KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Transkriptio

1 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus AIKA klo 17:00-19:03 PAIKKA Kaupungintalo, Luentosali 372 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 3 Sitoutumispyyntö ostoliikenteeseen / Etelä-Pohjanmaan 17 ELY-keskuksen reittipohjaisen käyttöoikeussopimusliikenteen tarjouskilpailu 4 Vuoden 2021 talousarvion täytäntöönpano 19 5 Vuoden 2021 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen sekä 21 hallintopalvelujen ja kehitystoimen viranhaltijoiden nimeäminen 6 Vuoden 2021 kuntavaalien ennakkoäänestyspaikat ja varsinaisen 22 vaalipäivän äänestyspaikat 7 Oikaisuvaatimus lomituspalvelupäällikön viranhaltijapäätöksestä Oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätöksestä Oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätökseen Valtionosuudet ja perusopetuksen kotikuntakorvaus vuodelle Eron myöntäminen Alahärmän kouluratkaisua valmistelevan 34 toimikunnan jäsenyydestä 12 Jäsenen nimeäminen Alahärmän kouluratkaisua valmistelevaan 35 toimikuntaan 13 Nuorisovaltuuston asettaminen vuodeksi Vuoden 2020 verotulot Tiedotusasiat 39

2 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Annala Annukka 17:00-19:03 jäsen Hakala Teemu 17:00-19:03 pj Hietamäki Petri 17:00-19:03 jäsen Kankaansyrjä Mika 17:00-19:03 1.vpj. Kari Jorma 17:00-19:03 jäsen Kuoppala Helena 17:00-19:03 jäsen Lammi Sirpa 17:12-19:03 jäsen Malmi Seppo 17:00-19:03 jäsen Peltonen Matias 17:00-19:03 jäsen Sorvisto Anna-Leena 17:00-19:03 jäsen Välikangas Jari 17:00-19:03 jäsen Mattila Marita 17:00-19:03 varajäsen Mattila Risto 17:00-19:03 valt. 2.vpj Ruotsala Lasse 17:00-19:03 valt. 3.vpj Lumio Markku 17:00-19:03 kaupunginjohtaja, esittelijä Salo Liisa 17:00-19:03 hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä POISSA Mäki-Fränti Tuula 2.vpj. Sankelo Janne valt.pj. Kurvinen Antti valt. 1. vpj. LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 3-15 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTAJAT Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Jorma Kari ja Helena Kuoppala. ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Teemu Hakala Liisa Salo, Markku Lumio 8 PÖYTÄKIRJAN Kauhavalla TARKASTUS Jorma Kari Helena Kuoppala

3 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ PÖYTÄKIRJA YLEI- Kauhavalla SESTI NÄHTÄVILLÄ Liisa Salo, hallintojohtaja

4 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Sitoutumispyyntö ostoliikenteeseen / Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen reittipohjaisen käyttöoikeussopimusliikenteen tarjouskilpailu 6/ /2021 Kaupunginhallitus Valmistelija: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on laatinut yhdessä kuntien kanssa jouk ko liiken teen palvelutasoselvityksen toimivalta-alueelleen vuosiksi Jouk ko lii ken teen palvelutaso on tässä selvityksessä määritelty yhteysvälille Kau ha va - Seinäjoki. Kauhavalla tarkoitetaan tässä Kauhavan kes kus taa jamaa. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus hankkii linja-autoliikennettä yhteysvälille Kau ha va - Seinäjoki tammikuussa 2021 julkaistavalla tarjouspyynnöllä. Lii kenne uu den sopimuksen mukaan alkaa kesäkuussa Tulevan hankinnan sopimuskausi on kolme vuotta ja lisäksi siihen sisältyy kaksi optiovuotta (1+1). Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on linjannut, että tulevan so pi muk sen peruskaudella (3 vuotta) Kauhava - Seinäjoki -yhteysvälin liikenne on kokonaan Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen rahoittamaa. Kuntien sisäisiä yh teys vä le jä ei enää hankita ostoliikenteenä. Tämän periaatteen mukaisesti yh teys vä li Voltti - Kauhava on Kauhavan kaupungin sisäistä liikennettä. Matkustajamäärät yhteysvälillä Voltti - Kauhava ovat olleet vähäisiä. Klo 5.15 Vol tis ta lähtevällä vuorolla oli ELY-keskuksen seurannan mukaan keskimäärin 1,9 matkustajaa Voltista, Alahärmästä, Hakolasta ja Ylihärmästä yhteensä. Klo Voltista lähtevässä vuorossa on ollut keskimäärin 1,5 matkustajaa näillä kau pun gin sisäisillä väleillä. Klo 9.00 Seinäjoelta lähtenyt vuoro Volttiin oli lähes tyhjä: keskimäärin 0,2 matkustajaa Ylihärmästä, Hakolasta, Alahärmästä ja Voltista yhteensä. Klo Seinäjoelta Volttiin kulkevassa vuorossa matkus ta jia oli sentään keskimäärin 4,9 matkustajaa sisäisillä väleillä. Sen sijaan klo 15 Seinäjoelta Volttiin lähtevässä vuorossa oli enää keskimäärin 1,6 matkus ta jaa, edelleen kaupungin sisäisillä väleillä. Kyseisen sopimuksen mukainen liikenne voidaan jatkaa alkavaksi / lähteväksi Vol tis ta 1-3 vuoroparin osalta. Mikäli näin menetellään, tämä liikenne on siis jat kos sa Kauhavan kaupungin sisäistä ja näin ollen Kauhavan kaupungin järjes tä mis vas tuul la. Yhden vuoroparin lisääminen välille Voltti - Kauhava lisää liiken teen kus tan nuk sia vuositasolla noin euroa. Lisääntyvistä kus tannuk sis ta kau pun gil la on mahdollisuus hakea 50 % valtionapua. Tällöin yhden vuo ro pa rin net to kus tan nus kaupungille on noin euroa. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on pyytänyt saapuneella säh köpos ti vies til lään Kauhavan kaupungilta vastausta siitä, ha lu aa ko kaupunki osallis tua Seinäjoki - Kauhava - Voltti linja-autoliikenteen han kin taan yhteysvälin Volt ti - Kauhava osalta. Mikäli kaupunki päättää osal lis tua hankintaan, ELY-kes kus pyytää vastausta siitä, kuinka monella vuoroparilla kaupunki aikoo osal lis tua. Kaupunginjohtajan esitys:

