SML:N ANTIDOPINGOHJELMA

Transkriptio

1 SML:N ANTIDOPINGOHJELMA

2 Sisällysluettelo: ANTIDOPINGOHJELMA 1 SML:N ANTIDOPINGTYÖN ARVOPERUSTA 2 ANTIDOPINGTYÖ 3 DOPINGRIKKOMUKSET (LÄHDE ADT) 4 TAVOITTEET 5 TOIMENPITEET 5.1 Säännöt, ohjeistukset ja materiaalit 5.2 Koulutukset 5.3 Tiedotus 5.4 Sopimukset ja pykälät 5.5 Testaaminen ja testitulokset Kansainvälisten liittojen testit 6 SEURAAMUKSET JA SANKTIOT 7 ORGANISAATIO 8 VOIMAVARAT 9 SEURANTA JA KEHITTÄMINEN 10 LIITTEET 11 ANTIDOPINGTIETOA SISÄLTÄVÄT LINKIT

3 ANTIDOPINGOHJELMA 1 SML:N ANTIDOPINGTYÖN ARVOPERUSTA SML:n antidopingtyön pohjana ovat World Antidoping Agencyn (WADA), Federation de motocyclismen (FIM) ja Suomen Antidopingtoimikunnan (ADT) säännöstöihin kirjatut linjaukset sekä VALO ry:n julkaisemat urheilun eettiset arvot ja reilun pelin säännöt. Lisäksi SML on urheilusäännöstössä määritellyt eettiset säännöt, jotka painottavat puhdasta moottoriurheilua. SML:n antidopingohjelman tavoitteena on puhtaan urheilun edistäminen ja dopingin käytön ennaltaehkäisy. SML ei hyväksy dopingia urheilussa missään muodossa. Tavoitteena on myös hyvä yhteistyö Suomen Antidopingtoimikunnan (ADT) ja muiden urheilun toimijoiden kanssa puhtaan urheilun edistämiseksi kansallisesti ja kansainvälisesti koulutuksen ja viestinnän kautta. Koulutuksen tavoitteena on lisätä jäsenkerhoissa toimien urheilijoiden ja harrastajien antidopingtietoisuutta sekä kasvattaa valmiutta tehdä eettisesti kestäviä valintoja niin huippu-urheilussa, kuin myös muilla urheilun harrastamisen aloilla. Viestinnän tavoitteena on viedä eteenpäin puhtaan urheilun ja reilun pelin sanomaa 2 ANTIDOPINGTYÖ SML on sitoutunut kulloinkin voimassa olevaan Suomen antidopingsäännöstöön, joka noudattaa maailman antidopingsäännöstön määräyksiä. SML toteuttaa antidopingtyötä yhteistyössä FIM:n, FIM Europen, WADAn, ADT:n ja muiden lajiliittojen kanssa. Lajiliiton tehtäviin kuuluu Antidopingtyöhön liittyvän koulutuksen ja riittävän tiedottamisen järjestäminen. 3 DOPINGRIKKOMUKSET (LÄHDE ADT) ADT on määritellyt Antidopingsäännöstössä antidopingrikkomukset seuraavasti (viittaukset koskevat ADT:n antidopingsäännöstön kohtia): - Urheilijalta otetussa näytteessä on kiellettyä ainetta, sen aineenvaihduntatuotetta tai merkkiainetta. - Kielletyn aineen, tai menetelmän käyttö, tai käytön yritys. - Urheilijan kieltäytyminen dopingtestistä tai testimääräyksen noudattamatta jättäminen ilman pakottavaa syytä urheilijan saatua kutsun testiin antidopingsääntöjen mukaisella tavalla, taikka muunlainen dopingtestin välttely. - Urheilija on laiminlyönyt ilmoittaa antidopingsäännöstön kohdassa 5.6 tarkoitetut olinpaikkatietonsa yhteensä kolme (3) kertaa kahdeksantoista (18) kuukauden pituisen ajanjakson aikana tai hän ei ole ollut tavoitettavissa ilmoittamiensa olinpaikkatietojen mukaisesti, jotka määritellään Kansainvälisessä testausstandardissa. Kahdeksantoista (18) kuukauden ajanjaksot alkavat

