Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/

Transkriptio

1 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Aika klo 18:30-19:20 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Määrärahamuutos TA-2015 Investointiosaan/Ylä- ja Viistotie 90 urakka-alueen laajentaminen 38 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle Rautavaara-Savotta: Vuoden 2015 talousarvion 99 toteutumavertailu ajalta Määrärahamuutos TA-2015 Käyttötalousosaan/Virastotalon 102 apteekin tilan kunnostaminen 42 Valtuutettujen aloitteet Ilmoitusasiat 105

2 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Aika klo 18:30-19:20 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Matikainen Matti puheenjohtaja Oinonen Veijo 1. vpj. Pursiainen Rauni 2. vpj. Ahonen Matti Hakkarainen Arto Kokkonen Kirsi Korhonen Jorma Korhonen Mikko Koskelo Heikki Kukkonen Eero Mustonen Mika Partanen Rauha Riekkinen Marita Soininen Petteri Poissa Karmitsa Aki Kilpeläinen Reijo Korhonen Ari Muu läsnäolo Murto Unto kunnanjohtaja Käsitellyt asiat Laillisuus ja päätösvaltaisuus n kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mikko Korhonen ja Heikki Koskelo, sekä varalle Marita Riekkinen ja Petteri Soininen. Allekirjoitukset Matti Matikainen puheenjohtaja Unto Murto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Mikko Korhonen Heikki Koskelo Pöytäkirja on pidetty yleisesti klo nähtävillä Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

3 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. n työjärjestyksen 14 Nimenhuuto. Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut, sekä onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Suoritetun nimenhuudon jälkeen valtuuston pj. Matti Matikainen totesi: - esteen ilmoittaneet ja poissa olevat valtuutetut: Karmitsa Aki, Kilpeläinen Reijo ja Korhonen Ari - läsnä ei ole varavaltuutettuja - valtuuston kokous on laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen, paikalla on 14 valtuutettua.

4 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Pöytäkirjantarkastajien valinta Kvalt Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat kunnanvaltuuston et aakkosjärjestyksessä, kaksi tä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi tä varalle. Pöytäkirjantarkastajina viime kokouksessa olivat: Rauha Partanen ja Rauni Pursiainen. Varalla Mikko Korhonen ja Heikki Koskelo. Pöytäkirjan tarkastuksen vuorossa ovat: Mikko Korhonen ja Heikki Koskelo, sekä varalle Marita Riekkinen ja Petteri Soininen. Valitaan ko. henkilöt. Valittiin yksimielisesti tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi: - varsinaiset: Mikko Korhonen ja Heikki Koskelo - varalle: Marita Riekkinen ja Petteri Soininen.

5 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Määrärahamuutos TA-2015 Investointiosaan/Ylä- ja Viistotie urakka-alueen laajentaminen Tekla Kunnaninsinöörin esitys: Kunnaninsinöörin korjattu päätösesitys: Ylä- ja Viistotien peruskorjauksen yhteydessä on rakennettu uudet vesi- ja viemärilinjat. Kustannuspaikalle 9808 Ylätien ja Viistotien viemäröinti ja vesihuolto on vuoden 2015 budjettiin varattu koko hanketta varten e. Kustannus paikalle 9240 Katuverkon peruskorjaus ja päällystys on varattu vuoden 2015 budjettiin e. Edellä mainitusta summista laskettuna koko hankkeelle on varattu e. perustuen aikaisempiin kustannusarvioihin.urakkasopimuksen mukainen hankkeen peruskorjausurakkasumma on e. Urakka-aluetta on laajennettu Ylätien ja Poikkitien risteyksen kohdalta vesitornille olevan vesilinjan saneerauksella 180 m, sekä Ylä- ja Viistotien liittymässä olevan runkovesijohdon saneerauksella 120 m.kyseiset putkisaneeraukset eivät ole kuuluneet alkuperäiseen urakka-ohjelmaan. Kustannusarvio urakka-ohjelman ulkopuolisista töistä ja tarvikkeista on yhteensä 25605,60 e. Toteutuma lisätöistä mennessä on nähtävillä teknisen lautakunnan kokousessa. Urakkasopimuksen ja urakka-alueen laajentamiseen liittyvän kustannusarvion yhteenlaskettu summa tulee olemaan hieman yli viistotien ja ylätien peruskorjauksen ja vesihuollon uudistamisen osalta laajennukset ja muutostyöt mukaan lukien. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle Khall mukaisesti laajentaa hankkeeseen liittyvää urakka-aluetta koskemaan myös Poikkitietä. Työ tilataan ja suoritetaan tarjouksen mukaisesti kokonaishintaan ,00 Alv 0 %. Puuttuva osa rahoitusta toteutetaan siirtämällä kustannuspaikalta 9233 Henkilönostin/kiint.kunn.maal. yht , kustannuspaikalle 9808 Ylätin ja Viistotien viemäröinti ja vesihuolto ja kustannuspaikalle 9240 Katuverkon peruskorjaus ja päällystys Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle Khall mukaisesti laajentaa hankkeeseen liittyvää urakka-aluetta koskemaan myös Poikkitietä. Työ tilataan ja suoritetaan tarjouksen mukaisesti kokonaishintaan ,00 Alv 0%. Puuttuva osa rahoitusta toteutetaan siirtämällä kustannuspaikalta 9272 paloasema, peruskorjaus yht , kustannuspaikalle 9808 Ylätin ja Viistotien viemäröinti ja vesihuolto

