisesti useiden eri korvausperusteiden nojalla. Espoon oli mahdollista vedota asiassa useisiin rinnakkaisiin oikeudellisiin korvausperusteisiin, jotka eivät olleet toisiaan poissulkevia. Yhdenkin korvausperusteen hyväksyminen johti kanteen hyväksymiseen. Jos KRL 18a ei soveltunut asiassa, asia oli ratkaistava muiden oikeudellisten korvausperusteiden nojalla. KRL 18a ei erityissäännöksenä syrjäyttänyt muita lakeja ja korvausperusteita KRL 18 a Espoolla oli asiavaltuus esittää KRL 18a :ään perustuvia vaatimuksia: Valtio ja kunnat olivat ostotoiminnassaan olleet KRL:ssa tarkoitettuja elinkeinonharjoittajia. Valtio ja kunnat olivat julkisyhteisöjä, jotka olivat ammattimaisesti ostaneet tavaroita ja palveluksia toisilta elinkeinonharjoittajilta. Valtion ja kuntien asfalttipäällysteiden ja asfaltointipalveluiden ostotoiminta ei ollut lakisääteistä toimintaa tai julkisen vallan käyttämistä. Espoo oli ammattimaisesti ostanut vastiketta vastaan asfalttipäällysteitä ja siinä tehtävässä kuulunut KRL 3 :n 1 momentin elinkeinonharjoittajan määritelmän piiriin. Valtion ja kuntien asfalttipäällysteiden ja asfaltointipalveluiden ostotoiminta oli ammattimaista sekä toiminnan luonteen, suunnitelmallisuuden, keston että laajuuden perusteella.
16 16 Jos julkisyhteisön oli mahdollista uskoa määrätty tehtävä yksityiselle elinkeinonharjoittajalle tai yksityiset muutoin harjoittivat kyseistä toimintaa, KRL:a sovellettiin julkisyhteisöjen vastaavaan toimintaan. Teiden ylläpito oli voitu uskoa yksityiselle elinkeinonharjoittajalle ja yksityiset elinkeinonharjoittajat olivat myös harjoittaneet kyseistä toimintaa. Valtion ja kuntien teiden ylläpito oli voitu myös yhtiöittää taloudellista voittoa tavoittelevaksi toiminnaksi. Valtio ja kunnat eivät olleet käyttäneet julkista valtaa silloin, kun ne olivat ostaneet asfalttipäällysteitä ja asfaltointipalveluita yksityisiltä elinkeinonharjoittajilta. Asfalttipäällysteiden ja asfaltointipalveluiden ostotoiminnassa sinänsä ei ollut kyse lakisääteisestä toiminnasta, vaikka yleisten teiden ylläpito oli lakisääteistä toimintaa. Yleisten teiden ylläpito ei ollut julkisen vallan käyttämistä. Valtion ja kuntien asfalttipäällysteiden ja asfaltointipalveluiden ostotoiminta oli ollut vastikkeellista. Valtio ja kunnat olivat kilpailleet asfalttipäällysteiden ja asfaltointipalveluiden hankintamarkkinoilla muiden elinkeinonharjoittajien kanssa. Valtio ja kunnat olivat ostaneet asfalttipäällysteitä ja asfaltointipalveluita markkinoilla määrittyvillä hinnoilla. Valtio ja kunnat eivät ostajan roolissaan olleet poikenneet muista asfalttipäällysteitä ja asfaltointipalveluita hankkivista elinkeinonharjoittajista. Valtion ja kuntien asemaa elinkeinoharjoittajana oli verrattava muihin vastaavaa toimintaa harjoittaviin tahoihin. Myös yksityiset yhtiöt ostivat asfalttipäällysteitä ja asfaltointipalveluja omien toimipaikkojensa ylläpitämiseksi ja kohentamiseksi, eivätkä ne tavoitelleet ostotoiminnalla voittoa. Valtion ja kuntien markkina-asema ostajana oli verrattavissa muihin elinkeinonharjoittajiin eikä kuluttajiin. Sopimussuhteissa ne olivat tasavertaisessa asemassa muiden elinkeinonharjoittajien kanssa. Julkisyhteisön oikeudellisella muodolla ei ollut merkitystä elinkeinonharjoittajan käsitteen kannalta. Markkinoilla toimiva julkisyhteisö oli elinkeinonharjoittaja, vaikka toimintaa ei harjoitettu yhtiömuodossa tai liikelaitoksena. Oikeussuojan saaminen ei riippunut siitä, miten julkisyhteisö oli organisoinut ostotoimintansa: oliko se toiminut virastona, liikelaitoksena tai yhtiönä. Kaikissa näissä muodoissa oli kysymys ammattimaisesta ostotoiminnasta. Elinkeinonharjoittaminen ei edellyttänyt toimintaa harjoitettavan taloudellisen voiton tavoittelemiseksi. Elinkeinonharjoittajan käsitettä koskeva ratkaisukäytäntö perustui KRL:n kieltosäännösten soveltamiseen, eikä se soveltunut arvioitaessa
17 17 valtion ja kuntien oikeutta kilpailurikkomukseen perustuvaan vahingonkorvaukseen. Epäselvissä tulkintatilanteissa valtio ja kunnat oli luokiteltava elinkeinonharjoittajiksi. KRL:n mukaista elinkeinonharjoittajan käsitettä oli tulkittava laajasti ja tapauksen erityispiirteet huomioon ottaen. Muu tulkinta rajoitti KRL:n tarkoituksen vastaisesti kartelliin ryhtyneen yrityksen vastuuta. Laaja tulkinta ei ollut vastoin perustuslaillisen lailla säätämisen periaatetta. KRL 3 :n 1 momentti sisälsi julkisyhteisön ammattimaisen ostotoiminnan. KRL:n elinkeinonharjoittajan käsite oli ratkaistava kyseistä lakia koskevien tulkintaperiaatteiden mukaan. KRL:a oli tulkittava yhdenmukaisesti EU-oikeudellisten kilpailusääntöjen ja niistä johdetun EU:n tuomioistuimen ratkaisukäytännön kanssa. EU:n tuomioistuimen ratkaisukäytännön perusteella jokaisella tuli olla oikeus vaatia kilpailurikkomuksella aiheutetun vahingon korvaamista. EU-oikeudellista asiaa ratkaistaessa EU-oikeudellisilla periaatteilla, erityisesti vastaavuus- ja tehokkuusperiaatteilla, oli tulkintavaikutusta kansallisten säännösten sisältöä tulkittaessa. EU-oikeuden mukaan kilpailusäännösten vastaiseen toimintaan syyllistyneen elinkeinonharjoittajan korvausvelvollisuus oli laaja kattaen kaikki vahinkoa kärsineet tahot. EU-oikeuden kanssa ristiriitaisen kansallisen lain säännöksen henkilöllinen rajoitus oli jätettävä soveltamatta. Elinkeinonharjoittajan oli korvattava kilpailunrajoituksella aiheutettu vahinko jokaiselle. Valtio ja kunnat olivat olleet KRL 18a :ssä tarkoitettuja elinkeinonharjoittajia, kun ne olivat ostaneet asfaltointipalveluita vastaajilta. Espoolla oli oikeus vaatia vahingonkorvausta kartellista aiheutuneesta vahingosta KRL 18a :n perusteella Sopimusperusteinen vahingonkorvaus Vastaajat olivat toiminnallaan rikkoneet useita sopimuksesta johtuvia velvoitteitaan Espoon kanssa tekemissään urakkasopimuksissa. Niiden oli korvattava tällä tavoin Espoolle aiheuttamansa vahinko. Korvauksen perustana oleva ylihinta oli saatu aikaan vastaajien yhteisellä lainrikkomisella ja sopimuskumppania vastaan suunnatulla toiminnalla. Vastaajat vastasivat korvauksesta yhteisvastuullisesti. Espoon oikeus vahingonkorvaukseen tai vaihtoehtoisesti ylihinnan palautukseen perustui välillisesti Espoon sekä vastaajien välillä tehtyihin urakkasopimuksiin, mutta tosiasiassa kaikkien kartelliyritysten väliseen sopimukseen kielletystä yhteistyöstä. Vahingonkorvauksen peruste, eli
18 kielletty kartelliyhteistyö, ilmeni ylihintana Espoon ja vastaajien välisissä asfaltointisopimuksissa. Tästä syystä vastaajat olivat velvollisia maksamaan Espoolle sopimusperusteista vahingonkorvausta korkoineen. Vastaajat olivat johtaneet Espoota harhaan salaamalla, että niiden toiminta ei ollut perustunut vapaaseen hinnoitteluun, vaan kartelliin ja sopimiseen muiden tarjoajien kanssa. Kartellin voimassaoloaikana syntynyttä asfaltointisopimusta rasitti sen syntymiseen ja syntymisedellytyksiin kohdistunut virhe. Espoon oikeus sopimusperusteiseen vahingonkorvaukseen saattoi perustua oikeudellisesti kolmeen eri korvausperusteeseen. Minkä tahansa perusteen hyväksyminen johti sopimusperusteiseen vahingonkorvaukseen tai ylihinnan palautukseen Sopimusrikkomus Vastaajat olivat rikkoneet sopimuksesta johtuvia velvoitteitaan muutoin kuin sopimukseen kirjattua sopimusehtoa rikkomalla. Kartelliin osallistuminen oli jo sellaisenaan vakava sopimuksesta johtuvien velvoitteiden rikkomus. Vastaajien lainvastainen menettely sopimuskumppaniaan vastaan sekä asfalttikartelliin liittyvän toiminnan tahallisuus, pitkäaikaisuus ja suunnitelmallisuus muodostivat sopimuksen purkamisen edellyttämän olennaisen sopimusrikkomuksen. Sopimuksesta johtuvien velvoitteiden rikkomista arvioitaessa pakottavalla lainsäädännöllä oli etusija. Kilpailulainsäädännön pakottavaa sääntelyä voitiin soveltaa kartellin ja sen asiakkaiden välisiin sopimuksiin. Espoon sopimuskumppanit olivat syyllistyneet sopimuksesta johtuvien velvoitteidensa rikkomiseen Espoota vastaan. Vastaajat olivat velvolliset korvaamaan ylihintoina aiheuttamansa vahingon korkoineen sopimusoikeudellisten periaatteiden ja positiivisen sopimusedun mukaisesti Sopimusta tehtäessä aiheutettu vahinko Vastaajat olivat ennen osallistumistaan tarjouskilpailuun sopineet etukäteen Espoolle tarjottavista urakkahinnoista ja solmineet Espoon kanssa ylihintaisia urakkasopimuksia. Vastaajien tuottamus ilmeni sopimusta tehtäessä epälojaalina/epäasianmukaisena sopimuskäyttäytymisenä, minkä tuloksena oli syntynyt sopimus. Kysymys ei ollut sopimusneuvottelujen keskeytymiseen tai sopimuksen pätemättömyyteen liittyvästä sopimuksentekotuottamuksesta (culpa in contrahendo). 18
19 Tuottamuksellisen menettelyn seuraamus määräytyi sopimusoikeudellisen vastuunormiston mukaisesti ja korvattavaksi tuli positiivinen sopimusetu Lojaliteettiperiaate Lojaliteettivelvollisuus oli voimassa sopimusoikeuden yleisenä periaatteena ilman nimenomaista säännöstä tai sopimusehtoa. Lojaliteettivelvollisuuden mukaan toinen osapuoli ei saanut ainakaan joutua kärsimään toisen epälojaalista menettelystä. Espoo ja vastaajat olivat olleet sopimussuhteessa koko kartelliajan. Vastaajat olivat lojaliteettiperiaatteen noudattamisen sijaan tahallisesti laiminlyöneet huomioida Espoon edut osallistumalla asfalttikartelliin ja perimällä Espoolta ylihintaa. Lojaliteettiperiaatteeseen perustuva vastuu korostui pitkässä sopimussuhteessa. Lojaliteettivelvoitteen rikkominen saattoi ilmetä sekä sopimussuhteen syntyvaiheessa että sen jälkeen. Vastaajat olivat velvollisia maksamaan ylihintaa vastaavan suuruisen vahingonkorvauksen korkoineen Espoolle sopimusoikeudellisten periaatteiden mukaisesti. Vahingonkorvaus oli positiivisen sopimusedun mukainen Vahingonkorvauslaki Vastaajat olivat aiheuttaneet Espoolle lain vastaisella toiminnallaan vahinkoa. Korvausvaatimuksen perustana oleva ylihinta oli saatu aikaan vastaajien yhteisellä lainrikkomisella. Vastaajat olivat yhteisvastuullisesti velvollisia korvaamaan kantajalle näin aiheuttamansa vahingon. Vahingonkorvauslaki soveltui asiassa lain 1 :n soveltamisalaa koskevista rajoituksista huolimatta. Vastaajien toiminta oli ollut tahallisen lainvastaista ja myös tuottamuksellista. Tarjouskartellin olemassaolon tarkoitus oli ollut veloittaa ylihintaa kartellin jäsenien ja kolmansien osapuolten välisissä sopimuksissa. Vastaajat olivat kartelliin osallistuessaan poistaneet kilpailun Espoon tarjouskilpailuista ja tehneet ylihintaisia asfaltointisopimuksia Espoon kanssa. Siten vastaajien lainvastaisen toiminnan ja Espoon maksaman ylihinnan välillä oli syy-yhteys. Vastaajien toiminnan ainoa tarkoitus oli ollut saavuttaa taloudellista etua aiheuttamalla Espoolle vahinkoa. Vastaajat olivat määränneet hinnan ja sopineet, että kukaan ei tee sitä edullisempaa tarjousta. Aiheutunut 19
20 ylihinta oli kartellin aiheuttamaa välitöntä vahinkoa. Vahinko oli ollut ollut vastaajien ennakoitavissa. Tarjouskartellikiellon pääasiallisena tarkoituksena oli suojata kartellin kohteeksi joutuvaa tahoa juuri sellaiselta toiminnalta, johon vastaajat olivat syyllistyneet. Kyseisen normin rikkomiseen perustuvat korvausvaatimukset kuuluivat selvästi loukatun normin suojatarkoituksen piiriin. Vastaajien toteuttama tarjouskartelli oli vakava rikkomus. Asiassa oli erityisen painavat syyt velvoittaa vastaajat korvaamaan Espoolle aiheutunut taloudellinen vahinko. 4. Perusteettoman edun palautus Vastaajat olivat saaneet Espoon kustannuksella perusteetonta etua perimällä kaupungilta ylihintaa. Vastaajien perusteettomasti Espoolta veloittama ylihinta asfalttiurakoissa oli Espoon kärsimää tappiota ja vastaajien saamaa etua. Vastaajat olivat oikeudettomasti pitäneet hallussaan ja käyttäneet ylihintana saatuja varoja. Laittomaan toimintaan perustuvalla ylihinnalla ei ollut pätevää oikeusperustetta, joten Espoon maksuvelvoite ei ollut olemassa oletetun suuruisena. Ylihinnan suoritus on perusteettomana palautettava. Edellä vahingonkorvauslain yhteydessä esitetyn mukaisesti vastaajien lainvastaisen toiminnan ja Espoon maksaman ylihinnan välillä oli syyyhteys, vahinko oli ollut vastaajien ennakoitavissa ja se oli kuulunut selvästi loukatun normin suojatarkoituksen piiriin. Vastaajat olivat hyötyneet Espoon kustannuksella. Vastaajat olivat velvollisia palauttamaan kantajan kustannuksella näin saamansa perusteettoman edun. Vastaajat oli velvoitettava vastaamaan korvauksesta yhteisvastuullisesti, koska korvauksen perustana oleva ylihinta oli saatu aikaan vastaajien yhteisellä lainrikkomisella. 5. Pätemättömyys Vastaajat oli tuomittu osallisuudesta kartelliin, jonka avulla ne olivat perineet ylihintaa Espoolta tämän asfaltointisopimuksissa. Sopimusten hintaehto oli siten joko kokonaan tai ainakin ylihinnan osalta pätemätön. Vastaajien oli suoraan tästä johtuen palautettava perimänsä ylihinta Espoolle kolmella rinnakkaisella perusteella 20
21 Kilpailuoikeuteen perustuva pätemättömyys Kartellisopimus oli kilpailuoikeuden vastaisena pätemätön. Myös tämän pätemättömän menettelyn seurauksena syntyneet asfaltointisopimukset olivat pätemättömiä siltä osin kuin niissä oli pantu täytäntöön lainvastainen menettely. Pakottavan lainsäädännön vastaisella menettelyllä aikaansaatua lopputulosta ei voitu panna tuomioistuimessa täytäntöön, eikä laittoman menettelyn tulos saanut lain suojaa. Asfaltointisopimusten hintaehto oli KRL 18 :n ja EY 81 artiklan 2 kohdan mukaan joko kokonaan tai ainakin ylihinnan osalta pätemätön. Vastaajat olivat velvollisia palauttamaan veloittamansa ylihinnan Espoolle tai korvaamaan pätemättömyydestä Espoolle aiheutuneen vahingon. Kartelli oli edellyttänyt toimiakseen täytäntöönpanosopimuksia, jotka olivat osa kiellettyä kilpailunrajoitusta. Ylihintaa sisältävillä täytäntöönpanosopimuksilla oli ollut läheinen ja välttämätön yhteys kartellin jäsenten keskinäiseen sopimukseen. Sopimusten pätevyyttä arvioitaessa merkitystä ei ollut sillä, missä muodossa kilpailunrajoitus oli toteutettu. Vastaajien toiminnan johdosta sen ja Espoon välisten asfaltointisopimusten hintaehdot olivat pätemättömiä. Vastaajat olivat velvollisia palauttamaan pätemättömän hintaehdon perusteella Espoolta perimänsä ylihinnan Oikeustoimilakiin perustuva pätemättömyys Vastaajat olivat osallistuessaan asfalttikartelliin ja periessään Espoolta ylihintaa urakkasopimuksissa syyllistyneet oikeustoimilain 30, 31 ja 33 :n edellytykset täyttäviin menettelyihin. Vastaajien ja Espoon välisten urakkasopimusten hintaehto oli tästä syystä joko kokonaan tai ylihinnan osalta pätemätön. Tämän seurauksena vastaajat olivat velvollisia palauttamaan veloittamansa ylihinnan korkoineen Espoolle taikka maksamaan Espoolle vahingonkorvausta sopimusoikeudellisten periaatteiden mukaisesti korkoineen. Korvauksen perustana oleva ylihinta oli saatu aikaan vastaajien yhteisellä lainrikkomisella, jonka vuoksi vastaajat vastasivat korvauksesta yhteisvastuullisesti Sopimus- ja velvoiteoikeuden yleisten oppien mukainen palautusvelvollisuus Kilpailunrajoituksesta johtuva ylihinta perustui täytäntöönpanokelvottomaan sopimusehtoon. Se oli näin ollen liikasuoritus, joka oli palautettava.
22 22 Korvauksen perustana oleva ylihinta oli saatu aikaan vastaajien yhteisellä lainrikkomisella, jonka vuoksi vastaajat vastasivat korvauksesta yhteisvastuullisesti. 6. Sovittelu oikeustoimilain 36 :n perusteella Espoon ja vastaajien tekemät asfaltointisopimusten hintaehdot olivat kohtuuttomia sekä vastaajien lainvastaisen kilpailukäyttäytymisen että sen johdosta suoritetun perusteettoman ylihinnan perusteella. Veloitettu ylihinta oli epäsuhteessa suorituksen sisältöön. Siltä puuttui pätevä oikeudellinen peruste, kun lainmukaisissa vapaan kilpailun oloissa hinta olisi ollut pienempi. Urakkasopimukset olivat kokonaisuutena arvioiden epätasa-arvoisia. Espoo ja vastaajat eivät olleet urakkasopimuksia tehtäessä tasavahvoja sopimusosapuolia. Vastaajat olivat kartellin avulla poistaneet kilpailun ja ratkaisseet yksin sopimuksen hintaehdon. Vastaajat eivät olleet toimineet vilpittömästi, vaan syyllistyneet laittomuuksiin Espoota kohtaan. Espoon ja vastaajien väliset asfaltointisopimukset olivat oikeustoimen koko sisältö, osapuolten asema oikeustointa tehtäessä ja sen jälkeen vallinneet olosuhteet huomioon ottaen oikeustoimilain 36 :ssä tarkoitetulla tavalla kohtuuttomia. Ylihinnan osuutta oli siten soviteltava, ja se oli palautettava Espoolle tuotto- ja viivästyskorkoineen. Korvauksen perustana oleva ylihinta oli saatu aikaan vastaajien yhteisellä lainrikkomisella, jonka vuoksi vastaajat vastasivat korvauksesta yhteisvastuullisesti. 7. Yhteisvastuu Vastaajat olivat yhteisesti toimineet kartellissa, jonka tarkoituksena ja vaikutuksena oli ollut kohottaa kartellin asiakkaiden hintoja. Kartellin jäsenet olivat noudattaneet kartellisopimusta. Siten kaikki kartellin jäsenet olivat yhtäläisessä vastuussa kartellin aiheuttamista vahingoista. Vastuussa ei ollut ainoastaan se kartellin jäsen, jonka kanssa Espoo oli tehnyt sopimuksen. Pelkkä kartellin jäsenyys loi yhteisvastuun siitä riippumatta, oliko yksittäinen kartellin jäsen tehnyt Espoon kanssa sopimuksen tai edes osallistunut Espoon tarjouskilpailuihin. Kartelliin kuulunut yhtiö oli voinut jättää osallistumatta tarjouskilpailuun, jotta toinen kartellin jäsen oli saanut urakkasopimuksen.
23 Vastaajat olivat yhdessä aiheuttaneet vahingon, jonka vuoksi ne olivat solidaarisessa yhteisvastuussa vahingon korvaamisesta. Yhteisvastuu soveltui kaikkiin korvausperusteisiin. Solidaarinen yhteisvastuu ei hajaantunut pääluvun mukaiseksi riippumatta siitä, oliko Espoo vaatinut korvausta kaikilta kartellin jäseniltä. Velallisina olevat kartelliyritykset olivat edelleen vastuussa koko velan maksamisesta yhteisvastuullisesti. Lisäksi Lemminkäinen oli joka tapauksessa suoraan vastuussa sopimussuhteessa aiheuttamastaan vahingosta kokonaisuudessaan. Yhteisvastuun hajautuminen oli mahdollista vain tilanteissa, joissa velalliset olivat sitoutuneet velan maksamiseen tai heidät on määrätty maksamaan velka. Tässä asiassa yhteisvastuu perustui kartellisopimuksella toteutettuun yhteiseen lain rikkomiseen. Vanhentumislain 19 2 momentti ei soveltunut kartellisopimuksesta johtuvaan yhteisvastuuseen. Lemminkäinen oli määrättävä osallistumaan korvaukseen suuremmalla osuudella kuin kartellin muut jäsenet. Lemminkäisen rooli kartellissa oli ollut muita suurempi, jonka vuoksi Lemminkäinen oli Espoon pääasiallisena sopimuskumppanina muita suuremmassa vastuussa vahingon aiheuttamisesta. 8. Taloudellinen seuraanto Vastaajista Skanska Asfaltti, NCC Roads ja Rudus Asfaltti olivat erilaisilla yritysjärjestelyillä hankkineet kilpailunrajoitukseen syyllistyneitä yhtiöitä ja jatkaneet niiden toimintaa. KHO:n päätöksessä vastaajille oli tuomittu seuraamusmaksu taloudellisen seuraannon periaatteen perusteella. KHO:n päätöksessä todetuin perustein EU-oikeudessa kehitettyä taloudellisen seuraannon periaatetta oli sovellettava myös kilpailuoikeuden yksityisoikeudellisessa täytäntöönpanossa, vaikka siitä ei säännelty Suomen vahingonkorvausoikeudessa. Kilpailuoikeutta rikkoneet elinkeinonharjoittajat eivät voineet välttää korvausvastuutaan yritysjärjestelyjen avulla. Mikäli tällainen toiminta hyväksyttäisiin, vahingonkärsijöiden oikeus korvaukseen muuttuisi merkityksettömäksi. Tilanne olisi EU-oikeuden tehokkuusperiaatteen vastaista. 23
24 24 9. Espoolle aiheutuneen vahingon määrä. Kartelliylihinta Pääoma Kartelli oli KHO:n päätöksestä ilmenevällä tavalla toiminut hyvin. Se oli ollut jäsenilleen kannattava ja asiakkailleen vahingollinen järjestely. Vastaajat olivat markkinat jakamalla ja toimimalla yhteistoiminnassa tarjouskilpailuissa välttäneet keskinäisen kilpailun. Sillä oli ollut hintatasoa korottava vaikutus. Espoo oli KHO:n päätöksessä todettuna kartellin voimassaoloaikana vuosina ja tehnyt Lemminkäisen kanssa vuosittaisia päällystyssopimuksia, joista Espoo oli maksanut Lemminkäiselle ,29 euroa. Lisäksi Espoo oli tehnyt vuosina Lemminkäisen kanssa vuosittaisia asfaltin korjaustöiden sopimuksia, joista Espoo oli maksanut Lemminkäiselle ,17 euroa. Yhteensä Espoo oli maksanut Lemminkäiselle ,45 euroa. Summiin sisältyi 22 prosentin suuruinen arvonlisäveron osuus. A-urakoita koskevissa vuosien 1998, 1999 ja 2001 lopputarkastuspöytäkirjoissa ilmoitetut urakkahinnat olivat arvonlisäverottomia hintoja. Arvonlisäveron osuutta ei ollut merkitty suoraan kyseisiin lopputarkastuspöytäkirjoihin, koska urakkahinnat tavanomaisesti ilmoitettiin niissä ilman arvonlisäveroa. Espoo oli tehnyt vuosina Espoon Asfaltin kanssa vuosittaisia asfaltinkorjaustöiden sopimuksia, joista Espoo oli maksanut Espoon Asfaltille ,66 euroa (alv 22 %). Yhteensä Espoo oli maksanut ylihintaa sisältäviä maksuja ,12 euroa (alv 22 %). Kartellin hintaa korottava vaikutus oli ollut pääkaupunkiseudulla noin 45 %, mikä vastasi Espoon vaatimaa 30 % Espoon maksamasta urakkahinnasta eli ,12 euroa x 0,3 = ,14 euroa. Korvauksen määrää arvioitaessa oli otettava huomioon kilpailuoikeuden täytäntöönpanon tavoite siitä, ettei lain rikkominen saanut olla kannattavaa. Espoon korvausvaatimuksiin ei kuulunut valtion ylläpitämiä teitä Tarjouskilpailut KHO ei ollut tehnyt päätöstä siitä, että jotkut yhtiöt olisivat olleet kartellin ulkopuolella. Muiden kuin KHO:n päätöksessä mainittujen yhtiöiden osallisuutta kartelliin ei ollut ratkaistu.
25 Kartelli oli kontrolloinut kilpailua rajoittamalla asfaltointiin soveltuvien laitteiden myyntiä ja hankintaa sekä kartelliin kuulumattomien yhtiöiden kilpailua ja asemaa markkinoilla rajoittamalla asfalttimassan myyntiä niille ja sääntelemällä massan myyntiehtoja. Nekään tarjoukset, jotka olivat tehneet yhtiöt, joita ei ollut tuomittu kartelliin osallistumisesta, eivät olleet vastanneet vapaan kilpailun mukaista hintaa. Kartelliyhtiöt olivat vaikuttaneet myös näiden yhtiöiden tarjoushintoihin. Siinäkään tapauksessa, että tarjouskilpailuun oli osallistunut yhtiöitä, joita ei ollut tuomittu kartelliin osallistumisesta, sellaista johtopäätöstä ei voitu tehdä, että voittanut tarjous olisi vastannut vapaan kilpailun mukaista hintaa Arvonlisäveron osuus Kunnilla oli ollut vain näennäisesti oikeus saada valtiolta takaisin palautuksena verotonta toimintaa varten tehtyihin hankintoihin sisältynyt arvonlisävero arvonlisäverolain 130 :n perusteella. Palautusmenettely oli koskenut muun muassa tienpitoa. Valtio oli palauttanut kunnalle hankintoihin sisältyneen veron. Palautusoikeus oli vastannut verovelvollisen oikeutta ostajana vähentää hankintoihin sisältyvä vero. Vuosina oli ollut voimassa laki arvonlisäveron palautusten takaisinperinnästä kunnilta (79/1994), jonka mukaan kunnat oli määrätty yhteisesti suorittamaan kuntasektorin saamat palautukset takaisin valtiolle. Erillisestä takaisinperintäjärjestelmästä oli luovuttu vuoden 2002 alusta alkaen. Takaisinperinnän takia kunnat olivat kartellin toiminta-aikana joutuneet maksamaan saamansa arvonlisäveron palautukset takaisin valtiolle. Urakkamaksun yhteydessä maksettu arvonlisävero oli jäänyt Espoon maksettavaksi. Siitä oli näin ollen aiheutunut vahinkoa, joka vastaajien oli korvattava Espoolle. Yksittäiselle kunnalle aiheutunut vahinko muodostui sen perusteella, paljonko kunkin kunnan palautusten ja takaisinperittyjen osuuksien tosiasiallinen määrä oli ollut. Vuosina Espoo oli maksanut takaisin valtiolle markkaa enemmän kuin valtio oli maksanut Espoolle palautuksina. Espoo oli kärsinyt ylihinnan osuudesta maksamansa arvonlisäveron kokonaisuudessaan vahinkonaan. Myös arvonlisäveron osuus kuului näin ollen vastaajien korvattavaksi. Espoon maksamaan kartelliylihintaan oli sisältynyt Espoon ylihinnasta maksama arvonlisävero. Vastaajat olivat velvollisia korvaamaan myös Espoon kartelliylihinnasta maksaman arvonlisäveron. 25
VLT Trading Oy:n konkurssipesä (ent. Valtatie Oy) Skanska Asfaltti Oy NCC Roads Oy SA-Capital Oy Rudus Asfaltti Oy Super Asfaltti Oy
1 HELSINGIN KÄRÄJÄOIKEUS 3. osasto Käräjätuomarit Jouko Räsänen Jussi Sippola Riikka Rask TUOMIO 28.11.2013 L 09/49467 Kantaja Vastaajat Asia Espoon kaupunki Lemminkäinen Oyj VLT Trading Oy:n konkurssipesä
LisätiedotHELSINGIN KÄRÄJÄOIKEUS 3. osasto 28.11.2013 L 09/10623. VLT Trading Oy:n konkurssipesä (ent. Valtatie Oy)
1 HELSINGIN KÄRÄJÄOIKEUS 3. osasto TUOMIO 28.11.2013 L 09/10623 Käräjätuomarit Jouko Räsänen Jussi Sippola Riikka Rask Kantaja Vastaajat Asia Helsingin kaupunki Lemminkäinen Oyj VLT Trading Oy:n konkurssipesä
LisätiedotASFALTTIKARTELLIOIKEUDENKÄYNTI ON PÄÄTTYNYT HELSINGIN KÄRÄJÄ- OIKEUDESSA
HELSINGIN KÄRÄJÄOIKEUS HELSINGIN KÄRÄJÄOIKEUS tiedottaja Anni Lehtonen p. 02956 44221 tai 050 375 7026 MEDIATIEDOTE (julkaisuvapaa 28.11.2013 klo 10.00) ASFALTTIKARTELLIOIKEUDENKÄYNTI ON PÄÄTTYNYT HELSINGIN
LisätiedotHELSINGIN KÄRÄJÄOIKEUS 3. osasto L 10/ Käräjätuomarit Jouko Räsänen Jussi Sippola Riikka Rask. Kajaanin kaupunki
1 HELSINGIN KÄRÄJÄOIKEUS 3. osasto Käräjätuomarit Jouko Räsänen Jussi Sippola Riikka Rask TUOMIO 28.11.2013 L 10/43991 Kantaja Vastaajat Asia Kajaanin kaupunki Lemminkäinen Oyj NCC Roads Oy Interasfaltti
Lisätiedot3. osasto 28.11.2013 L 08/16911 Käräjätuomarit Jouko Räsänen Jussi Sippola Riikka Rask
1 HELSINGIN KÄRÄJÄOIKEUS TUOMIO 3. osasto 28.11.2013 L 08/16911 Käräjätuomarit Jouko Räsänen Jussi Sippola Riikka Rask Kantaja Vastaajat Asia Suomen valtio / Liikennevirasto Lemminkäinen Oyj VLT Trading
LisätiedotLaki. kilpailuoikeudellisista vahingonkorvauksista. Soveltamisala
Laki Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: kilpailuoikeudellisista vahingonkorvauksista 1 Soveltamisala Tätä lakia sovelletaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 ja 102 artiklassa
LisätiedotK O R K E I N O I K E U S T U O M I O Diaarinro 1(14) S2015/88. Helsingin hovioikeuden tähän liitetty tuomio 28.11.2014 nro 2308
K O R K E I N O I K E U S T U O M I O Diaarinro 1(14) S2015/88 Antopäivä Nro 3.5.2016 1011 MUUTOKSENHAKIJA VASTAPUOLI ASIA Valtio Tullin edustamana Jukka Joutsjoki Vahingonkorvaus RATKAISU, JOHON ON HAETTU
LisätiedotValtion varoista maksettava. korvaus rikoksen uhrille. Valtion maksama. korvaus rikoksen uhrille. Ennen vuotta 2006 rikoksella aiheutetut vahingot
Valtion varoista maksettava korvaus rikoksen uhrille Valtion maksama korvaus rikoksen uhrille Ennen vuotta 2006 rikoksella aiheutetut vahingot Milloin rikoksen uhrille voidaan suorittaa korvaus valtion
LisätiedotYksityisoikeudellisen saatavan vanhentumisaika ja vanhentumisen katkaiseminen
Yksityisoikeudellisen saatavan vanhentumisaika ja vanhentumisen katkaiseminen Kuntamarkkinat 2015 / Lakiklinikka Joonas Jännäri lakimies Tyypilliset yksityisoikeudelliset saatavat kunnissa Tyypillisiä
LisätiedotVahingonkorvausvelan. vanhentuminen. Olli Norros
Vahingonkorvausvelan vanhentuminen Olli Norros TALENTUM Helsinki 2015 1. painos Copyright 2015 Talentum Media Oy ja Olli Norros Yhteistyössä Lakimiesliiton Kustannus Kansi: Outi Pallari Taitto: Marja-Leena
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
1 KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 7.6.2011 Taltionumero 1495 Diaarinumero 64/3/11 Asia Valittaja Julkista hankintaa koskeva valitus Hakija Päätös, jota valitus koskee Tarjouspyyntö ja hankintapäätös
LisätiedotSopimukseen perustuva vahingonkorvaus ym.
Helsingin hovioikeus Tuomio Antamispäivä 20.10.2016 Nro 1449 Diaarinumero S 14/1364 Ratkaisut, joihin on haettu muutosta Helsingin käräjäoikeus 3 os. 28.11.2013 nro 64929 (liitteenä) Helsingin käräjäoikeus
LisätiedotSopimukseen perustuva vahingonkorvaus ym.
Helsingin hovioikeus Tuomio Antamispäivä 20.10.2016 Nro 1450 Diaarinumero S 14/1365 Ratkaisut, joihin on haettu muutosta Helsingin käräjäoikeus 3 os. 28.11.2013 nro 64943 (liitteenä) Helsingin käräjäoikeus
LisätiedotEU:n kilpailuoikeudellinen vahingonkorvausdirektiivi
EU:n kilpailuoikeudellinen vahingonkorvausdirektiivi Nuorten asianajajien aamiaistilaisuus 18.11.2014 Asianajaja Salla Mäntykangas-Saarinen 1 Esityksen rakenne Direktiivin tausta ja tavoitteet Direktiivin
LisätiedotKORVAUS RIKOKSEN UHRILLE. Valtion maksama korvaus rikoksen uhrille
KORVAUS RIKOKSEN UHRILLE Valtion maksama korvaus rikoksen uhrille sisällysluettelo Milloin korvausta voidaan suorittaa valtion varoista? 2 Mitä korvataan? > Henkilövahinko 3 > Esinevahinko ja muu omaisuusvahinko
LisätiedotHelsingin hovioikeuden tuomio Helsingin käräjäoikeuden tuomio Helsingin hovioikeuden tuomio
Kaupunginhallitus 450 31.10.2016 Helsingin hovioikeuden tuomio 20.10.2016 asfalttikartelliasiassa 177/005/2009 KH 450 Valmistelija / lisätiedot: kaupunginlakimies Eero Immonen puh. 040 703 9227 konsernihallinnon
LisätiedotOSTOLIIKENNESOPIMUS PALVELU- JA ASIOINTILIIKENNE (malli)
LIITE 5 1 KITEEN KAUPUNKI Sivistyskeskus OSTOLIIKENNESOPIMUS PALVELU- JA ASIOINTILIIKENNE (malli) 1. Sopijapuolet Tilaaja: Yhteyshenkilö: Kiteen kaupunki Sivistyskeskus Kiteentie 25 82500 KITEE Perusopetuksen
LisätiedotHelsingin käräjäoikeus 3 os nro (liitteenä) Sopimukseen perustuva vahingonkorvaus ym.
Helsingin hovioikeus Tuomio Antamispäivä 20.10.2016 Nro 1466 Diaarinumero S 14/1380 Ratkaisu, johon on haettu muutosta Helsingin käräjäoikeus 3 os. 28.11.2013 nro 64926 (liitteenä) Asia Sopimukseen perustuva
LisätiedotKouvolan hovioikeuden tuomio NREP Finland Log 2 Oy:n ja Lappeenrannan kaupungin sekä Lappeenranta Free Zone Oy Ltd:n välisessä riita-asiassa
Kaupunginhallituksen konsernijaosto 28 09.08.2013 Kouvolan hovioikeuden tuomio NREP Finland Log 2 Oy:n ja Lappeenrannan kaupungin sekä Lappeenranta Free Zone Oy Ltd:n välisessä riita-asiassa 530/090/2012
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi rajoitetusti verovelvollisen tulon verottamisesta annetun lain 3 :n, elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 6 a :n ja tuloverolain 33 c :n muuttamisesta Esityksessä
LisätiedotLAUSUNTO 11.9.2015. Asia: Kilpailuoikeudellisia vahingonkorvauksia koskevan työryhmän mietintö
1 LAUSUNTO 11.9.2015 Työ- ja elinkeinoministeriölle Viite: lausuntopyyntönne TEM/039:00/2014 Asia: Kilpailuoikeudellisia vahingonkorvauksia koskevan työryhmän mietintö Helsingin käräjäoikeus pyydettynä
LisätiedotViranhaltijan velvollisuudet ja vastuu
Viranhaltijan velvollisuudet ja vastuu Varatuomari Heikki Paajanen 62.2012 Viranhaltijan palvelussuhteesta Virkasuhde syntyy yksipuolisella hallintotoimella (nimitys tai määräys). Suostumus toki edellytetään.
LisätiedotHE 83/2016: laki kilpailuoikeudellisista vahingonkorvauksista
HE 83/2016: laki kilpailuoikeudellisista vahingonkorvauksista Huomioita lakiesityksestä Toni Kalliokoski Yleistä 2 Laki kilpailuoikeudellisista vahingonkorvauksista toteuttaa kilpailuoikeudellisista vahingonkorvauksista
LisätiedotAsia T-237/00. Patrick Reynolds vastaan Euroopan parlamentti
Asia T-237/00 Patrick Reynolds vastaan Euroopan parlamentti Henkilöstö Tilapäinen siirto muihin tehtäviin yksikön edun mukaisesti Henkilöstösääntöjen 38 artikla Poliittinen ryhmä Siirron ennenaikainen
LisätiedotHelsingin käräjäoikeus 2 os. 28.3.2014 nro 13977 (liitteenä) Kilpailunrajoituslain mukainen vahingonkorvaus
Helsingin hovioikeus Päätös Antamispäivä 21.11.2014 Nro 2206 Diaarinumero S 14/1418 Ratkaisu, johon on haettu muutosta Helsingin käräjäoikeus 2 os. 28.3.2014 nro 13977 (liitteenä) Asia Valittaja Vastapuolet
LisätiedotVuokra- ja vastikesaatavien perintä
Päivitetty 03/2013 Isännöintiliiton yritysjäsenille ja paikallisyhdistysten henkilöjäsenille Vuokra- ja vastikesaatavien perintä Tässä ohjeessa perehdytään vuokra- ja vastikesaatavien perintään. Vuokra-
LisätiedotOstajan ja liikennöitsijän välisen sopimussuhteen sisältö määräytyy tämän sopimuksen sekä siihen liittyvien seuraavien asiakirjojen perusteella:
KOULULAISKULJETUKSET OSTOLIIKENNESOPIMUS 1. Sopijapuolet Ostaja: Kunta............................................... Yhteystiedot:......................................... Ostajan edustaja:......................................
LisätiedotSOPIMUKSET KUNTALIITOKSISSA Lakiklinikka 13.9.2012
SOPIMUKSET KUNTALIITOKSISSA Lakiklinikka 13.9.2012 Leena Hoppu-Mäenpää Lakimies, varatuomari Kuntaliitto / Kuntamarkkinat Leena Hoppu-Mäenpää VT Tehty sopimus sitoo Pacta sunt servanda periaate» Sopimukset
LisätiedotVahingonkorvaus. Hankintalain 107 :n perusteella. Janne Penttinen
Vahingonkorvaus Hankintalain 107 :n perusteella Janne Penttinen 040-550 1231 Janne.penttinen@gmx.com Edellytyksiä Koskee kaikkia hankintamenettelyjä Vahingonkorvauksen saaminen ei edellytä tuottamusta
LisätiedotVALKOINEN KIRJA YHTEISÖN KILPAILUOIKEUDEN RIKKOMISESTA JOHTUVISTA VAHINGONKORVAUSKANTEISTA
KUV/5310/48/2008 20.5.2008 Lausunto työ- ja elinkeinoministeriölle VALKOINEN KIRJA YHTEISÖN KILPAILUOIKEUDEN RIKKOMISESTA JOHTUVISTA VAHINGONKORVAUSKANTEISTA Kuluttaja- ja kilpailuoikeuden yhteisenä päämääränä
LisätiedotI Korvausoikeus ja vahingonkorvausoikeus 1
Sisällys Alkusanat v Sisällys vii Lyhenteet xiii I Korvausoikeus ja vahingonkorvausoikeus 1 1. Korvauslähteet ja vahingonkorvauksen asema 1 2. Sopimuksenulkoinen ja sopimusperusteinen korvausvastuu 3 3.
LisätiedotVakuutusoikeus. Vakuutusoikeuden keskeiset lähtökohdat. Vakuutustoiminta
Vakuutusoikeus Vakuutusoikeuden keskeiset lähtökohdat Käsittää sekä yksityisoikeuteen, että julkisoikeuteen kuuluvia säännöksiä. Vakuutussopimuslaki (543/1994) ja erityislait esim. laki oikeusturvavakuutusten
LisätiedotLUOVUTUSSOPIMUS. Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän, Orimattilan kaupungin. välillä koskien
LUOVUTUSSOPIMUS Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän, ja Orimattilan kaupungin välillä koskien Osoitteessa Koulutie 19, 16300 Orimattila sijaitseva opetuskiinteistöä (kiinteistötunnus 560-418-37-71) sekä
LisätiedotK O R K E I N O I K E U S P Ä Ä T Ö S Diaarinro S2016/953
K O R K E I N O I K E U S P Ä Ä T Ö S Diaarinro S2016/953 Antopäivä Nro 19.12.2017 2527 MUUTOKSENHAKIJA Vantaan kaupunki VASTAPUOLET Skanska Industrial Solutions Oy NCC Industry Oy Asfaltmix Oy ASIA Kilpailuoikeudellinen
LisätiedotOSTOLIIKENTEEN EHDOT KOULULAISKULJETUKSET
KOULULAISKULJETUKSET Ostoliikennesopimuksen LIITE OSTOLIIKENTEEN EHDOT KOULULAISKULJETUKSET Nämä ehdot liitetään ostoliikennesopimukseen. Sopimuksessa voidaan poiketa näistä ehdoista. Hoidettaessa sopimussuhteeseen
LisätiedotKILPAILUOIKEUDELLINEN VAHINGONKORVAUS ASFALTTIKARTELLIRATKAISUN VALOSSA
Defensor Legis N:o 1/2014 KILPAILUOIKEUDELLINEN VAHINGONKORVAUS ASFALTTIKARTELLIRATKAISUN VALOSSA (Der kartellrechtliche Schadensersatz im Lichte der Asphaltkartellentscheidung) 1. Miksi ratkaisu on tärkeä?
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle sosiaaliturvasta Suomen ja Liettuan välillä tehdyn sopimuksen lakkauttamisesta ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain kumoamisesta
LisätiedotViranomaisen vahingonkorvausvastuu 5.11.2012 Anni Tuomela
Julkisoikeus Valtiotieteellinen tiedekunta Viranomaisen vahingonkorvausvastuu 5.11.2012 Anni Tuomela Viranomaisen vahingonkorvausvastuu Viranomaisen vahingonkorvausvastuusta on erilliset säännökset vahingonkorvauslaissa
LisätiedotVÄLIMIESMENETTELYN KESKEYTTÄMINEN...
AAVIA OY AAVIA OY:N VÄLIMIESMENETTELYN SÄÄNNÖT 1.1.2016 1 YLEISET... 2 1.1 SÄÄNTÖJEN NOUDATTAMINEN... 2 1.2 TOIMIVALTA... 2 1.3 SOVELLETTAVA LAKI JA MENETTELYN KIELI... 2 1.4 ASIAKIRJOJEN JA VIESTIEN TOIMITTAMINEN...
LisätiedotJOENSUUN SEUDUN HANKINTATOIMI KOMISSIOMALLI 28.03.2014
JOENSUUN SEUDUN HANKINTATOIMI KOMISSIOMALLI 28.03.2014 KOMISSIO Komissio otetaan käyttöön kaikissa kilpailutuksissa, joiden hankintakausi alkaa 1.1.2012 tai sen jälkeen Raha liikkuu Joensuun seudun hankintatoimen
LisätiedotYmpäristörikosoikeuden seminaaripäivä 5.11.2014 Itä-Suomen yliopisto, Joensuu Ennallistamiskulut oikeuskäytännössä
Ympäristörikosoikeuden seminaaripäivä 5.11.2014 Itä-Suomen yliopisto, Joensuu Ennallistamiskulut oikeuskäytännössä Kihlakunnansyyttäjä Heidi Nummela, Itä-Uudenmaan syyttäjänvirasto oikeuskäytännössä Helsingin
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja 259. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1
Kaupunginhallitus 24.08.2015 Sivu 1 / 1 3186/03.06.02/2015 259 Teknisen toimen johtajan oikeudenkäyntikulujen korvaaminen Valmistelijat / lisätiedot: Timo Kuismin, puh. 050 544 7261 etunimi.sukunimi@espoo.fi
LisätiedotValtion varoista maksettava korvaus rikoksen uhrille. Korvaus rikoksen uhrille. Rikoksella aiheutetut vahingot 1.1.2006 alkaen
Valtion varoista maksettava korvaus rikoksen uhrille Korvaus rikoksen uhrille Rikoksella aiheutetut vahingot 1.1.2006 alkaen SISÄLLYS Milloin rikoksen uhrille voidaan maksaa korvaus valtion varoista? 3
LisätiedotValtion varoista maksettava korvaus rikoksen uhrille. Korvaus rikoksen uhrille. Rikoksella aiheutetut vahingot 1.1.2006 alkaen
Valtion varoista maksettava korvaus rikoksen uhrille Korvaus rikoksen uhrille Rikoksella aiheutetut vahingot 1.1.2006 alkaen SISÄLLYS Milloin rikoksen uhrille voidaan maksaa korvaus valtion varoista? 3
LisätiedotHallituksen vastuu korjaushankkeissa
Hallituksen vastuu korjaushankkeissa Hallitusforum 24.9.2011 Jaana Sallmén lakimies, varatuomari Suomen Kiinteistöliitto ry Mitä hallitukselta korjaushankkeessa odotetaan? Hallituksen toimittava h u o
LisätiedotKilpailunrajoitusvahinko. Antti Aine
Kilpailunrajoitusvahinko Antti Aine TALENTUM Helsinki 2016 1. painos Copyright 2016 Talentum Media Oy ja Antti Aine Yhteistyössä Lakimiesliiton Kustannus Kansi: Outi Pallari Taitto: Marja-Leena Saari ISBN
LisätiedotKouvolan hovioikeuden tuomio Nro 372, Diaarinumero S 04/864 annettu 31.3.2005. Saunasampo Oy, Suomen Kylmäpussi Oy
1 KORKEIMMALLE OIKEUDELLE VALITUSLUPA JA VALITUS VALITUSLUVAN JA VALITUKSEN KOHDE Kouvolan hovioikeuden tuomio Nro 372, Diaarinumero S 04/864 annettu 31.3.2005 Asia Häätö ym. Hakija ja valittaja Saunasampo
Lisätiedot12.4.2004. Kantelu Turun hovioikeuden päätöksestä Nro 588, diaarinumero R 04/152 Virka-aseman väärinkäyttö ym. annettu 26.2.2004
12.4.2004 KORKEIN OIKEUS Asia Kantelu Turun hovioikeuden päätöksestä Nro 588, diaarinumero R 04/152 Virka-aseman väärinkäyttö ym. annettu 26.2.2004 Kantelija YLI-KOVERO RISTO TAPIO Torikatu 27 13130 Hämeenlinna
LisätiedotMALLIVASTAUKSET/ARVIOINTIPERUSTEET. Kauppaoikeus 18.8.2006 pakollinen aineopintotentti
1 MALLIVASTAUKSET/ARVIOINTIPERUSTEET Kauppaoikeus 18.8.2006 pakollinen aineopintotentti 2 1 (Toiviainen) 1 Tapauksen pohjana ovat korkeimman oikeuden ratkaisut KKO 1991:122 ja 1991:123. Niissä oli kysymys
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 13.10.2014 COM(2014) 626 final 2014/0290 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS Latvian tasavallalle annettavasta luvasta soveltaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (5) Kaupunkiympäristölautakunta Asia/
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 1 (5) 34 Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristön toimialan hallinto- ja lakipalveluiden hallintopäällikön vahingonkorvauspäätöksestä 18.5.2018 (13 ) (Tapulikaupunki) HEL
LisätiedotY m p ä r i s t ö v a h i n k o v a s t u u s o p i m u k s e n u l k o p u o l e l l a
Y m p ä r i s t ö v a h i n k o v a s t u u s o p i m u k s e n u l k o p u o l e l l a 22.11.2011 S Y S : n s y y s k o k o u s K a r i M a r t t i n e n P a r t n e r A s i a n a j o t o i m i s t o
LisätiedotENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS
ENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 77/422/2011 1.6.2011 ASIA Sähkön perusmaksuja koskeva alennus ASIANOSAINEN Fortum Markets Oy TOIMENPIDEPYYNNÖN TEKIJÄ Juha Lustman VIREILLETULO 8.2.2011 SELOSTUS ASIASTA
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) Liikennelaitos -liikelaitos (HKL) Kunnossapitoyksikkö 22.03.2016 Yksikön johtaja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) 20 Metron vaihteiden ja vaihteiden osien hankinta HEL 2016-003445 T 02 08 01 00 Päätös Päätöksen perustelut päätti tilata Salomar Oy:ltä metron vaihteet ja vaihteiden
Lisätiedot1. Liikenneluvan voimassaolo
TARJOUSKILPAILUN EHDOT Tarjouspyynnön LIITE 2. 1. Liikenneluvan voimassaolo 2. Yhteenliittymä 3. Alihankkijan käyttäminen 4. Tiedot liikennöitsijästä 5. Kilpailukohteet 6. Liikennöinnissä käytettävä ajokalusto
LisätiedotTämä Sopimus koskee tämän sopimuksen ja sopimusasiakirjojen 2-6 mukaista tilintarkastuspalvelua
1 Liite 1 Sopimus Sopijapuolet Tilaaja: Kirkkonummen kunta/ kunnanvaltuusto Toimittaja: Tässä sopimuksessa termillä tilaaja tarkoitetaan Kirkkonummen kuntaa ja termillä toimittaja xx:tä. Termillä sopimusosapuoli
LisätiedotEV 37/2009 vp HE 233/2008 vp
EDUSKUNNAN VASTAUS 37/2009 vp Hallituksen esitys laiksi oikeudenkäynnin viivästymisen hyvittämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Asia Hallitus on vuoden 2008 valtiopäivillä antanut eduskunnalle
LisätiedotI Tutkimuksen perusta 1
Sisällys Esipuhe v Sisällys vii Lyhenteet xv I Tutkimuksen perusta 1 1. Tutkimusaihe 1 1.1. Tiekuljetukset ja kuljetusoikeus 1 1.2. Tavaravahinko 4 1.3. Tavaravastuu 4 1.4. Tutkimuksen tarkoitus 5 1.5.
LisätiedotKaupunginhallitus liite nro 11 (1/10) 1 SOPIMUS KORVAUKSEN MAKSAMISESTA LUONNOS Osapuolet. Sopimuksen tausta ja tarkoitus
Kaupunginhallitus 17.8.2015 liite nro 11 (1/10) 1 SOPIMUS KORVAUKSEN MAKSAMISESTA LUONNOS 7.8.2015 Osapuolet 1. Äänekosken kaupunki Hallintokatu 4, 44100 Äänekosken 2. Rakennusliike Porrokki Oy (Y-tunnus:
LisätiedotPäätös. Laki. työttömyysturvalain muuttamisesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 167/2006 vp Hallituksen esitys laiksi työttömyysturvalain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laiksi työttömyysturvalain
LisätiedotKemira Oyj (jäljempänä myös Kemira)
1(65) HELSINGIN KÄRÄJÄOIKEUS 3. osasto VÄLITUOMIO 36492 (käräjäoikeuden toimivallasta, saatavan vanhcntumiscsta ja kantajan asiavaltuudesta)-- Annettu kansliassa 4.7.2013 11/16750 Asian ovat ratkaisseet:
LisätiedotKIRJASTOAUTON KORITYÖN HANKINTA
KIRJASTOAUTON KORITYÖN HANKINTA Inarin kunta pyytää tarjoustanne kirjastoauton korityöstä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Kirjastoauto hankitaan Inarin kunnankirjaston käyttöön (www.inari.fi/kirjasto).
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
1 KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 13.1.2011 Taltionumero 86 Diaarinumero 2098/2/09 Asia Valittaja Julkista hankintaa koskeva valitus Hakija, Jyväskylä Päätös, jota valitus koske Selostus
LisätiedotTyönantajan on irtisanoessaan työsopimuksen noudatettava työsuhteen jatkuttua keskeytyksettä
1 (5) IRTISANOMISSUOJASOPIMUS 2002 (TT-STTK) I YLEISET MÄÄRÄYKSET 1. Yleinen soveltamisala Tämä sopimus koskee toistaiseksi voimassa olevan työsopimuksen irtisanomista toimihenkilöstä johtuvasta tai hänen
LisätiedotOikaisuvaatimus Liperin kunnan sivistyslautakunnan päätökseen. Asianajotoimisto Lakipalvelu Petri Sallinen Oy Malmikatu 7 A
LIPERIN KUNTA 10.09.20114 1 Diaantunnus LIPERIN KUNNAN SIVISTYSLAUTAKUNNALLE ASIA Oikaisuvaatimus Liperin kunnan sivistyslautakunnan päätökseen OIKAISUVAATIMUKSEN TEKIJÄ Eila Hyvärinen, Joensuu AVUSTAJA
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) Kaupunginkanslia 44/2015 Oikeuspalvelut 07.08.2015 Kaupunginlakimies
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) 111 Kilpailu- ja kuluttajavirastolle selvitys Kuntalain yhtiöittämisvelvollisuuden noudattamisesta HEL 2015-005126 T 03 00 01 Päätös Päätöksen perustelut Vs. kaupunginlakimies
LisätiedotKorkeimman hallinto-oikeuden päätökset jätteenkuljetusjärjestelmän valinnasta
Korkeimman hallinto-oikeuden päätökset jätteenkuljetusjärjestelmän valinnasta Lakimies Amanda Nikkilä Jätehuolto tänään ja huomenna, LHJ:n omistajapäivä KHO:2016:19 Jätelaki Siirtymäsäännös Jätteenkuljetus
LisätiedotYtk-yhdistys ry:n oikeudenkäyntikuluvakuutus
Vakuutusehdot Voimassa 1.1.2016 alkaen Ytk-yhdistys ry:n oikeudenkäyntikuluvakuutus Sisällysluettelo 1 Vakuutuksen tarkoitus 2 2 Vakuutuksen ottajat ja vakuutetut 2 3 Vakuutuskausi 2 4 Tuomioistuimet ja
LisätiedotNURMEKSEN KAUPUNKI OSTOLIIKENNESOPIMUS VANHUSTEN PÄIVÄKUNTOUTUSKULJETUKSET
NURMEKSEN KAUPUNKI OSTOLIIKENNESOPIMUS VANHUSTEN PÄIVÄKUNTOUTUSKULJETUKSET Nämä ehdot liitetään ostoliikennesopimukseen. Ehtoja noudatetaan ostoliikenteen järjestämisessä, jollei ostoliikennesopimuksessa
LisätiedotHÄMEENKYRÖN OPPILASKULJE- TUSTEN HANKINTA TARJOUSPYYNTÖ
HÄMEENKYRÖN OPPILASKULJE- TUSTEN HANKINTA TARJOUSPYYNTÖ 2 TARJOUSKILPAILUASIAKIRJA NRO 1 TARJOUSPYYNTÖ SISÄLLYSLUETTELO 1 OSTAJA... 3 2 HANKINTAMENETTELY... 3 3 TARJOUSPYYNNÖN KOHDE... 3 4 TARJOAJAN KELPOISUUS...
LisätiedotMuutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, yleisten töiden lautakunta Otteet Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, yleisten töi-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) n lakimies 363 Takaisinsaantivaatimuksen hyväksyminen, If Vahinkovakuutusyhtiö Oy, liukastuminen Tikkurikujalla Suutarilassa HEL 2015-003384 T 03 01 00 Jalkakäytävä
LisätiedotSuomen Oikeudellinen Perintä
Toimeksiantajan tiedot Nimi Lähiosoite Postinumero Postitoimipaikka Y-tunnus / syntymäaika (Henkilötunnuksen loppuosa tarvitaan viimeistään silloin, jos asia etenee ulosottoon) Puhelinnumero Sähköpostiosoite
LisätiedotYleisen kirjaston maksut uuden ja vanhan kirjastolain valossa
Yleisen kirjaston maksut uuden ja vanhan kirjastolain valossa Yleisten kirjastojen neuvosto 22.11.2018 / Päivi Savinainen Yleisen kirjaston kirjastonkäyttäjän myöhästymismaksut, noutamatta jääneet varaukset
LisätiedotLIEKSAN KAUPUNKI TARJOUSKILPAILUASIAKIRJA NRO 5
LIEKSAN KAUPUNKI TARJOUSKILPAILUASIAKIRJA NRO 5 OSTOLIIKENTEEN EHDOT ASIOINTILIIKENNE / KIMPPAKYYTI Nämä ehdot liitetään ostoliikennesopimukseen. Ehtoja noudatetaan ostoliikenteen järjestämisessä, jollei
LisätiedotValtio, VM ja HVK, jäljempänä yhdessä Osapuolet ja kukin erikseen Osapuoli.
1 (5) OSAKEVAIHTOSOPIMUS 1 Osapuolet 2 Tausta 1.1 Suomen valtio, valtiovarainministeriön edustamana, Snellmaninkatu 1 A, Helsinki, PL 28, 00023 Valtioneuvosto (Suomen valtio jäljempänä Valtio ja valtiovarainministeriö
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 282/2004 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi osakeyhtiölain 7 luvun 6 ja :n muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi osakeyhtiölakia siten, että julkisen osakeyhtiön sallittaisiin nykyistä
LisätiedotTUUSULAN LIIKENNEMALLITARKASTELU
1/7 TARJOUSPYYNTÖ 7.9.2012 TUUSULAN LIIKENNEMALLITARKASTELU Pyydämme tarjoustanne jäljempänä määritellyn liikennemallitarkastelun laadinnasta tässä tarjouspyynnössä ja tarjouspyynnön liitteissä kuvatulla
LisätiedotEpäilty kilpailunrajoitus ulkomainonnan ja mainosmateriaalin painatuksen markkinoilla
Päätös 1 (5) Epäilty kilpailunrajoitus ulkomainonnan ja mainosmateriaalin painatuksen markkinoilla 1 Asia 2 Osapuolet 3 Ratkaisu 4 Asian vireilletulo Epäily kilpailulainsäädännön vastaisesta kielletystä
LisätiedotESPOON KAUPUNKI Liite 3 Tekninen keskus. Vaalimainostelineet SOPIMUSLUONNOS. Sisältö
ESPOON KAUPUNKI Liite 3 Tekninen keskus Vaalimainostelineet SOPIMUSLUONNOS Sisältö 1 SOPIJAPUOLET 3 1.1 TILAAJA 3 1.2 TOIMITTAJA 3 2 SOPIMUKSEN KOHDE 3 3 SOPIMUKSEN SYNTYMINEN JA KESTO 3 4 TILAUKSET, HINNAT
LisätiedotVIESTINTÄVIRASTON PÄÄTÖS KOSKIEN NUMERON SIIRRETTÄVYYTTÄ MÄÄRÄAIKAISIS- SA SOPIMUKSISSA
Päivämäärä / Datum /Date Nro / Nr / No. 8.9.2004 824/520/2004 Jakelussa mainitut JULKINEN VIESTINTÄVIRASTON PÄÄTÖS KOSKIEN NUMERON SIIRRETTÄVYYTTÄ MÄÄRÄAIKAISIS- SA SOPIMUKSISSA ASIANOSAINEN Finnet Com
LisätiedotHelsingin käräjäoikeus 3 os nro (liitteenä) Sopimukseen perustuva vahingonkorvaus ym.
Helsingin hovioikeus Tuomio Antamispäivä 20.10.2016 Nro 1464 Diaarinumero S 14/1378 Ratkaisu, johon on haettu muutosta Helsingin käräjäoikeus 3 os. 28.11.2013 nro 64915 (liitteenä) Asia Valittaja Vastapuoli
LisätiedotTYÖKYMPPI OY OSAKASSOPIMUS Luonnos 15.9.2014
1 Kaupparekisteri-ilmoituksen liite nro 3 Osakeyhtiön perustamissopimuksen liite nro 2 OSAKASSOPIMUS Sisällysluettelo Sisältö 1. Sopimuksen tarkoitus ja tausta 1 2. Sopimusosapuolet 2 3. Yhtiön tarkoitus
LisätiedotOH2011/54 KORKEIN OIKEUS Valtiovarainministeriö. Jakelu
KORKEIN OIKEUS Valtiovarainministeriö Jakelu Viite Valtiovarainministeriön kirje 24.2.2011 (VM004:00/2009), jossa korkeimmalta oikeudelta pyydetään lausuntoa arvo paperi markkina lainsäädännön kokonaisuudistus
LisätiedotMARKKINAOIKEUDELLE 20.8.2015. Vastine Wentelax OȔ:n valitukseen julkista hankintaa koskevassa asiassa Dnro
LUONNOS MARKKINAOIKEUDELLE 20.8.2015 ASIA Vastine Wentelax OȔ:n valitukseen julkista hankintaa koskevassa asiassa Dnro 2015/429 ASIANOSAISTIEDOT Vastauksen antaja Savon koulutuskuntayhtymä (jäljempänä
LisätiedotKIRKKONUMMEN KUNTA LIITE 2 1 (5) Perusturva PL 20 02401 KIRKKONUMMI 3.11.2009 1232/135//2009
KIRKKONUMMEN KUNTA LIITE 2 1 (5) ALUSTAVA PUITESOPIMUS HOITAJATYÖVOIMAN HANKINNASTA (LUONNOS) SOPIJAOSAPUOLET XXX, jäljempänä Palveluntuottaja Y-tunnus ja Kirkkonummen kunta,, jäljempänä Tilaaja 02401
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 67/2006 vp. Hallituksen esitys laeiksi teollis- ja tekijänoikeuksia koskevan lainsäädännön muuttamisesta.
EDUSKUNNAN VASTAUS 67/2006 vp Hallituksen esitys laeiksi teollis- ja tekijänoikeuksia koskevan lainsäädännön muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laeiksi teollis- ja tekijänoikeuksia
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) Kaupunginkanslia 7/2015 Oikeuspalvelut 27.01.2015 Kaupunginlakimies
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) 11 Viivästyskorko- ja perintäkulusaatavasta luopuminen HEL 2015-000828 T 02 06 07 Oike PK 20141618 Päätös Päätöksen perustelut päätti, että kaupunki luopuu viivästyskorko-
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS. neljännesvuosittaista julkista velkaa koskevien tietojen laatimisesta ja toimittamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 9.12.2003 KOM(2003) 761 lopullinen 2003/0295 (CNS) Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS neljännesvuosittaista julkista velkaa koskevien tietojen laatimisesta ja toimittamisesta
LisätiedotVientisaatavatakuun yleiset ehdot
1 (6) Vientisaatavatakuun yleiset ehdot Viejän ulkomaiselta ostajalta olevien saatavien kattaminen 15.4.2008 Vientisaatavatakuun perusteella viejällä on oikeus saada korvausta Finnveralta takuusopimuksen
LisätiedotAnnettu Helsingissä 31. päivänä toukokuuta 1974. Vahingonkorvauslaki. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 luku. Lain soveltamisala.
Annettu Helsingissä 31. päivänä toukokuuta 1974 Vahingonkorvauslaki Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 luku Lain soveltamisala. Vahingon korvaamiseen on sovellettava tämän lain säännöksiä. Tämä
LisätiedotTilaajan yhteyshenkilö:
Sopimusmalli 1 SOPIMUS UIMAOPETUSPALVELUN TUOTTAMISESTA Sopimusosapuolet Yritys (jäljempänä palveluntuottaja) Osoite ja Kirkkonummen kunta/ sivistyspalvelut (jäljempänä tilaaja) Jäljempänä termillä sopimusosapuoli
LisätiedotUusi kilpailulaki. Lakiklinikka ,Kuntamarkkinat johtava lakimies Pirkka-Petri Lebedeff Kuntaliitto
Uusi kilpailulaki Lakiklinikka 13.9.2012,Kuntamarkkinat johtava lakimies Pirkka-Petri Lebedeff Kuntaliitto Uusi kilpailulaki, esityksen pääkohdat Kunnat markkinaympäristössä ja sitä rajoittava lainsäädäntö
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi osakeyhtiölain 7 luvun 6 ja 8 :n muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi osakeyhtiölakia siten, että julkisen osakeyhtiön sallittaisiin nykyistä laajemmin
LisätiedotTilaaja: Ylioppilastutkintolautakunta (jäljempänä Tilaaja ) Tilaajan yhteyshenkilö sopimusasioissa: XXX
Hankinta: USB-muistitikut sähköiseen ylioppilaskokeeseen, dnro 1/221/2016 TARJOUSPYYNNÖN LIITE 1, SOPIMUSEHDOT SOPIMUS USB-MUISTITIKKUJEN TOIMITTAMISESTA 1. OSAPUOLET JA YHTEYSHENKILÖT Tilaaja: Ylioppilastutkintolautakunta
LisätiedotMuutoksenhakuohje. Muutoksenhakukiellot. Oikaisuvaatimus. Valitusosoitus
Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukiellot Päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, jos päätös koskee kuntalain 91 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa työ- tai virkaehtosopimuksen
LisätiedotSähköpostiosoite: Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI
MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka
LisätiedotKOULULAISKULJETUKSET Tarjouspyynnön LIITE 2 TARJOUSKILPAILUN EHDOT KOULULAISKULJETUKSET
KOULULAISKULJETUKSET Tarjouspyynnön LIITE 2 TARJOUSKILPAILUN EHDOT KOULULAISKULJETUKSET 1. Liikenneluvan voimassaolo 2. Liikenneluvan automäärä 3. Yhteenliittymä 4. Alihankinta 5. Tiedot liikennöitsijästä
LisätiedotJÄLLEENMYYNTISOPIMUS HELSINGIN KAUPUNGIN RAKENNUSVIRASTON PALVELUOSASTO INNOFACTOR OYJ
JÄLLEENMYYNTISOPIMUS HELSINGIN KAUPUNGIN RAKENNUSVIRASTON PALVELUOSASTO JA INNOFACTOR OYJ 16.6.2014 3815172.3 SISÄLLYSLUETTELO JÄLLEENMYYNTISOPIMUS... 3 OSAPUOLET... 3 SOPIMUKSEN TAUSTA JA TARKOITUS...
LisätiedotNEUVOSTON JA KOMISSION YHTEINEN LAUSUMA KILPAILUVIRANOMAISTEN VERKOSTON TOIMINNASTA
NEUVOSTON JA KOMISSION YHTEINEN LAUSUMA KILPAILUVIRANOMAISTEN VERKOSTON TOIMINNASTA "1. Tänään annetulla asetuksella perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklassa vahvistettujen kilpailusääntöjen täytäntöönpanosta
Lisätiedot