Veikko Ekman, Haapajärveltä. Satu Pinola, Kärsämäeltä. Jukka Lehtosaari, Pyhäjärveltä Jukka Tikanmäki, saapui klo Markus Muuttola, Reisjärveltä

Transkriptio

1 SEUTUHALLITUKSEN KOKOUS PÖYTÄKIRJA 8/2012 Aika: tiistaina klo Paikka: Kärsämäki, kunnanhallituksen kokoushuone Jäsenet (alleviivatut paikalla) varajäsenet Maija-Liisa Veteläinen Sanna Isola, Haapajärveltä Raimo Kaisto Veikko Ekman, Haapajärveltä Riitta Hokkanen, vpj Eero Pesonen, Kärsämäeltä Aimo Remes Satu Pinola, Kärsämäeltä Kari Valtanen Päivi Karikumpu, Nivalasta Jarmo Vuolteenaho Tapio Uusitalo, Nivalasta Veikko Tikkanen Jukka Lehtosaari, Pyhäjärveltä Jukka Tikanmäki, saapui klo 9.20 Pekka Leppänen Jyrki Halonen, Reisjärveltä Teuvo Nyman Markus Muuttola, Reisjärveltä Esko Kangas, seutuvaltuuston puheenjohtaja Mauri Tenkula, seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Juhani Pihlajamaa, seutuvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Väinö Wassholm, seutuvaltuuston 3. varapuheenjohtaja Sanna Isola, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Esa Jussila, toimitusjohtaja Sami Kaarto, tiedottaja Mirja Jaakola, sihteeri Allekirjoitukset: Riitta Hokkanen Puheenjohtaja Mirja Jaakola sihteeri

2 Käsiteltävät asiat: käsiteltävä asia 94 Kokouksen avaus 95 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 96 Kokouspöytäkirjan vahvistaminen 97 Kokoukset keväällä Europe Direct tiedotuspisteen isäntäorganisaation rahoitus vuonna Palautettavat hankerahoitukset 100 Hankerahoituksia A.1. Metallialan verkosto-osaamiskeskus rahoitussopimuksen hyväksyminen vuosille OSKE kuntarahoitusosuudet 3. Liikuteltavan pienpolton kehittämisympäristö luominen -hanke B.1. Aikuisena agrologiksi C.1. Kohti Lagunaa kansainvälisen tutkimusympäristön kehittäminen Pyhäsalmen kaivoksessa 101 Luottamushenkilövalinnat kaudelle Vattenfall ympäristöraha 103 Kustannustehokas piensarja-automaatio KoPSA -hanke 104 HYPYT hyvinvointipalveluyrittäjyys toimivaksi -hanke 105 Tarkastusmuistio tilinpäätöksen tarkastuksesta 106 Yrityskummitoiminnan käynnistäminen ja omistajanvaihdosten edistäminen Oulun Eteläisellä alueella 107 Luottamushenkilöiden koulutus Tiedoksiantoasiat 109 Muut asiat 110 Kokouksen päättäminen

3 94. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen puheenjohtajana toimi vpj. Riitta Hokkanen. 95. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 96. Kokouspöytäkirjan vahvistaminen Edellinen seutuhallituksen kokous pidettiin Haapajärvellä. Hyväksytään ja vahvistetaan edellisen hallituksen kokouksen pöytäkirja, liite nro 1.

4 97. Kokoukset keväällä 2013 Kuukausi Paikkakunta Päivämäärä ja kelloaika Seutuhallitus Tammikuu Nivala Helmikuu Pyhäjärvi Maaliskuu Haapajärvi Huhtikuu Reisjärvi Toukokuu Kärsämäki Kesäkuu Nivala Seutuvaltuusto Toukokuu Kärsämäki Seutuhallituksen kokousaikataulu on ohjeellinen, kokouksia pidetään kevätkaudella kuitenkin vähintään kolme (esimerkiksi tammi-, maalis- ja toukokuun kokoukset). Hyväksytään kevään 2013 kokousaikataulu yllä olevan listan mukaisesti. Hyväksyttiin kevään 2013 kokoukset seuraavasti: Kuukausi Paikkakunta Päivämäärä ja kelloaika Seutuhallitus Tammikuu Kärsämäki ke Helmikuu Pyhäjärvi ti Maaliskuu Haapajärvi ma Huhtikuu Reisjärvi ke Toukokuu Nivala ma Kesäkuu Nivala ma Seutuvaltuusto Toukokuu Kärsämäki

