Palvelutori Päijät-Hämeessä

Transkriptio

1 Palvelutori Päijät-Hämeessä Arja-Tuulikki Wilén, HT, Projektipäällikkö Päijät-Hämeen liitto Terveydenhuollon Atk-päivät Kansalaisen aktiivinen rooli sote-palvelukentässä

2 Päijät-Hämeen palvelutori-hanke Hankkeen keskeisenä tavoitteena on ottaa käyttöön Turussa kehitetty sähköinen alusta, joka kokoaa järjestöjen ja yksityisten palvelujen tarjonnan sähköiseen portaaliin. Kehittämistyössä kootaan tieto maakunnan ikäihmisiä palvelevista toimijoista yhteen portaaliin. Tämä helpottaa ikäihmisiä löytämään palvelut helposti. Samalla kunta tai sen kilpailuttama toimija voi vaivattomasti valvoa ns. hyvien kauppatapojen noudattamista. Sitra, Suomen itsenäisyyden juhlarahasto rahoittaa hankkeen. Päijät-Hämeen liitto on hankkeen toteuttaja ja kehittäminen tehdään yhteistyössä maakunnan toimijoiden kanssa. Työ alkanut a-t w 2

3 Kansalaisten aktiivinen rooli Turun sähköisen alustan valmistumista odotettaessa Päijät- Hämeen hankkeessa keskiössä ovat olleet maakunnalliset ja kuntakohtaiset työpajat, joihin on kutsuttu palvelutoria yhdessä kehittämään kansalaisia, elinkeinotoimen, julkisten sotepalvelujensekä yritysten ja vapaaehtoistoiminnan edustajia. a-t w 3

4 a-t w 4

5 Odotuksia hankkeelle 2016 Päijät-Hämeessä on käytössä kuntalaisille maksuton ja helppokäyttöinen "trivago/etuovi.com-tyyppinen" 24/7 sähköinen palvelu, joka tukee omatoimista palvelujen vertailua ja hankkimista yksityiseltä sekä kolmannelta sektorilta omalla rahalla kotitalousvähennystä hyödyntämällä. Ohjausta ja neuvontaa palvelun käyttöön annetaan sitä tarvitseville käyttäjille hajautetusti. Kuntakohtaisesta ohjauksesta kerrotaan sähköisen palvelun yhteydessä. Sähköisessä palvelussa palveluntuottajat voivat esitellä ja markkinoida monipuolisesti omia palvelutuotteitaan (ml. laatu ja hinta). Palveluntuottajat ovat vastuussa omien tietojensa ylläpitämisestä sekä päivittämisestä sähköiseen palveluun. Palveluun käyttöön voi sisältyä maksu palvelutuottajille. Myös palvelujen tuottajat osallistuvat asiakkaiden ohjaukseen kotitalousvähennyksen hyödyntämiseksi, mitä tukee yhteisesti sovitut toimintakäytännöt. a-t w 5

6 Ketkä e-palvelutoriakäyttävät? Omatoimiset asiakkaat Ikäihmiset, Omaiset Lapsiperheet Toipilaat Vapaa-ajan asukkaat Uudet asukkaat Elämäntapa -asiakkaat Välilliset asiakkaat Asiakasta ohjaavat toimijat Esh,pth,sos Akuutti, ensihoito Kotiutushoitajat Yhdistykset jne. e-palvelutorin käyttäjät Ohjausta ja neuvontaa tarvitsevat asiakkaat 5-10% Palveluiden tuottajat a-t w 6

7 Mitä palvelutorilta halutaan löytyvän? Kysely 12/2015 Kaikkea sitä toimintaa, mitä normaali ihminen kodissaan ja elämässään tekee ja tarvitsee jokapäiväisessä elämässään, mutta ei sitä toimintaa jostain syystä nyt tällä hetkellä pysty omin voimin suorittamaan

8 Muun palvelun, tarvikkeen tai tuotteen ostaminen: Lastenhoito (sairaan lapsen hoito) Lastenhoitoapu Seurakuntien ja yhdistysten ajankohtaiset tapahtumat, muut riennot mihin ikäihminen voi osallistua Lastenhoitopalvelu, erilaista neuvontaa ja tiedotusta ajankohtaisista asioista ja tapahtumista Loydasahkomies.Fi Lapsiperheiden kotipalvelut, omaishoitajien sijaispalvelut Kaikkea tarvis, mutta ei ole rahaa. "Arkkitehtiklinikka" ks. edellinen kohta, matalan kynnyksen konsultaatiota kohtuuhinnalla Vapaaehtoisten tukihenkilöiden verkosto. Neuvontapalvelua tablettitietokoneiden käyttöön (asioinnit, lehden lukeminen,...) Lakipalvelut (testamentit jne) Lämmitys ja ilmanvaihto Apua kaupassa käyntiin ja/tai tietoa liikkeistä, jotka toimittavat tuotteet kotiin (kirjat, vaatteet, ruoka, elektroniikka..) Kaikkea sitä toimintaa, mitä normaali ihminen kodissaan ja elämässään tekee ja tarvitsee jokapäiväisessä elämässään, mutta ei sitä toimintaa jostain syystä nyt tällä hetkellä pysty omin voimin suorittamaan a-t w 8

9 Palvelutorin paikka palvelujärjestelmässä? Kunnan elinkeinotoimi / yksityinen ja 3. sektori Julkiset sote-palvelut e-palvelutori - Kotitalousvähennyksen hyödyntäminen - Palvelujen haku ja vertailu Ohjaus ja neuvonta SOTE-UUDISTUS? a-t w 9

10 Poimintoja kehittämistyöstä: Palvelutorilla nähdään olevan suuri potentiaali kuntien elinvoiman lisäämisessä ja kuntalaisten hyvinvoinnin edistämisessä. Yritysten määrä, palvelujen kattavuus, palveluvalikoima + Haja-asutusalueiden palvelut + Taloudet vaikutukset (KPMG) + Vahvuudet/tarjonta esille Aktiivinen kansalainen kaiken ikänsä Hyvää elämää kotona Tukea ja turvaa eri elämänvaiheisiin a-t w 10

11 Poimintoja kehittämistyöstä Alueen eli maakunnan oppimishaasteena on eri positioista lähtevien näkökulmien yhteensovittaminen. Argumentoinnin ja yhteisen työstämisen kautta muodostuu yhteisen kehittämisen pohjaksi aiempaa rikkaampi näkemys yhteisestä edusta. Tässä tärkeää on ns. yhteiskehittely, jossa saatetaan vuoropuheluun kuntalaisten elämismaailma ja palveluorientoitunut digitalisaatiokeskustelu. a-t w 11

12 Poimintoja kehittämistyöstä Esimerkkejä onnistuneesta kehittämistyöstä a) Erilaisten sähköisten palvelujen erottaminen toisistaan on vaikeata lähes kaikille: Täähänon jo meillä-keskustelusta Juuri tätä meillä tarvitaan keskusteluun siirtyminen konkretisoinnin kautta. b) Toisten näkökulmien perusteluiden kuuleminen on aiheuttanut näkökulmien yhteensovittamista ja yksittäisten näkökulmien laajenemista. Esim. Ikäihminen, joka on alussa ilmoittanut ettei tarvitse sähköisiä palveluita, kertoo työpajassa asiantuntijoille konkreettisista tilanteista ja tarpeista, mihin palvelutori tulisi häntä auttamaan. a-t w 12

13 Poimintoja kehittämistyöstä Kehittämistyön metodologian elementit Systeeminen lähestymistapa: Ekosysteeminäkökulma innovaatiopolitiikkaan (Harmaakorpi & Rinkinen 2016), Toiminnan teoria (Daniels ym. 2010) Työn historialliset kehitystyypit ja yhteiskehittely (Victor & Boynton 1998; Engeström 2004; Daniels & al. 2010) Toiminnan moniäänisyys (Engeström, R. 1999) Policy-verkostot (Kickert, Klijn& Koppenjan 1997; Sotarauta & Linnanmaa 1999; Wilén 2008) Rajakohteet (Bowker & Star 2001; Wilén 2007) Oppiva alue (Florida 1995, Morgan 1997; Virkkala 2004) Kuvio 1. Työn historialliset kehitystyypit (Engeström 2004, 80) a-t w 13

14 Lähteet BOWKER, G. C. & STAR, S. L Sorting things out: classification and its consequences. Cambridge, MA: MIT Press. DANIELS,H. EDWARDS, A. ENGESTRÖM,Y. GALLAGHER,T. LUDVIGSEN, S. R. (Eds.) Activity Theory in Practice: Promoting Learning Across Boundaries and Agencies. Routledge. ENGESTRÖM, R Toiminnan moniäänisyys: tutkimus lääkärinvastaanottojen keskusteluista. Helsingin yliopistopaino. ENGESTRÖM, Y Ekspansiivinen oppiminen ja yhteiskehittely työssä. Tampere: Vastapaino. FLORIDA, R Toward the Learning Region. Futures 27:5, s HARMAAKORPI, V. & RINKINEN S Ekosysteemiperustaisella innovaatiopolitiikalla nousuun? Vierailija. Etelä-Suomen Sanomat KICKERT, W. & KLIJN, E-H. & KOPPENJAN, J Managing Complex Networks. Strategies for the Public Sector. Sage Publications Ltd. London MORGAN, K The Learning Region: Institutions, Innovations and Regional Re-newal. Regional Studies 31:5, s PATRONEN, M. HÄMÄLÄINEN, J. SOLA, J. LEISIO, J. KOISTINEN, T. & HOLJA, T Palvelutori. Ohjaus-ja neuvontapalvelu ikäihmisille. Sitran selvityksiä uudistettu laitos. SOTARAUTA, M. & LINNAMAA, R Kehittäjäverkostojen pullonkaulat ja verkostojen johtaminen: Esimerkkinä kuntien elinkeinopoliittinen yhteistyö. Alueellisen johtamisen tutkimusyksikkö, Seinäjoki Tampereen yliopisto -Aluetieteen ja ympäristöpolitiikan laitos. VICTOR, B. & BOYNTON, A. C Invented here Maximizing your organizations internal growth and profitability. Boston: Harvard Business School Press. VIRKKALA, S. "Oppiva alue" - käsitteen tausta ja sovelluksia alue- ja maaseudun kehittämisessä. ChyNetti: Chydenius-instituutin verkkojulkaisuja, nr. 31 WILÉN, A-T Hankkeistettu opetus T & K-toiminnan ja opetuksen yhdistämisen haasteita ja mahdollisuuksia. Tutkimusjulkaisu Kymenlaakson ammattikorkeakoulu. Kymenlaakson ammattikorkeakoulun julkaisuja. Sarja B. Kotkan kirjapaino. WILÉN, A-T Luottamus alueellisen yhteistyön haasteena ja mahdollisuutena. Akateeminen väitöskirja. Tampereen yliopisto, Yhdyskuntatieteiden laitos. Acta Universitatis Tamperensis Tampereen yliopistopaino. a-t w 14

15 Lisätietoja Arja-Tuulikki Wilén Projektipäällikkö, HT, KL a-t w 15