4 ensimmäisestä ja kustakin seuraavasta laiminlyönnistä erikseen. - Dopingvalvonnan minkälainen tahansa manipulointi tai manipuloinnin yritys. - Kiellettyjen aineiden ja menetelmien hallussapito. - Kielletyn aineen tai kielletyn menetelmän levittäminen tai levittämisen yritys. - Kielletyn aineen tai menetelmän luovuttaminen urheilijalle tai sellaisen yritys kilpailun aikana, tai sellaisen kielletyn aineen tai menetelmän luovuttaminen urheilijalle tai sellaisen yritys kilpailun ulkopuolella, jonka käyttäminen on kielletty myös kilpailun ulkopuolella, sekä minkälainen tahansa rohkaiseminen, yllyttäminen, auttaminen, avunanto, peittäminen tai muunlainen osallisuus dopingrikkomukseen sekä tällaisen yritys. - Osasyyllisyys. Kiellettyä on minkälainen tahansa rohkaiseminen, yllyttäminen, auttaminen, edistäminen, peittäminen tai muunlainen tahallinen osallisuus dopingrikkomukseen sekä tällaisen yritys tai ADT:n antidopingsäännöstön kohdan rikkomus muun henkilön toimesta. - Kielletty yhteistoiminta. Kiellettyä on urheilijan tai muun säännöstön alaisen henkilön yhteistyö ammatillisessa tai urheiluun liittyvässä toiminnassa kenen tahansa urheilijan tukihenkilön kanssa, joka 1) on säännöstön alainen ja säännöstön mukaisessa urheilun toimintakiellossa tai 2) ei ole minkään antidopingsäännöstön alainen, eikä urheilun toimintakieltoa ole määrätty Maailman antidopingsäännöstön tai tämän säännöstön mukaisessa tulostenkäsittelymenettelyssä, mutta henkilö on rikosprosessissa, kurinpidollisessa menettelyssä tai ammatillisessa (kurinpito)menettelyssä tuomittu tai todettu syylliseksi sellaiseen menettelyyn, joka olisi ollut dopingrikkomus, jos henkilö olisi ollut säännöstön alainen tai henkilön on edellä mainituissa menettelyissä todettu harjoittaneen tällaista toimintaa. Tällainen henkilö ei voi toimia edellä sanotulla tavalla yhteistyössä urheilijan tai hänen tukihenkilönsä kanssa kuuden vuoden ajan tuomiosta tai syyksilukevasta päätöksestä tai kurinpitomenettelyn tai ammatillisen menettelyn päätöksestä lähtien tai näissä menettelyissä määrätyn seuraamuksen keston ajan; sen mukaan kumpi näistä vaihtoehdoista on pidempikestoinen. 3) toimii edellä kohdissa 1 tai 2 tarkoitetun henkilön edustajana tai välimiehenä. Tämän säännöksen soveltamisen edellytyksenä on, että urheilijalle tai muulle henkilölle, johon sovelletaan Maailman antidopingsäännöstöä tai tätä säännöstöä, on aiemmin kirjallisesti ilmoitettu WADAn tai muun antidopingorganisaation toimesta urheilijan tukihenkilön säännöstön vastaisesta toiminnasta ja kielletyn yhteistyön seurauksista tällaiseen henkilöön ja että urheilija tai muu henkilö voi kohtuullisesti välttää tällaisen yhteistyön.

5 4 TAVOITTEET Ohjelman tavoitteena on ehkäistä dopinginkäyttöä ja tukea SML:n jäsenkerhojen ja lajien parissa toteutettavaa antidopingtyötä. Työtä toteutetaan omatoimisesti sekä läheisessä yhteistyössä ADT:n ja FIM:n kanssa. Tavoitteena on varmistua siitä, että: - Liiton eri lajien harrastajat, huippu-urheilijat ja sellaisiksi valmentautuvat tuntevat tarkoin antidopingsäännökset, sanktiot ja terveydelliset seuraamukset. - Kaikki toiminnan parissa toimivat ohjaajat, valmentajat ja vanhemmat saavat riittävästi tietoa antidopingtyöstä, reilusta pelistä ja terveistä elämäntavoista lasten ja nuorten kasvatuksen tueksi. - Antidopingtyö on osana kaikkea lajiliiton koulutustoimintaa ja tukee tiedon kulkua ja harrastajien tiedon ylläpitämistä ja päivittämistä. - Toimintaympäristö tunnistaa moottoripyörä-, moottorikelkka- ja ATV urheilun sekä SML:n jäsenkerhojen toiminnan ehdottomasti dopingista puhtaaksi toiminnaksi - TUE erivapaudet on hoidettu säännöstöjen vaatimalla tavalla 5 TOIMENPITEET SML toteuttamat toimenpiteet antidopingtyön ja valvonnan edistämiseksi ja tehostamiseksi. Antidopingrikkomusten käsittelystä on kirjattu SML:n urheilusäännöstössä sekä antidopingohjelmassa. 5.1 Säännöt, ohjeistukset ja materiaalit SML:n toiminta- ja urheilusääntöihin on liitetty eettiset säännöt ja määräykset sisältäen myös antidopingtyöhön liittyvät säännöt ja määräykset. Kilpailun järjestäjille, urheilijoille ja harrastajille kohdistettuja Antidopingohjeistuksia pidetään ajan tasalla SML -nettisivuilla ja sisältöä päivitetään sitä mukaa, kun ADT julkaisee päivityksiä antidoping -työhön liittyen. 5.2 Koulutukset Urheilijoille, heidän valmentajilleen, toimitsijoille ja kerhoissa toimiville aktiivihenkilöille suunnatuissa koulutus- ja valmennustilaisuuksissa, kuten toimitsijakoulutukset, kerhoille järjestettävät starttikoulutukset sekä SML:n järjestämät valmennusleirit, on aina aiheena antidopingtyöhön liittyvät toimenpiteet, säännöt ja määräykset sekä antidopingtyössä tapahtuneet päivitykset ja muutokset. Koulutetuille henkilöille pyritään antamaan riittävät valmiudet toimia oman moottorikerhon jäsenistön ohjeistamiseksi antidopingtyöhön liittyen. Antidopingkoulutusta pitävät pääasiassa

6 SML:n toimitsijakouluttajat sekä valmennuspäällikkö. Tarpeen mukaan tilataan koulutusta myös ADT:lta. Vastuuhenkilöinä toimivat SML:n valmennuspäällikkö ja järjestövastaava. 5.3 Tiedotus SML tarjoaa nettisivuillaan materiaalia ja tiedotteita harrastajien ja kilpailun järjestäjien tueksi ja julkaisee ADT:n ajankohtaiset tiedotteet ja jakaa ne jäsenkerhoille kerhotiedotteessa ja Facebook-sivuilla Tiedotusta viedään eteenpäin kaikissa SML:n koulutuksissa: Valmennus-, toimitsijaja järjestökoulutuksissa, kuten lajiryhmien ja luottamushenkilöiden koulutustilaisuuksissa sekä nettisivuilla ja kerhotiedotteissa. SML jakaa lisenssin hankkiville urheilijoille Kielletyt aineet ja menetelmät julkaisua sekä tiedottaa aina jäseniään, kun uusi Kielletyt aineet ja menetelmät -julkaisu on saatavilla. Lisätietoja ottamalla yhteyttä SML:n toimiston henkilökuntaan. 5.4 Sopimukset ja pykälät SML:n ja urheilijoiden välisiin sopimuksiin kirjataan antidoping pykälä, joka velvoittaa kaikki lajiliiton toimintaan osallistuvia urheilijoita noudattamaan antidopingsäännöstön ja SML:n urheilusäännöstön määräyksiä. Sopimusrikkomuksissa urheilija voidaan todeta korvausvelvolliseksi lajille aiheuttamistaan taloudellisista tappioista urheilijasopimuksen kirjausten mukaisesti. Myös kilpailulisenssin ostava harrastaja sitoutuu lisenssin lunastaessaan noudattamaan kaikki SML:n toimintaan liittyviä velvoitteita, mukaan lukien antidopingvelvoitteet. 5.5 Dopingvalvonta Suomen antidopingsäännöstön perusteella ADT:lla ja muilla antidopingorganisaatioilla on oikeus tehdä dopingtestejä urheilijoille, jotka ovat urheilujärjestöjen tai muiden yhteisöjen säännöstöjen perusteella tai sopimuksella sitoutuneet antidopingsäännöstöön. Kaikki urheilijat, jotka osallistuvat järjestäytyneeseen urheilu- ja kilpailutoimintaan, ovat dopingvalvonnan piirissä. Testaustoiminta keskittyy pääasiassa eri lajien huippu-urheilijoihin. SML informoi kilpailunjärjestäjiä dopingtestaukseen liittyvistä velvoitteista ja kilpailujen järjestäjä on velvollinen tekemään mahdolliseksi dopingtestien sääntöjen mukaisen suorittamisen kilpailujen yhteydessä. Käytännössä järjestäjien on hyvä jo ennalta varautua (mahdollisesti) suoritettaviin dopingtesteihin. SML kouluttaa toimitsijakoulutuksen yhteydessä testaukseen ja kilpailutoimintaan liittyvät

7 vaatimukset kuten testaustilojen varaamisen ja riittävän henkilöstön osoittamisen testaajien avuksi. Moottoriliitto voi tilata kilpailun ulkopuolisia testejä tai kilpailutestejä ADT:lta. ADT päättää, ketä testataan ja milloin. Testejä tilataan ADT:n testauspäälliköltä. Testit suoritetaan ennalta ilmoittamatta. Näin toimitaan myös kilpailutapahtumien yhteydessä, lukuun ottamatta kansainvälisiä arvokilpailuja, joissa esimerkiksi kansainvälisen lajiliiton säännöt määräävät dopingtestien tekemisestä. Testaaminen toteutuu pääasiallisesti ADT:n tekemien kilpailun aikaisten ja kilpailujen ulkopuolisten testien muodossa. Eri lajien kilpailu- ja harjoituskausien aikana valmennuspäällikkö sopii tarvittaessa ADT:n kanssa lajissa tehtävistä muista testeistä TUE erivapausmenettely ADT:n lajikohtaisen tasomäärittelyn (tasomäärittely on nähtävillä ADT:n verkkosivuilla) piiriin kuuluvat kansallisen tason urheilijat hakevat erivapaudet etukäteen ADT:n erivapauslautakunnalta ja kansainvälisen tason tai kansainvälisiin kilpailuihin osallistuvat urheilijat kv lajiliitolta, FIM:ltä ADT:n lajikohtaisen tasomäärittelyn ulkopuolella olevilta kansallisen tason urheilijoilta ei edellytetä etukäteistä erivapauksien hakua, mutta mahdollisen dopingtestin jälkeen heidänkin tulee hakea erivapautta takautuvasti sen osoittamiseksi, että kiellettyjen aineiden tai menetelmien käytölle on ollut erivapauden myöntämiseksi edellytetyt lääketieteelliset perusteet. Valmennuspäällikkö ja järjestövastaava ohjeistavat urheilijoita kansallisten ja kansainvälisten erivapauksien hakemisessa.tue erivapauksien hakemiseen liittyvät asiat koulutetaan urheilijoille leirityksen yhteydessä sekä jäsenkerhoille toimitsijakoulutuksen ja järjestökoulutuksen yhteydessä Testitulokset ADT ilmoittaa SML:lle kaikista positiivisista testituloksista. SML antaa lausunnon ADT:lle kaikista SML:n tietoon saatetuista tapauksista ja on asian osalta yhteydessä myös urheilijaan. SML:n valmennuspäällikkö ja järjestövastaava valmistelevat SML:n lausunnon valvontalautakunnalle sekä SML:n työvaliokunnalle ja hallitukselle. Työvaliokunta valmistelee asian hallituksen kokoukseen. SML:n hallitus huomioi päätöksen teossa valvontalautakunnan suosituksen sekä SML:n lausunnon ja työvaliokunnan esityksen ennen päätöksentekoa. Päätös tehdään antidopinsäännöstön ja SML:n urheilusäännöstön pohjalta. Tiedottamisessa huomioidaan urheilijan oikeusturva ja salassapitovelvollisuus ennen hallituksen lopullista päätöstä. Perusoletuksena on, että tiedottamisesta

8 vastaa yksinomaan SML:n toimitusjohtaja yhteistyössä SML:n hallituksen puheenjohtajan kanssa. Päätökset tehdään mahdollisimman pikaisesti, kun tarvittavat viralliset tiedot ja asiakirjat tapahtuneesta on saatu, testitulos on varmistunut ja toimenpiteistä sovittu ADT:n kanssa. Päätös tiedotetaan tarvittaessa medialle ja kansainväliselle lajiliitolle FIM:lle. Dopingtapauksissa kriisiviestinnän osalta vastuuhenkilöitä ovat SML:n toimitusjohtaja ja hallituksen puheenjohtaja Kansainvälisten liittojen testit Myös FIM ja mahdollisesti FIM Europe testaavat vuosittain vaihtelevan määrän MM-kilpailuihin osallistuvia suomalaisia urheilijoita ja kansainväliseen toimintaan liittyvästä tiedottamisesta sovitaan tapauskohtaisesta kansainvälisen liiton ja ADT:n kanssa. Kansainväliset TUE erivapaudet haetaan suoraan FIM:ltä. Valmennuspäällikkö ja järjestövastaava toimivat urheilijan apuna erivapauksia haettaessa. 6 SEURAAMUKSET JA SANKTIOT Sanktiot määräytyvät maailman ja Suomen antidopingsäännöstöjen mukaan silloin, kun kyseessä on dopingrikkomus. Tällöin SML huomioi valvontalautakunnan päätöksen ja sanktiosuosituksen. SML voi antaa antidopingsäännöstön ja urheilusäännöstön perusteella kovemman rangaistuksen, kuin mitä tutkintalautakunta on suosituksessaan esittänyt. SML:n säännöissä on määritelty erityistapauksiin liittyvät säännöt, jotka ovat osittain tiukempia kuin WADA:n ja ADT:n säännöt (Esim. Alkoholi). Tällöin kyseessä on SML:n sääntörikkomus ja sanktio määräytyy epäurheilijamaisesta käytöksestä SML:n urheilusäännöstön ja SML:n hallituksen määrittelemän linjauksen ja päätöksen mukaisesti. Linjauksista sovitaan ADT:n kanssa ja uusista ja muuttuneista linjauksista tiedotetaan ADT:tä 7 ORGANISAATIO SML:n toimitusjohtaja, hallitus ja työvaliokunta vastaavat antidopingtyön suunnittelusta, johtamisesta ja valvonnasta yhteistyössä valmennuspäällikön ja järjestövastaavan kanssa. SML:n antidopingohjelman päivittämisestä vastaavat valmennuspäällikkö ja järjestövastaava. SML:n hallitus vahvistaa ohjelman. SML:n antidopingohjelma julkaistaan verkkosivuilla ja siitä tiedotetaan SML:n kerhotiedotteessa, verkkosivujen uutisoinnissa ja Facebook-sivulla. Urheilijat ja toimitsijat sitoutuvat sääntöihin ja antidopingsäännöstöön hankkiessaan SML:n toimitsija- tai ajajalisenssin.

9 Antidopingtoimintaan liittyvät toimenpiteet raportoidaan SML:n toimintakertomuksessa. Käytännön toimenpiteistä tiedottamiseen ja antidoping -työhön liittyen vastaa ja niitä toteuttaa valmennuspäällikkö yhdessä järjestövastaavan kanssa 8 VOIMAVARAT SML:n talousarviossa huomioidaan vuosittaiset toimintasuunnitelmien mukaiset toimenpiteet ja myös tarvittavien ulkopuolisten resurssien, kuten ADT ja muut asiantuntijat, aiheuttamat kustannukset. 9 SEURANTA JA KEHITTÄMINEN SML:n toimiston vastuuhenkilöt osallistuvat säännöllisesti ADT:n lajiliitoille tarkoitettuihin koulutustilaisuuksiin ja vievät päivitykset SML:n materiaaleihin, sääntöihin ja ohjeistuksiin. Koulutuksia pidetään säännöllisesti ja koulutusmateriaalit päivitetään vastaamaan ajan tasalla olevia ADT:n, WADAn ja kansainvälisten lajiliittojen antidopingsäännöstöjä. 10 LIITTEET - SML:n Urheilusäännöstö - FIM ja World Antidoping Code - Suomen antidopingsäännöstö - ADT:n julkaisu Kielletyt lääkeaineet ja menetelmät urheilussa - SML:n alkoholimittausohje - SML:n kriisitiedotusohje - VALO ry:n reilun pelin säännöt 11 ANTIDOPINGTIETOA SISÄLTÄVÄT LINKIT