5 98. Europe Direct -tiedotuspisteen isäntäorganisaation rahoitus vuonna 2013 Nivala-Haapajärven seutukuntayhdistys ry / Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry on toiminut Carrefour Jokilaaksot maaseudun EU-tietokeskus -tiedotuspisteen isäntäorganisaationa vuosina ja Europe Direct Rural Oulu South Oulun Eteläisen EU-tietokeskus -tiedotuspisteen isäntäorganisaationa sopimuskausina ja Euroopan komission Suomen-edustuston ilmoituksen mukaan komissio on hyväksynyt Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry:n hakemuksen Europe Direct -verkostoon kuuluvan Oulun Eteläisen EU-tietokeskuksen isäntäorganisaatioksi vuosiksi NIHAK ry:n ja Euroopan komission välinen puitesopimus allekirjoitetaan joulukuun 2012 aikana. Uudelle sopimuskaudelle komissio on hyväksynyt Suomesta 7 alueellista EU-tiedotuspistettä. Nykyisellä sopimuskaudella Suomessa on toiminut yhteensä 23 alueellista EU-tiedotuspistettä, joista 2 jatkaa toimintaansa myös vuosina Sopimuksen mukaisesti komissio maksaa toiminta-avustusta enintään 50 % EU-tiedotuspisteen kustannuksista (avustuksen enimmäismäärä on /vuosi), rahoituksen loppuosan hankinnasta vastaa isäntäorganisaatio. Oulun Eteläisen EU-tietokeskuksen vuosibudjetti 2013 on ja Nivala- Haapajärven seutu NIHAK ry:n ohella sen toimintaa rahoittavat mm. Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO, ProAgria Oulu ry ja Ylivieskan seutukuntayhdistys ry. Hyväksytään Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry:n omarahoitusosuudeksi Europe Direct Rural Oulu South Oulun Eteläisen EU-tietokeskus -tiedotuspisteen toimintaan vuodeksi ED-toiminnan puitteissa Sami Kaarto tekee mm. NIHAK ry:n tiedottamista, hankevalmistelua, matkojen järjestelyä, raportointia ja arviointeja sekä tilaisuuksien ja tapahtumien järjestämistä. Lisäksi hän toimii tarvittaessa hallituksen sihteerinä. Omarahoituksesta 50% eli kirjataan yrityspalvelut-kustanuspaikalle ja 50% hallinnon kustannuspaikalle. Europe Direct -toiminta kattaa Sami Kaarron kustannuksista ja toiminnasta noin 60 %. Loput Samin resurssista kohdistetaan NIHAK ry:n projekteihin tilanteen mukaan.

6 99. Palautettavat hankerahoitukset Nivala-Haapajärven seutuhallitus on myöntänyt hankerahoituksia seuraaville päättyneille ja peruuntuneille projekteille, joille osoitettuja määrärahoja on jäänyt toteutumatta toimintalinjoittain seuraavat summat: Elinkeinojen kehittäminen Hanke palautus NHS-KOKO ,03 VER hanke 1.188,09 R&D Wood, Centrian tutkimus ja kehitys 2.850,84 Taitajien Tierna hanke 820,00 toimintalinjaan palautetaan ,06 Maaseudun kehittäminen Hanke palautus Syöttötariffikokeilu Oulun Eteläisen alueella 373,98 toimintalinjaan palautetaan 373,98 Osaamisen tason nostaminen Hanke palautus Cupp-6, Maanal. tutkimus- ja innovaatioymp ,39 Basaari-hanke 5.634,00 toimintalinjaan palautetaan ,39 Kuntapalvelujen kehittäminen Hanke palautus KUKKO-hanke 38,21 toimintalinjaan palautetaan 38,21 Yhteenveto palautuksista on esityslistan liitteenä. Ehdotus (korjattu): Palautetaan käyttämättömät määrärahat yhteensä toimintalinjoihin liitteenä olevan selvityksen mukaisesti. OSKE projektiin aikaisemmin vuoden 2013 määrärahoista osoitettu rahoitusosuus ( ) siirretään vuoden 2012 määrärahalle.

7 Täsmennetään P-P Avainveturit projektin rahoitus em. liitteen mukaiseksi vuosille 2012, 2013 ja Varataan vuoden 2012 kulttuurimäärärahaksi 3000, jonka kohdistamisesta päätetään erikseen. Bryssel-toimiston rahoitusosuus maksetaan palautetuista määrärahoista. Liite nro 2 palautettavat seutukuntarahat 100. Hankerahoituksia A. Elinkeinojen kehittäminen (ta ,00 ), sitomatta ,00 Budjetti ,00, vuodelta 2011 siirtyy ,00, aikaisemmin sidottu yhteensä ,00, sitomatta vuodelle 2012 jää ,00 ( ). 1. Metallialan verkosto-osaamiskeskus rahoitussopimuksen hyväksyminen vuosille seutuhallitus A.1. Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin rannikkovyöhykkeen metallialan tuotantostudiot Nivalassa, Raahessa ja Torniossa on liitetty osaksi MERI osaamisklusteria vuosiksi Yhteisen ohjelman avulla parannetaan metallituoteteollisuuden tuotekehitystä ja kansainvälistä kilpailukykyä alueellisesti sekä kansallisesti hyödyntämällä alueella olevaa huipputason tietoa ja osaamista. Ohjelman perusrahoitus on /vuosi. Perusrahoitus käytetään ohjelman koordinointiin, hankevalmisteluun ja hankkeiden osarahoitukseen (ns. siemenrahoitus). Perusrahoitus koostuu osaamiskeskusrahasta ja seutukuntien rahoituksesta seuraavasti: Osaamiskeskusraha Seutukuntien rahoitus Raahen seutukunta 50 % - Kemi-Tornio 25 % - Nivala-Haapajärvi 25 % Nivala-Haapajärven seutukunnan osuus on , josta Nivalan kaupunki maksaa puolet ja seutukunta puolet.

