Kajaanin kaupungin kulttuuriohjelma Luonnos

Transkriptio

1 Kajaanin kaupungin kulttuuriohjelma Luonnos

2 Johdanto Kajaanin kaupungin kulttuuriohjelma on jatkoa vuosikymmenen alussa laadittuun kulttuuristrategiaan ja sen tavoitteena on tukea Kajaanin kaupunkistrategian toteutumista erityisesti kuntalaisten hyvinvointiin sekä kaupungin matkailulliseen ja muuhun vetovoimaan liittyen. Kulttuuri edistää sivistystä, ihmisten hyvinvointia sekä luovuutta ja sitä kautta yksilöitten ja alueen osaamista. Hyvät kulttuuripalvelut sitovat ja houkuttelevat alueelle osaavia sekä koulutettuja ihmisiä. Kulttuurikaupunki Kajaani Kajaani on kaupungin kokoon nähden vilkas ja tarjonnaltaan monipuolinen kulttuurikaupunki. Vahvimmilla kulttuurialoilla ja -toimijoilla on vuosikymmeniä kestänyt historia ja moni toiminta on saanut alkunsa jo 1900-luvun alkupuolella kirjastotoiminta jopa 1800-luvulla. Valtakunnallisesti kaupunki tunnetaan parhaiten kaupunginteatteristaan ja Runoviikosta. Jatkuvaa teatteritoimintaa Kajaanissa on ollut vuodesta 1906 lähtien. Teatteri siirtyi kaupungin ylläpitämäksi vuonna Kaupunginorkesteria ei Kajaanissa ole koskaan ollut, mutta erilaisia musiikkikokoonpanoja on aina ollut, joista osa on saavuttanut valtakunnallistakin julkisuutta. Tällä hetkellä niin vahvaa toimijaa ei ole. Vuonna 1977 Kajaaniin perustettiin kesäfestivaali Sana ja Sävel Kalevalaisessa Kajaanissa eli nykyinen Kajaanin Runoviikko. Kainuun JazzKevät toimi vuosina Kajaani Tanssii -tapahtuma on vuodesta 1991 alkaen ollut valtakunnallinen tanssitapahtuma helmikuussa ja kesäkuussa on järjestetty Barokki Soi -tapahtuma vuodesta 2011 lähtien. Syksyistä Kekri-juhlaa on vietetty vuodesta 2002 alkaen. Kun Kaukametsän sali valmistui vuonna 1988, kaupunki panosti usean vuoden ajan voimakkaasti kulttuurin ostopalveluihin järjestämällä paljon konsertteja ja vierailevia teatteriesityksiä. Nykyään kahta salia käyttävät kulttuuritilaisuuksiin pääasiassa kaupungin ulkopuoliset tilaisuuksien järjestäjät. Maakuntakeskuksena Kajaani tarjoaa kulttuuripalveluja myös kuntarajojen ulkopuolelle Kainuun maakuntakirjaston, Kainuun Museon, Kainuun musiikkiopiston ja kaupunginteatterin toimesta. Kajaanin taidemuseo on ainoa ammatillinen taidemuseo maakunnassa ja Kaukametsän opisto on vapaan sivistystyön ohella myös tilauskoulutusten järjestäjä. Kajaanissa kulttuuritoimijat tuntevat hyvin toisensa ja edellytykset yhteistyön tekemiseen ovat olemassa. Suurimpana haasteena kulttuuritoiminnan menestykselle on rahoituksen riittävyys, mikä ilmenee sekä toiminnallisina rajoitteina että markkinoinnin vähäisyytenä. Suurin osa maakunnan ammattitaiteilijoista työskentelee Kajaanissa. Ammattitaiteen yhteisöjä ovat nykyisin Kajaanin kaupunginteatteri - Oulun läänin alueteatteri, Routa company ja Vaara-kollektiivi. Kulttuuritilaisuuksia järjestävät kaupungin omien yksiköiden lisäksi mm. Kulttuuriosuuskunta G-voima ja monet harrastusyhdistykset. Taiteen ammattilaiset toimivat usein taiteellisen toimintansa ohessa harrastajien opettajina ja ohjaajina. Taide- ja kulttuurilaitosten ulkopuolella taiteen ammattilaisia työskentelee oppilaitoksissa, tiedotusvälineissä, mainostoimistoissa, käsityö- ja tekstiilialalla sekä freelancetyöntekijöinä.

3 Toimintaympäristön muutokset 2010-luvulla kaupungin kulttuuritoiminta on kokenut menetyksinä Oulun yliopiston opettajankoulutusyksikön sekä Kainuun Sotilassoittokunnan lakkauttamiset. Sekä kaupungin omat toiminnot että kolmannen sektorin kulttuuritoimijat ovat eläneet hyvin niukkojen taloudellisten resurssien aikoja. Valtionosuudet kulttuuritoimintaan eivät kasva enää aiempien vuosien tapaan. Opetus- ja kulttuuriministeriö on valmistelemassa uusia kulttuuripoliittisia ohjelmia sekä mittaristoja kulttuurilaitoksille. Valtionosuuksiin on odotettavissa leikkauksia. Kajaanin väestömäärä on ollut laskussa ja etenkin nuoria aikuisia on muuttanut pois korkean työttömyyden vuoksi. Ohjelmakaudella on arvioitu, että kaupungin väestömäärä ei enää laske, mutta työikäisten määrä laskee. Ikääntyvien määrä kasvaa sekä lasten ja nuorten määrä pysyy vuoteen 2030 saakka nykytasolla. Tällainen väestökehitys lisää kulttuuripalvelujen kysyntää. Onkin tärkeää, että palvelutaso pystytään ylläpitämään nykyisenä, koska kulttuurin merkitys ihmisten hyvinvoinnin edistämisessä on keskeinen ja tulee kasvamaan. Kaupungin väestö on myös monikulttuurisempaa kuin aiemmin ja tämä monikulttuurisuus tulee kasvamaan tulevaisuudessa merkittävästi. Kilpailu kongressimatkailun alalla on kova. Kaukametsä ja muut kaupungin tilat eivät houkuttele asiakkaita enää uutuudellaan, eikä kilpailua voiteta tilakohtaisella hintakilpailulla. Asiakkaat miettivät vaihtoehtoja kokonaiskuluina, joihin liittyvät matkat, majoitukset sekä erilaiset oheispalvelut (mm. ruoka). Kajaanissa kulttuuripalvelujen merkitys on ymmärretty hyvin keskeisenä tekijänä alueen vetovoimaisuuden sekä ihmisten hyvinvoinnin ja osaamisen edistämisessä. Menestyäkseen kulttuurikaupunkina myös tulevaisuudessa Kajaanin on arvioitava kulttuuripalvelujensa sisältöä ja kehitettävä kulttuuritarjontaa aktiivisesti vallitsevan kysynnän suuntaisesti. Viimevuosina Kajaanissa on kehitetty mm. kirjaston toimintoja, museoista on poistettu pääsymaksut, musiikkiopistoon ei ole pääsykokeita ja kansalaisopiston kurssitarjontaa on muutettu vastaamaan kysyntää. Eri kulttuuritoimijoiden avoin yhteistyö on edellytys entistä parempien tulosten saavuttamiseksi.

4 Kajaanin kaupungin strategiset valinnat Visio 2025 Strategiset päämäärät 2018 Kajaani kasvukeskukseksi Kasvun kärjessä Hyvinvointia lisäävä sujuva arki = Kulttuuriohjelman toimenpiteet painottuvat näille kaupunkistrategian alueille Kajaanin vetovoimatekijät Korkea-asteen koulutus Puhdas ympäristö Tiivis kaupunkikeskusta Hyvät perus- ja vapaa-ajan palvelut Peruspilarit Nollatulos Osaava ja muutosvalmis henkilöstö Aktiiviset asukkaat Sisäinen suorituskyky (toimivat prosessit ja tehokkaat tietojärjestelmät)

5 Visio, strategiset päämäärät ja mahdollistajat Visio 2025 Kasvun kärjessä Strategiset päämäärät 2018 Kajaani kasvukeskukseksi Hyvinvointia lisäävä sujuva arki Mahdollistajat, joiden toteuttamiseksi määritetään kulttuuriohjelman toimenpiteet kulttuuriohjelma koskettaa vihreällä rajattuja mahdollistajia Halu auttaa yritysten kasvua Kokonaisvaltainen asukastuntemus ohjaa palvelujen järjestämistä ja tehostaa palvelujen tuotantoa Osaavan työvoiman saatavuus turvataan Positiivinen mielikuva viihtyisästä ja sujuvien palvelujen Kajaanista Saavutettavuuden parantaminen Kuntalaisten omaehtoinen hyvinvoinnin edistäminen

6 Tuloskortti 1 Strateginen päämäärä: Halu auttaa yritysten kasvua Mahdollistaja Mittari/indikaattori Nykytila Tavoite 2016 Tavoite 2018 Elinkeinoelämän tukeminen ja kulttuurija kokouspalvelujen tuotteistaminen Kokouspakettien toteutumisen arviointi Kokous- ja kulttuuripakettien määrällinen toteutuminen Ruokapalvelujen integrointi osaksi paketteja on vaikeaa. Nykyinen toimija ei pysty vastaamaan kysyntään. Sähköiset ja sähköisesti myytävät kokouspaketit. Kokouspaketit, joihin sisältyy ateriapalvelut (kainuulainen perinne) ja oheisohjelmaa, on saatu kuntoon. Sähköisten kokouspakettien myynti on aktiivinen osa kokousmyyntiä. Kokouspaketit kunnossa ja kilpailukykyisiä. Vastuut: Kaukametsä yhteistyössä Mamsellin sekä keskushallinnon kanssa Kulttuuritapahtumat Kävijämäärät Teatteripaketteja on paikallisten hotellien kanssa tehtynä. Kulttuuritapahtumien paketointia ei ole. Pakettien myyjä puuttuu (matka.tsto-oikeudet) Kajaanissa on tapahtumapakettien yritysmyyjä Kajaanissa on myynnissä kiinnostavia tapahtumapaketteja. Vastuut: Kulttuurilaitokset, keskushallinto (kaupunkitapahtumat), paikalliset yritykset

7 Tuloskortti 4 Strateginen päämäärä: Kokonaisvaltainen asiakastuntemus ohjaa palvelujen järjestämistä ja tehostaa palvelujen tuotantoa. Mahdollistaja Mittari/indikaattori Nykytila Tavoite 2016 Tavoite 2018 Kaukametsää kehitetään keskeisenä kulttuuri- ja kokoustapahtumapaikkana Kokous- ja kulttuuritilaisuuksien määrät Tiedossa vain yhteismäärä: noin 350 tilaisuutta, noin kävijää Tilastointi erikseen ja tavoite noin 400 tilaisuutta, noin kävijää Tilastointi erikseen ja tavoite noin 400 tilaisuutta, noin kävijää Vastuut: Kaukametsä Lisätään yhteistyötä kulttuurialan toimijoiden kesken tapahtumien kehittämiseksi ja jaksottamiseksi Tapahtumien määrä ja niiden toteutumisen arviointi Yhteistyötä on, mutta ennakkotiedottaminen on vähäistä, vuodessa noin 8 suurta tapahtumaa Työryhmän selvitys, miten luodaan kulttuurituotannon sähköinen sisäinen suunnittelukalenteri suunnittelun tueksi ja yhteistyön lisäämiseksi. Aloitetaan kulttuuritoimijoiden vuosittaiset tapaamiset. Kulttuurituotannon sähköinen kalenteri käytössä ja yhteistyön kasvu Vastuu: Kaukametsä, Kakery, kaupungin tietohallinto Turvataan kulttuuripalveluiden monipuolisuus ja sisällön kehittäminen ajan tarpeisiin Kävijämäärät kulttuuritilaisuuksissa ja -laitoksissa, asiakaskyselyt ja toiminnan arviointi Tilanne on hyvä ja vakaa, asiakastyytyväisyys 3,4 Kävijämäärien kasvu, asiakastyytyväisyys väh. 3,4. Monikulttuurisuus huomioidaan aiempaa enemmän. Kävijämäärät vuoden 2016 tasolla, asiakastyytyväisyys väh. 3,4 Vastuu: Kulttuurilaitokset

8 Tuloskortti 5 Strateginen päämäärä: Positiivinen mielikuva viihtyisästä ja sujuvien palvelujen Kajaanista Mahdollistaja Mittari/indikaattori Nykytila Tavoite 2016 Tavoite 2018 Yhteismarkkinoinnin ja yhteisen näkyvyyden kehittäminen Yhteisilmoitusten määrä Yhteismarkkinointi on todettu toimivaksi, yhteisilmoitusta vuodessa Suunnitellaan ja otetaan käyttöön uusia markkinointikanavia, tehostetaan sosiaalisen median käyttöä ja muita digitaalisen markkinoinnin keinoja Markkinointikanavat: Sähköiset mainostaulut kaikissa kulttuurilaitoksissa Somen ja digitaalisten markkinointikanavien käyttö on aktiivista ja jokapäiväistä Printtimedian käyttö vähintään vuoden 2015 tasolla Vastuut: Kulttuurilaitokset, keskushallinto (kaupunkitapahtumat) Kajaani on houkutteleva ostos- ja tapahtumamatkailun kohde Omien ja tuettavien tapahtumien määrä sekä kaupungin antama tuki Heinäkuun tapahtumat ovat vetovoimaisia. Syyskevätkaudella teatterilla on ryhmämatkailijoita. Vetovoimaisia tapahtumia on ympäri vuoden, tapahtumainfrastruktuuri sekä tapahtumajärjestämisen ohjeistus on kunnossa Vetovoimaisia tapahtumia on ympäri vuoden Vastuut: kaupunginhallitus, kulttuurilaitokset Kulttuuritoimijoiden toimintamahdollisuuksien säilyttäminen Kulttuuriin käytettyjen avustusten suuruus ja ostojen määrä (paikalliset kulttuuritoimijat kaupungin tilaisuuksissa) Ostojen määrää ei ole mitattu Kulttuuriavustukset yhteensä / vuosi Luodaan mittarit ostojen / tuen määrälle sekä toimintaedellytysten arvioinnille. Lisätään kulttuuriavustusten määrää. Lisätään kulttuuriavustusten määrää. Vastuut: sivistystoimiala, kaupunginhallitus

9 Tuloskortti 6 Strateginen päämäärä: Kuntalaisten omaehtoinen hyvinvoinnin edistäminen Mahdollistaja Mittari/indikaattori Nykytila Tavoite 2016 Tavoite 2018 Kuntalaisten elämänlaadun, itsetunnon, identiteetin ja luovuuden vahvistaminen kulttuurikokemusten avulla (koulut ja oppilaitokset mukaan) Kulttuurilaitosten kävijämäärät Opiskelijamäärät kansalaisja musiikkiopistossa Kävijämäärät: n Opiskelijamäärät: n Kulttuuripolku lk. 1-9 Vip 9 passi Vapaa pääsy museoihin Opintosetelit Teatterin teatteriresepti Tarjontaa lisätään eri ryhmät huomioiden Kajaani on mukana kulttuuripassin pilottihankkeessa Tarjonta räätälöitynä eri ryhmille. Kävijämäärät ja opiskelijamäärät vähintään vuoden 2016 tasolla Vastuut: kulttuurilaitokset Yhteisöllisyyden ja osallisuuden tunteen kasvattaminen toimenpiteenä esteettömyyden edistäminen Erityisryhmien määrä kulttuurilaitoksissa Opiskelijamäärät ja erityisryhmäläisten määrä kansalaisopistossa Kansalaisopisto-opetusta on laitoksissa Vapaa pääsy museoihin Teatterireseptit Opintosetelit Pääsykokeet pois Vierailut eri laitoksissa ja julkisissa paikoissa. Edellisten lisäksi Kajaanissa on käytössä kulttuuripassi vähävaraisille. Tiedotetaan paremmin vammaisen henkilön pääsystä kulttuuritilaisuuksiin avustajan kanssa. Yhteistyö vakiintunut ja esteettömyys kunnossa. Esityksiä ja opetusta laitoksiin järjestetään säännöllisesti. Taidemuseo on esteetön. Vastuut: sivistystoimiala, tilapalvelut, perhepalvelut Työhyvinvoinnin ja jaksamisen tukeminen Kulttuuri- ja taidekasvatuksen lisääminen koskemaan koko väestöä Kävijämäärä Tarjonta Asiakas- ja opiskelijamäärät taide- ja kulttuurikasvatuksen parissa Kulttuuriseteli Tykyseteli, opintoseteli Kirjastonkäytön ohjaus Taiteen perusopetusta annetaan visuaalisissa taiteissa, tanssitaiteessa ja musiikissa. Kajaanin kaupungin kulttuurilaitosten palveluja käytetään aktiivisesti työhyvinvoinnin edistämiseen Asiakas- ja opiskelijamäärät taide- ja kulttuurikasvatuksen parissa vähintään vuoden 2015 tasolla Kajaanin kaupungin kulttuurilaitosten palveluja käytetään aktiivisesti työhyvinvoinnin edistämiseen Vastuut: kaupungin toimialat ja liikelaitokset Asiakas- ja opiskelijamäärät taide- ja kulttuurikasvatuksen parissa vähintään vuoden 2016 tasolla Vastuut: Kulttuurilaitokset Nuorten osallisuuden vahvistaminen kulttuuritoimintojen ja tapahtumien suunnittelussa Laadullinen arviointi osallisuuden toteuttamisesta Asiakaspalaute Nuorille suunnattuja tilaisuuksia on vähän Nuorille on luotu edellytykset järjestää mieleisiään tilaisuuksia Kajaanissa nuoret järjestävät aktiivisesti nuorille suunnattuja tilaisuuksia Vastuut: Nuorisotyö, koulutusliikelaitos, sivistystoimiala