5 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää, että Kauhavan kaupunki ei osallistu Seinäjoki - Kau ha va - Voltti -linja-autoliikenteen hankintaan Voltti - Kauhava -yhteysvälin osal ta vähäisten matkustajamäärien vuoksi. Kaupunginjohtajan muutettu esitys: Kaupunginhallitus päättää, että Kauhavan kaupunki osallistuu Seinäjoki - Kauha va - Voltti -linja-autoliikenteen hankintaan Voltti - Kauhava -yhteysvälillä kahden vuoroparin osalta. Aikatauluissa tulee ottaa huomioon toisen asteen opiske li joi den tarpeet. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun esi tyksen. Pöytäkirjaan merkittiin, että Sirpa Lammi saapui kokoukseen tämän pykälän kä sit te lyn aikana klo Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh , etunimi.sukunimi@kauhava.fi

6 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Vuoden 2021 talousarvion täytäntöönpano Kaupunginhallitus Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt talousarvion vuo del le Samassa kokouksessa valtuusto hyväksyi Kuntayhtymä Kak sineu voi sen talousarvion. Talousarvion käyttötalousosa on valtuustoon nähden sitova toimielintasolla. Kus tan nus ar viol taan yli euron investoinnit ovat valtuustoon nähden si to via hankkeittain. Muut investoinnit ovat sitovia toimielintasolla han ke ryh mittäin. Kaupungin talousarvioon sisältyy toimielinkohtaisten strategisten tavoitteiden, mää rä ra ho jen ja talousarvioiden lisäksi myös konsernintavoitteet, eli ty tär yhtiöil le asetetut toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Edelleen kon ser ni ta voittei siin sisältyy myös Kuntayhtymä Kaksineuvoiselle asetetut tavoitteet. Vuoden 2021 budjetoitu tulos on noin euroa ylijäämäinen. Kauhavan kau pun gin taloudessa on kuitenkin edelleen noin euron rakenteellinen va je. Sen kattamiseksi vuoden 2020 talousarvioon sisältyy euron kohden ta ma ton säästö ja euron myyntivoitto. Toimenpiteet, joilla koh denta ma ton säästö ja omaisuuden myyntivoitto saadaan toteutettua, kartoitetaan ja määritellään heti vuoden 2021 alussa. Joitain toimenpiteitä on tuotu esille talous ar vion täytäntöönpano-ohjeet -asia kir jas sa. Avoimeksi tulevien vakinaisten vakanssien täyttäminen edellyttää kau pun ginhal li tuk sen myöntämää lupaa. Kauhavan kaupungin rekrytointiohjeen mukaan täyt tö lu paa hakee ao. lautakunta. Koska tästä menettelystä aiheutuu mer kit tävää viivettä rekrytointiin, muutetaan käytäntöä siten, että täyttölupaa hakee lau ta kun nan sijaan ao. vastuualueen esimies. Vastuualueen esimiehen on ennen täyttölupahakemuksen jättämistä selvitettävä rekrytointiohjeessa mainitut asiat eli mm. mahdollisuudet jättää vakanssi täyttämättä jakamalla tehtävät uudel leen tai siirtymällä ostopalveluun. Selvitys tulee sisällyttää täyt tö lu pa ha kemuk seen. Ennen täyttöluvan käsittelyä siitä pyydetään henkilöstöjohtajan lausun to. Toimialojen ja toimielinten on seurattava talouden kehitystä jatkuvasti. Kau pungin hal li tuk sel le annetaan talouskatsaus kuukausittain ja lautakunnille vähintään jo ka toinen kuukausi. Valtuustolle annetaan osavuosikatsaus puolivuosittain. Kos ka perusturvan osuus on yli 58 prosenttia kaupungin käyttömenoista, tulee myös Kuntayhtymä Kaksineuvoisen yhtymähallitukselle ja sairaanhoitopiirin me no ke hi tyk seen kiinnittää jatkuvaa huomiota. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen tu lee informoida kaupunkia talousarvionsa toteutumistilanteesta kuukausittain. Mi kä li talousarvion toteutumisvertailu antaa aihetta, tulee ao. lautakunnan tai yh ty mä hal li tuk sen päättää tarvittavista toimenpiteistä. Liitteenä vuoden 2021 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kaupunginjohtajan esitys:

7 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä vuoden 2021 talousarvion täy täntöön pa no-oh jeet annettavaksi hallintokunnille liitteen mukaisena. 2. Kaupunginhallitus antaa täytäntöönpano-ohjeet konsernia ja sen ta voittei ta ja tavoitteiden toteuttamisen seurantaa koskevalta osalta tiedoksi myös tytäryhtiöille ja Kuntayhtymä Kaksineuvoiselle. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) , etunimi.sukunimi@kauhava.fi