8 Hyväksytään rahoitussopimus ja seutukunnan rahoitusosuus vuodelle Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Seutukunnan rahoitusosuus on / vuosi eli yhteensä seutuhallitus A.1. Seutuhallituksen kokouksessa on palautettu toimintalinjaan tähän hankkeeseen liittyvä määräraha, ,62. Osaamiskeskusohjelman hankevalmistelu ja koordinointi 2012 on saanut rahoituspäätöksen Pohjois-Pohjanmaan liitolta. Kustannusarvio on ja maakunnan kehittämisraha on 50 % eli Rahoitusosuus jakaantuu toteuttajien kesken seuraavasti: Raahen seutukunta Nivala-Haapajärven seutukunta josta Nivalan kaupungin osuus 50 % Kemi-Tornion seutu Liitteenä nro 4 rahoituspäätös. Varataan edelleen OSKE 2012 määräraha Elinkeinojen kehittäminen toimintalinjasta vuodelle 2012 vuoden 2013 määrärahoista. seutuhallitus A.1. OSKE:n määräraha vuodelle Kokonaisbudjetti v on , josta seutukuntien osuus on ja maakunnan kehittämisraha Määrärahan tarve on NIHAKin osalta , josta 50 % maksaa Nivalan kaupunki. Varataan edelleen OSKE 2013 määrärahaa Elinkeinojen kehittäminen - toimintalinjasta vuodelle OSKE kuntarahoitusosuudet OSKE:lta ovat palauttamassa vv kuntaosuuteen liittyviä rahoja yhteensä

9 Palautetaan OSKE:lle myönnetystä kuntarahoituksesta Elinkeinojen kehittäminen toimintalinjaan 307,61. Merkitään, että Jukka Tikanmäki saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo Liikuteltavan pienpolton kehittämisympäristön luominen -hanke Nivalan Teollisuuskylä Oy ja NIHAK ovat jättäneet hakemuksen Pohjois-Pohjanmaan liittoon Liikuteltavan pienpolton kehittämisympäristön luominen -hankkeesta. Suunniteltu liikuteltava tutkimus- ja kehittämisympäristön luonti tukee muuta NIHAkin ja Nivalan Teollisuuskylän toimintaa ja tavoitteita: aloittavan yritystoiminnan, toimivien yritysten ja yrityshautomotoiminnan tukemista. Kehittämisympäristö voi toimia pienverstaana prototyypin kehittelyssä. Erityisesti pienpolttoon liittyvä yritystoiminta kohtaa tällä hetkellä kasvavia vaatimuksia. Hankkeen kokonaisbudjetti on , josta EAKR- ja valtion rahoitus on ja muu julkinen rahoitus ja yksityinen rahoitus Kuntarahoituksen osuus jakaantuu hankevuosille seuraavasti: ja Liitteenä nro 3 hankehakemus ja toteutussuunnitelma. Seutukunta pitää hanketta tärkeänä ja merkitsee sen tiedoksi. Projektin kuntarahoituksen kattamisesta päätetään myöhemmin.

10 B. Maaseudun kehittäminen (ta ,00 ), sitomatta ,87 Budjetti ,00, vuodelta 2011 siirtyy ,00, aikaisemmin sidottu yhteensä ,00, sitomatta vuodelle 2012 jää ,00 ( ). 1.Aikuisena agrologiksi seutukuntahallitus Hakijana hankkeella on Keski-Pohjanmaan ammattikorkeakoulun Centria tutkimus ja kehitys Ylivieska. Hankkeen kestoaika on ja kustannusarvio Tämän hankkeen suunnittelu on lähtenyt liikkeelle Oulun Eteläisen alueella ilmenneestä luonnonvara- ja ympäristöalan koulutustarpeesta, johon Haapajärvellä järjestettävä agrologi-koulutus vastaisi. Oulun Eteläisen alueella on Suomen mittakaavassa erittäin voimakasta maidon ja naudanlihan tuotantoa. Maatilat ovat keskimääräistä suurempia ja niiden kannattavuus on perinteisesti ollut hyvä. Luonnonvara- ja ympäristöalan korkeakoulutusta ei alueella kuitenkaan ole. Esiselvityshankkeessa tehdyn kyselytutkimuksen tulosten mukaan alueella ilmenikin suuresti kiinnostusta Haapajärvellä järjestettävää maaseutuelinkeinojen koulutusohjelmaa (agrologi AMK) kohtaan. Aikuiskoulutuksena agrologiksi hanke on jatkoa Keski-Pohjanmaan ammattikorkeakoulun hallinnoimille Maaseudun osaamiskeskustutkimusjohtaja hankkeelle sekä Aikuisiällä agrologiksi ja Aikuiskoulutuksena agrologiksi esiselvityshankkeille. Oulun Eteläisen alueella on n maatilaa, joista lypsykarjatiloja on lähes puolet. Maa- ja metsätalouden työpaikkoja on alueella lähes Maatalouden myyntituloista 65 % kertyy maidontuotannosta, 2 lihantuotannosta ja 15 kasvintuotannosta. Oulun Eteläisen alue on myös tulevaisuudessa intensiivisen maataloustuotannon aluetta: - maatilojen määrä vähenee selvästi, mutta maatalouden työpaikat eivät olennaisesti > osa-aikaviljely, palkattu työvoima, urakointi - tilakoot kasvavat > luonnonvara- ja ympäristöalan osaamistarve kasvaa - maidontuotanto edelleen merkittävimmässä asemassa - energiantuotanto ja karjatalouden ympäristöhaittojen minimointi - naudanlihatuotanto Agrologikoulutuksen tarvetta synnyttävät ja sille luovat edellytyksiä

11 - maatalouden voimaksa rakennemuutos, jonka johdosta yhä suurempi osa luonnonvara-alan toimijoista kokee agrologikoulutuksen välttämättömäksi maaseutuyrittäjyyden kehittämiselle - alueen vahva maatalous, jolla on merkittävä asema alueen strategioissa - Oulun Eteläisen ja Keski-Pohjanmaan alueella on selkeästi tarvetta nykyistä lähempänä järjestetylle luonnonvara- ja ympäristöalan ammattikorkeakoulutukselle - agrologeilla (AMK) on hyvät työllistymismahdollisuudet nyt ja tulevaisuudessa - bioenergia-alan alueellinen kehittäminen ja määritteleminen yhdeksi painopisteeksi agrologikoulutukseen kansallisen energiastrategian toteuttamiseksi - alueella on korkeakoulututkinnon suorittaneita suhteellisesti muuta maata vähemmän - synergia-alueen tekniikan ja liikenteen alan korkeakoulutuksen kanssa bioenergia-alan opetuksessa sekä tutkimus- ja kehitystoiminnassa - Haapajärven opetusympäristön hyvät resurssit uusimman maatalousteknologian (mm. uusi robottinavetta) ja bioenergian opetukselle (biokaasulaitos, biodiesellaitos) Tässä hankkeessa Oulun seudun ammattikorkeakoulun toimesta toteutettava maaseutuelinkeinojen koulutusohjelma vastaa Oulun Eteläisen alueen elinkeino- ja työelämän tarpeisiin. Koulutusohjelmalla vaikutetaan merkittävästi maaseutuyrittäjyyden edistämiseen alueella. Koulutusohjelma hyödyntää tehokkaasti Keski-Pohjanmaan- ja Oulun Seudun ammattikorkeakoulujen olemassa olevaa osaamista. Ammattikorkeakoulujen nykyinen koulutustarjonta ja Haapajärvellä sijaitseva toisen asteen luonnonvara-alan koulutus olemassa olevine resursseineen muodostavat oppimisympäristön, joka luo edellytykset luonnonvara- ja ympäristöalan korkeakouluopetukselle. Koulutuksessa on mahdollisuus painottaa Oulun seudun ammattikorkeakoulun opintosuunnitelman puitteissa tulevaisuuden tärkeimpiä luonnonvara-alan painopistealueita kuten yrittäjyyttä ja liiketoimintaosaamista sekä bioenergiaa. Nivala-Haapajärven seutukunta lähtee mukaan hankkeeseen ja kattaa osan seutukuntaan kohdistuvasta kuntarahoituksesta. Pääosan kuntarahoituksesta kattavat opiskelijoiden kotikunnat osallistujien lukumäärän mukaisissa suhteissa. Rahoituksessa tulisi olla mukana myös KAM ja K-PAMK. Rahoitusosuudet määritellään myöhemmin toimijoiden välisten neuvottelujen perusteella.

12 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Riitta Hokkanen esitti, että Nivala-Haapajärven seutukunta vastaisi koko kuntarahoitusosuuden maksamisesta Nivala-Haapajärven seutukunnasta tulevien opiskelijoiden osalta. Esitys raukesi kannattamattomana seutukuntahallitus Keski-Pohjanmaan ammattikorkeakoulu ja Haapajärven ammattiopisto ovat suunnitelleet yhdessä Oulun seudun ammattikorkeakoulun kanssa hanketta OAMK:N agrologikoulutuksen tarjoamiseksi aikuiskoulutuksena Oulun eteläisellä alueella. Hankkeen rahoittaja asetti mahdolliselle rahoitukselleen ehdon, jonka mukaan agrologikoulutusluvan omaavan organisaation tulee olla hankkeessa hakija ja hallinnoija. OAMK:n luonnonvara-alan yksikkö onkin esittänyt ammattikorkeakoulun hallitukselle hankehakemuksen jättämistä Aikuisena agrologiksi -hankkeesta. Hankkeen suunniteltu toteutusaika on ja kustannusarvio on Hankkeen rahoitus on suunniteltu siten, että päärahoittajan osuus olisi 87,5 % ja maakunnan eteläisten seutukuntien osuus yhteensä 12,5 % eli Seutukuntien kesken rahoitusosuus on ehdotettu jaettavaksi maatilojen lukumäärien suhteessa seutukunnittain. Timo Seppälän laskelmien mukaan tämä johtaisi seuraaviin rahoitusosuuksiin, kun alueella on kevään 2008 tilastojen mukaan yhteensä 3040 tilaa. - Ylivieskan seutukunta, 1175 tilaa, 38,5 %, Nivala-Haapajärven seutukunta, 1170 tilaa, 38,5 %, Siikalatvan seutukunta, 695 tilaa, 23 %, Rahoittaja ja hallinnoija edellyttävät kirjallista dokumenttia, joka osoittaa seutukuntien sitoutumisen hankkeen rahoitukseen. Liitteenä ovat hankkeen ja kustannusarvion tiivistelmät. Hyväksytään hanke toteutettavaksi ja sitoudutaan hankkeen kuntarahaosuuteen kustannusarvioesityksen mukaisesti (4.650 vuonna 2009, vuonna 2010, vuonna 2011 ja vuonna 2012) yhteensä Seutukuntahallitus edellyttää, että muut seutukunnat osallistuvat hankkeeseen suunnitellun mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. seutuhallitus B 1.

13 Manner-Suomen ESR-ohjelmaan kuuluvan koulutushankkeen: Aikuisena agrologiksi toteuttamiseen on haettu jatkoaikaa Pohjois-Pohjanmaan ELY keskukselta. Hankkeen toteutusaika on Jatkoaikaa haettaessa hankkeen kokonaiskustannusarviota pienennettiin eurolla. Hankkeen tavoitteena on edistää maaseutuyrittäjyyttä Oulun Eteläisen alueella, parantaa Oulun Eteläisen alueella toimivien maatilojen ja muiden maaseutuyritysten kilpailukykyä ja kannattavuutta, kouluttamalla alueelle 5-10 agrologia. Hankkeen hallinnoijana toimii Oulun seudun ammattikorkeakoulu ja osatoteuttajina ovat Centria ammattikorkeakoulu Oy ja Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymästä Haapajärven ammattiopisto. Hankkeen toteutusaika Kustannusarvio: - toteutuneet kustannukset vuosi vuosi Kokonaiskustannusarvio v Rahoitussuunnitelma: - ESR kuntaraha Seutukuntien rahoitusosuus: - seutukunnilta laskutettu vuosina vuosi vuosi Nivalan Haapajärven seutukunta Ylivieskan seutukunta Siikalatvan seutukunta Hankkeelle on varattu määrärahaa v yhteensä Tarkistettu määrärahatarve vuosille on ,63. Ylimenevä osuus voidaan palauttaa toimintalinjaan. Palautetaan Aikuisena agrologiksi -hankkeelle budjetoitua määrärahaa 3.197,37 maaseudun kehittäminen -toimintalinjaan.

14 C.Osaamisen tason nostaminen (ta ,00 ) sitomatta ,00 Budjetti ,00, vuodelta 2011 siirtyy ,00, aikaisemmin sidottu yhteensä ,00, sitomatta vuodelle 2012 jää ,00 ( ) 1. Kohti Lagunaa kansainvälisen tutkimusympäristön kehittäminen Pyhäsalmen kaivoksessa seutuhallitus C 1 LAGUNA konsortion infrastruktuuritutkimus kolmen suurikokoisen koelaitevaihtoehdon sijoittamisesta seitsemään mahdolliseen Eurooppalaiseen sijoituspaikkaan päättyi Kolmivuotinen LAGUNA-LBNO alkoi ja siihen pääsivät Pyhäsalmen kaivos Pyhäjärvellä ja Frejusin maantietunneli Ranskassa. Jatkotutkimuksessa keskitytään erityisesti Cernistä ammuttavan neutriinosuihkun tutkimuksiin. Pyhäjärvi on tässä suhteessa erityisasemassa pitkän etäisyyden vuoksi. Tällä hakemuksella haettavan hankerahoituksen tarkoituksena on taata Pyhäsalmen kaivoksen mukanaolo ja sen hyvän kilpailuaseman säilyttäminen LAGUNA-LBNO - tutkimuksessa sen loppuun saakka sekä turvata laadukkaan tieteellisen työn jatkuminen kaivoksessa. Pyhäjärvellä tehtävän tutkimuksen laatu on jo useassa kansainvälisessä tieteellisessä arvioinnissa todettu korkeaksi. Hankkeen toteutuminen ajalla Hankkeen toimenpiteisiin kuuluu kartoittaa, sekä uusiin simulaatioihin että EMMA - kokeen alustaviin tuloksiin perustuen, voidaanko syvällä maan alla olevilla LAGUNA ilmaisimilla tutkia kosmisten säteiden fysiikkaa. Lisäksi tutkitaan ilmaisinjärjestelmiä, joilla kosmiset myonit pystytään tunnistamaan. Hankkeessa tutkitaan myös Pyhäjärven kannalta tärkeitä asioita, kuten geoneutriinot ja oskillometria, joita käsitellään vain osittain LAGUNA-LBNO -hankkeessa. Geoneutriinotutkimuksia voidaan esimerkiksi nyt tarkentaa, koska Fennovoiman uuden ydinvoimalan sijoituspaikka tiedetään. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on NIHAKin rahoitusosuus on yhteensä , joka jakautuu hankevuosille seuraavasti: ja Muita kuntarahoittajia ovat Pyhäjärven kaupunki ja Pyhäjärven kehitys, yhteensä Sitoudutaan Kohti Lagunaa -kansainvälisen tutkimusympäristön kehittäminen Pyhäsalmen kaivoksessa hankkeeseen määrärahalla vuosille ( ja ). Määräraha osoitetaan Osaamisen tason nostaminen -toimintalinjasta.

15 Liitteenä nro 2 hankesuunnitelma seutuhallitus C 1 Kohti Lagunaa -hankkeen hakemus on jätetty Pohjois-Pohjanmaan liittoon on myönnetty ko. hankkeelle rahoitusta vv yhteensä Jätetyssä hakemuksessa NIHAKin osuus on vuosille ja , yhteensä Palautetaan Osaamisen tason nostaminen toimintalinjaan Kohti Lagunaa hankkeelle myönnettyä rahoitusosuutta seuraavasti: palautus vuodelle ja vuodelle yhteensä D.Kuntapalvelujen kehittäminen (ta ,00 ), sitomatta ,00 Budjetti ,00, vuodelta 2011 siirtyy ,00, sidottu aikaisemmin yhteensä ,00, sitomatta vuodelle 2012 jää ,00 ( ) E.Alueen vetovoimaisuuden lisääminen (ta ), sitomatta ,00 Budjetti , vuodelta 2011 siirtyy ,00, sidottu aikaisemmin yhteensä ,00, sitomatta vuodelle 2012 jää ,00 ( ) Ennen tämän kokouksen sitoumuksia ja määrärahan palautuksia toimintalinjojen määrärahat on ylimerkitty yhteensä ,13. Merkitään hankerahoituksen määrärahatilanne tiedoksi.

16 101. Luottamushenkilövalinnat kaudelle Kuntien uudet valtuustot valitsevat edustajansa Nivala-Haapajärven seudun valtuustoon kunnallisvaalikaudeksi Seudun sääntöjen 6 :n mukaan seudun toimielimiä ovat yhdistyksen kokous eli seutuvaltuusto ja seutuhallitus. Kukin seudun jäsenkunnan valtuusto valitsee enemmistöpäätöksin kunnallisvaalikausittain neljäksi (4) vuodeksi kerrallaan seutuvaltuustoon yhden (1) ja sen lisäksi yhden (1) äänivaltaisen edustajan kutakin alkavaa kolmeatuhatta (3000) kunnassa edeltävän vuoden alussa henkikirjoitettua kymmentä (10) asukasta kohti sekä kullekin edustajalle henkilökohtaisen varajäsenen. Valittaessa seutuvaltuustoon jäseniä, on mahdollisuuksien mukaan huomioitava eri ryhmien edustavuus kuntien valtuustoista. Seutuvaltuuston kokouksiin voidaan kutsua kuultavaksi asiantuntijoita ja sidosryhmien edustajia. Edeltävän vuoden alussa ( ) väkimäärät olivat: Haapajärvi 7611 asukasta, yht. 4 jäsentä Kärsämäki 2820 asukasta, yht. 2 jäsentä Nivala asukasta, yht. 5 jäsentä Pyhäjärvi 5890 asukasta, yht. 3 jäsentä, vähennystä 1 Reisjärvi 2998 asukasta, yht. 2 jäsentä, vähennystä 1 Yhteensä valtuutettuja 16, kaksi vähemmän kuin aikaisemmin. Merkitään tietoon saaduksi.

17 102. Vattenfall -ympäristöraha Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää Vattenfall -puitesopimuksen mukaisesti seutukuntia ja kuntia tekemään esityksiä Vattenfall -ympäristörahan 2013 käyttöön soveltuvista hankkeista mennessä. Asiaa koskeva kirje on liitteenä nro 4. Esitykset tehdään suoraan kunnista. Seutukunta voi tarvittaessa pyynnöstä priorisoida tehdyt esitykset Kustannustehokas piensarja-automaatio KoPSA -hanke Oulun yliopiston/oulun Eteläisen instituutin Tulevaisuuden tuotantoteknologiat - tutkimusryhmä on kasvanut vuoden 2004 kolmen hengen aloituskokoonpanosta 18 henkilön ryhmäksi, jonka merkitys Oulun Eteläisen alueella metalliteollisuuden menestymisen edistäjänä on huomattava. Nyt haettavan hankkeen taustalla on tieto siitä, että elektroniikan komponenttien ja mm. viihde-elektroniikan hinnat ovat laskeneet jo pitkän aikaa. Tämä on ongelma suomalaiselle konepajalle, jossa valmistussarjat ovat pieniä ja tuotannossa olevat tuotteet vaihtelevat tilauksittain suurestikin. Tuotannossa on selkeästi suhteellisen helpostikin automatisoitavia vaiheita, mutta palveluna ostettavan automaatiotekniikan kova hinta nostaa investoinnin riskin usein kohtuuttoman suureksi. Kun automaatiota ei voida hyödyntää, tilauksia hävitään edullisemman kustannustason maihin. Taustalla on myös kehittämisympäristön ja tutkimusryhmän toiminnan siirtyminen perustamis- ja kasvattamisvaiheesta seuraavan vaiheeseen, jossa tavoite on merkittävien positiivisten alueellisten vaikutusten aikaansaaminen sekä tutkimusryhmän toiminnan nostaminen kansainvälisesti merkittäväksi. Käytännössä tämä tarkoittaa yhteistyössä yritysten kanssa mietittyjä sellaisia uusia avauksia, joilla katsotaan olevan käytännön merkitystä teollisen toiminnan voimistumiselle alueella. Tavoitteena on mm.

18 - saada aikaan positiivinen vaikutus kustannustehokkaan piensarja-automaation tekniikkaa kehittämällä ja kehitetyn teknologian siirrolla yrityksiin parantaen näiden kilpailukykyä - tutkia ja kehittää edullisen kustannustason automaatiotekniikkaa siten, että mahdollisimman usealla alueen yrityksistä olisi mahdollisuus hyödyntää piensarjaautomaation mahdollisuuksia omassa tuotannossaan - kehittää ja esitellä automaatiotekniikan mahdollisuuksia eritasoisilla ratkaisuilla, alkaen halpojen ja helposti ohjelmoitavien mikrokontrollereiden hyödyntämisestä ja päätyen suorituskykyisiin kaupallisiin NC-ohjauksiin Hankkeen toteutumisaika on Kustannusarvio on , josta EAKR- ja valtion rahoitus ja kuntien rahoitus Yksityisrahoituksen osuus on NIHAKin ja Nivalan kaupungin osuudet kuntien rahoituksesta ovat molemmilla /v. Osallistutaan hankkeen rahoitukseen Määräraha kohdennetaan Elinkeinojen kehittäminen -toimintalinjasta.

19 104. HYPYT -hyvinvointipalveluyrittäjyys toimivaksi -hanke ProAgria Oulu pyytää Nivala-Haapajärven seutuhallitukselta suostumusta HYPYT hyvinvointipalveluyrittäjyys toimivaksi -hankkeen hankealueen laajentumista myös Nivala-Haapajärven seutukuntaan. Kehittämishankkeen päätavoitteena on edistää hyvinvointipalvelualan yrittäjyyttä ja sen edellytyksiä kehittämällä parhaita käytäntöjä ja toimintamalleja hyvinvointipalvelualan yritysten liiketoiminnan edistämiseksi, markkinoinnin tehostamiseksi ja tiedonkulun lisäämiseksi sekä yhteistyön ja vuorovaikutuksen edistäminen julkisen sektorin kanssa. Tähän pyritään pilotoimalla yritysten ja julkisen sektorin hyviä käytäntöjä ja toimintamalleja hyvinvointipalvelualan nykypäivän liiketoiminnan vaatimusten vastaaviksi pienryhmätapaamisten, workshopien, seminaarien, sähköisen median ja yhteistyöelimen avulla. Tämän hankkeen lähtökohtana on Pohjois-Pohjanmaan alueellisen maaseutuohjelman , jonka strategisina yhtenä päämääränä on edesauttaa maaseudulla toimivien yritysten toimintaedellytysten ja kilpailukyvyn turvaaminen ja kehittäminen. Myös Pohjois-Pohjanmaan maaseudun kehittämissuunnitelman tavoitteena on kannustaa maaseudun hyvinvointialan toimijoita laajempaan yhteistyöhön kuntien, yritysten ja kolmannen sektorin välille. Hankkeen ohjausryhmä on hyväksynyt hankkeen muutoshakemuksen hankealueen laajentumisesta koko Pohjois-Pohjanmaan alueelle. Hankkeen toteutusaika on ja kokonaisbudjetti on Liitteenä nro 5 on ProAgria Oulun hakemus, muutoshakemus ja hankesuunnitelma. Hyväksytään ProAgrian HYPYT-hankkeen laajentuminen Nivalan- Haapajärven seutukunnan alueelle. Seutukunnan ei tarvitse osallistua hankkeen rahoitukseen.

20 105. Tarkastusmuistio tilinpäätöksen tarkastuksesta seutuhallitus Ernst & Young Oy:n tilintarkastajat Juhani Rönkkö, KHT, ja Tiina Mikkonen- Brännkärr, KHT,JHTT, ovat antaneet tilintarkastuksen yhteydessä toimitusjohtajalle ja hallitukselle osoitetun tarkastusmuistion NIHAK ry:n tilinpäätöksen tarkastuksesta. Tarkastusmuistio käsittelee yhdistyksen verotuksellisia tulonlähteitä, niiden erittelyä ja niihin kohdistuvia kustannuksia sekä näiden esittämistä vuosittain esitettävässä veroilmoituksessa. Tämän lisäksi muistiossa kiinnitetään huomiota kirjanpidon kuluvelkakirjauksiin ja kulukirjausten ajoittamiseen. Tilintarkastajien mukaan yhdistyksen tilanne on verotuksellisesti tulkinnanvarainen eikä verotuksellisen riskin todennäköisyyttä ja määrää voida tarkkaan määritellä. Tilikaudelta suoritettuihin kirjauksiin ja yhdistyksen linjauksiin he eivät esitä muutoksia. Muistiossaan tilintarkastajat suosittelevat kirjallisen ennakkokannanoton kysymistä veroviranomaiselta tai veroilmoituksen jättämistä sellaisessa muodossa, että verotuksellinen tulonlähdejako ja avustuskulujen ajoitus tulee verotuspäätöksessä ratkaistua tulevia vuosia varten. Lisäksi he suosittelevat tulonlähdejaon huomioimista kirjanpidossa kustannuspaikkaseurannan avulla, joka helpottaisi tulonlähdekohtaisen nettotulon arviointityötä myös jälkikäteen. Tarkastusmuistio on esityslistan liitteenä nro 3. NIHAK ry:n jatkaa edelleen kirjanpidossaan kustannuspaikkaseurantaa, joka antaa selkeän kuvan tuloista ja menoista myös tulonlähteittäin. Samalla kustannuspaikkaseuranta palvelee myös projektitoiminnan tarpeita. Hallitus päättää tilintarkastajien kuvaaman verotuksellisen riskin minimoimiseksi veroilmoituksen täydentämisestä vuodelta 2011 tai erillisen kirjallisen ennakkokannanoton pyytämisestä veroviranomaiselta asiaan liittyen. Keskustelun jälkeen Esa Jussila täydensi esitystään seuraavasti: täydennetään veroilmoitusta vuodelta Mikäli verotuspäätös on tehty tällöin, pyydetään veroviranomaiselta ennakkokannanotto ko. asiasta. Teuvo Nyman kannatti esittelijän esitystä.

21 seutuhallitus Verohallinnolta on tullut verotuspäätös vuodelta ja Savo-Karjalan yritysverotoimisto on toimittanut päätöksen NIHAK ry:n arvonlisäveron ohjauspyyntöön Lisäksi Esa Jussila on käynyt puhelinkeskustelun Savo- Karjalan yritysverotoimiston veroasiantuntija Jani Hannosen kanssa koskien yhdistyksen veroilmoitusta vuodelta 2011, yleishyödyllisyydestä ja yhdistyksen myöntämien avustuskulujen kirjausten ajoitusta. Esityslistan liitteenä nro 6 ovat puhelinmuistio , alv-ohjaus ja verotuspäätös sekä verottajan ohje Yleishyödyllinen toiminta ja verotus. Yhdistyksen verotuksellinen tulonlähdejako ja avustuskulujen ajoitus sekä yhdistyksen yleishyödyllisyys ovat verottajan osalta em. asiakirjoihin ja puhelinmuistioon viitaten selvät, joten veroilmoituksen täydentämistä vuodelta 2011 tai ennakkokannanoton pyytämistä ei tarvitse suorittaa.

22 106. Yrityskummitoiminnan käynnistäminen ja omistajanvaihdosten edistäminen Oulun Eteläisellä alueella seutuhallitus Nivala-Haapajärven seutu NIHAK on saanut rahoituspäätöksen Yrityskummitoiminnan käynnistäminen ja omistajanvaihdosten edistäminen Oulun Eteläisellä alueella -projektille. Kohderyhmänä ovat perustamisvaiheessa olevat yritykset, omistajanvaihdosta suunnittelevat ja toteuttavat yrittäjät, uudet yritykset, uudessa kehittymisen/kasvamisen vaiheessa olevat yritykset, kansainvälistyvät yritykset sekä kokeneet yrittäjät eri toimialoilta/mentorit. Yrityskummitoiminnan käynnistäminen on pilottivaiheessa ilmaista yrityksille. Projektiaika on ja kustannukset ovat yhteensä , jakautuen vuosille , ja NIHAKin osuus kustannuksista on vuodelle , vuodelle ja vuodelle Kustannukset on hyväksytty seutuhallituksen kokouksessa Rahoituspäätös on liitteenä 7. Asetetaan projekti lukien ja merkitään sen eteneminen tietoon saaduksi. Projektille tulee kiinnitettäväksi projektipäällikkö. seutuhallitus Hankkeelle on asetettu ohjausryhmä, jonka jäseniä ovat seuraavat henkilöt: Varsinainen jäsen varajäsen Pauli Korpi-Tassi, PPO (puheenjohtaja) Petri Kinnunen Marjo Kolehmainen, Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjät ry Tommi Sirviö Esa Jussila, Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry matti Puranen Hannu Saarinen, Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä Ari Harju Timo Kiema, Ylivieskan seutukunta Olli Niskala Eelis Kokko, Oulun Eteläisien instituutti Matti Muhos Asiantuntijajäsen Ville Mehtälä, ELY-keskus varajäsen Terhi Nikula

23 Projektihenkilöstö Jouni Remes, projektipäällikkö, Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry Tiina Karjalainen, projektisihteeri, Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry (sihteeri) Merkitään Yrityskummitoiminnan käynnistäminen ja omistajanvaihdosten edistäminen Oulun Eteläisen alueella -hankkeen ohjausryhmän asettaminen tiedoksi.

24 107. Luottamushenkilöiden koulutus 2013 NIHAK järjestää tarvittaessa vuoden 2013 aikana uusille luottamushenkilöille koulutusta seudullisena yhteistyönä. Tilaisuudet järjestetään uusien valtuustojen järjestäydyttyä. Alustavasti on suunniteltu kolmea koulutustapahtumaa, joissa käsiteltäisiin mm. seuraavia asioita: 1. päivä Nivalassa - kunnallishallinto ja kunnan tehtävät - luottamushenkilöiden asema ja vastuu - päätöksenteko- ja kokousmenettely, muutoksenhakujärjestelmä 2. päivä Haapajärvellä - kunnan talous, keskeiset tunnusluvut, talousarvio ja tilinpäätös - kunnan tulot - kuntakonserni 3. päivä Pyhäjärvellä - aluekehitys, aluepolitiikka ja kuntien yrityspalvelut - kaavoitus, rakennusvalvonta ja rakentaminen - kunnan sivistystoimi - yleiskatsaus kuntien sosiaali- ja terveystoimesta Lisäksi maakunnan liitto järjestää koulutustilaisuuden kaikissa seutukunnissa. NIHAKin tilaisuus pidetään keskiviikkona alkaen klo Kärsämäellä Frosteruksen koululla. NIHAK hoitaa kouluttajien hankinnat ja tilaisuuksien järjestelyt. Kunnat järjestävät kuljetukset omien käytäntöjensä mukaisesti. Kustannukset jaetaan tasajaolla kuntien kesken. Keskustellaan em. koulutuksista. Keskustelun jälkeen seutuhallitus hyväksyi esitetyn koulutussuunnitelman toteuttaminen. Koulutusten järjestämisestä keskustellaan Pohjois- Pohjanmaan kesäyliopiston Pyhäjärven toimipisteen sekä Jokilatvan opiston kanssa.

25 108. Tiedoksiantoasiat Keskipisteen matkailuyhdistyksen syyskokouksen päätökset Pyhäjärven kaupunginvaltuuston pöytäkirjaote kokouksesta Ero luottamustoimista /Aarne Liuska Merkittiin em. asiat tietoon saaduksi Muut asiat Muissa asioissa Jukka Tikanmäki toi terveiset Laguna Promon tämän hetkisestä neuvottelutilanteesta. Päätöksiä odotetaan. Jarmo Vuolteenaho kertoi terveisiä Jokilaaksojen Pelastuslaitoksen johtokunnan kustannusneuvotteluista kuntien kanssa sekä ensihoidon toteutumisesta vuoden alusta lähtien. Maija-Liisa Veteläinen kertoi Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kustannusten olevan selvillä alkuvuodesta Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo ja toivotti jäsenille rauhallista joulunaikaa.