Rajat ylittävä alueellinen yhteistyö ja Barentsin yhteistyön mahdollisuudet. Pentti Malinen, maakuntajohtaja, Kainuun liitto

Transkriptio

1 Rajat ylittävä alueellinen yhteistyö ja Barentsin yhteistyön mahdollisuudet Pentti Malinen, maakuntajohtaja, Kainuun liitto

2 väestö: n. 5,2 milj. pinta-ala: neliökilomet asukastiheys: keskimäärin 2,9 as neliökilometrillä

3 Barents -yhteistyön historiaa Vuonna 1993 allekirjoitettiin Kirkkoniemen julistus ja samalla muodostui poliittinen instituutio, Barentsin alue. Samalla hyväksyttiin Barentsin euroarktisen neuvoston ja Barentsin alueneuvoston perustaminen. Barentsin euroarktisen neuvoston (BEAC) puheenjohtajuus kiertää jäsenvaltioiden kesken: v Venäjä, v Suomi, v Norja, v Ruotsi, v Venäjä, jne. Alueneuvoston ja aluekomitean puheenjohtajuus kiertää niinikään alueiden kesken ja on nyt saavuttanut Kainuun nyt ensimmäisen kerran, puheenjohtajuus meillä on v Aiemmat puheenjohtajuudet: Arkangelin alueella v , Norrbottenilla v , Tromssalla v , Pohjois-Pohjanmaalla v jne.

4 Barentsin alueen toimintaohjelma (alueellinen) Barentsin alueen kehitys Tavoitteet: Luovien ja nopeasti kasvavien yritysten toiminnan edistäminen Rajat ylittävän yhteistyön tehostaminen Luonnonvarojen säilyttäminen Yhteinen sitoutuminen ilmastonmuutokseen Tutkimus- ja innovaatioyhteistyö Liikenne ja infrastruktuuri Edistää työntekijöiden, opiskelijoiden, turistien jne. liikkuvuutta yli rajojen Kulttuuriyhteistyön kehittäminen

5 Valtioiden ja alueiden organisaatiot Kainuun edustajat ryhmissä RWGTL Hannu Heikkinen (chair) RWGIEC Paavo Keränen JWGC Helena Aaltonen (co-chair) JWGT Tuomo Tahvanainen RWGE Jouni Ponnikas JWGHS Maire Ahopelto JWGER Mikko Keränen

6 Kainuun puheenjohtajuuskauden prioriteetit v Sähköiset versiot suomeksi, englanniksi ja venäjäksi löytyvät os:

7 Alueiden välisen yhteistyön syventäminen ja tehostaminen Kainuun puheenjohtajuuskauden toiminnassa painotetaan: toimivaa vuorovaikutusta EU:n pohjoista ulottuvuutta käsittelevien elimien kanssa vuorovaikutusta alueiden Brysselin toimistojen kanssa toimijoiden verkottumista, hankevalmistelua ja ohjelmien mahdollisuuksien hyödyntämistä lisäämällä eri rahoitusohjelmien yhteistyötä sekä tiedonkulkua aluekomiteaan tavoitteena yhteisrahoitteisten hankkeiden valmistelu Koskee erityisesti EU:n ulkorajaohjelmia (CBC= cross-border cooperation) Barents-toiminnan näkyvyyden ja tunnettuuden kehittämistä paikallisen, kansallisen ja sosiaalisen median kautta Työkaluna alueneuvoston viestintäsuunnitelma (IBS:lla viestintähanke)

8 Taloudellinen yhteistyö Kainuun puheenjohtajuuskaudella painotetaan: Uusien keinojen hakemista Barentsin alueen suurhankkeiden investointien vauhdittamiseen ja työvoiman saatavuuden parantamiseen. Barentsin alueen yhteisen turismin kehittämisohjelman (2030) laatimista pohjautuen laadittuun Action Plan for Barents Tourism -suunnitelmaan tavoitteena valtioiden tukema yhteinen markkinointiohjelma. alueiden markkinointi- ja matkailun edistämistoimenpiteiden yhdistämistä niin, että Barentsin/ arktinen alue profiloituu maailmanlaajuisen kansainvälisen matkailun kohdealueena; lähtökohtana Visit Arctic Europe -yhteistyön laajentaminen koko Barents-alueelle. matkailun ja muun yhteistyön kehitystä hidastavien tekijöiden, mm. byrokraattisten viisumikäytäntöjen poistamista ja viisumien myöntämisen joustavuutta.

9 Lapland Chamber of Commerce

10 Liikenne- ja logistiikkayhteyksien parantaminen Kainuun puheenjohtajuuskaudella painotetaan: laajaa yhteistyötä Barentsin liikenne- ja logistiikkatyöryhmän (RWGTL) ja sen yhteistyötahojen toiminnassa ja tehtyjen suunnitelmien edistämistä investointien kohdentamista olemassa olevien rajaliikenneyhteyksien toiminnallisuuden ja turvallisuuden kehittämiseksi sekä liikennettä estävien pullonkaulojen poistamiseksi. Itä-länsisuuntaista liikennettä palveleviin investointeihin tulee kiinnittää päähuomio Narvik-Haaparanta-Tornio-Oulu-Vartius-Kostamus-Arkangel-Komi - poikittaisyhteyden kehittämistä säännöllisten lentoliikenneyhteyksien vahvistamista Barentsin alueen keskuksiin ja niiden välillä pohjoiseen meritiehen (mm. Koillisväylä), pohjoisiin tietoliikenneyhteyksiin ja älyliikenteeseen liittyvää kehittämis- ja selvitystyötä

11

12 Joint Barents Transport Plan

13 Sosiaali- ja terveysalan hyvät käytännöt ja yhteistyö Barentsin alueen ominaispiirteet luovat erityisiä tarpeita palvelujen järjestämiselle. Harva asutus, pitkät välimatkat alueen sisällä, ikääntyvä väestö sekä sairastavuusja hyvinvointierot valtioiden sisällä ovat yhteisiä haasteita. Alueella tulee aktiivisesti kehittää uusia alueen olosuhteisiin soveltuvia toimintamalleja mm. etäteknologioita soveltamalla. Barentsin alueen sosiaali- ja terveysyhteistyötä tulee kehittää erityisesti raja-alueilla ja välittää eri alueilla saatuja kokemuksia ja hyviä käytäntöjä laajempaan tietoisuuteen, siirrettäväksi uusille alueille. Kainuun puheenjohtajuuskaudella painotetaan: terveyden edistämistä ja uusien palvelujen tuottamistapojen ja -tekniikoiden kehittämistä yhteishankkeina. sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisen hyviä käytäntöjä käsittelevien yhteistilaisuuksien järjestämistä.

14 Ympäristö ja ilmastonmuutos Kainuun puheenjohtajuuskaudella painotetaan: Barentsin alueen elinkeinojen kehittämisen ja kestävän kehityksen tavoitteiden yhteensovittamista, jotta alueen mittavien luonnonvarojen potentiaali ja arktinen matkailuvetovoima voidaan kestävästi hyödyntää ilmastopoliittista yhteistyötä ja sen toteuttamisvälineitä vahvistetaan Barentsin alueella sekä Barentsin ja EU:n välillä, esimerkiksi Covenant of Mayorsin verkostoa hyödyntäen vihreän vyöhykkeen (Green Belt) alueella tapahtuvan luontomatkailun kehittämistä

15 Koulutus, tutkimus ja kulttuuri Kainuun puheenjohtajuuskaudella painotetaan: Barentsin alueen yliopistojen ja korkeakoulujen välistä opiskelijavaihdon tehostamista ja uusia avauksia. yhteisten maisteri-, tohtori- ja tutkimusohjelmia toteuttamista pohjoisten alueiden elinkeinojen ja tutkijoiden liikkuvuuden edistämiseksi. kulttuuritoimijoiden liikkuvuutta, näkyvyyttä ja rajat ylittävää yhteistyötä. nuorten ja nuorten vaikuttajaryhmien kokemusten vaihdon ja kansainvälistymisen lisäämistä. kulttuurin tuotteistamista mm. matkailun tarpeisiin ja rajat ylittäviä kulttuuri- ja liikuntatapahtumia. edistää suomalais-ugrilaisten ja alkuperäiskansojen kulttuuriyhteistyötä Barentsin alueella.

16 Nykyiset rahoituslähteet 1. BEAC Member States National Funding for Cooperation 2. Regional Cooperation Structures Regional Councils Northern Dimension Partnerships 3. EU Funding Programmes ENI Cross-Border Cooperation Programmes Northern Periphery and Arctic Programme Interreg North Interreg Baltic Sea Region Programme Other EU Programmes 4. International and National Financial Institutions European Bank for Reconstruction and Development European Investment Bank Nordic Investment Bank Nordic Environment Finance Corporation Vnesheconombank

17 Karelia CBC ohjelma-alue Kolarctic CBC ohjelma-alue

18 Karelia CBC -ohjelman temaattiset tavoitteet 1. Liike-elämän ja pk-yritysten kehittäminen 2. Paikallisen kulttuurin edistäminen ja historiallisen perinnön säilyttäminen 3. Ympäristönsuojelu ja ilmastonmuutokseen sopeutuminen 4. Rajavalvonnan ja -turvallisuuden edistäminen Ohjelman toimintalinjat on luotu valittujen temaattisten tavoitteiden pohjalta (yksi kullekin temaattiselle tavoitteelle). Paikallisen, ihmisten välisen raja-aluetoiminnan edistäminen sisällytetään kaikkiin toimintalinjoihin ja sen erityisenä painopisteenä ovat nuoret. Innovaatiot, tutkimus ja koulutus katsotaan myös suotuisiksi monialaisiksi aiheiksi, joita tullaan edistämään kaikkien toimintalinjojen sisällä. Kolarctic CBC -ohjelman temaattiset tavoitteet 1. Yrityselämän ja PK -yritystoiminnan kehittäminen 2. Ympäristönsuojelu, ilmastonmuutoksen hillintä ja sopeutuminen 3. Alueiden saavutettavuuden parantaminen, kestävien ja ilmastoa kuormittamattomien liikenne- ja viestintäjärjestelmien ja - verkkojen kehittäminen 4. Rajojen hallinnan ja rajaturvallisuuden edistäminen, liikkuvuuden ja muuttoliikkeen hallinta Ihmisten välisen paikallisen, rajat ylittävän toiminnan edistäminen ja opetuksen, tutkimuksen, teknologisen kehityksen ja innovaatioiden tukeminen, eli horisontaaliset modaliteetit. Läpileikkaavia teemoja/tavoitteita, kuten ympäristön kestävyys ja sukupuolten välinen tasa-arvo, edistetään koko ohjelman toteutuksen ajan.

19 Kasvua pohjoisesta! Arctic Development Opportunities raportti (julkaistu ) uutinen: avo%20lipponen%20arktinen%20alue

20 Kiitos mielenkiinnostasi! Kevät Kajaaninjoella