8 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Vuoden 2021 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen sekä hallintopalvelujen ja kehitystoimen viranhaltijoiden nimeäminen Kaupunginhallitus Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Talousarvion täytäntöönpano-ohjeessa kaupunginhallitus on edellyttänyt lau takun nil ta mm. määrärahojen käyttösuunnitelman hyväksymistä. Hal lin to pal ve lujen ja kehitystoimen osalta käyttösuunnitelman hyväksyy kaupunginhallitus. Liitteenä olevasta taulukosta ilmenee miten kaupunginvaltuuston kau pun ginhal li tuk sel le hyväksymät määräraha ja tuloarvio käytetään tehtäviin ja osa tehtä viin. Taulukossa on eritelty myös valtuuston kaupunginhallitukselle in ves tointi hank kei siin osoittamat määrärahat ja tuloarviot. Siitä ilmenee myös hank keiden ja osatehtävien tilivelvolliset viranhaltijat, joille kustannuspaikkojen vas tuuhen ki löt vuorostaan ovat tilivelvollisia. Kustannuspaikkojen tilivelvolliset toimivat ostolaskujen hyväksyjinä. Erittelyyn si säl tyy myös keskusvaalilautakunnan ja kaupunginvaltuuston määräraha- ja tu lo ar vio tie dot sekä tilivelvollisuus. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus 1. hyväksyy keskusvaalilautakunnan, kaupunginvaltuuston ja kau pun ginhal li tuk sen käyttötalousmäärärahojen ja -tuloarvioiden käyt tö suun ni telman. 2. hyväksyy kaupunginhallituksen investointihankkeiden määrärahojen ja tu lo ar vioi den käyttösuunnitelman. 3. nimeää kaupunginhallitukseen nähden tilivelvolliset viranhaltijat liitteen mu kai ses ti. 4. vastuuttaa eri kustannuspaikat liitteen mukaisesti. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) , etunimi.sukunimi@kauhava.fi

9 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Vuoden 2021 kuntavaalien ennakkoäänestyspaikat ja varsinaisen vaalipäivän äänestyspaikat Kaupunginhallitus Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Vuoden 2021 kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina Vaaleissa nou date taan vaalilain (714/1998), Suomen perustuslain (731/999) ja kuntalain (410/2015) säädöksiä. Vaalilain 9 :n mukaan kunnanhallitus päättää ao. kunnan yleisistä en nak ko äänes tys pai kois ta ja vaalipäivän äänestyspaikoista. Kuntavaalien ennakkoäänestys kotimaassa alkaa ja päättyy Ko ti maan yleinen ennakkoäänestyspaikka voidaan avata ää nes tystä varten ai kai sin taan klo ja sulkea viimeistään klo Lauantaina ja sun nun tai na äänestyspaikka voidaan avata aikaisintaan klo ja sulkea viimeis tään klo Ao. kunnan kunnanhallitus määrää kuitenkin kullekin ko timaan ylei sel le ennakkoäänestyspaikalle päivittäisen aukioloajan. Kauhavalla ennakkoäänestyspaikkoina ovat vuoden 2019 eduskuntavaaleissa ol leet: Alahärmän palvelutoimisto Kauhavan kaupungintalo Kortesjärven palvelutoimisto Ylihärmän palvelutoimisto Ennakkoäänestys kotona (ns. kotiäänestys) tapahtuu ennakkoäänestysaikana ar ki päi vi sin klo välisenä aikana keskusvaalilautakunnan ko ti äänes tyk seen valitsemien vaalitoimitsijoiden toimesta määriteltyinä ja sovittuina ai koi na. Ennakkoäänestyspaikkoja voivat olla myös sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut kaupunginhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon yk si köt (ns. laitosäänestys). Laitosäänestys on vuoden 2019 eduskuntavaaleissa toimitettu seuraavissa laitok sis sa: 1. Härmän palvelukeskus Mäntyhovintie 2, Kangasto 2. Sairaalaosasto ja Iltakello Kauppatie 127 B, Kauhava 3. Tupasvilla Päivärinteentie 15, Kortesjärvi 4. Hoivakoti Leppälinna Lepolantie 6, Kortesjärvi 5. Harjulakoti Lepolantie 4, Kortesjärvi 6. Artturintupa Leinosentie 15, Ylihärmä 7. Sointula

10 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Päämajantie 36 B, Ylihärmä 8. Mäki-Kevari ja Rauhankoti Kotimäentie 3, Ylihärmä 9. Helmiranta Helminkuja 3, Kauhava 10. Villa Pukkilanhovi Kirkkotie 10-12, Kauhava 11. Liisankoti Pellavatie 16, Kauhava Osa vuoden 2019 eduskuntavaalien laitosäänestyspaikoista ei enää ole toi minnas sa, mikä tulee ottaa huomioon laitosäänestyspaikkoja määrättäessä. Oikeusministeriö kehottaa kuntia huomioimaan koronapandemian tuomat haas teet ennakkoäänestyspaikkojen määrässä ja aukioloajoissa. Tämän vuoksi ennakkoäänestyspaikkojen määrää ja aikaisempia aukioloaikoja ei ole perus tel tua karsia. Ennakkoäänestyspaikkoihin järjestetään riittävä määrä ää nestys pis tei tä siten, että äänestys voidaan toteuttaa koronaturvallisesti. Kauhavan kaupungin alueen yleisissä ennakkoäänestyspaikoissa jär jes tet tävän ennakkoäänestyksen vaalitoimitsijat ovat palvelussuhteessa Kauhavan kau pun kiin. Vuoden 2020 kriittisen vakanssitarkastelun ja käytyjen yt-neu vot telu jen jälkeen toimeenpantujen toimenpiteiden vuoksi kuntavaalien en nak ko äänes tyk seen on käytettävissä 8 henkilöä vähemmän kuin aikaisemmin. Lisäksi hen ki lö, joka itse tai jonka läheinen on ehdolla vaaleissa, ei voi toimia vaa li toimit si ja na. Hal lin to joh ta jan saaman tiedon mukaan usean aikaisemmin vaa li toimit si ja na toi mi neen henkilön läheinen on asettumassa ehdolle. Edellä todettuun perustuen ennakkoäänestystä varten joudutaan palkkaamaan mer kit tä vä lisäresurssi. Laitosäänestyksen ja kotiäänestyksen toimittamisesta vastaa kau pun gin hal lituk sen asema yksi tai useampi vaalitoimikunta. Vaalilain 8 :n mukaan kunnan on ilmoitettava äänestysaluejaon muut ta mi sesta mennessä. Tällöin uusi äänestysaluejako tulee voimaan ky seise nä vuonna. Kauhavan kaupunginvaltuusto on käsitellyt ää nestys alue ja koa ja päättänyt, että Kauhavan kau pun gin alueella on Kauhavan Koso lan, Kauhavan Kirkonkylän, Kauhavan Nah ka lan, Alahärmän Kirkonkylän, Ala här män Voltin, Ylihärmän ja Kortesjärven ää nes tys alu eet (7 ää nes tys aluetta). Tuolloin päätettyä äänestysaluejakoa nou da te taan vaalilain em. sään nökseen perustuen vuoden 2021 kuntavaaleissa. Vaalipäivän äänestyspaikat ovat vuoden 2019 eduskuntavaaleissa olleet: 1. Kauhavan Kosolan äänestysalue, Kosolan koulu, Kosolantie 2, Kauhava 2. Kauhavan Kirkonkylän äänestysalue, kaupungintalo, Kauppatie 109, Kauhava 3. Kauhavan Nahkalan äänestysalue, Nahkalan koulu, Kauppatie 165, Kauhava 4. Alahärmän Kirkonkylän äänestysalue, Alahärmän palvelutoimisto, Härmäntie 18, Härmä

11 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Alahärmän Voltin äänestysalue, Voltin koulu, Knuuttilanraitti 308, Voltti 6. Ylihärmän äänestysalue, Ylihärmän palvelutoimisto, Päämajantie 6, Ylihärmä 7. Kortesjärven äänestysalue, Kortesjärven palvelutoimisto, Jääkärintie 80, Kortesjärvi Kaupunginjohtajan esitys: Vuoden 2021 kuntavaaleissa virallisiksi ennakkoäänestyspaikoiksi määrätään: 1. Alahärmän palvelutoimisto Härmäntie 18, Härmä 2. Kauhavan kaupungintalo Kauppatie 109, Kauhava 3. Jääkärimuseo Jääkärintie 80, Kortesjärvi 4. Ylihärmän palvelutoimisto Päämajantie 6, Ylihärmä Ennakkoäänestyspaikat pidetään auki kaikissa Kauhavan en nak ko ää nes tyspai kois sa seuraavina aikoina: keskiviikko - perjantai klo lauantai - sunnuntai klo maanantai - tiistai klo Ennakkoäänestys kotona (ns.kotiäänestys) tapahtuu ennakkoäänestysaikana klo välisenä aikana keskusvaalilautakunnan kotiäänestykseen va lit si mien vaalitoimitsijoiden toimesta määriteltyinä ja sovittuina aikoina. Laitosäänestys toimitetaan seuraavissa laitoksissa: 1 Sairaalaosasto ja Hoitokoti Iltakello Kauppatie 127 B, Kauhava 2. Helmiranta Helminkuja 3, Kauhava 3. Villa Pukkilanhovi Kirkkotie 10-12, Kauhava 4. Liisankoti Pellavatie 16, Kauhava 5. Tupasvilla Päivärinteentie 15, Kortesjärvi 6. Harjulakoti Lepolantie 4, Kortesjärvi 7. Artturintupa Leinosentie 15, Ylihärmä 8. Sointula Päämajantie 36 B, Ylihärmä 9. Mäki-Kevari ja Rauhankoti Kotimäentie 3, Ylihärmä 10 Härmän palvelukeskus

12 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Mäntyhovintie 2, Kangasto Vaalipäivän äänestyspaikat ovat: 1. Kauhavan Kosolan äänestysalue, Kosolan koulu Kosolantie 2, Kauhava 2. Kauhavan Kirkonkylän äänestysalue, kaupungintalo Kauppatie 109, Kauhava 3. Kauhavan Nahkalan äänestysalue, Nahkalan koulu Kauppatie 165, Kauhava 4. Alahärmän Kirkonkylän äänestysalue, Alahärmän palvelutoimisto Härmäntie 18, Härmä 5. Alahärmän Voltin äänestysalue, Voltin koulu Knuuttilanraitti 308, Voltti 6. Ylihärmän äänestysalue, Ylihärmän palvelutoimisto Päämajantie 6, Ylihärmä 7. Kortesjärven äänestysalue, Jääkärimuseo Jääkärintie 80, Kortesjärvi Vaalipäivänä äänestyspaikat ovat avoinna Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) , etunimi.sukunimi@kauhava.fi