6 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus ja kustannuspaikalle 9240 Katuverkon peruskorjaus ja päällystys Khall Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/ :ssä 6 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman kunnanvaltuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Lisätietoja edellä mainituista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää tehdä vuoden 2015 talousarvion Investointiosaan seuraavat määrärahamuutokset, joilla katetaan Ylä- ja Viistotien urakka-alueen laajennus koskemaan myöskin Poikkitietä kokonaishintaan ,00 euroa+ alv. 0%/urakkatarjous hyväksytty euron määrärahamuutoksen Investointiosaan kustannuspaikalle 9808 Ylätien ja Viistotien viemäröinti ja vesihuolto euroa ja kustannuspaikalle 9240 Katuverkon peruskorjaus ja päällystys euroa. 2. poistaa euron määrärahan Investointiosan kustannuspaikalta 9272 Paloasema, peruskorjaus/uudisrakennus. 3. tämä TA-2015 Investointiosan muutos euroa katetaan määrärahasiirtona. Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.

7 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kvalt Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

8 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2016 Khall Kuntalain 111 :n mukaan valtuuston on päätettävä kunnan tulovero prosentista. Kunnan tuloveroprosentti on ilmoitettava verohallitukselle viimeistään marraskuun 17. päivänä. Tuloveroprosenttien vertailua vuodelta 2015: - Rautavaara 21,00 % - Juankoski 21,50 % - Valtimo 20,00% - Kaavi 21,25 % - Nurmes 20,50% - Tuusniemi 22,00% - Keitele 19,50% - Pielavesi 20,75% - Rautalampi 22,00 % - Siilinjärvi 21,25% - Sonkajärvi 20,50% - Suonenjoki 22,00% - Pohjois-Savo 20,58 % (keskiarvo) - Koko maa 19,84 % (keskiarvo) - Koko maan efek. veroaste 14,88% - Maan alhaisin 16,50 % (Kauniainen) - Maan korkein 22,50 % (Kiteen kaupunki ). Valtiovarainministeriön suorittaa kuntien taloustilanteen analysointia (Valtioneuvoston asetus kunnan talouden tunnuslukujen eräistä raja-arvoista (172/2007): Keskeisiä kunnan talouden raja-arvoja ovat 9 :n ja sitä täydentävän asetuksen mukaan kuusi (6): kertynyt alijäämä, vuosikate, tuloveroprosentti, kunnan lainamäärä,omavaraisuusaste ja kunnan suhteellinen velkaantuneisuus. Kriisikuntalistalle kunta joutuu, jos kaikki edellä mainitut kuusi (6) ehtoa täyttyvät. Rautavaaran kunnan kuntatalouden raja-arvoista täyttyy vuoden 2014 tilinpäätöksen mukaan kaksi (2/6): - tuloveroprosentti 21,00% - lainamäärä/asukas /asukas. Kunnan vuoden 2014 tilinpäätöksessä pystyimme kattamaan poistot 167,9 %:sti. Rautavaaran kunnassa tuloveroprosentin korotus 21 % tehtiin Katso tarkmein liite 2. Kunnan efektiivinen veroaste on vuonna ,09% ja v ,53% ja v ,23%

