LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 8/ Aika: klo 16:30-16:40 Paikka: Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 65 Kokouksen järjestäytyminen 3 66 Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian perussopimuksen muuttaminen. 4

2 PÖYTÄKIRJA 8/ Läsnä: Viherluoto-Lindström Irmeli pj Grönblom Minna varapj. Aro Lauri Tikkanen Juhana Miettinen Taisto Peltovirta Margit Ihamuotila Panu vara j. Äimälä Tuomas vara j. Backman Heidi sivistystoimenjohtaja Poissa: Jämsén Martta Leppänen Mikko Nystén Tiina Rintamäki-Ovaska Tiina KH:n edustaja Becker Emilia espoon edustaja Tuominen Lari espoon edustaja (vara) Jokela Pauliina nuorisovaltuuston edustaja Hiitola Annika varhaiskasvatuspäällikkö Mellanen Petri siv. talouspäällikkö Aarniokoski Sari opetuspäällikkö Allekirjoitukset Irmeli Viherluoto-Lindström Heidi Backman puheenjohtaja sihteeri Käsitellyt asiat Pöytäkirja tarkastettu Allekirjoitukset Margit Peltovirta Taisto Miettinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kauniaisissa Todistaa Karola Nyman ilmoitustaulun hoitaja

3 PÖYTÄKIRJA 8/ Kokouksen järjestäytyminen SUOPVA 65 - toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi - valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa - hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi Päätös: Lautakunta totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ja valitsi pöytäkir jantarkastajiksi Taisto Mietti sen ja Margit Peltovirran. Lautakunta hyväksyi esi tys lis tan kokouksen työjärjestykseksi.

4 PÖYTÄKIRJA 8/ Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian perussopimuksen muuttaminen. 976/114/2007 SUOPVA 66 Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian perussopimuksen 2 :n mukaan kuntayhtymän tehtä vänä on järjestää kuntiensa puolesta ammatillista koulutusta ja sitä tukevaa työelämän kehittämis- ja innovaatiotoimintaa. Nykyiset kuntayhtymän koulutusmuodot ovat aikuisopisto, oppisopimuskoulutus sekä ammattiopisto. Kuntayhtymän opetuskieli on opetusja kulttuuriministeriön koulutuksen järjestämisluvan mukaisesti suomi. Päätösehdotuksen mukaan perussopimuksen muutoksella kuntayhtymä järjestää alkaen Espoon kaupungin osalta myös aikuislukiokoulutusta, vapaana sivistystyö nä järjestettävää koulutusta sekä 18 vuotta täyttäneille maahanmuuttajille järjestettävää tutkintotavoitteista perusopetukseen valmistavaa opetusta sekä perusopetusta. Muutos ei koske Kauniaisten kaupungin järjestämää vapaata sivistystyötä tai kaupungin muuta toi mintaa. Tausta perussopimuksen muutokselle Espoon kaupunginhallitus kehotti tekemällään päätöksellä sivistystoimen johtajaa valmistelemaan aikuiskoulutuksen palvelukeskuksen perustamisen Es poon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian yhteyteen. Päätöksen mukaan perustettava yksikkö muodostuu alkaen suomenkielisestä työ väenopistosta, aikuislukiosta ja Omnian aikuisopistosta. Lisäksi todettiin, että perustamiseen liittyvät sopimus- ja johtosääntömuutokset tuodaan val tuustoon päätettäväksi keväällä Aikataulua ei edellä mainitun mukaisesti voida toteuttaa laissa säädettyjen määräaikojen vuoksi (Laki vapaasta sivistystyöstä, Lukiolaki). Työväenopiston ylläpitämislupaa tulee hakea viimeistään vuotta ennen oppilaitoksen toiminnan aloittamista ja lu kiokoulutuksen järjestämislupaa tulee hakea viimeistään vuotta ennen opetuksen suunniteltua aloittamista. Lupaviranomainen on opetusja kult tuuriministeriö. Edellä mainitun perusteella lupahakemuksien tulee olla ministeriössä viimeistään vuoden 2013 lopus sa. Lupahakemukseen tulee liittää mm. päätös perussopimuksen muutok sesta. Tämän vuoksi perussopimusmuutos tulee käsitellä jo vuoden 2013 aikana ja em. toiminnat voidaan aloittaa kuntayhtymässä aikaisintaan

5 PÖYTÄKIRJA 8/ Asian valmistelu Kevään 2013 laajapohjaista valmistelua on jatkettu välittömästi Espoon kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen ryhmässä, joka on koostunut Espoon aikuiskoulutuksen toimintayksiköiden johdon ja asiantuntijoiden edustajista sekä Espoon ja Omnian henkilöstöä edustavista luottamusmiehistä. Henkilöstön YT-kuule miset on pidetty loka-marraskuun vaihteessa ja itse prosessin aikana on pidetty tilaisuuksia eri yksiköissä. Kauniaisten ja Kirkkonummen johtoon on oltu yhteydessä. Kauniaisten opetusja varhaiskasvatuslautakunnan, kaupunginhallituksen sekä valtuuston käsittely asiassa tapahtuu marras-joulukuussa, jotta lupahakemukset saadaan siten tehtyä lakien edellyttämässä määräajassa. Perussopimuksen muuttaminen Kuntayhtymän perussopimusta voidaan muuttaa kuntien valtuustojen päätöksellä. Sitä voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta kunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien kuntien yhteenlaske tusta asukasluvusta (kuntalaki). Kuntayhtymän kuntia ovat Espoo, Kirkkonummi ja Kauniainen. Kauniaisten kaupungilla, kuten myös Kirkkonummen kunnalla, on oma kansalaisopisto, eikä Kauniai nen, eikä Kirkkonummikaan, siirrä toimintojaan tältä osin kuntayhtymän hoidettavaksi. Muuta vastaavaa koulutusta Kauniaisissa ei ole järjestetty. Kirkkonummi järjestää myös aikuislukio koulutusta, eikä siirrä tätä kuntayhtymän hoidettavaksi. Espoon kaupungin siirtyvä henkilöstö, tilat ja omaisuus Espoon työväenopistosta ja aikuislukiosta henkilökunta siirtyisi liikkeenluovutuksen periaatteiden mu kaisesti kuntayhtymään, jossa ko. toiminnat jatkuisivat vastaavana. Työ väenopiston ja aikuislukion opetuksen mahdollistama irtain omaisuus siir tyy kuntayhtymälle toimintojen siellä alettua. Espoon kaupungin omistamia ja vuokraamia tiloja hallinnoi Tilakeskus-liikelaitos, jonka kanssa sivis tystoimi on tehnyt vuokrasopimukset. Kuntayhtymä tekee tiloista jatkossa vuokrasopimukset liikelaitoksen kanssa. Kuntayhtymä tekee tarvitsemiensa talous- ja henkilöstöhallintopalveluiden sekä työväenopiston ja ai kuislukion käytössä olevien järjestelmien ja laitteiden käytöstä ja ylläpidos ta sopimukset Espoon kaupungin palveluliiketoimen kanssa. Vaikutus kuntayhtymän osuuksiin, peruspääomaan tai äänivaltaan Jäsenkuntien osuudet peruspääomasta: Espoon kaupunki 86,89 osuutta Kirkkonummen kunta 11,46 osuutta Kauniaisten kaupunki 1,65 osuutta

6 PÖYTÄKIRJA 8/ Perussopimuksen mukaan kuntayhtymän yhtymäkokouksessa tehtävien päätösten äänivalta määräy tyy kuntien peruspääoman osuuksien suhteessa. Myös kuntien osuus kuntayhtymän varoihin sekä vastuu veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien suhteessa. Valtionosuudet maksetaan Espoon siirtyvien toimintojen osalta jatkossa kuntayhtymälle. Koska kun tayhtymän tehtävänä on vuoden 2015 alusta järjestää ko. siirtyvät tehtävät vain Espoon kaupungin osalta, vastaa Espoo näihin tehtäviin liittyvistä vel voitteista ja vastuista. Tämän osalta tehdään vuoden 2014 aikana kuntayh tymän ja Espoon kaupungin välillä sopimus, jolla katetaan siirtyvistä tehtä vistä aiheutuva valtionosuuden ylimenevä osuus. Kauniaisten kaupungille ja Kirkkonummen kunnalle ei siten siirtymisestä aiheudu lisävelvoitteita. Muu toksen yhteydessä toteutuvat omaisuuden siirrot eivät myöskään ole mer kittäviä. Edellä mainitun perusteella ei toimintojen siirtymisellä Espoon kaupungilta koulutuskuntayhtymään ole vaikutusta kuntayhtymän osuuksiin, peruspääomaan tai äänivaltaan. Liite: Luonnos perussopimuksen muutoksesta Päätösehdotus: päättää esittää KH:lle, että KH edelleen esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian perussopimuksen muutokset liitteen mukaisesti siten, että kunta yhtymän tehtävänä on lisäksi Espoon kaupungin osalta järjestää aikuislu kiokoulutusta, vapaana sivistystyönä järjestettävää koulutusta sekä 18 vuotta täyttäneille maahanmuuttajille järjestettävää tutkintotavoitteista pe rusopetukseen valmistavaa opetusta sekä perusopetusta. Perussopimuk sen muutos ei aiheuta Kauniaisten kaupungille ja Kirkkonummen kunnalle lisävelvoitteita ja se tulee voimaan Perussopimusmuutoksen täytäntöönpanon edellytyksenä on, että opetusja kulttuuriministeriö on myöntänyt kuntayhtymälle tehtävien edellyttämät luvat. Esittelijä muutti päätösehdotuksen: päätti esittää KH:lle, että KH edelleen esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Espoon seudun koulutuskuntayhty mä Omnian perussopimuksen muutokset liitteen mukaisesti. Perussopimuksen muutos ei aiheuta Kau niaisten kaupungille ja Kirkko nummen kunnalle lisävelvoitteita ja se tulee voimaan

7 PÖYTÄKIRJA 8/ Perussopimusmuutoksen täytäntöönpanon edellytyksenä on, että opetusja kulttuurimi niste riö on myöntänyt kuntayhtymälle tehtävien edellyttämät luvat. Päätös: Lautakunta hyväksyi muutetun päätösehdotuksen. Asia tarkastettiin kokouksessa. Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian perussopimuksen muuttaminen.

8 PÖYTÄKIRJA 8/ Kunta KAUNIAISTEN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Suomenkielinen opetus ja varhaiskasvatuslautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Työsopimussuhteeseen ottamista tai päättämistä koskevasta päätöksestä voidaan kuitenkin tehdä oikaisuvaatimus vain jos valitusperusteina ovat, että 1) pää tös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittä nyt toi mival tan sa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Hallintolainkäyttölain tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus-viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kauniaisten kaupunki Kirjaamo Kauniaistentie KAUNIAINEN kirjaamo@kauniainen.fi fax: (09) Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

9 PÖYTÄKIRJA 8/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus aukioloaika Radanrakentajantie HELSINKI puh faksi: sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika Valitusai ka Valitusai ka päivää päivää päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Kauniaisten kaupunki Kirjaamo Kauniaistentie KAUNIAINEN fax: (09) kirjaamo@kauniainen.fi Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa. Lain 6 :n mukaan kä sit te ly maksuja ei kuitenkaan peritä muun muassa hallinto-oikeudessa sosiaaliasioissa, julkisoikeudellista palve lus suhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai jul kisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan