POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/ (33)

Transkriptio

1 POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/ (33) Maakuntahallitus Aika klo 10:00-13:17 Jatkokokous klo Paikka Siikasali, Sepänkatu 20, Oulu tai Teams-etäyhteys Läsnä Ojalehto Matias Puheenjohtaja , 132, 135, 137, 140, , 129, 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Flöjt Mika Varapuheenjohtaja *) , 132, 135, 137, 140, *) 129, 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Alavuotunki Jaakko Jäsen *) , 132, 135, 137, 140, *) 129, 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Hänninen Katja Jäsen *) , 132, 135, 137, 140, *) klo , 130, 133 Kemppainen Elina Jäsen *) , 132, 135, 137, 140, *) 129, 130, 131, 133, 136, 138, 139, 142 Korkeakoski Mikko Varajäsen *) , 132, 135, 137, 140, *) 129, 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Nahkanen Jari Jäsen *) klo , 132, *) klo , 130, 133, 134, 136, 138 Niinikoski Eija-Riitta Jäsen *) , 132, 135, 137, 140, 141 Ruha Anne Varajäsen *) 129, 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Leiviskä Matti Varajäsen *) , 132, 135, 137, 140, *) 129, 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Pylväs Juha Jäsen *) klo *) klo , 130, 131, 133, 134, 136, 138 Simula Jenna Jäsen *) klo *) klo , , 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Tapio Helka Jäsen *) , 132, 135, 137, 140, *) 129, 130, 131, 133, 136, 138, 139, 142 Turunen Martti Jäsen *) , 132, 135, 137, 140, *) 129, 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Muut läsnäolleet Sirviö Pirjo Maakuntavaltuuston pj *) klo , , klo , 128, 132, 135, 137, 140, *) klo , 130, 131, 133, 134, 136, 138 Pöytäkirjan tarkastajat:

2 Rajala Lyly Karjalainen Harri Ukkola Kalervo Maakuntavaltuuston 1. vpj. Maakuntavaltuuston 2. vpj. Maakuntavaltuuston 3. vpj , 132, 135, 137, 140, , 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, *) klo *) , 132, 135, 137, 140, *) 129, 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Myllylä Raili MYR pj *) , 132, 135, 137, 140, 141 Kivelä Jorma MYR vpj , 132, 135, 137, 140, 141 Harju Pauli , 132, 135, 137, 140, , 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Rämet Jussi , 132, 135, 137, 140, , 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Rajala Tiina Kehitysjohtaja , 132, 135, 137, 140, , 129, 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Pitkänen Riitta Hankivaara Arja Hallintojohtaja, pöytäkirjanpitä -jä , 132, 135, 137, 140, , 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, , 132, 135, 137, 140, , 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Niinimäki Jouko Keisanen Päivi Keränen Petri Saarela Anu Lipponen Markku Rehtori, Oulun yliopisto Kehittämispääl -likkö Maakuntajohtaja Suunnittelujohtaja Hallintopäällikkö E-vastuualueen johtaja, ELY-keskus Tekninen avustaja Tekninen avustaja *) , 132, 135, 137, 140, , 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, , 132, 135, 137, 140, , 129, 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 *) osallistuivat suljettuun sähköiseen Teams-kokoukseen etäyhteyksillä Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Matias Ojalehto Puheenjohtaja Pöytäkirjan tarkastajat: 2 Riitta Pitkänen Pöytäkirjanpitäjä

3 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset Jenna Simula HelkaTapio , 135, 137, 140, , 130, 131, 133, 136, 138, 139, 142 Tarkastusaika Allekirjoitus Martti Turunen , 135, 137, 140, , 130, 131, 133, 134, 136, 138, 139, 142 Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville Pöytäkirjan tarkastajat: 3

4 Kokouksen 8/2020 asiat Otsikko Sivu 122 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Työjärjestyksen hyväksyminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta Info: Yliopiston keskustakampus Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelma ja talousarvio Pohjois-Pohjanmaan korona-toimenpidesuunnitelman laatiminen v Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle sosiaali- ja 10 terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisen uudistusta ja maakuntien perustamista koskevaksi lainsäädännöksi 129 Pohjois-Pohjanmaan liiton taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden 12 toteutuminen 1-8 / Pohjois-Pohjanmaan liiton kansainvälistyminen ja verkostoituminen 13 (Kanves) EAKR-hanke 131 Pohjois-Pohjanmaan liiton hakemat kehittämishankkeet: 15 Pohjois-Pohjanmaan tulevaisuuden askelmerkit -hanke 132 Pohjois-Pohjanmaan liiton Digituki-hankkeen (POPdigituki 16 jatkohanke) valtionavustuksen hakeminen ja omarahoitusosuuden osoittaminen Pohjois-Pohjanmaan liiton kehittämisrahastosta 133 Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden 18 siirtäminen Monetra Oulu Oy:n tuotettavaksi alkaen 134 Oikaisuvaatimus Oulunkaaren ja Koillismaan kasvu- ja 20 vientikokeiluverkosto OK#Kasvuverkosto (A72115) -hankkeen maksatuspäätökseen 135 Pohjois-Pohjanmaan liiton tilinkäyttöoikeudet Pohjois-Pohjanmaan liiton tilaratkaisut Ohjelmajohtajan tekemät päätökset Tiedoksiantoasiat Edunvalvonta-asiat Maakuntajohtajan tekemät päätökset ajalta Viraston antamat lausunnot ajalta Kokouksen päättäminen 30 Pöytäkirjan tarkastajat: 4

5 Maakuntahallitus Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus MKH Suoritetaan kokouksen avaus, todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Maakuntahallituksen puheenjohtaja avasi kokouksen klo Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 5

6 Maakuntahallitus Työjärjestyksen hyväksyminen MKH Hyväksytään ennalta lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Ennalta lähetetty esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 6

7 Maakuntahallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta MKH Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jenna Simula ja Helka Tapio. Pöytäkirjan tarkastajat: 7

8 Maakuntahallitus Info: Yliopiston keskustakampus MKH Oulun yliopiston rehtori Jouko Niinimäki esittelee yliopiston keskustakampuksen hankesuunnittelua. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 8

9 Maakuntahallitus Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelma ja talousarvio 2021 MKH Virastossa on valmisteltu ehdotus Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelmaksi vuosille Perussopimuksen mukaisesti Pohjois-Pohjanmaan liiton jäsenkunnilta pyydetään luonnoksesta lausunnot, jotka huomioidaan lopullisessa suunnitelmassa. Vuoden 2021 talousarvion loppusumma toimintatuottojen osalta on euroa, jossa on lisäystä vuoden 2020 talousarvioon verrattuna 5,4 prosenttia. Toimintakulut ovat euroa, jossa on lisäystä edellisen vuoden talousarvioon 4,2 prosenttia. Toimintatuottojen ja toimintakulujen lisäys johtuu siitä, että liiton hallinnoimia uusia hankkeita käynnistyy vuoden 2021 alussa. Jäsenkuntien maksuosuudet säilyvät ennallaan vuoden 2020 talousarvioon verrattuna. Talous- ja toimintasuunnitelmaluonnos vuosille ja talousarvio 2021 ovat esityslistan liitteenä. (Valmistelijat: viestintäpäällikkö Arja Hankivaara, p ja hallintojohtaja Riitta Pitkänen, p ) Maakuntahallitus hyväksyy talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksen vuosille ja talousarvion 2021 jatkovalmistelun pohjaksi ja päättää pyytää kuntien lausunnot luonnoksesta mennessä. Hyväksyttiin pienin tarkistuksin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Maakuntahallituksen kirjallisesti toimitetut puheenvuorot huomioidaan talousja toimintasuunnitelman viimeistelyssä kuntien lausuntojen yhteydessä. Liitteet 1 Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelma ja talousarvio 2021 Pöytäkirjan tarkastajat: 9

10 Maakuntahallitus Pohjois-Pohjanmaan korona-toimenpidesuunnitelman laatiminen v MKH Koronakriisin taloudellisten vaikutusten jälkihoidon ja jälleenrakennuksen alueellisten toimien kokoamiseksi maakuntaliiton johdolla laaditaan Pohjois-Pohjanmaan alueellinen selviytymissuunnitelma. Suunnitelmassa tunnistetaan aluetalouden ja työllisyyden elpymisen kannalta keskeiset toimet. TEM on ohjeistanut valmistelun TEM:n ohjeen mukaisesti suunnitelma sisältää sekä nopean palautumisen painopisteet ja toimenpiteet että valinnat uuden kasvun käynnistämiseksi. Tähtäimessä tulee olla elinkeinorakenteen uudistuminen, joka nojaa osaamiseen ja innovaatioihin ja suuntautuu kansainvälisesti. Jälleenrakennuksen toimenpiteiden tulee vauhdittaa digitalisaatiota ja tukea hiilineutraalin ja kestävän yhteiskunnan rakentamista. Suunnitelma on edellytys valtion elvytyspaketin varojen käytölle. Aikajänteeltään suunnitelma kattaa vuodet Pidemmän tähtäimen strategiset valinnat ja toimenpiteet täsmentyvät maakuntaohjelmatyön valmistelun yhteydessä. Suunnitelma laaditaan laajapohjaisessa yhteistyössä yhdessä ELY-keskuksen ja aluekehittämisen sidosryhmien kanssa. Kunnilta ja keskeisiltä sidosryhmiltä on pyydetty esitykset pohja-aineistoksi ja toimenpiteitä on työstetty työpajassa. Valtioneuvosto myöntää elvytyspaketin rahoitusta syksyllä 2020 maakuntien liitoille ja ELY-keskuksille käytettäväksi korona-selviytymissuunnitelmien toimenpiteiden rahoittamiseen. Rahoitus sisältää sekä EU:n alue- ja rakennepolitiikan, kansallisen aluekehittämisen varoja sekä kansallisen yritystuen varoja. Elvytyspaketin varojen käytöstä suunnitelmien toimeenpanoon tullaan raportoimaan TEM:lle myöhemmin täsmennettävällä tavalla. Suunnitelman hyväksyy maakunnan yhteistyöryhmä Asiavalmistelua esittelee Päivi Keisanen sekä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen E-vastuualueen johtaja Petri Keränen. (Valmistelija: kehittämispäällikkö Päivi Keisanen, p ) Maakuntahallitus käy lähetekeskustelun. Merkittiin tiedoksi käyty lähetekeskustelu. Pirjo Sirviö poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo Pöytäkirjan tarkastajat: 10

11 Maakuntahallitus Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisen uudistusta ja maakuntien perustamista koskevaksi lainsäädännöksi MKH STM on lähettänyt Pohjois-Pohjanmaan liitolle lausuntopyynnön hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisen uudistusta ja maakuntien perustamista koskevaksi lainsäädännöksi (Diaari nro VN/8871/2019). Lausuntopyynnön määräaika on mennessä. Pöytäkirjan tarkastajat: 12 Sosiaali- ja terveysministeriö, sisäministeriö ja valtiovarainministeriö valmistelevat sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta ja maakuntien perustamista sekä pelastustoimen järjestämisen uudistusta ja pyytävät lausunnot luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksessa on tavoitteena kaventaa hyvinvointi- ja terveyseroja, turvata yhdenvertaiset ja laadukkaat sosiaali- ja terveyspalvelut kaikille suomalaisille, parantaa palveluiden saatavuutta ja saavutettavuutta, turvata ammattitaitoisen työvoiman saanti, vastata yhteiskunnallisten muutosten mukanaan tuomiin haasteisiin ja hillitä kustannusten kasvua. Pelastustoimen uudistuksen tavoitteena on turvata pelastustoimen palvelujen saatavuus, kattavuus ja laatu myös tulevaisuudessa. Uudistuksen tavoitteena on kehittää ja tukea pelastustoimen valtakunnallista tehokkuutta ja yhdenmukaisuutta. Uudistuksella vastataan pelastustoimen haasteisiin vahvistamalla toimialan valtakunnallisia voimavaroja, kehittämällä toimialan johtamista ja ohjausta sekä tiivistämällä alan toimijoiden yhteistyötä. Tavoitteena on varmistaa myös, että maakuntien pelastuslaitoksilla on mahdollisuus tuottaa ensihoitopalveluja koko maassa. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esitysluonnoksella ehdotettaisiin säädettäväksi uuden hallinnontason perustaminen ja toiminnan kannalta keskeiset lait, joita olisivat maakuntalaki, laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä, laki pelastustoimen järjestämisestä sekä niiden yhteinen voimaanpanolaki, maakuntien rahoituslaki sekä ehdotukset kuntien rahoitusta koskevan lainsäädännön, verolainsäädännön, maakuntien ja kuntien henkilöstöä koskevan lainsäädännön sekä eräiden yleishallintoa koskevien lakien muuttamiseksi. Perustettaville maakunnille siirrettäisiin vastuu sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä. Luonnoksen sisältämä sote-maakuntien laskennallinen rahoitusmalli perustuu pääosin tarveperusteiseen ja olosuhdetekijät huomioivaan rahoitukseen. Lausunnoissa pyydetään arvioimaan tavoitteiden toteutumista ehdotetuilla säännöksillä. Lausunnoissa pyydetään myös kiinnittämään erityistä huomiota ja lausumaan siitä, kuinka rahoitusratkaisun eri määräytymistekijät vastaavat sote-maakunnille niiden lakisääteisten tehtävien rahoitustarvetta. Sote-maakuntien laskennallista rahoitusmallia tarkastellaan uudelleen lausuntopalautteiden perusteella. Lisäksi pyydetään maakuntajaon osalta lausumaan kahdesta vaihtoehdosta, joissa Enonkoski, Rantasalmi, Savonlinna ja Sulkava sijoittuisivat vaihtoehtoisesti joko Pohjois-Savon maakuntaan taikka nykyisen maakuntajaon mukaisesti Etelä- Savon maakuntaan. Lausuntokyselyssä on aluejaosta kohdennetut kysymykset sekä mahdollisuus perustella vastausta vapaamuotoisesti. Myös aluejako ratkaistaan lausuntokierroksen jälkeen. Pohjois-Pohjanmaan liitto kutsui alueensa kunnanjohtajat kokoukseen keskustelemaan asiasta torstaina Pohjois-Pohjanmaan liiton lausunnossa otetaan huomioon tilaisuudessa esiin nousevat asiat. Esitys

12 Maakuntahallitus lausunnoksi lähetetään maakuntahallitukselle (Valmistelija: hallintojohtaja Riitta Pitkänen, p ) Maakuntahallitus valtuuttaa viraston jättämään hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisen uudistusta ja maakuntien perustamista koskevaksi lainsäädännöksi oheisen sisältöisen lausunnon Oikeusministeriön ylläpitämään lausuntopalveluun. Maakuntahallitus valtuutti viraston jättämään lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisen uudistusta ja maakuntien perustamista koskevaksi lainsäädännöksi Oikeusministeriön ylläpitämään lausuntopalveluun. Maakuntahallituksessa käydyn keskustelun pohjalta lausuntoa viimeistellään työryhmässä, johon maakuntahallituksen jäsenistä valittiin Eija-Riitta Niinikoski, Katja Hänninen, Martti Turunen, Jari Nahkanen, Mika Flöjt ja Jenna Simula. Ennen vastauksen lähettämistä asiakirja toimitetaan vielä maakuntahallituksen jäsenille kommentoitavaksi. Martti Turunen valittiin toiseksi pöytäkirjan tarkastajaksi kokouksesta poistuneen Jenna Simulan tilalle. Pirjo Sirviö palasi kokoukseen tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo Harri Karjalainen poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo Jenna Simula poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo Juha Pylväs poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo Pöytäkirjan tarkastajat: 12

13 Maakuntahallitus Pohjois-Pohjanmaan liiton taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 1-8 /2020 MKH Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 39 :n mukaisesti maakuntavaltuuston hyväksymä talousarvio toimii käyttösuunnitelmana. Maakuntahallitus vastaa talousarvion ja taloussuunnitelman toteutumisesta. Tulosaluejohtajat vastaavat oman tulosalueensa tehtävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä. Toiminnan ja talouden toteutumisesta raportoidaan maakuntahallitukselle sen päättämällä tavalla. Maakuntahallitukselle on perinteisesti annettu kolme kertaa vuodessa selonteko liiton taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta. Maakuntajohtaja ja hallintojohtaja esittelevät asiaa kokouksessa. (Valmistelija: hallintojohtaja Riitta Pitkänen, p ) Maakuntahallitus merkitsee asian tiedoksi. Maakuntahallituksen puheenjohtajan ilmoituksesta asiakohdan käsittely siirrettiin jatkokokoukseen jatkokokous Puheenjohtaja totesi maakuntahallituksen jatkokokouksen avatuksi klo Kokouksessa käsitellään käsittelemättä jääneet asiat. Jatkokokouksesta säädetään Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 104 :ssa seuraavaa: Jos kaikkia kokouskutsussa mainittuja asioita ei saada kokouksessa käsiteltyä, käsittelemättä jääneet asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissa olleille lähetetään sähköinen viesti jatkokokouksen ajasta ja paikasta sekä jatkokokouksen päätöksentekotavasta. Puheenjohtaja totesi, että maakuntahallituksen jäsenille on lähetetty sähköinen viesti jatkokokouksen ajasta, paikasta ja päätöksentekotavasta. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi. Pidettiin nimenhuuto ja todettiin, että kokous on päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi, että pöytäkirjan tarkastajina jatkavat suostumuksesta Helka Tapio ja Martti Turunen. Merkittiin tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan liiton taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 1-8 /2020. Jenna Simula poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo Pöytäkirjan tarkastajat: 13

14 Maakuntahallitus Maakuntahallitus Pohjois-Pohjanmaan liiton kansainvälistyminen ja verkostoituminen (Kanves) EAKR-hanke 213/ /2020 MKH Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntavaltuusto on hyväksynyt maakuntaliiton uuden strategian vuosille Strategian toiminta-ajatuksessa todetaan, että maakuntaliitto on kehittäjänä kansainvälisesti suuntautunut, aloitteellinen ja ratkaisuja tuova. Maakuntaliitto toimii vastuullisena vaikuttajana sekä kansallisesti, että kansainvälisesti. Edunvalvonnan kautta pyritään erityisesti varmistamaan tavoitteellista, oikea-aikaista ja tuloksellista vaikuttamista maakuntamme kuntien näkökulmasta myönteisiin kansallisiin ja kansainvälisiin päätöksiin. Maakuntaliiton tahtotilana on varmistaa alueen suotuisa kehittyminen sekä erityisesti verkostovaikuttaminen ja maakuntaan suuntautuvan kansainvälisen rahoituksen lisääminen. Avoinna olevaan EAKR-hakuun on valmisteltu kahden vuoden hanketta ajalle Hankkeen tavoitteena on vahvistaa strategian mukaisesti edunvalvontaa, lisätä toimivia ekosysteemejä maakunnassa, vahvistaa verkostoitumista Eurooppalaisiin älykkään erikoistumisen platformeihin sekä aktivoida maakunnan verkostoitumista kansainvälisiin konsortioihin ja lisätä Pohjois-Pohjanmaalla toteutettavien kansainvälisesti rahoitettujen hankkeiden määrää. Hanke tukee Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliiton strategiaa sekä Pohjois-Pohjanmaan älykkään erikoistumisen strategiaa ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelmakautta Hankkeen kustannusarvio on , josta Pohjois-Pohjanmaan liiton omarahoitusosuus on Omarahoitusosuus katetaan maakuntaliiton kehittämisrahastosta. (Valmistelija: kansainvälisten asioiden päällikkö Hanna Honkamäkilä, p ) Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi saamansa informaation ja päättää varata EAKR-rahoituksen omarahoitusosuuden maakuntaliiton kehittämisrahastosta. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Lisäksi maakuntahallitus edellytti, että seuraavaan kokoukseen tuodaan hankkeen toimenpideohjelma. Maakuntahallitus päätti nimetä hankkeen ohjausryhmään oman edustajansa seuraavassa kokouksessa. Raili Myllylä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo MKH Maakuntahallituksen edellytyksen mukaisesti Pohjois-Pohjanmaan liiton kansainvälistyminen ja verkostoituminen (KANVES) EAKR-hankkeen toimenpideohjelma on esityslistan liitteenä. (Valmistelija: kansainvälisten asioiden päällikkö Hanna Honkamäkilä, p ) Maakuntahallitus 1) merkitsee tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan liiton kansainvälistyminen ja verkostoituminen (KANVES) EAKR-hankkeen toimenpideohjelman 2) nimeää oman edustajansa Pohjois-Pohjanmaan liiton kansainvälistyminen ja verkostoituminen (KANVES) EAKR-hankkeen ohjausryhmään. Pöytäkirjan tarkastajat: 15 Maakuntahallituksen puheenjohtajan ilmoituksesta asiakohdan käsittely