13 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Oikaisuvaatimus lomituspalvelupäällikön viranhaltijapäätöksestä / /2021 Kaupunginhallitus Valmistelija: kehitysjohtaja Juha-Martti Kuoppala Maatalousyrittäjä on tehnyt oikaisuvaatimuksen lo mi tus pal ve lupääl li kön tekemästä päätöksestä koskien va hin gon kor vaus vaa timus ta lomajakson peruuntumisesta. Alkuperäisessä lomatoimeen toimitetussa ja täy den ne tyssä korvaushakemuksessa yrittäjä hakee vahingonkorvausta seuraavasti (sis. alv 0%): 1313,00 euroa mahdollisen vuokratulon menetyksestä 447,93 euroa korvaavan lomakohteen hotellivarauksesta sekä 385,00 euroa perus- ja palveluvastikkeesta viikko-osakkeen osalta heinä kuul ta Yrittäjän selvityksen mukaan lomittajan sairastumisen vuoksi heidän vuo si loman sa viikko-osakkeessa Holiday Club Saimaassa peruuntui ajalla Lomatoimistosta oli ilmoitettu heille varatun lomittajan sai ras tu mi nen ja viikko-osake jäi käyttämättä lomittajan sairastumisen vuoksi, kos ka lomatoimi ei saanut järjestettyä heille sijaista. Yrittäjä oli soittanut lomatoimistoon, jolloin lomatoimenohjaaja oli kertonut, ettei tilalle saa da ketään. Lomatoimi pystyi kuitenkin järjestämään korvaavan lomajakson pa rin viikon päähän alkuperäisestä. Yrittäjän mukaan vuokratuotto olisi voinut olla lomaosakkeen eteenpäin vuokraa mal la 1313,00 euroa. Yrittäjä joutui maksamaan toisessa hotellissa tästä jak sos ta 447,93 euroa. Tämän lisäksi hänen oli maksettava Holiday Club Saimaan viikko-osakkeen perus- ja palveluvastike 385,00 euroa heinäkuun vii kosta. Lomatoimen selvityksen mukaan yrittäjälle oli varattu lomajakso ajalle Sovittu lomittaja kuitenkin sairastui vakavasti Lo ma toimen oh jaa ja soitti yrittäjälle , kertoi tilanteen ja lupasi yrittää saada sijai sen tilalle. Ohjaaja kysyi useampaa lomittajaa sairastuneen tilalle. Sellaista lo mit ta jaa ei löytynyt, joka olisi voinut lähteä tilalle tai olisi pystynyt yksin hoi tamaan tilan työt. Yrittäjä soitti lomatoimenohjaajalle ja tiedusteli ti lannet ta. Ohjaaja kertoi, ettei lomatoimella ole tarjota heille ketään lomittamaan. Lo ma toi mi sai kuitenkin järjestettyä yrittäjälle korvaavan lomajakson noin kahden viikon pää hän alkuperäisestä. Heinäkuu on lomituspalvelujen ruuhkaisin kuukausi. Tällöin maatalousyrittäjät, mut ta myös lomittajat haluaisivat pitää lomajakson. Yrittäjien toiveet lo ma jakson ajankohdasta pyritään huomioimaan parhaalla mahdollisella tavalla mm. tun ti palk ka lai sen lisätyövoiman avulla. Erilaisissa poikkeustilanteet, kuten äkil liset sairastumiset yrittäjien ja lomittajien osalta aiheuttavat toiveiden täyt tä miseen myös lisähaasteita.

14 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Korvauspyyntöön on haettu ennakkoratkaisua Melasta. Maatalousyrittäjien lomi tus pal ve lu lain 35 :n 2 mom. 8 kohdan mukaan valtion varoista korvataan lo mi tus pal ve lu lain mukaisten tehtävien hoitoon liittyvät vahingonkorvaukset, jot ka on tuomioistuimen päätöksellä tuomittu paikallisyksikön suoritettaviksi tai, jos paikallisyksikön korvausvelvollisuus on ilmeinen, myös sen vapaaehtoisesti suo rit ta mat vahingonkorvaukset. Lausunnossaan Maatalousyrittäjien eläkelaitos katsoo, että vuok ratu lon menetyksen osalta Kau ha van kaupungin vahingonkorvausvastuu ei ole ilmei nen, joten haettu va hin gon kor vaus ei oikeuta valtion korvaukseen. Edellä selostetun perusteella lo mi tus pal ve lu pääl lik kö on hylännyt va hin gon korvaus vaa ti muk sen viranhaltijapäätöksellään Oikaisuvaatimuksessaan yrittäjä vaatii oikaisua lo mi tus pal ve lu päälli kön tekemään päätökseen ja vaatii ensisijaisesti va hin gon korvauk se na 385 euroa jo maksetun lomaosakkeen perus- ja palveluvastikkeesta. Oikaisuvaatimuksen käsittelyssä pitää huomioida seuraavat seikat: vuokratulon menetyksen osalta Kauhavan kaupungin va hin gon kor vausvas tuu ei ole Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen mukaan ilmeinen, vastike on yleisesti ottaen osakkeenomistajalle määrätyvä maksu, jonka osak keen omis ta ja on velvollinen suorittamaan yhtiölle sen menojen katta mi sek si (toisin sanoen vastike pitää pääsääntöisesti maksaa riip pumat ta palvelujen käytöstä). Vuosiloman peruuntuminen ei ole tuottamuksellinen vahinko vaan lo mitta jan yllättävästä ja valitettavasta sairastumisesta johtunut epäonninen ta pah tu ma. Kauhavan lomitushallinto on tehnyt parhaansa vuoden ruuhkai sim paan aikaan lomittajan saamisessa sairastuneen tilalle ja jär jes tänyt korvaavan lomajakson noin kahden viikon päähän alkuperäisestä. Kauhavan kaupungilla on palveluksessaan noin 48 vakinaista päätoimista maa ta lous lo mit ta jaa ja lisäksi määräaikaisia lomittajia. Palvelussuhteessa oleva henkilöstö lomittaa pääosan lomitustarpeesta. Koska lisäpalveluiden tar vetta aiheuttavat päätoimisten lomittajien eri syistä johtuvat poissaolot on lo mi tuksel la käytössään myös ns. ostopalvelulomitusta. Edellä selostetun kaltaisten tilan tei den välttämiseksi ja häiriöttömän lomituspalvelun tuottamisen tur vaa misek si ostopalvelulomitukset vuodelle 2021 on kilpailutettu joulukuussa Pal ve lun tarjoajiksi on saatu myös uusia toimijoita. Kaupunginjohtajan esitys Kauhavan kaupunki hylkää lomituspalvelupäällikön viranhaltijapäätöksestä (14 / ) tehdyn oikaisuvaatimuksen edellä selostetuin pe rus tein. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Juha-Martti Kuoppala puh , etunimi.sukunimi@kauhava.fi

15 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus

16 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätöksestä / /2021 Kaupunginhallitus Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio Jarkko Korkiakangas on tehnyt oikaisuvaatimuksen otsikossa olevasta pää tökses tä sillä perusteella, että lyhytaikaisen lainan myöntäminen vaatii valtuuston pää tök sen tai määräraha tulisi olla varattuna talousarviossa. Hän katsoo, että kau pun gin hal li tus on menetellyt vastoin kaupungin takaus- ja an to lai na po li tiikkaa, minkä valtuusto on hyväksynyt Hän vaatii kau pun gin hal li tuksen päätöksen kumoamista. Kauhavan kaupungin hallintosäännön 23 :n 22. kohdan mukaan kau pun ginhal li tus päättää antolainan myöntämisestä, ellei ratkaisuvaltaa ole siirretty viran hal ti jal le. Hallintosäännön 34 :n 9. kohdassa hallintojohtajalle on delegoitu kas sa lai no jen myöntäminen euroon saakka. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaupungille takaus- ja an to laina po li tiik ka -nimisen ohjeen, minkä 4. luvun 3. kohdan mukaan kaupunki voi myön tää tytäryhtiölleen tilapäistä lyhytaikaista kassalainaa kau pun gin hal li tuksen päätöksellä, kun hallintojohtajan myöntövaltuus ylittyy. Näin kaupunginhallitus on toiminut Päätös jouduttiin te kemään ly hyel lä varoitusajalla, koska samana päivänä tuli tietoon saman hen kilön te ke mä valitus kaupunginvaltuuston takauspäätöksestä Kau ha van Hy vin voin ti kes kus Oy:lle myönnetyn yhdeksän miljoonan euron lainan va kuu dek si. Koska takauspäätös ei ollut lainvoimainen, piti kaupungin varmis taa yh tiön rahoitus ennen kuin urakkasopimus allekirjoitettiin Ta lous ar vion rahoitusosan "antolainojen muutokset" -kohtaan lainananto ei vai ku ta, mi kä li se tapahtuu yhtenä kalenterivuonna (2021). Mikäli menettely aiheut taa muu tok sia rahoitusosaan , tuodaan ne valtuuston pää tet täväk si ku lu van vuoden aikana. Kaikkia antolainoja käsitellään yhtenä eränä rahoi tus osas sa. Vain pitkäaikaisten lainojen lisäys on valtuustoon nähden sitova. Edellä esitetyillä perusteilla oikaisuvaatimus on perusteeton. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen päätöksestään Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Pöytäkirjaan merkittiin, että Mika Kankaansyrjä ja Liisa Salo poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi, todettiin yhteisöjääviys Kauhavan Hy vinvoin ti kes kus Oy:n hallituksen jäseninä

17 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän käsittelyn ajan toimi kaupunginjohtaja Mark ku Lumio. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) , etunimi.sukunimi@kauhava.fi

18 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätökseen / /2021 Kaupunginhallitus Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio Mika Piri ja Timo Renko ovat tehneet oikaisuvaatimuksen otsikossa mainitusta pää tök ses tä. Sen mukaan päätös tulee kumota ja hankintaohje päivittää yhdes sä hallintosäännön kanssa. Hallintosääntö päivitetään keväällä 2021, mutta se määrittelee vain vi ran hal tijoi den hankintavaltuuksien rajat. Hankintamenettelyä ei ole syytä sekoittaa hallin to sään töön. Kauhavan kaupungille ei ole syytä kirjoittaa omaa hankintasääntöä, koska han kin ta la ki vuodelta 2017 on riittävän tarkka. Ainoa asia, mihin on syytä ottaa kan taa, on kansallisen kynnysrajan ( euroa) alle jäävien hankintojen ohjeis tus. Kaupunginhallitus on päätöksessään vetänyt rajan puoleenväliin eli yli euron hankinnoista on pyydettävä tarjous vähintään kahdelta toimijalta. Ky se on tarkoituksenmukaisuusharkinnasta. Hankintalaki koskee Kuntayhtymä Kaksineuvoista, mutta ei kaupungin kon serni yh tiöi tä. Muille kunnille Kauhavan kaupungin päätöksellä ei ole merkitystä. Kau pun gil le laadittavassa hankintastrategiassa ohjeistetaan kansallisen kynnys ar von alittavien hankintojen tekemistä kauhavalaisista yrityksistä. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) , etunimi.sukunimi@kauhava.fi

19 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Valtionosuudet ja perusopetuksen kotikuntakorvaus vuodelle / /2021 Kaupunginhallitus Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Valtiovarainministeriö on tehnyt päätöksen kunnan peruspalvelujen val tionosuu des ta sekä veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauk ses ta vuonna Opetus- ja kulttuuriministeriö on tehnyt päätöksen ope tus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa (1705 / 2009) ja vapaas ta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitetuista valtionosuuksista vuodelle Kauhavan kaupungille on myönnetty seuraavat valtionosuudet: Valtiovarainministeriö: Kunnan peruspalvelujen valtionosuus mistä verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus Veroperustemuutoksista johtuva veromenetysten korvaus Verolykkäysten takaisinperintä euroa euroa euroa euroa Opetus- ja kulttuuriministeriö: Opetus- ja kulttuuritoimen sekä vapaa sivistystyön rahoi tus ta varten myönnetty valtionosuus Yhteensä euroa euroa Kauhavan kaupungin vuoden 2021 talousarviossa on peruspalvelujen val tionosuu dek si budjetoitu euroa eli myönnetty valtionosuus on eu roa budjetoitua suurempi. Veromenetysten korvausta on budjetoitu euroa eli euroa myönnettyä määrää enemmän. Kun määräs tä vähennetään verolykkäysten takaisinperintä, on myönnetty määrä eu roa budjetoitua pienempi. Opetus- ja kulttuuriministeriön muihin val tionosuuk siin on budjetoitu euroa eli euroa enemmän kuin OKM:n myöntämä rahoitus. Valtionosuuspäätösten mukainen yhteenlaskettu valtionosuuksien määrä on euroa budjetoitua pienempi. Opetus- ja kulttuuriministeriö kuitenkin tar kis taa vuoden 2021 valtionosuutta varainhoitovuoden keskimääräisten op pilas- ja opiskelijamäärien mukaiseksi vuoden 2021 loppuun mennessä. Myös pe rus pal ve lu jen valtionosuuteen saattaa tulla pieniä tarkistuksia. Edelleen valtionvarainministeriö on tehnyt päätöksen kuntien perusopetuksen ko ti kun ta kor vauk sen perusosasta vuodelle Kotikuntakorvauksen pe rusosak si on vahvistettu 7.112,84 euroa. Kotikuntakorvaus on portaittainen op pilaan iän perusteella ja saadaan kertomalla 6-vuotiaiden osalta luvulla 0,61, vuotiaiden osalta luvulla 1,00 ja vuotiaiden osalta luvulla 1,60. Muil le oppivelvollisille oppilaan kotikuntakorvaus määräytyy vuotiaiden

20 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus ko ti kun ta kor vauk sen perusteella. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus merkitsee valtionosuuspäätökset ja perusopetuksen ko ti kunta kor vauk sen perusosan määrää koskevan päätöksen tiedoksi ja toteaa, että pää tök siin ei haeta muutoksia. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) ,

21 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Eron myöntäminen Alahärmän kouluratkaisua valmistelevan toimikunnan jäsenyydestä 5/ /2021 Kaupunginhallitus Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Taina Huhtala anoo saapuneella sähköpostiviestillä eroa Ala härmän kouluratkaisua valmistelevan toimikunnan jäsenyydestä. Kuntalain 70 pykälän mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus myöntää Taina Huhtalalle eron Alahärmän kouluratkaisua val mis te le van toi mi kun nan jäsenyydestä. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) ,

22 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Jäsenen nimeäminen Alahärmän kouluratkaisua valmistelevaan toimikuntaan Kaupunginhallitus Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Kauhavan kaupunginhallitus on kokouksessaan perustanut Ala här män kouluratkaisua valmistelevan toimikunnan. Toimikunnassa on seitse män luottamushenkilöjäsentä sekä viisi viranhaltijajäsentä. Taina Huhtala on anonut eroa toimikunnan jäsenyydestä, ja hänen tilalleen tulee valita uusi luottamushenkilöjäsen. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus nimeää Taina Huhtalan tilalle Alahärmän kouluratkaisua valmis te le vaan toimikuntaan uuden jäsenen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Jäseneksi Alahärmän kouluratkaisua valmistelevaan toimikuntaan Taina Huhta lan tilalle nimettiin Jari Välikangas. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) ,

23 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Nuorisovaltuuston asettaminen vuodeksi / /2020 Kaupunginhallitus Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Kauhavan kaupungin hallintosäännön 11 :n mukaan Kauhavalla on nuo ri soval tuus to, jonka kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kaupunginhallitus. Kauhavan kaupunginhallitus on hyväksynyt Kauhavan nuo riso val tuus ton toimintasäännön. Toimintasäännön luvun 3.1 mukaan nuo ri so valtuus tos sa voi toimia ja sen jäseneksi voidaan valita vaalivuonna vuotta täyt tä vä nuori, joiden koti- ja/tai opiskelukaupunki on Kauhavan kaupunki. Toimintasäännön luvun 3.2 mukaan nuorisovaltuustoon kuuluu vähintään 10 ja enin tään 16 valtuutettua sekä enintään 4 varavaltuutettua. Nuorisovaltuustossa tu lee olla vähintään 2 jäsentä kustakin kaupunginosasta. Tästä voidaan poi keta, mikäli jostain kaupunginosasta ei ole kuin yksi ehdokas. Nuorisovaltuuston toimikausi on yksi kalenterivuosi. Kausi alkaa, kun kau pungin hal li tus asettaa nuorisovaltuuston ja päättyy, kun uusi nuorisovaltuusto on ase tet tu. Yhden nuorisovaltuutetun toimikausi on kerrallaan kaksi (2) vuotta. Täten jä senis tä puo let on erovuorossa vuosittain. Toimintasäännön mukaan Kauhavan nuorisovaltuusto valitaan de mo kraat ti sesti vuosittain toimitettavilla vaaleilla. Vuosittain valitaan enintään 8 valtuutettua ja enin tään 2 varavaltuutettua. Tästä voidaan kuitenkin poiketa, mikäli nuo ri soval tuus tos sa on paikkoja vapaana enemmän kuin kahdeksan, esimerkiksi kesken kau den eronneen jäsenen vuoksi. Valituksi tulee jokaisesta kau pun ginosas ta (Ala här mä, Kauhava, Kortesjärvi, Ylihärmä) eniten ääniä saanut eh dokas sekä li säk si neljä eniten ääniä (em. valitut lukuun ottamatta) saanutta ehdo kas ta. Kaupunginhallitus asettaa nuorisovaltuuston em. valintatapaan perustuen. Nuorisovaltuusto on kokouksessaan päättänyt järjestää nuo riso val tuus to vaa lit ajalla Nuorisovaltuuston toimintasäännön mukaan kaikilla Kauhavan kaupungissa kir joil la olevilla ja/tai opiskelevilla vuotta vaalivuonna täyttävillä nuorilla on oikeus asettua ehdolle vaaleissa ilmoittamalla siitä kirjallisesti nuo ri so valtuus tol le, vaalitoimikunnan asettamaan päivään mennessä. Jos ehdokkaita ilmoit tau tuu vähemmän tai yhtä paljon kuin nuorisovaltuustopaikkoja on, ei vaale ja järjestetä, vaan kaikki ehdokkaat valitaan nuorisovaltuustoon. Määräaikaan mennessä ehdolle asettui kahdeksan henkilöä. Kun toi min tasään nön mukaan vuosittain valitaan enintään 8 uutta valtuutettua, ei vaaleja jär jes tet ty, vaan kaikki ehdolle asettuneet esitetään nimettäväksi nuo ri so val-

24 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus tuus toon. Vuonna 2020 asetetun nuorisovaltuuston jäsenistä jatkaa kuusi, jolloin vuoden 2021 nuorisovaltuuston kooksi muodostuu 14 valtuutettua. Nuorisovaltuuston puheenjohtaja on toimittanut kaupunginhallitukselle nuo ri soval tuus ton esityksen vuoden 2021 kokoonpanosta: Varsinaiset jäsenet (14) Jatkavat (6) Huhdankoski Aino Jaskari Mikko Jaskari Veeti Peltoluhta Iida Pulkkinen Elli Tietäväinen Anni Uudet (8) Hakomäki Eemeli Hietala Aada Hiljanen Eerika Pulkkinen Milja Rantala Eino Sillanpää Aku Teikari Kaisa Uusimäki Jenna Kauhava Ylihärmä Ylihärmä Kauhava Alahärmä Kauhava Ylihärmä Kauhava Kauhava Alahärmä Ylihärmä Alahärmä Kauhava Kauhava Varajäseniä ei esitetä nimettäväksi. Nuorisovaltuuston esitetyssä kokoonpanossa ei ole yhtäkään jäsentä Kor tesjär ven kaupunginosasta. Näin ollen nuorisovaltuuston kokoonpano ei ole täysin toi min ta sään nön mukainen. Nuorisovaltuuston tuleekin jatkossa terävöittää ehdo kas han kin taa siten, että alueellinen edustavuus toteutuu. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus asettaa nuorisovaltuuston vuodeksi 2021 ja nimeää siihen 14 varsinaista jäsentä nuorisovaltuuston esityksen mukaisesti. Varajäseniä ei ni me tä. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) ,

25 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Vuoden 2020 verotulot Kaupunginhallitus Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Vuoden 2020 verotulot toteutuivat kokonaisuutena noin 0,9 miljoonaa euroa bud je toi tua pienempinä. Verotuloja kertyi yhteensä 54,4 miljoonaa euroa. prosent tei na verotulojen toteuma oli 98,4 prosenttia. Vuoteen 2019 verrattuna Kau ha van kaupunki sai verotuloja lähes 0,8 miljoonaa euroa enemmän. Kaupunki sai kunnallista tuloveroa 47,2 miljoonaa euroa, mikä on 0,6 mil joonaa euroa budjetoitua vähemmän. Vuoteen 2019 verrattuna kunnallisveron tuot to oli 0,7 miljoonaa euroa korkeampi. Yhteisöveroa kertyi 3,5 miljoonaa euroa, mikä ylittää budjetoidun 0,1 mil joo nalla eurolla. Vuoteen 2019 verrattuna yhteisöveron tuotto kasvoi 0,2 miljoonalla eu rol la. Kuntien osuutta yhteisöveron tuotosta korotettiin ko ro na tu ki toi men pitee nä 10 prosenttiyksiköllä, minkä vuoksi vuosien 2019 ja 2020 kertymät eivät ole täysin vertailukelpoisia keskenään. Kiinteistöverotilitykset olivat noin 3,7 miljoonaa euroa, mikä on noin 0,3 mil joonaa euroa budjetoitua vähemmän. Kiinteistöverossa siirryttiin vuonna 2020 vero tuk sen joustavaan valmistumiseen, minkä seurauksena jopa 10 prosenttia vuo den 2020 kiinteistöverosta tilitetään kunnille vasta vuoden 2021 puolella. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus merkitsee vuoden 2020 verotulojen toteutumisen tiedoksi. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) ,

26 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Tiedotusasiat Kaupunginhallitus Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat asiat, joita koskevat asia kirjat ovat tutustumista varten nähtävänä kaupunginhallituksen intrassa: Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus merkitsee edellä esitetyt asiat tietoonsa saatetuksi sekä toteaa, että se ei käytä otto-oikeuttaan edellä oleviin Kauhavan kaupungin vi ranomais ten päätöksiin. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) ,

27 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Kaupunginhallitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 4, 5, 10, 14, 15 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 3, 6, 11, 12, 13 HLL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kauhavan kaupunginhallitus Kauppatie 109, Kauhava fax. (06) sähköposti: kirjaamo@kauhava.fi Pykälät: 3, 6, 11, 12, 13 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköisesti vireil le pan nus sa valitusasiakirjassa ei vaadita allekirjoitusta (Kts. Laki sähköisestä asioinnista vi ran omais toi minnas sa (13/2003). Kauhavan kaupungin kotisivut klo Liitetään pöytäkirjaan

28 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kuntalain 135 :n mukaan kunnallisvalituksen voi tehdä sillä perusteella, että: 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa 3. päätös on muuten lainvastainen Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, PL 204, Vaasa Faksi: Sähköposti: Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hal linto-oi keus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Kunnallisvalitus, pykälät: 7, 8, 9 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen kat so taan saaneen päätöksen tiedoksi 7 päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi kau pun gin kotisivuille. Asianosaisen kat so taan saaneen päätöksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, kol men (3) päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lä het tä mi ses tä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä ai kana. Kaa va pää tök sen kat so taan tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 140:n mukaisesti asetettu yleisesti näh tä vil le. Julkipanomenettelyssä päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjojen toimittaminen Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä viimeistään määräpäivän virka-ajan päättymiseen klo 16:15 mennessä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin vä li tyk sel lä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät ty mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan