Näkemyksiä rakennuttamisen ja hankintamenettelyjen kehittymisestä

Transkriptio

1 Näkemyksiä rakennuttamisen ja hankintamenettelyjen kehittymisestä STUL teemaseminaari Ilpo Peltonen RAKLI ry

2 Murroskartta Kaupan murros Kyberturvallisuus Tietotyön murros Bittitalous Uudet liiketoimintakonseptit Joukkoistaminen Digitalisoituminen Big Data Open Data Laskentatehon kasvu Mobilisoituminen Pilviteknologia Mobiili internet Internet of things 3D tulostus Robotiikka ja keinoäly Älyajoneuvot ja älyliikenne RAKLIn murroskartta Sensoriteknologia Älykkäät verkot Smart Cities Kehittyneet ja uudet materiaalit Tietotyön ulkoistaminen ja automatisointi Toimialojen sulautumat uudet toimialat ja ekosysteemit Virtuaaliset työkalut ja työympäristöt ICT:n kehitys Viestintä, vuorovaikutus, virtuaalisuus ja digiäly Teknologian kehitys Nanoteknologia Bioteknologia Energian varastointi Uusiutuvan energian hyödyntäminen Elinkeinorakenteen muutos Glokalisaatio Kansainvälinen ja paikallinen talous, työnjako, tieto, resurssit, kulttuuri ja arvot Ympäristön muutos eettis-ekologinen muutos Eko- ja energiatehokkuus Materiaalitehokkuus Maailmantalouden painopisteen siirtyminen kehittyneistä maista kehittyviin maihin Uudet liiketoiminta- ja palvelukonseptit Turvallisuuden merkitys Jakamistalous Palveluistuminen Yhteisötalous Tuloerojen kasvu Julkisen sektorin rakennemuutos Ikääntyminen ym. demografit Uusi Kaupungistuminen Vastuullisuus Kuntarakenteen muutos Täydennysrakentaminen Infran kehittäminen Tiheyden ekonomia Muuttotappioalueet, loma-suomi Ikärakenteen muutos Kotitalouksien keskikoon pieneneminen Seniori ja sinkkutaloudet Muuttoliike 4 sukupolvea Maahanmuutto Moniarvoisuus Monikulttuurisuus Yhteisöjen muutos Kasvukeskukset Alue ja paikalliskeskukset Yliopistokaupungit Alueiden kehittäminen ja eheyttäminen Toimintojen synergiat Sosiaalinen tiheys Kuntatalouden haasteet Käyttötarkoitusten muutokset Maailmankansalaisuus Kaupunkilaistuminen

3

4 Rakennuttamisen toimintaympäristön muutos Rakennusten ja infran vanheneminen Julkisen talouden haasteet Asiakastarpeet ja niiden muutos Energia- ja ekotietoisuuden lisääntyminen, ympäristöluokitukset Tilaratkaisut asiakkaan tarpeeseen -> arvoa asiakkaalle, muuntojousto Vähemmällä enemmän, rakentamisen laatu kuntoon Säätely ja ohjaus lisääntyy, EU- ja kansallinen taso Jatkuvasti muuttuva lainsäädäntö: MRL ja MRA muutokset, energiatehokkuus, korjausrakentaminen Talousrikollisuuden torjunta, tiedonantovelvollisuudet Toimija-/toimialarakenteen muutos, verkostomuutokset, osaavien resurssien saatavuus, ulkomaalaisen työvoiman käyttö Hankkeen johtaminen ja hankintaosaaminen

5 Rakennuttaminen ja kiinteistöjohtaminen YLLÄPIDON KOORDINOINTI ASIAKASYHTEISTYÖ ASIAKKAAT KIINTEISTÖHOIDON TARVE PALVELUTARPEET VIKAILMOITUKSET KÄYTTÖ KUNNOSSAPIDON SUUNNITTELU TILAHALLINTA ISÄNNÖINTISOPIMUKSET VUOKRASOPIMUKSET HUOLTOKIRJA TILATIEDOT KOHDETIEDOT KUNTOTIEDOT TOIMENPITEET TAVOITTEET KIINTEISTÖPALVELUT HOITO- JA HUOLTO-OHJELMA PALVELUSOPIMUKSET HUOLTOHISTORIA RAKENNUTTAMINEN ja ELINKAARIPALVELUT KUNTOSELVITYKSET KUNTOARVIOT KORJAUSSUUNNITELMAT KORJAUSHISTORIA SELVITYS KORJAUSRAKENTAMINEN KORJAUSOHJELMA KUNNOSSAPITO-OHJELMA URAKKASOPIMUKSET KÄYTÖN OHJAUS ERIKOISSUUNNITTELU KORJAUSHANKKEET HOITO- JA HUOLTO KUNNOSSAPITO

6 Liittojen yhteiset laatuteemat Lopusta alkuun Hankinnat, kosteudenhallinta, vastaanotto Tavoitteena ammattimainen käyttöönotto Tiedolla johtaminen Palautejärjestelmä eri toimijoille Asiakasymmärrys ja tyytyväisyys

7 Moitteeton vastaanottoketju Moitteeton luovutus/vastaanotto hankkeen kaikissa vaiheissa: Asiakkaan kannalta moitteeton suunnittelun tai rakennustyön lopputuote Asiakkaat vaihtuvat hankkeen eri vaiheissa Laadunvarmistusdokumentaatio hankkeen ajalta (myös Laatumittari) Mitattava ja vertailukelpoinen palaute (RALA-palaute) Tavoitteena käyttöönottovaiheessa virheetön ja toimiva lopputulos Aikataulun ohjaus lopusta alkuun, riittävä aika vastaanoton tehtäville Käyttöönoton suunnitelma ja käyttöönotto-ohjeet lähtökohtana Toimintakokeet, mittaukset ja säädöt valmiit ja dokumentoidut Rakennuksen sisäänajo ja olosuhteiden seuranta Ammattitaitoisen huoltoyhtiön perehdytys

8 Kuivaketju kuntoon Kaupallinen malli ohjaa kuivaketjun, turvallisuuden ja siisteyden johtamista Erityistavoitteiden käyttö suunnittelijoiden ja pääurakoitsijan valinnassa Täydentävät sopimusehdot ja kannusteet Täydennykset aliurakkahankintoihin ja sopimuksiin Työkaluina kosteudenhallintasuunnitelma, laadunvarmistus ja tarkastuslistat Kuivaketju, turvallisuus ja siisteys tukevat toisiaan ja laadun tekemistä Ylläpito osana kuivaketjua Suunnitelmat palvelevat toteutusta ja ylläpitoa Kriittisten kohtien toteutus suunnitellaan yhdessä ja työmaa toteuttaa Toimintaohjeet haastaviin paikkoihin, tarkastuskohteet Kosteudenhallinta-asiakirja kosteudenhallintasuunnitelman pohjaksi Riskit ja haasteet työmaan tietoon hyvissä ajoin Ohjeet ja tavoitteet ylläpidolle

9 Hankintamenettelyt laadunvarmistuksen työkaluna Laadun tuottamista edistävät hankintamenettelyt koko toimitusketjulle Toteutusmuoto hankkeen perusteella Suunnittelijoiden valinta (esim. valinta tiiminä) Päätoteuttajan valinta (esim. suunnittelun ohjaus, yhteistyökyky ja tiimi) Sivu- ja aliurakoitsijoiden valinta (esim. RALA-pätevyys) Suunnittelu- ja toteutustiimin kokoaminen ja valintakriteerit Tavoitteena lopputuloksen onnistuminen ja asiakastyytyväisyys Näytöt, osaaminen ja ammattitaito valintaperusteina (yritys+henkilöt) RALA-palautteen käyttö tarjousten vertailussa ja valinnassa Projektiohjelmaan, suunnitteluohjelmaan ja urakkaohjelmaan laatunäkökulma Rakentamisen ajankohta ja aikataulujen realistisuus Hankkeen kustannukset erityisvaatimukset esim. sääsuojaus Rakennuspaikan ja rakennuksen erityispiirteet, laadunhallinnan tavoitteet

10 Tilaaja luo edellytykset tai sitten ei? Yhteistoimintaan ja asetettuihin tavoitteisiin kannustavat kaupalliset mallit ja sopimusrakenteet ( jo osaksi hankesuunnittelua) hankkeen johtaminen, suunnittelu, urakointi ja tuotantoketju Suunnittelu- ja toteutusorganisaatioiden tiiviimpi kytkeminen yhteen Tuotantotekniikan vaikutus suunnittelunohjaukseen suunnitelmien kehittäminen yhdessä tiiminä, muutosten hallinta teolliset ratkaisut, läpimenoajan lyhentäminen työnsuunnittelu ja tuotannonohjaus, häiriöiden minimointi Rakentamisvaiheen yllätysten ratkaisu yhteistyössä Erillinen bonus- pooli, joka jaetaan avaintulosalueissa onnistumisen perusteella

11

12

13 Yhteisvastuu-urakat RT-kortin sisältö Allianssihankkeen rautalankamalli mallin tavoitteet ja soveltuvuus sekä filosofinen tausta, allianssihankkeen kulku, vaiheet ja osapuolet. Käsitteistö Kaupallinen malli Kehitys- ja toteutusvaiheissa käytettävien kaupallisten mallien kuvaus, toimintaperiaatteet ja jakautuminen osiin. Kuvataan korvattavat kustannukset, palkkio sekä kannusteet ja sanktiot. Allianssikumppaneiden hankintamenettelyt Hankintamenettelyissä suositeltavat toimintamallit ja valintaperusteet, keskeiset allianssihankkeen onnistumiseen vaikuttavat kriteerit. Kehitys- ja toteutusvaiheen erityisvaatimukset Käyttöönotto ja takuuaika Käyttöönoton ja takuuajan erityispiirteet, ylläpitovastuiden jako, allianssin eri osapuolten vastuut ja tehtävät takuuaikana. Yhteenveto allianssihankkeita koskevista kotimaisista ja kansainvälisistä tutkimuksista ja kirjallisuudesta

14 Vaativien ja monimutkaisten hankkeiden hallinta Informaatio BIM Työntekijät & organisaatio Prosessien integrointi Järjestelmien integrointi Toimiva rakennettu ympäristö Tiedon integrointi Osaamisen integrointi Tuotannon johtaminen Teknologian integrointi Mittaaminen ja parantaminen Integroidut sopimukset kaupallinen malli integroidut toteutussuunnitelmat Lähde: DPR Construction

15 IPT-hanke Osallistujat Liikennevirasto Finavia Oy Gasum Oy Espoon Tilakeskus Helsingin Tilakeskus Liikelaitos Oulun Tilakeskus Tampereen kaupunki Helsingin yliopisto Kainuun sote Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Ohjaus ja operatiivinen toteutus RAKLI ry Vison Alliance Partners Ltd

16

17 Hankevaiheiden tulokset uudet tehtäväluettelot Hankesuunnittelu Hankesuunnitelma Hankeohjelma Projektiohjelma Hanketietokortti Ehdotussuunnittelu Ehdotus Ehdotus Ehdotus Yleissuunnitteluvaiheessa valittu ratkaisu kehitetään toteutuskelpoiseksi suunnitelmaksi, jonka tuloksena on yleissuunnitelma pääpiirustuksineen. Hankesuunnittelun tuloksena syntyy hankesuunnitelma, joka muodostuu hankeohjelmasta ja projektiohjelmasta: -hankeohjelmassa esitetään suunnittelun tavoitteet -projektiohjelmassa hankkeen läpiviennin tavoitteet Suunnittelun valmisteluvaiheessa määritellään suunnittelutehtävien laajuudet hanketietokorttia käyttäen. Yleissuunnittelu Toteutussuunnitteluvaiheessa suunnitelmat tarkentuvat suunnitelmapaketeittain hankinnan ja toteutuksen edellyttämälle tarkkuudelle. Ehdotussuunnittelussa laaditaan vaihtoehtoisia ratkaisuja tavoitteen saavuttamiseksi. Yleissuunnitelma Perusrakennus ja muuntuva osa Pääpiirustukset Toteutussuunnittelu Tarjouspyyntösuunnitelmat Toteutussuunnitelma

18 Tilaajan määrittää hankkeen tavoitteet tarvitsemiensa asiantuntijoiden avulla: HANKEOHJELMA eli suunnittelun tavoitteet Laajuus => Joustava tilaohjelma, tilaohjelmavaihtoehdot Toimivuus => Toiminnalliset tavoitteet (esim. yhteydet, tilatehokkuus) Laatu => Laatutaso, sisäolosuhteet, energiatehokkuus Ylläpito => Ylläpidon tavoitemenekit ja niiden vaihteluvälit Kustannukset => Vaihtoehtoratkaisujen kustannusarviot, kannattavuus PROJEKTIOHJELMA eli hankkeen läpiviennin tavoitteet Ajoitus => Kokonaisaikataulu, vaiheistus, aloitus (vaihtoehtoja) Organisointi => Toteutusmuoto, hankeosapuolet, sopimussuhteet Toteutusmuodon vaikutus suunnitteluun ja hankkeen osittamiseen Projektin ohjauksen menettelyt, riskien hallinta ja raportointi Tietomallintamisen tavoitteet, tarve ja taso

19 Suunnittelukohteen vaativuus Kohteen pääkäyttötarkoitus Kohteen laajuus ja rakennustoimenpide Kohteen turvaluokitus Kohteen sijainti Toteutusmuoto Suunnitteluaika Tilaajan suunnittelukäytännöt Rakennusaika Kohteeseen valittavat suunnittelijat ja asiantuntijat Käyttäjäsuunnittelu Hankkeen tavoitteet Tehdyt esiselvitykset Suunnittelutehtävän lähtötiedot Suunnitteluohjelmistojen vaatimustaso Ylläpidon tiedonhallinnan vaatimustaso Analysointien ja visualisointien vaatimustaso Suunnittelijan tuottama havainnemateriaali Rakennuksen energiatodistus Energian tavoitekulutus Olosuhde/sisäilmasto Valaistus Investointikustannukset Elinkaarikustannukset Ympäristövaikutukset

20 Suunnitelma- ja hankintapaketit Samanaikaisesti tehtävät toteutussuunnittelu ja rakentaminen edellyttävät suunnittelun jakamista osakokonaisuuksiin, suunnitelmapaketteihin Suunnitelmapaketti sisältää eri suunnittelualojen suunnittelun koordinoidun osakokonaisuuden Suunnitelmapakettien käyttö edesauttaa suunnitelmien yhteensovitusta ja suunnittelun ohjausta Suunnitelmapaketti palvelee yhtä tai useampaa hankintapakettia Hankintapaketilla tarkoitetaan urakkasuoritusta tai toimitusta, joka ajoitetaan yhtenä kokonaisuutena Hankintapaketti on pienin suunniteltava hankintakokonaisuus ja sitä voidaan jakaa tai yhdistää varsinaisiksi hankinnoiksi

21 puh