15 Maakuntahallitus Maakuntahallitus jatkokokous siirrettiin jatkokokoukseen. Maakuntahallitus 1) merkitsi tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan liiton kansainvälistyminen ja verkostoituminen (KANVES) EAKR-hankkeen toimenpideohjelman 2) nimesi Eija-Riitta Niinikosken edustajakseen Pohjois-Pohjanmaan liiton kansainvälistyminen ja verkostoituminen (KANVES) EAKR-hankkeen ohjausryhmään. Juha Pylväs tuli kokoukseen tämän pykälän kohdalla klo Jenna Simula palasi kokoukseen tämän pykälän kohdalla klo Liitteet 2 Pohjois-Pohjanmaan liiton kansainvälistyminen ja verkostoituminen (KANVES) EAKR-hankkeen toimenpideohjelma Pöytäkirjan tarkastajat: 15

16 Maakuntahallitus Pohjois-Pohjanmaan liiton hakemat kehittämishankkeet: Pohjois-Pohjanmaan tulevaisuuden askelmerkit -hanke MKH Pohjois-Pohjanmaan liitto hakee maakunnan kehittämisrahaa Pohjois-Pohjanmaan tulevaisuuden askelmerkit -hankkeelle. Hankkeen kustannusarvio on euroa, josta Pohjois-Pohjanmaan liiton omarahoitusosuus on euroa. Voimassa oleva maakuntaohjelma laadittiin valmistauduttaessa itsehallinnollisten maakuntien muodostamiseen. Tuolloisessa tilanteessa laaditun ohjelman jälkeen on tarve perusteelliselle prosessille, jossa aluekehittämisen pidemmän aikavälin maakuntastrategiaan perustuvia tavoitteita ja valintoja käydään läpi ja konkretisoidaan uudeksi maakuntaohjelmaksi. Hankkeella mahdollistetaan laajempi maakunnan tulevaisuuden näkymien työstäminen ja kehitetään maakuntaohjelmavalmistelun vuorovaikutusmalleja ja -prosesseja syvällisemmin kuin virkatyönä olisi mahdollista. Hankkeessa on tavoite tunnistaa Pohjois-Pohjanmaan alueen toimintaympäristön muutoksia ja tulevaisuuden näkymiä sekä uuden maakuntaohjelman strategiset sisällöt. (Valmistelija: suunnittelupäällikkö Ilpo Tapaninen p ) Maakuntahallitus päättää, että Pohjois-Pohjanmaan liitto hakee maakunnan kehittämisrahaa Pohjois-Pohjanmaan tulevaisuuden askelmerkit -hankkeelle ja osallistuu hankkeen omarahoitusosuuteen esittelytekstissä mainitulla omarahoituksella. Maakuntahallituksen puheenjohtajan ilmoituksesta asiakohdan käsittely siirrettiin jatkokokoukseen jatkokokous Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: 16

17 Maakuntahallitus Pohjois-Pohjanmaan liiton Digituki-hankkeen (POPdigituki jatkohanke) valtionavustuksen hakeminen ja omarahoitusosuuden osoittaminen Pohjois-Pohjanmaan liiton kehittämisrahastosta MKH Pohjois-Pohjanmaalla on tehty vahvaa digituen alueellisen koordinoinnin kehittämistä vuodesta 2018 lähtien, jolloin digituen alueellisen koordinoinnin toimintamallia lähdettiin pilotoimaan viiden maakunnan alueella (Lappi, Pohjanmaa, Pohjois-Karjala, Pohjois-Pohjanmaa, Uusimaa). Vuoden 2019 lopulla digituen alueellisen koordinoinnin kehittämiseen tuli mukaan yhdeksän maakuntaa lisää, jolloin digituen valtakunnallista kehittämistä on voitu jatkaa laajemmin. Kesällä 2020 valtiovarainministeriö avasi maakuntien liitoille valtionavustushaun, joka mahdollistaa digituen alueellisen koordinoinnin jatkokehittämisen Pohjois-Pohjanmaalla välisenä aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: 18 Nykyisen hallitusohjelman tavoitteena on, että Suomi tunnetaan edelläkävijänä, jossa digitalisaation ja teknisen kehityksen tuomia mahdollisuuksia kehitetään ja otetaan käyttöön yli hallinto- ja toimialarajojen. Tavoitteen toteuttamista varten valtiovarainministeriö asetti keväällä 2020 Digitalisaation edistämisen ohjelman, jonka tavoitteena vuoteen 2023 mennessä on muun muassa, että digitukea on tarjolla koko maassa. Digitalisaatiokehityksen myötä on tärkeää vahvistaa kansalaisten digitaitoja, mahdollistaa itsenäinen asioiminen digitaalisissa asiointipalveluissa ja yhdenvertainen osallistuminen yhteiskunnan eri toimintoihin. Digituen avulla tuetaan kaikkien mahdollisuutta käyttää digitaalisia julkisia palveluja. Sähköisten palveluiden osuus tulee kasvamaan tulevaisuudessa, ja niiden laaja hyödyntäminen edellyttää eri asiakasryhmille kohdennettuja tukitoimia. Keväällä 2020 toteutetun valtakunnallisen digitaitokartoituksen tulokset osoittivat, että moni tällä hetkellä digitaalisia laitteita ja palveluita käyttämätön käyttäisi niitä, jos olisi osaamista, saisi tukea niiden käyttöön, voisi luottaa niiden turvallisuuteen, olisi varaa ostaa laite sekä tuntisi viranomaispalveluita paremmin. Myös korona on osoittanut tarpeen digituen kehittämiselle ja koordinoimiselle. Hankekaudella digituen alueellisen koordinoinnin valtakunnalliset tavoitteet ovat: Alueella on aktiivinen digituen verkosto, joka vahvistaa asukkaiden mahdollisuutta saada digitukea ja asioida eri digikanavassa. Alueen ajantasainen tilannekuva digituen tarpeesta ja tarjonnasta tukee digituen kehitystä Digituen tarjonta kehittyy alueellisesti kattavaksi ja vastaa tarpeeseen. Vahva viestintä digituesta ja digitaitojen merkityksestä varmistaa, että asiakas saa ja löytää tarvitsemansa tuen. Pohjois-Pohjanmaan hankkeessa painopisteenä on erityisesti maakunnallisen digitukiverkoston toiminnan kehittämisen jatkaminen, jotta verkosto voi tulevaisuudessakin edistää alueellisen digituen tarjontaa ja parempaa saatavuutta. Hankkeessa myös tuetaan kuntatasolla tapahtuvaa digituen kehittämisestä ja koordinointia. Digitaidoilla on todettu olevan selkeä vaikutus kuntalaisten hyvinvointiin, joten keskeistä on saada kytkettyä digituki osaksi hyvinvoinnin ja terveyden (hyte) edistämisen työtä sekä sen pysyviä rakenteita maakunta- ja kuntatasolla. Hankkeessa jatketaan myös sotetoimijoiden digituen kehittämistä ja tukemista, jotta yhä useampi toimija tarjoaisi digitukea asiakkailleen ja kaikilla olisi yhdenvertaiset mahdollisuudet hyödyntää digitaalisia palveluita. Lisäksi hankkeessa viestitään aktiivisesti yhdessä digituen toimijoiden kanssa tarjolla olevasta digituesta asukkaille sekä tuetaan digituen toimijoita omasta digituesta viestimisessä. Viestinnän avulla tuodaan esille positiivisia esimerkkejä tarjolla olevasta digituesta ja digitaalisten palveluiden hyödyntämisestä.

18 Maakuntahallitus Pohjois-Pohjanmaan digituki-hankkeen kokonaisbudjetti on , josta omarahoitusosuus on uudella hankekaudella 20 % aikaisemman 30 %:n sijaan. Omarahoitusosuus esitetään rahoitettavaksi Pohjois-Pohjanmaan liiton kehittämisrahastosta. Hankkeen kokonaisbudjetista henkilöstökulut ovat merkittävin osa kokonaisuudesta, lisäksi muita kuluja ovat mm. palvelujen ostot sekä viestintä-, tapahtuma- ja matkakulut. (Valmistelijat: projektipäällikkö Heidi Niemelä p , projektisuunnittelija Maria Puotiniemi, p ja hallintojohtaja Riitta Pitkänen p ) Maakuntahallitus päättää, että Pohjois-Pohjanmaan liitto hakee valtionavustusta digituen alueellisen koordinoinnin jatkokehittämiseen ja päättää, että Pohjois-Pohjanmaan digituki-hankkeen omarahoitusosuus (20 %) katetaan Pohjois-Pohjanmaan liiton kehittämisrahastosta. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa tämän asiakohdan osalta. Harri Karjalainen poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo Pöytäkirjan tarkastajat: 18

19 Maakuntahallitus Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden siirtäminen Monetra Oulu Oy:n tuotettavaksi alkaen MKH Pohjois-Pohjanmaan liitto on siirtänyt talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut Monetra Oulu Oy:n tuotettavaksi alkaen. Pohjois-Pohjanmaan liitolla omistaa Monetra Oulu Oy:n osakkeen, jonka myötä Monetra Oulu oy. toimii Pohjois-Pohjanmaan liitolle in-house -yhtiön roolissa. Talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden käyttöönottoprojekti toteutettiin ajanjaksolla joulukuu kesäkuu Projektin päätöskokous pidettiin Projektin tavoitteena oli siirtää Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja henkilöstöhallinnon palvelutuotanto hallitusti Monetra Oulu Oy:lle, ja tukea myös Pohjois-Pohjanmaan liiton organisaatiossa toteutettua laajempaa talous- ja henkilöstöhallinnon järjestämisen kokonaismuutosta. Projekti haluttiin toteuttaa tiiviissä yhteistyössä niin, että Pohjois-Pohjanmaan liiton palvelutuotanto häiriintyy mahdollisimman vähän ja muutos on työntekijöille mahdollisimman sujuva. Lisäksi tavoitteena oli, että projekti toteutuu suunnitellussa aikataulussa ja Pohjois-Pohjanmaan liitolle syksyllä 2019 annetun hinta-arvion puitteissa. Projektin tarkoituksena oli myös aloittaa Pohjois-Pohjanmaan liiton ja Monetra Oulu Oy:n välinen kumppanuus, jolla varmistetaan jatkossa laadukkaat ja tehokkaat talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut Pohjois-Pohjanmaan liittolaisille. Kumppanuutta ohjaavat palvelusopimus ja palvelun ohjausryhmä, jossa sopimusosapuolet seuraavat laatua ja laskutusta, sekä käyvät läpi säännöllisesti palautteen ja kehittämisideat. Monetra Oulu Oy:n asiakkuuspäällikkö ja yhteistyöpalaverit toimivat operatiivisella tasolla esim. asiakaskohtaisten kehittämiskohteiden seurannassa. Projektin ohjausryhmässä Pohjois-Pohjanmaan liiton edustajina olivat Riitta Pitkänen (hallintojohtaja), Kimmo Hinno (vs. hallintojohtaja/hallintopäällikkö) ja Anu Paasikivi (vs. talouspäällikkö) sekä Monetra Oulu Oy:n edustajina Jussi Kauppi, Tomi Juujärvi ja Outi Kuusiniemi (esittelijä ja sihteeri). Projektipäällikköinä toimivat Outi Kuusiniemi, Monetra Oulu Oy ja Anu Paasikivi, Pohjois-Pohjanmaan liitto. Projekti piti sisällään seuraavan taulukon mukaisten Monetra Oy:n palvelujen ja niihin liittyvien järjestelmien käyttöönoton Pohjois-Pohjanmaan liitolle. Palvelu Taloushallinto Kirjanpito Ostoreskontra Ostolaskujen kierrätys Myyntireskontra Myyntilaskutus Raportointi ja taloustilasto Taloussuunnittelu (käyttöönotto projektin jälkeen) Maksuliikenne Henkilöstöhallinto Palkanlaskenta Palkkakirjanpito Työntekijän itseasiointi (poissaolojen ilmoittaminen, lomien anominen) Matkustuspalvelut Arkisto (käyttöönotto projektin jälkeen) Taloushallinto Palkat Pöytäkirjan tarkastajat: 20 Uusi järjestelmä Aditro Intime Plus Aditro Intime Plus Basware P2P Aditro Intime Plus Aditro Intime Plus Aditro Intime Plus, Web-raportointi Intime Web-taloussuunnittelu Banking Personec FK Personec FK ESS7 M2 -matka- ja kulunhallinta Canon Arkisto Canon Arkisto (ei pysyväisarkisto)

20 Maakuntahallitus Maksuliikenne Ostolaskut eoffice Canon Arkisto Projektille asetetut toiminnalliset tavoitteet toteutuivat hyvin. Tuotanto häiriintyi käyttöönottoprojektin aikana jonkin verran, mutta muutos näkyi vain vähän suurimmalle osalle henkilöstöstä. Pohjois-Pohjanmaan liiton projektipäällikön työmäärä kasvoi merkittävästi. Taloudelliset tavoitteet onnistuivat pääosin hyvin. Aikataulun osalta tavoitteet toteutuivat lukuun ottamatta arkisto-osuutta, joka totutetaan syksyn 2020 aikana yhdessä muiden Monetra Oulu oy:n asiakkaiden kanssa. Projekti toteutettiin hyvässä yhteistyössä ja tuotannon aikainen yhteistyö käynnistymässä suunnitellusti. Projektin toteutuminen on esitetty tarkemmin liittenä olevassa loppuraportissa. (Valmistelija: hallintojohtaja Riitta Pitkänen, p ) Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi hankkeen loppuraportin. Maakuntahallituksen puheenjohtajan ilmoituksesta asiakohdan käsittely siirrettiin jatkokokoukseen jatkokokous Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Liitteet 3 Monetra projektin loppuraportti Pöytäkirjan tarkastajat: 20

21 Maakuntahallitus Maakuntahallitus Oikaisuvaatimus Oulunkaaren ja Koillismaan kasvu- ja vientikokeiluverkosto OK#Kasvuverkosto (A72115) -hankkeen maksatuspäätökseen MKH Pöytäkirjan tarkastajat: 22 Oulunkaaren kuntayhtymä on tehnyt oikaisuvaatimuksen Oulunkaaren ja Koillismaan kasvu- ja vientikokeiluverkosto OK#Kasvuverkosto (A72115) -hankkeen maksatuspäätöksestä (tunniste 8.0.1). Kyseinen maksatuspäätös on tehty Suomen rakennerahasto-ohjelman hallinnointiin käytettävässä EURA järjestelmässä. Oulunkaaren kuntayhtymä on toimittanut oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimus on saapunut rahoittajalle määräajassa. Päätöksen perusteena ollut maksatushakemus on koskenut hankkeen viimeistä maksatusjaksoa. Maksatuspäätöksellä on hylätty kaikki hakijan esittämät kustannukset ,54 euroa sillä perusteella, että maksatushakemusta ei ole jätetty viranomaiskäsittelyyn EURA järjestelmässä neljän kuukauden kuluessa hankkeen päättymisestä kuten alueiden kehittämisestä ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta annetun asetuksen (357/2014) 21 :n 2 momentti edellyttää. Oulunkaaren kuntayhtymä pyytää Pohjois-Pohjanmaan liittoa oikaisemaan annettua päätöstä ja hyväksymään maksatushakemuksen. Perusteluna Oulunkaaren kuntayhtymä katsoo, että hakemuksen hylkääminen inhimillisen virheen vuoksi virheen luonteen sekä kuntayhtymän olosuhteet ja hylkäämisestä aiheutuvat seuraamukset huomioon ottaen on kohtuutonta. Lisäksi Oulunkaaren kuntayhtymä katsoo hakemuksen viivästymiselle olleen painavia perusteita, jotka ovat liittyneet EURA järjestelmän ominaisuuksiin, neuvonnan puutteeseen sekä kuntayhtymän hallinnon poikkeukselliseen kuormitukseen COVID-19-tilanteen vuoksi. Valtioneuvoston asetuksen alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta (357/2014) 21 2 momentin mukaan tuen viimeisen erän maksamista on haettava neljän kuukauden kuluessa hankkeen päätymisestä. Oulunkaaren ja Koillismaan kasvu- ja vientikokeiluverkosto OK#Kasvuverkosto (A72115) -hankkeen viimeinen maksatushakemus jätettiin EURA järjestelmässä viranomaiskäsittelyyn Maksatushakemus olisi tullut jättää viranomaiskäsittelyyn neljän kuukauden kuluessa hankkeen päättymispäivästä eli mennessä. Maksatushakemus oli allekirjoitettu sähköisesti EURA järjestelmässä , jolloin maksatus näkyi järjestelmässä tilassa keskeneräinen. Hakija ei jättänyt hakemusta erikseen viranomaiskäsittelyyn inhimillisen virheen vuoksi eikä se siten ole tullut vireille viranomaiskäsittelyssä. Hakija jätti samaan aikaan käsittelyyn loppuraportin, jonka tila oli saapunut. Maksatushakemus ja loppuraportti ovat erillisiä asiakirjoja, jotka tulevat vireille ja hyväksytään erillisinä viranomaisessa. Loppuraportti ei ole maksatushakemuksen liite eikä muutenkaan osa maksatushakemusta. Oulunkaaren kuntayhtymä vetoaa siihen, että loppuraportin allekirjoittamisen jälkeen järjestelmästä ei tullut ilmoitusta, että maksatushakemus tulee jättää viranomaiskäsittelyyn tai maksatushakemuksen keskeneräisyydestä. Aluekehitysasetuksen 21 :n mukaan tuen maksava viranomainen voi päättää, että tuki voidaan maksaa käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa 2 momentissa säädetyn määräajan jälkeen tehdystä hakemuksesta, jos tuen saaja esittää painavia syitä hakemuksen viivästymiseen. Aluekehitystä koskevan työ- ja elinkeinoministeriön päivätyn muistion yksityiskohtaisissa perusteluissa on asetuksen 21 :n 3

22 Maakuntahallitus Maakuntahallitus momenttia koskien todettu, että painava syy voi olla esimerkiksi hankehenkilöstön sairaus tai muu sellainen voittamaton este. Väärinkäsitystä ei voida pitää painavana syynä eikä väärinkäsitys poista hakijan viimekätistä vastuuta huolehtia maksatushakemuksen saapumisesta viranomaiskäsittelyyn säädetyn määräajan kuluessa. Hankkeen aloituspalaveri on pidetty Tuolloin mukana olivat Oulunkaaren kuntayhtymästä Arja Packalen ja Tarja Veijola sekä Pohjois-Pohjanmaan liitosta Riitta Saarenpää ja Aki Lappalainen. Palaverissa on käsitelty rahoituspäätös ja sen ehdot, taloushallintoa, hankkeen toteuttamista, tiedottamista, viestintää ja toiminnan jatkuvaa arviointia työ- ja elinkeinoministeriön sekä Pohjois-Pohjanmaan liiton ohjeiden mukaisesti. Tämän lisäksi ohjeistusta ja neuvontaa on saatavilla Pohjois-Pohjanmaan liiton ja Rakennerahastot.fi-verkkosivulta sekä puhelimitse ja sähköpostitse Pohjois-Pohjanmaan liitosta. Maksatuspäätöstä ei ole syytä muuttaa Oulunkaaren kuntayhtymän oikaisuvaatimuksessa esittämien perusteluiden johdosta. Hankkeen maksatuspäätös sekä oikaisuvaatimus liitteineen ovat esityslistan liitteenä. (Valmistelija: hallintopäällikkö Arja Hankivaara, puh ) Maakuntahallitus hylkää oikaisuvaatimuksen selostusosassa esitetyin perusteluin. Maakuntahallitus jätti asian pöydälle yksimielisesti. Asia tuodaan päätettäväksi syyskuun maakuntahallitukseen. Eija Riitta Niinikoski (Hallintolaki 28 4 kohta), Elina Kemppainen (Hallintolaki 28 5 kohta), Harri Karjalainen (Hallintolaki 28 5 kohta) ja Helka Tapio (Hallintolaki 28 5 kohta) ilmoittivat olevansa esteellisiä asian käsittelystä ja he poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. MKH Oulunkaaren seutukunta on pyydettäessä antanut lisäselvityksen hankkeen maksatushakemuksen jättämisestä, poikkeusolojen vaikutuksesta määräaikaan ja hankkeiden maksatukseen aikaisemmin vastineessa viitatusta varajärjestelmästään. Liitteenä ei julkinen lisäselvitys, sisältää julkisuuslain 24 :ssä tarkoitettuja erityisiä henkilötietoja, salassa pidettävä. (Valmistelija: maakuntajohtaja Pauli Harju, p ) Oulunkaaren seutukunnan lisäselvityksessä ei ole tuotu esille mitään sellaista perustetta, että aikaisempaa oikaisuvaatimuksen hylkäysesitystä olisi syytä muuttaa. Maakuntahallitus hylkää oikaisuvaatimuksen. Maakuntahallituksen puheenjohtajan ilmoituksesta asiakohdan käsittely siirrettiin jatkokokoukseen jatkokokous Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: 22 Helka Tapio ja Elina Kemppainen ilmoittivat olevansa esteellisiä (Hallintolaki

23 Maakuntahallitus Maakuntahallitus kohta) ja poistuivat kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn ajaksi. Jenna Simula valittiin pöytäkirjan tarkastajaksi tämän pykälän osalta. Liitteet 4 Lisäselvitys OK#Kasvuverkosto hanke, sisältää julkisuuslain 24 :ssä tarkoitettuja erityisiä henkilötietoja, salassa pidettävä 5 Maksatuspäätös Oulunkaaren ja Koillismaan kasvu- ja vientikokeiluverkosto OK#Kasvuverkosto 6 Oikaisuvaatimus Oulunkaaren ja Koillismaan kasvu- ja vientikokeiluverkosto OK#Kasvuverkosto Pöytäkirjan tarkastajat: 22

24 Maakuntahallitus Pohjois-Pohjanmaan liiton tilinkäyttöoikeudet MKH Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 48 :n mukaan pankkitilien käyttöoikeus on maakuntajohtajalla, hallintojohtajalla ja maakuntajohtajan sijaisella sekä maakuntahallituksen nimeämillä henkilöillä. Monetra Oulu Oy:lle on annettu valtuutus käyttää Pohjois-Pohjanmaan liiton pankkitilejä. Käytännön taloustoimien hoitamiseksi on asianmukaista, että talouspäälliköllä on tilinkäyttöoikeus. Kuntayhtymässä noudatetun käytännön mukaan mainituilla henkilöillä on ollut rajoitettu tilinkäyttöoikeus siten, että tilinkäyttöoikeutta käytetään yhdessä maakuntajohtajan tai hallintojohtajan kanssa. (Valmistelija: Hallintojohtaja Riitta Pitkänen, puh ) Maakuntahallitus päättää, että Anu Paasikivellä on tilinkäyttöoikeus yhdessä maakuntajohtaja Pauli Harjun tai hallintojohtaja Riitta Pitkäsen kanssa. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: 23

25 Maakuntahallitus Maakuntahallitus Pohjois-Pohjanmaan liiton tilaratkaisut MKH Pohjois-Pohjanmaan liiton vuokrasopimus Technopoliksen kanssa on sanottu irti päättymään maakuntahallituksen päätöksen mukaisesti. Maakuntajohtaja, hallintojohtaja ja palvelukoordinaattori ovat jatkaneet valmistelua liiton viraston uusista toimitiloista. Maakuntajohtaja esittelee asian kokouksessa. (Valmistelija: hallintojohtaja Riitta Pitkänen, p ) Maakuntahallitus myöntää valtuuden esisopimuksen tekemiseen maakuntajohtajalle ja maakuntahallituksen puheenjohtajalle Rakennusliike Lapti Oy:n kanssa kohteesta Kiinteistö Oy Krouvintie 4. Varsinainen vuokrasopimus tuodaan maakuntahallituksen kokoukseen syyskuussa Maakuntahallitus päätti maakuntajohtajan päätösesityksen mukaisesti. Maakuntahallitus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. MKH Virastossa on jatkettu asian valmistelua. Maakuntajohtaja esittelee ajankohtaisen tilanteen kokouksessa. Maakuntahallituksen puheenjohtajan ilmoituksesta asiakohdan käsittely siirrettiin jatkokokoukseen jatkokokous Merkitään saatu selvitys tiedoksi. Maakuntahallitus valtuuttaa viraston johdon valmistelemaan uuden esityksen liiton viraston uusien toimitilojen osalta, koska Rakennusliike Lapti Oy on ilmoittanut, että esisopimuksessa sovittu hanke kohteessa Kiinteistö Oy Krouvintie 4 ei lähde rakentumaan sovitussa aikataulussa. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Katja Hänninen poistui kokouksesta tämän pykälän aikana klo Pöytäkirjan tarkastajat: 24

26 Maakuntahallitus Ohjelmajohtajan tekemät päätökset MKH Ohjelmajohtaja on tehnyt hallintosäännön 127 perusteella seuraavat toimeenpanopäätökset. Merkitään tiedoksi. Maakuntahallitus ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Liitteet 7 Ohjelmajohtajan päätökset elo-syyskuu 2020 Pöytäkirjan tarkastajat: 25

27 Maakuntahallitus Tiedoksiantoasiat MKH EU-tietopistehaku Merkitään tiedoksi. Maakuntahallituksen puheenjohtajan ilmoituksesta asiakohdan käsittely siirrettiin jatkokokoukseen jatkokokous Merkittiin tiedoksi, että Pohjois-Pohjanmaan liitto hakee v haussa EU-tietopistettä seuraavaksi viideksi vuodeksi. Toiminta tulee muuttumaan nykyisen kauden toiminnasta merkittävästi. Maakuntahallituksen jäsen, CPMR:n Itämerikomission hallituksen puheenjohtaja Jari Nahkanen kertoi tulevasta kokouksesta, jossa päätetään puheenjohtaja tulevalle kaudelle. Itä- ja Pohjois-Suomen huippukokous järjestetään 9.10 etäyhteyksillä. Vuonna 2021 huippukokous järjestetään Pohjois-Karjalan liiton toimesta. Maakuntapäivät järjestetään hybriditapahtumana Oulun teatterilla teemana Julkisen talouden tila; miten Pohjois-Pohjanmaan kunnat kestävät? Pöytäkirjan tarkastajat: 26

28 Maakuntahallitus Edunvalvonta-asiat MKH Kuullaan maakuntajohtajan selostus edunvalvontaan liittyvistä asioista. Suunnittelujohtaja Jussi Rämet kertoo liikennejärjestelmäsuunnittelun tilanteesta. Merkitään tiedoksi. Maakuntahallituksen puheenjohtajan ilmoituksesta asiakohdan käsittely siirrettiin jatkokokoukseen jatkokokous Merkittiin tiedoksi Jussi Rämetin esitys valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman tilannekatsauksesta sekä liikenteen edunvalvonnasta. Maakuntajohtaja kertoi pidetystä Suomen kestävän kasvun ohjelman maakunnallisesta vuorovaikutustilaisuudesta Oulussa. Maakuntajohtaja kutsuu alueen toimijat yhteen em. tilaisuuden pohjalta valmistelemaan alueellista suunnitelmaa. Pirjo Sirviö poistui kokouksesta tämän asiakohdan aikana klo Jari Nahkanen poistui kokouksesta tämän asiakohdan aikana klo Juha Pylväs poistui tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo Pöytäkirjan tarkastajat: 27

29 Maakuntahallitus Maakuntajohtajan tekemät päätökset ajalta MKH Maakuntajohtaja on tehnyt hallintosäännön ja maakuntahallituksen päätösvallan delegoinnin (mkh , mkh , 226) perusteella seuraavat toimeenpanopäätökset. Merkitään tiedoksi. Maakuntahalli tus ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oi keutta. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Liitteet 8 Päätösluettelo Pöytäkirjan tarkastajat: 28

30 Maakuntahallitus Viraston antamat lausunnot ajalta MKH Lausunto Kempeleen kunnalle Kempeleen Zatelliitin yritysalueen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen valmisteluvaiheen kuulemisesta (Kempeleen kunnan lausuntopyyntö ) Lausunto työ- ja elinkeinoministeriölle hallituksen esitykseen eduskunnalle annettavasta valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi (Työ- ja elinkeinoministeriön lausuntopyyntö , VN/15277/2020) Lausunto Oulaisten kaupungille Karahkan tuulivoimapuiston yleiskaavan ehdotusvaiheen aineistosta sekä yhdistetystä kaava- ja yva-selostuksesta (Oulaisten kaupungin lausuntopyyntö, kuulemisaika , lisäaika ) Lausunto Utajärven kunnalle Maaselän tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksen aineistosta (Utajärven kunnan lausuntopyyntö, kuulemisaika ) Lausunto Suomen metsäkeskus Pohjoinen palvelualueelle Pohjois-Pohjanmaan alueellisesta metsäohjelmasta (Suomen metsäkeskus Pohjoinen palvelualue lausuntopyyntö ) Lausunto Ylivieskan kaupungille Ylivieskan keskustan osayleiskaava 2030 muutoksesta Taanilan alueella, valmisteluvaihe (Ylivieskan kaupungin lausuntopyyntö, kuulemisaika ) Lausunto Ylivieskan kaupungille Ylivieskan Urakkanevan tuulivoimayleiskaavasta, valmisteluvaihe (Ylivieskan kaupungin lausuntopyyntö, kuulemisaika ) Lausunto Kansallisarkistolle luonnoksesta Kansallisarkiston arvonmääritys ja seulontapolitiikka -asiakirjaksi (Kansallisarkiston lausuntopyyntö ) Lausunto Haapaveden kaupungille Puutiosaaren tuulivoimapuiston osayleiskaavan valmisteluvaiheen aineistosta sekä yhdistetty kaava-yva-selostuksesta (Haapaveden kaupungin lausuntopyyntö, kuulemisaika ) Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 29

31 Maakuntahallitus Kokouksen päättäminen MKH Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo Kokousta jatketaan klo Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Pöytäkirjan tarkastajat: 30

32 Muutoksenhakukiellot Maakuntahallituksen päätöksiin , 133, ei voi hakea oikaisua eikä niistä voi valittaa, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136), taikka työ- ja vir ka eh to so pi muk sen tulkintaa tai soveltamista. Muutoksenhakuohjeet Oikaisuvaatimusohje (Liite A.) Maakuntahallituksen päätöksiin , 135 voi hakea oikaisua liitteessä A esitetyllä tavalla. Valitusosoitus (Liite B.) Maakuntahallituksen päätöksistä 134 voi tehdä kunnallisvalituksen hallinto-oikeuteen liittees sä B esitetyllä tavalla. Pöytäkirjan tarkastajat: 33

33 Liite A. Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusviranomainen Pohjois-Pohjanmaan liitto, Maakuntahallitus Sepänkatu 20, Oulu Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja kunnan jä sen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä ja toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle 14 päivän kuluessa pää tök sen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivää ei lasketa oikaisuvaatimusaikaan. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän ku lues sa siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen pää tök ses tä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua sähköisen tiedoksiannon lä het tä mi ses tä, seit semän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, tai erilliseen tie doksisaantitodistuk seen mer kit ty nä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja siitä on käytävä ilmi oikaisuvaatimuksen tekijän nimi yh teys tie toineen ja se on allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja hyväksytään kirjalliseksi oi kai su vaa ti muk sek si, eikä sitä tarvitse allekirjoittaa jos se sisältää vaaditut tiedot lähettäjästä eikä sen al ku pe räi syyt tä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon vaaditaan oikaisua, sekä se, millaista oi kai sua vaaditaan ja millä perusteilla sitä vaaditaan. Oikaisun hakija vastaa siitä että oikaisuvaatimus on perillä viranomaisessa ennen oi kai su vaa ti mus ajan päättymistä, siten että postitse lähetetty kirje on perillä viraston aukioloaikana ja säh köi ses ti lähetetty asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: 33

34 Liite B. Kuntalain mukainen valitusosoitus Valitusviranomainen Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, 3krs, Oulu Postiosoite: PL 189, Oulu Sähköposti: Faksi: Puhelin: Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa ointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valitusoikeus ja -peruste Kunnallisvalituksen saa tehdä se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja kunnan jä sen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muut tu nut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen, kuntayhtymän jä sen kun ta tai sen jäsen. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti maakuntakaavan hyväksymistä koskevassa päätöksessä va li tus oikeus on yllä mainittujen tahojen lisäksi rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yh tei söl lä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan, valtakunnallisella yhteisöllä kun kysymys on val ta kun nal lis ten alueidenkäyttötavoitteiden vastaisuudesta, ja viranomaisella toimialaansa kuu lu vis sa asioissa. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyk ses sä, pää tök sen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä ja toimitettava valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tie dok sisaan nis ta. Tiedoksisaantipäivää ei lasketa oikaisuvaatimusaikaan. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän ku lues sa siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen pää tök ses tä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua sähköisen tiedoksiannon lä het tä mi ses tä, seit semän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, tai erilliseen tie doksisaantitodistuk seen mer kit ty nä aikana. Valitusasiakirjan sisältö ja toimittaminen Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti ja se on valittajan tai laatijan allekirjoitettava. Myös säh köi nen asiakirja hyväksytään kirjalliseksi valitusasiakirjaksi, eikä sitä tarvitse allekirjoittaa jos se si säl tää vaaditut tiedot lähettäjästä eikä sen alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Kun nal lis va li tuk ses sa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta, sekä mahdollisen laillisen edustajan, asia mie hen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava yhteystietoina vähintään pos ti osoi te ja puhelinnumero joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valituskirjassa on mainittava päätös johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muu tos joka päätökseen vaaditaan tehtäväksi. Valitukseen on liitettävä valituksenalainen päätös al ku pe räi se nä tai jäljennöksenä, todistus päätöksen tiedoksiannon ajankohdasta tai muu selvitys va li tus ajan alkamisen ajankohdasta, sekä asiakirjat joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, joll ei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituksen tekijä vastaa siitä että valitus on perillä viranomaisessa ennen valitusajan päättymistä, si ten että postitse lähetetty kirje on perillä viraston aukioloaikana ja sähköisesti lähetetty asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: 33