9 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Vuoden 2016 talousarviota on valmisteltu 21,00 tuloveroprosentin pohjalta. Kyseisellä veroprosentilla kunnallisveron tuoton arvioidaan olevan vuonna euroa. Yhden tuloveroprosentin tuotto toisi tuloja lisää noin euroa. Kuntiin kertyneet isot veronkorotuspaineet johtuvat suurelta osin valtionosuuksien leikkauksista. Paineet kunnallisveroon, jos vain tuloveroprosentti joustaisi on Suomen Kuntaliiton laskelmien mukaan keskimäärin 1,6 prosenttiyksikköä/kunta. Rautavaaran kunnan valtionosuuksien leikkaus aikaisemmilla maan hallituksen kehysriihissä on vv euroa eli -2,7%. Lisäksi vuoden 2015 alusta voimaan tulevassa valtionosuusuudistuksessa Rautavaaran kunta on suurin häviäjä Pohjois-Savossa ja koko valtakunnan listalla olemme sijaluvulla 9. Valtionosuusleikkaus vie meiltä euroa eli 370 euroa/asukas. Laskennallinen vaikutus tällä tuloveroprosenttiin on 3,7%. Huom! Muutos on rajattu +/-50 euroon asukasta kohden vuonna Tärkeimmät tekijät, Rautavaaran kunnan tuloveroprosenttia määmäärättäessä ovat: - verotettavan tulon kertymä ja sen mukaisesti arvioitu verotulo - valtionosuudet - toimintakate - rahoitustuotot ja kulut - investointien määrä ja niitä kattava lainanotto. - uutena elementtinä leasingrahoitus: paloaseman rahoitus. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet: - 1: Rautavaaran kunnan tuloslaskelma : Rautavaaran kunnan tuloveroprosentti ja efektiivinen veroaste - 3: Suomen Kuntaliitto: Pohjois-Savon kuntien vuoden 2015 veroprosentit Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto vahvistaa Rautavaaran kunnan tuloveroksi vuodelle ,00 %. Esittelijän perustelut: - tulovero on merkittävä tekijä kunnan vuosikatteessa, joka on vah-

10 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus vasti kunnan tulokseen vaikuttava erä, mutta myös investointien omarahoitukseen ja aiempien vuosien lainojen lyhennyksiin käytettävä tulo. Lisäksi kunnan tulorakenteessa valtionosuudet ovat 53%. Kvalt Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Esityslistan liitteet: - 1: Rautavaaran kunnan tuloslaskelma : Rautavaaran kunnan tuloveroprosentti ja efektiivinen veroaste - 3: Suomen Kuntaliitto: Pohjois-Savon kuntien vuoden 2015 veroprosentit Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

11 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2016 Khall Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n (1266/2001) mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistö veroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Veroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Verotusmenettelystä annetun lain mukaan kunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä seuraavana kalenterivuonna sovellettavat veroprosentit. n on vahvistettava vähintään yleinen ja vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti. Kiinteistöveroprosentti on vähintään laissa määrätyn alarajan suuruinen. Rautavaaran kunnassa kiinteistöveroa kertyy vuosittain noin euroa ja valtionosuusleikkausten myötä sen merkitys kunnan tulojen kannalta on tulee kasvamaan. Kunnan kiinteistöveroprosentit ovat lähellä alarajoja ja erittäin alhaiset valtakunnallisestikin vertailtuna. Hallituksen esitys laiksi kiinteistöverolain muuttamisesta on annettu eduskunnalle Vuodelle 2016 kiinteistöverotukseen esitetään muutoksia muiden kuin vakituisten asuinrakennusten, voimalaitosten sekä rakentamattoman rakennusmaan veroprosenttien enimmäismäärään. Muiden kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärää korotettaisiin siten, että se voi olla enintään 1,00 prosenttiyksikköä kunnan määräämää vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärää korkeampi nykyisen 0,6 prosenttiyksikön sijasta. Voimalaitosrakennuksen ja rakennelman kiinteistöveroprosentin enimmäismäärä korotettaisiin 2,85 prosentista 3,10 prosenttiin. Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin enimmäismäärä korotettaisiin 3,00 prosentista 4,00 prosenttiin, ja rakentamattoman rakennuspaikan määritelmää tarkistettaisiin muun muassa rakennuspaikkaa koskevien rakennuskieltojen osalta. Muilta osin kiinteistöveroprosenttien vaihteluvälien esitetään pysyvän vuonna 2016 samoina kuin vuonna Vuodelle 2017 esitetään muutoksia yleisen sekä vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosenttien ala- ja ylärajoihin. Yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli nousisi 0,80 1,55 prosentista 0,86 1,80 prosenttiin ja vakituisten asuinrakennusten

12 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus veroprosentti 0,37 0,80 prosentista 0,39 0,90 prosenttiin. Lain vahvistamisen aikataulusta ei ole vielä tarkempaa tietoa, mutta laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian. Koko maan keskimääräiset kiinteistöveroprosentit vuonna 2014: - yleinen 0,99% - vakituinen asuinrakennus 0,46% - muu kuin vakituinen asuinrakennus 1,07% Pohjois-Savossa kiinteistöprosentit ovat olleet vuonna 2015: - yleinen, keskimäärin 1,21% vaihteluväli 0,65%-1,35% - vakituinen asuinrakennus, keskimäärin 0,53%, vaihteluväli 0,35%- 0,70% - muu kuin vakituinen asuinrakennus, keskimäärin 1,08%, vaihteluväli 0,80%-1,30%. Rautavaaran kunnan kiinteistöveroprosentit ovat vuonna 2015: vakituinen asuinrakennus 0,50 % muu kuin vakituinen asuinrakennus 1,05 % yleinen kiinteistöveroprosentti 0,80 % rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00 % -- yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 %. Kiinteistöveron tuotot vv ja esitys TA-2016: - vuonna 2009/TP euroa - vuonna 2010/TP euroa - vuoden 2011/TP euroa - vuoden 2012/TP euroa - vuoden 2013/TP euroa - vuoden 2014/TP euroa. - vuoden 2015/TA euroa - vuoden 2016/kj:n TA-ehdotus euroa Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto vahvistaa vuodelle 2016 kiinteistöveroprosentit (samat kuin vuonna 2015) seuraavasti: vakituinen asuinrakennus 0,50 % muu kuin vakituinen asuinrakennus (kesämökit) 1,05 % yleinen kiinteistöveroprosentti 0,80 % rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00 %

13 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus yleishyödyllisten yhteisöjen omistama rakennus ja sen maapohja (KiinteistöveroL 13 a ) kiinteistöveroprosentti 0,00 % Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.

14 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Rautavaara-Savotta: Vuoden 2015 talousarvion toteutumavertailu ajalta Khall Kunnanjohtaja Unto Murto antaa asiasta seuraavan selvityksen: hyväksyi kokouksessa nro 7/ :ssä 52 Rautavaaran kunnan talousarvion 2015 ja taloussuunnitelman vuosille Kuntatalous on yksi keskeisimmistä valtioneuvoston asettamista kuntarakenneuudistusta ohjaavista kriteereistä. Vuoden 2015 TA/tilikauden tulos: :a. Kunnan talous tulee pysyttää vakaalla pohjalla ja talouden tulee mahdollistaa kunnan palveluiden tasaisen, vakaan, häiriöttömän ja oikea-aikaisen tarjonnan sekä kehittämisen lainsäädännön ja ennalta määrättyjen periaatteiden mukaan. RAUTAVAARA-SAVOTA:ssa on keskeistä hoitaa kunnan palvelutuotanto mahdollisimman hyvin ja käyttötaloutta säästäväisesti (varovaisuuden periaate). Talousarvion toteutumavertailu ajalta käsittää: - kunnan tulo- ja menorakenteen, käyttötalouden tulosalueittain, investoinnit ja rahoituksen, tuloslaskelma (ulkoinen),rahoituslaskelma (ulkoinen) ja tarkemman investointien toteutumisvertailun. Tasaisella taulukolla Tuloslaskelman toteutumien tulisi olla 75%. Toteuttamisvertailussa vuoden 2015 tilikauden tulos: Verrattuna valtuuston hyväksymään talousarvioon nähden toteutumat osoittavat, että: - Toimintatuotot/toteutuma 82,0% : yhteensä ,95, tulokirjaukset saakka - Toimintakulut/toteutuma 72,9%/yhteensä ,62, eläkemenoperusteiset ennakkomaksut kirjattu hallintokuntien käyttötalouteen (Keva). - Toimintakate eli Käyttötalouden netto/71,2%/yht ,67 - Verotulot (kurssi ok, toteutuma 84,5%): kertymä ,02 * kunnan tuloveroprosentti ,0%, alkaen - Valtionosuudet (kurssi ok, toteutuma 75,8%): kertymä ,00

15 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Investointien nettototeutuma: 68,46% (TA-2015 varaus :a/toteutunut ,57 :a (poikkeama ,43 ). Investointien toteutus ei ole balanssissa/toteutuksessa huomioitava resurssit ja vuodenaikojen vaikutus. - suurimmat poikkeamat vuoden 2015-TA:n Investointiosassa ovat: * Käyttöomaisuuden myynti: ,15 * Osakkeiden hankita (Kelan tilat): * Puhelinvaihteen uusiminen: * Kulunvalvonta: ,99 * Toimisto-ohjelmien päivitys: ,00 * Atk-laitteiden uusiminen: ,98 * Yläaste peruskorjaus/sisäilma- ja kosteus: ,88 * Metsäliito, 0suuskunta yys: ,23 * Oppilasasuntola: * Keskuskeittiö ja ruokasalin rakentaminen: ,45 * Henkilönostin/kiint.kunn.maalaus yms: * Katuverkko/peruskorjaus ja päällystys: ,54 * Harjutien valumavesien suunnittelu/viemäröinti: ,00 * Koulun hiekkakentän muutostyö/asfaltointi: * Katuverkko/valaistuksen rakentaminen ,06 * Paloasema/suunnittelu ,31 * Paloaseman rakennuttaminen /ehtona ulkopuolinen rahoitus * Rautaharju/parveke ja kaiteiden kunnostaminen: * Monitoimitalon sadevesijärjestelmä, elementtien asennus ,03 * Terveyskeskuksen sisäilmaremontti:-7141,09 * Viemäriverkoston uusinta: * Hiekkahäikän vesihuolto: ,59 * Vesilaitoksen alavesisäiliön remontti: ,86 * Investoinnit vesihuoltoon varaus/ta-2015: /toteutunut: ,55 poikkeama: ,45 Talousarviolainojen määrä/ennakoitu : Talousarviolainojen määrä /TP: Talousarviolainojen määrä /TP: Talousarviolainojen määrä /TP: Maksunvalmius eli kassan riittävyys: v.2015/35pv ja v.2014/28 p Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet kaikki numerotta: - TA-2015 toteutuminen ajalta sisältäen: * 1. Tuloslaskelma (ulkoinen) * 2: Rahoituslaskelma * 3: Käyttötalous tulosalueittain (ulkoiset) * 4: Tase (ulkoinen)

16 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus * 5: Investointien toteutumisvertailu + vesihuolto ja viemäröinti Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi vuoden 2015 talousarviosta annetun toteutumavertailun ajalta seurata kuukausittain Rautavaaran kunnan talouskehitystä: tarvittavat muutosanalyysit ja käyttötaloussuunnitelma. Rautavaaran kunnan vuoden 2015 talousarvion seurannassa toteutetaan Rullaavaa budjettia ja talouden vakaana pitämistä. 3. antaa vuoden 2015 talousarviosta annetun toteutumavertailun ajalta valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle tiedoksi. Vuoden 2015 tilikauden ennakoitu tulos : (sisältää sumu-poistojen ja arvonalennuksien arvion ) Toteuttamisvastuu: - kunnanjohtaja Unto Murto, Jory, kunnanhallitus, kaikki tulosalueet ja kaikki lautakunnat, kunnan konsernihallinto: Rautavaaran Vuokratalot Oy ja Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalo Oy Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt Esityslistan liitteet kaikki numerotta: - TA-2015 toteutuminen ajalta sisältäen: * 1. Tuloslaskelma (ulkoinen) * 2: Rahoituslaskelma * 3: Käyttötalous tulosalueittain (ulkoiset) * 4: Tase (ulkoinen) * 5: Investointien toteutumisvertailu + vesihuolto ja viemäröinti Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

17 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Määrärahamuutos TA-2015 Käyttötalousosaan/Virastotalon apteekin tilan kunnostaminen Tekla Rautavaaran kunta on hankkinut omistukseensa Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalon osakkeet nrot Khall päätöksen mukaisesti Virastotalon osakkeet nrot oikeuttavat hallitsemaan 169 m2 suuruista toimistohuoneistoa nro 5. Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalo kuuluu kuntakonserniin ja kunnan omistusosuus on ollut ennen kauppaa 65,36%. Kauppahinta oli jonka kunnanvaltuusto kattoi vuoden 2015 talousarvion investointiosan määrärahan muutoksena kustannuspaikallta Henkilönostin kustannuspaikalle 9021/9049 Osakkeiden hankinta. Tekninen osasto on saanut kaupan jälkeen toimeksiannon kunnanjohtajalta kunnostaa tilat ja aikataulu sekä tarvittavat suunnitelmat VMP-Interior Oy:ltä. Tarjousperusteinen kustannusarvion remontin ja muutostöiden osalta on Remontti toteutetaan kunnan omana työnä. Kunnaninsinöörin esitys Koska kyseessä on tekniselle osastolle kohdistuva, kesken tilikautta ilmennyt yllättävä käyttötalousmeno, ei 2015 vuoden budjetissa ole varattu rahaa virastotalon apteekin remonttia varten. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle katteen osoittamista käyttötalouden kustannuspaikalle Virastotalon apteekin tila. Kate osoitetaan lainanotolla. Khall Kuntalain (KuntaL 110) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/ :ssä 6 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman kunnanvaltuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt.

18 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalon apteekin tilojen kunnostaminen suoritetaan tarkkojen turvallisuusäädösten ja VMP-Interior Oy:n laatimien suunnitelmien mukaan. Remontti tehdään kunnan omana työnä. Vuokralainen maksaa pääomavuokraa vuokranantajalle suoritettujen peruskorjausten kustannuksista aiheutuneiden nettomenojen mukaan lisättynä pääomalle laskettava korko. Lisätietoja edellä mainituista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp:t: Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. tehdä vuoden 2015 talousarvion tulosalue IV teknisen toimen käyttötalousosaan :n määrärahamuutoksen kustannuspaikalle 421 Virastotalo/Apteekki. 2. kattaa tämän TA-2015 käyttötalousosan muutoksen lainalla. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

19 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Valtuutettujen aloitteet Kvalt Valtuutetun aloiteoikeus: Rautavaaran kunnan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan (hyväksytty kunnanvaltuustossa ) kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. 1. Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite /Selvityksen laadinta kansalaisopiston osallistujamäärän pienentämiseen Keskustan valtuustoryhmä: Marita Riekkinen, Matti Ahonen, Jorma Korhonen, Eero Kukkonen, Petteri Soininen ja Rauni Pursiainen jättivät valtuustoaloitteen: " Kansalaisopistolla on merkittävä rooli kuntalaisten harrastustoiminnassa Rautavaaralla. Se monipuolistaa merkittävästi kunnan mahdollisuuksia tarjota asukkaille uusia ja erilaisia aktiviteettejä mm. tieto- ja taitoaineissa. Eri ryhmien minimi osallistujamäärä on nyt seitsemän (7) henkilöä ja tämä on perunut nyt syksyllä useamman kurssin alkamisen. Esitämme, että kunnassa selvitetään mahdollisuus pienentää minimi osallistujamäärä viiteen (5) henkilöön, jolloin saataisiin nykyistä monipuolisempi kurssitarjonta". Valtuusto päätti yksimielisesti lähettää keskustan valtuustoryhmän aloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti. Lisäksi päätettiin yksimielisesti kirjata pöytäkirjaan valtuutettu Veijo Oinosen esitykset, jotka pohjautuvat valtuuston Strategia- ja talousseminaarissa torstaina käytyyn keskusteluun: - vuoden 2016 aikana valmistellaan vuoden 2017 talousarvio nettoperiaatteella - hallintokuntien vuoden 2016 budjettiesitykset toimitetaan kaikille valtuutetuille.

20 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Ilmoitusasiat Kvalt USO Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen ( ) -verkoston KuntaVertaiset II Itsehallintoalueuudistuksen kuntavaikutusten ennakointi, suuntaviivoja tulevaisuuden kuntaan Aika: klo Paikka: Kuntatalo, Helsinki/Rautavaaralla etänä Tilaisuuden tarkoitus: Ennakoidaan itsehallintouudistuksen kuntavaikutuksia etukäteisarvioinnin menetelmiin. Tutustutaan valmisteilla olevaan hallintosääntömalliin ja kommentoidaan sen jatkovalmistelua. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Esityslistan liite numerotta: - Ohjelma Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

21 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 36, 40, Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs, Kuopio Kunnallisvalitus Pykälät: 35, 37-39, 41 Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää Valitusaika Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava -päätös johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan