Ruukin lämpölaitoksen peruskorjauksen hankesuunnitelma ja valtionavustuksen hakeminen

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta Ruukin lämpölaitoksen peruskorjauksen hankesuunnitelma ja valtionavustuksen hakeminen 2089/52/520/2010 TEKN 61 Lämpölaitosten hankesuunnitelmien käsittelyssä teknisessä lautakunnassa käytiin läpi Paavolan lämpölaitoshanke tarkemmin ja Ruukin ja Siikajoenkylän laitosten peruskorjaukset aikataulutettiin siten, että Ruukin lämpölaitos olisi vuonna 2011 ja Siikajoenkylä vuonna Ruukin lämpölaitoksen peruskorjausperiaate olisi seuraava: - Lämpölaitos säilyy nykyisellä paikalla, koska suojarakennus on hyväkuntoinen - Pääkattila uusitaan oheislaitteineen - Ohjausautomatiikka uusitaan - Öljysäiliö suojarakenteineen uusitaan - Nykyinen polttoaineen vastaanottoasema ja kuljetinlaitteisto peruskunnostetaan - Polttoaineen vastaanottoon rakennetaan kylmärakenteinen halli polttoaineen varastointiin - Kustannusarvio on ollut , alv 0 % - Hankkeeseen on mahdollista saada valtionavustusta 25 %, eli Mikäli hanketta lähdetään viemään eteenpäin, tulee siitä laatia hankesuunnitelma, joka käsitellään lautakunnassa ja kunnanhallituksessa. Hankkeeseen liittyy jätetty valtuustoaloite (Pentti Koskela ja Juhani Yrjänä), jossa aloitteessa esitetään biopolttoaineella toimivan lämpövoimalayksikön (sähkö- ja lämmöntuotto) rakentaminen Ruukin Yrityspuistoon. Tekninen lautakunta päättää, että Ruukin lämpölaitokselle laaditaan hankesuunnitelma joka tuodaan lautakunnan käsittelyyn syksyllä Hankesuunnitelmassa tuodaan hankkeen sisältö yksityiskohtaisemmin esille. Hyväksyttiin. Todettiin, että hanke on kuntasuunnitelmassa kirjattu vuodelle KHALL 245 Kunnanhallitus merkitsee hankkeen valmisteluvaiheen tiedoksi.

2 Kh:n päätös: TEKN 74 Merkittiin tiedoksi. Liitteenä hankesuunnitelma ja taloudellisuuslaskelma. Viimeaikoina toteutetut sähkö ja lämpöä tuottavat lämpövoimalaitokset ovat olleet kooltaan n. 15mw, joista sähköä on saatu noin 1/3 eli 4-5 MW. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Ruukin lämpölaitoksen peruskorjaukseen haetaan valtionavustusta siten, että hankkeen toteutus on Tekninen lautakunta toteaa, että sähköntuotanto yhdistettynä lämmön tuotantoon tarvitsee isomman peruskuorman, (vert. viimeaikoina toteutetut vastaavat laitokset kokoluokaltaan n. 15 MW.) Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta totesi, että hankkeen toteuttaminen tulee ajoittaa kesäajalle 2011, koska kunnalla ei ole talviajalle mitoitettua varalämpölaitosta. Hankkeen suunnittelu ja urakkakilpailut tulee toteuttaa vuoden 2011 alussa, koska laitteiden toimitusajat ovat noin 6 kk. Markku Sarajärvi Planora Oy:stä oli asiantuntijana asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana. KHALL 328 Kh:n päätös: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen Ruukin lämpölaitoksen hankesuunnittelun aloittamisesta ja valtionavustuksen hakemisesta vuodelle Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että hankkeeseen varataan määräraha vuoden 2011 talousarvioon. Kunnanhallitus päätti palauttaa asian teknisen lautakunnan uudelleen käsiteltäväksi päätöksen muotovirheen vuoksi. Samalla kunnanhallitus velvoitti teknisen toimen selvittämään perusteellisesti sähkön tuotannon mahdollisuuden lämmön tuotannon yhteydessä (vrt. valtuustoaloite ). TEKN 86 Sähkön tuotannon mahdollisuutta on selvitetty. Selvityksen perusteella näyttää olevan kaksi linjaa, jotka poikkeavat kokoluokaltaan toisistaan selkeästi. Pienempi linja on ns. Reisjärven malli, jossa lämpölaitoksen tontilla on erillinen ns. konttiratkaisuun perustuva pieni 100 KW:n lämpövoimalaitos kattiloineen ja kuljetinlaitteineen, jossa on sähköntuotantoyksikkö, joka tuottaa sähkön samalla tontilla olevalle 4 MW kotimaista polttoainetta käyttävälle lämpölaitokselle. "Sähkökontti" on rakenteeltaan pieni lämpölaitos, jossa polttoaine kaasutetaan, johdetaan moottoriyksikköön, joka pyörittää generaattoria, joka tuottaa sähköä n. 50 KW. Konttiratkaisun hinta

3 on noin alv 0 %, johon on mahdollisuus hakea avustusta max 30 %. Toinen linja on se, että suunniteltu 3,5 MW:n laitos rakennetaan lämpövoimala -laitoksena, eli se tuottaa lämpöä 3,5 MW ja sähköä n. 1 MW. Tällaisesta ratkaisusta on pyydetty tarjouspyyntö kotimaiselta toimittajalta. Laitoksen hinta on selvityksen mukaan euroa alv 0 %. Investointiin ei saa valtionapua. Kaukolämmön keskihinta Ruukin laitoksessa on 47,09 /MWh, alv 0 % ja yhdistetty kaukolämpö ja sähköntuotanto hinta olisi 82,25 /MWh, alv 0 %. Kokouksessa esiteltiin lautakunnalle Itävältalaisen valmistajan tarjous lämpövoimalasta, jonka kokonaisteho on n. 4 MW ja joka tuottaa sähköä n. 950 KW, ko. laitoksen hinta on hieman kotimaista edullisempi, , alv 0 %. Kaukolämpö ja sähköntuotanto hinta tulisi olemaan 72,27 /MW h, alv 0 %. Liitteenä Itävaltalaisen tarjouksesta tehty taloudellisuuslaskelma. Tekninen lautakunta toteaa, että kunnanhallituksen päätöksen mukaiset selvitykset on tehty. Hankkeen toteuttamistapa tulee päättää tehtyjen selvitysten perusteella. Tekninen lautakunta esittää, että kunta hakee Ruukin lämpölaitoksen peruskorjaukseen valtionavustusta 3,5 MW:n kattilakoolla siten, että kattilalla tuotetaan ainoastaan lämpöä, jolla ratkaisulla lämmön hinta saadaan pysymään edullisena, eli keskihinta 47,09 /Mwh. Sähköntuotanto yhdistettynä lämmöntuotantoon Ruukin lämpölaitoksen kokoluokassa muodostuu hinnaltaan kalliiksi investoinniltaan ja sähkö/lämpö -myyntihinnaltaan. Pieni erillinen konttiratkaisu pihalla tuottaa hintaansa nähden sähköä vähäisen määrän. Hyväksyttiin. KHALL 389 Kh:n päätös: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen ja esittää asian edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Tekninen johtaja Pekka Aitto-oja oli esittelyn ajan kokouksessa asiantuntijana. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. KVALT 100

4 Valtuuston päätös: Keskustelun kuluessa Esa Lehto kannatti kunnanhallituksen esitystä. Muita esityksiä ei tehty. Valtuusto hyväksyi teknisen lautakunnan/kunnahallituksen esityksen ehdolla, että hankkeeseen saadaan valtionavustus. --- Liitteet ovat teknisen lautakunnan pöytäkirjassa. Kokous keskeytettiin kahvitauon ajaksi klo TEKN 4 Kunnan talousarvioon vuodelle 2011 on hyväksytty Ruukin Biolämpölaitoksen saneeraus, , alv 0 %, ehtona on valtionavustus 25 %, eli Ely-keskukselta haettiin investointiavustusta 30 %, eli Ely- kes kus on tehnyt myönteisen valtionavus tuspäätöksen Ruukin Bio lämpökeskuk sen saneerauksen investointiavus tuksesta. Avustuspäätös on 20 % investointikustannuksista, eli Hankkeen erityispiirteenä on, että toteutus tulee olla ke sä aikana silloin, kun lämpökuorma on pienimmillään. Tämä johtaa siihen, että kattilatoimittajan valinnan takia tarjous pyyn tö tu li si lä het tää heti alkuvuodesta liikkeelle, koska kat tiloilla on pitkä toimitusaika. Koska valtionavustusehto ei kokonaisuudessaan täyty (pää tös on euroa pienempi kuin talousarvioon on kirjat tu), hankken rahoituksesta tulee tarkastella uudelleen. Lautakunnan kokouksessa esiteltiin liitteenä oleva selvitys hank keen tarpeellisuudesta, jossa on selvitetty lämpölai tostoi mintaa, lämpölaitostekniikan vanhentumista ja vastuu ky symyksiä. Tekn.joht.ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee myönteisen valtionavustus päätöksen tiedoksi. Koska valtionavustus saatiin ennakoitua pienempänä, on tarkasteltava hankkeen rahoitusta kunnan talousarviossa. Kattilatoimituksen takia tarjouspyyntö kattilasta tulee lähet tää alkuvuodesta, koska kattiloilla on pitkä toimitusaika. Pe ruskorjaus tulee toteuttaa kesäaikana pienimmän lämpö kuorman aikana. Tekninen lautakunta päättää, että kattilatarjouspyynnöt lä hetetään tammikuun aikana, mikäli valtuusto ole vassa kokouksessa hyväksyy hankkeen rahoituksen, eli 5 % pienempänä saadun valtionavustuksen. Hyväksyttiin päätösehdotus. Tekninen lautakunta on yksi mielisesti hankkeen takana, hankkeeseen saadut valtion avustukset tulee ottaa vastaan ja hanke toteuttaa vuoden 2011 aikana suunnitelussa laajuudessa.

5