NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO ASIALISTA 5 / 2013

Transkriptio

1 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) ASIALISTA 5 / Kokouksen avaus 91 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 92 Pöytäkirjantarkastajien valinta 93 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 94 Yhteisen kirkkovaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano 95 Naantalin seurakuntayhtymän talousarvioluonnokset vuodelle 2014 (TTS ) 96 Naantalin rovastikunnan perheneuvojan virka 97 Koulutussuunnitelma vuodelle Naantalin seurakuntayhtymän talousjohtajan viranhaltijapäätökset 99 Muut asiat 99 : 1 Jouko Kaskisen aloite tulevien investointien rahoittamisesta 100 Ilmoitusasiat 101 Valitusosoitus 102 Kokouksen päättäminen KOKOUSTIEDOT Aika: Torstai klo 18:00 19:37 Paikka: Seurakuntakeskuksessa, kohtaamispaikalla, Piispantie 2, Naantali Asiat: Kokoukseen kutsutut: JÄSENET: Sirén Petri Ritvanen Pekka Aimonen Lasse Leino Elina Jaanto Martti Kaskinen Jouko Paasikivi Jari Peltola Sini Rantanen Erkki Pietikäinen Kerttu Vainio Irmeli yhteisen kirkkoneuvoston pj; Rymättylän srk yhteisen kirkkoneuvoston varapj. jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Leena Salon varajäsen jäsen MUUT KUTSUTUT: Koivula Jorma talousjohtaja, esittelijä Saarela Raimo yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Saantola Marja vs. kirkkoherra, Naantalin seurakunta Huovinen Matti kirkkoherra, Merimaskun seurakunta Huoponen Merttu-Mari viestintäsihteeri Läksy Merja pääkirjanpitäjä (90 95 ) Kallio Heli hallintosihteeri

2 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) POISSA: SYY: Salo Leena jäsen muu syy Seulanto Matti yhteisen kirkkovaltuuston varapj muu syy Petri Sirén yhteisen kirkkoneuvoston pj Heli Kallio sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen vastaavan kokouksen kulkua. Elina Leino pöytäkirjan tarkastaja Martti Jaanto pöytäkirjan tarkastaja Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän taloustoimistossa perjantaista alkaen neljäntoista (14) päivän ajan KOKOUKSEN AVAUS Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén avasi yhteisen kirkkoneuvoston kokouksen ja vs. kirkkoherra Marja Saantola piti alkuhartauden. 91 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yhdeksän (9) muuta jäsentä. Toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Jäsenten lisäksi kokouskutsu on lähetettävä niille henkilöille, joilla KJ 9:3 ja KJ 10:11 nojalla on oikeus olla läsnä kokouksessa ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen. Kokouskutsut ja esityslistat lähetettiin jäsenille ja muille kutsutuille Kokouksen asialista on nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän ilmoitustaululla Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

3 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) YKN päätös: Yhteisen kirkkoneuvoston kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 92 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat aakkosjärjestyksen mukaan Elina Leino ja Martti Jaanto. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän taloustoimistossa neljäntoista (14) päivän ajan. YKN päätös: Yhteinen kirkkoneuvosto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Elina Leinon ja Martti Jaanton. 93 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. YKN päätös: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi yhdellä lisäyksellä muihin asioihin pykäläksi 99 : 1 sekä yhdellä lisäyksellä ilmoitusasioihin pykäläksi 100 : YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Viite: Ark Päätöksenteko/ Yhteisen kirkkovaltuuston kokous KL 10:1 Tehtävät. Kirkkoneuvoston asiana on 4) huolehtia kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpanosta. KL 10:6 Kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta. Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.

4 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) Kokouksen päätökset 32 Naantalin seurakuntayhtymän osavuosikatsaukset Hyväksyttiin Naantalin seurakuntayhtymän osavuosikatsauksista talousarviomäärärahojen toteutuminen sekä merkittiin tiedoksi seurakuntayhtymän ja seurakuntien kustannuspaikkojen osalta tavoitteiden toteutuminen. Päätöksestä ilmoitettiin taloustoimistolle; Merimaskun, Naantalin ja Rymättylän seurakunnille sekä tilintarkastajille. 33 Tuloveroprosentti vuodelle 2014 Päätettiin Naantalin seurakuntayhtymän tuloveroprosentiksi 1,35 vuodelle Lisäksi päätettiin, että vuoden 2014 talousarvion nettomäärärahoista on vähennettävä viisi (5) prosenttia pääluokkatasolla, ja että investoinnit rahoitetaan toistaiseksi omaisuutta myymällä. Kehotettiin lisäksi kaikkia Naantalin seurakuntayhtymän talousarviomäärärahojen käyttäjiä pidättäytymään toistaiseksi avoimeksi tulevien virkojen ja tehtävien täyttämisestä kunnes talouden tasapaino on saavutettu. Poikkeuksena ovat kirkkolain edellyttämät virat. Päätöksestä ilmoitettiin taloustoimistolle; Merimaskun, Naantalin ja Rymättylän seurakunnille sekä tilintarkastajille. 34 Nuhjalan seurakuntakodin myyminen Päätettiin, että Nuhjalantie 6:ssa sijaitseva asuin-, liike- ja yleisten rakennusten tontti, jolla sijaitsee tällä hetkellä purkukuntoinen Nuhjalan seurakuntakoti, laitetaan myyntiin tarjousten perusteella. Myynnin alimmaksi hinnaksi asetetaan euroa. Myyntiilmoitus laitetaan omille verkkosivuille, Rannikkoseutuun, Varsinais-Suomen Yrittäjälehteen ja Turun Sanomiin. Päätöksestä ilmoitettiin taloustoimistolle, Naantalin seurakunnalle ja tilintarkastajille. Myynti-ilmoitus on laitettu omille verkkosivuille ja ilmoitustaululle sekä julkaistu Turun Sanomissa Myynti-ilmoitus julkaistaan Rannikkoseudussa Varsinais- Suomen Yrittäjälehteen ei ole laitettu ilmoitusta, koska se ilmestyy vasta Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto toteaa, että yhteisen kirkkovaltuuston päätökset ovat syntyneet laillisesti ja ne ovat täytäntöönpanokelpoiset, kun ne ovat asianmukaisesti tulleet lainvoimaisiksi.

5 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) YKN päätös: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asioiden täytäntöönpano (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh jorma.koivula@evl.fi 95 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄN TALOUSARVIOLUONNOKSET VUODELLE 2014 (TTS ) Viite: Ark Päätöksenteko/ Yhteisen kirkkoneuvoston kokous / 38 Kirkkohallitus (2006)/ Seurakunnan ja seurakuntayhtymän taloushallinnon perusohjeet Kirkkohallituksen yleiskirje 12/2013 / Vuoden 2014 talousarvion valmistelun perusteita Ark Talouden suunnittelu ja ohjaus/ Talousarvio 2013, toiminta- ja taloussuunnitelma Naantalin seurakuntaneuvoston kokous / 87 Ark Päätöksenteko/ Yhteisen kirkkoneuvoston kokous / 77 Merimaskun seurakuntaneuvoston kokous / 48 ja 54 :1 Rymättylän seurakuntaneuvoston kokous / 40 Ark Päätöksenteko/ Yhteisen kirkkovaltuuston kokous / 33 KJ 15:1 Jokaista varainhoitovuotta varten on seurakuntayhtymälle viimeistään edellisen vuoden joulukuussa hyväksyttävä talousarvio. Varainhoitovuotena on kalenterivuosi. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä kirkkovaltuuston on hyväksyttävä myös vähintään kolmea vuotta koskeva toiminta- ja taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään seurakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset seurakunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. ( /898) Talousarviossa ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä. ( /440) Yhteisen kirkkoneuvoston kokous : Talousarvio-ohjeita vuodelle 2014 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaohjeita vuosille

6 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) Talousarvio vuodelle 2014 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille laaditaan Kirkkohallituksen ohjeita noudattaen. Talousarviomäärärahat saavat menojen osalta olla enintään vuoden 2013 tasosta kolmella prosentilla vähennettynä. Suunnitelmavuosien menoja ei voida korottaa. Vuoden 2014 maksut ja korvaukset valmistellaan pääsääntöisesti vuoden 2013 talousarvion mukaisesti. Avoimeksi tulevien virkojen ja tehtävien täyttämistä harkitaan tapauskohtaisesti. Talousarvioesitykset vuodelle 2014 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille laaditaan lomakkeelle, joka löytyy Y:ltä hakemistosta Srk-yhtymä/Talousarvio/TA yhtymä Investointisuunnitelma päivitetään ja käsitellään talousarvion yhteydessä. AIKATAULU: Yhteinen suunnitteluiltapäivä klo 15:30 17:30 (ykv, ykn, seurakuntaneuvostot, johtokunnat, työryhmät, työntekijät) Henkilöstösihteerin kanssa on sovittava kirjallisesti mennessä vuoden 2014 palkat, palkkiot sekä päivärahat leiri- ja retkipäivät. Myös kesätyöntekijät, esiintyjät, luennoitsijat jne. Johtokuntien ja seurakuntaneuvostojen käsittelemät talousarvioluonnokset sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaluonnokset Y-hakemistoon mennessä. Samoin seurakuntayhtymän talousarvioluonnokset hallinnon, hautaus- ja kiinteistötoimen osalta. YKN Talousarvioluonnosten käsittely YKN Talousarvioehdotuksen käsittely YKV Talousarvion hyväksyminen Yhteisen kirkkovaltuuston kokous : Yhteinen kirkkovaltuusto on päättänyt seuraavat toimenpiteet talouden tasapainottamiseksi: 1) Naantalin seurakuntayhtymän tuloveroprosentiksi päätettiin 1,35 vuodelle ) Vuoden 2014 talousarvion nettomäärärahoista on vähennettävä viisi (5) prosenttia pääluokkatasolla seuraavasti:

7 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) TALOUSARVIO 2014 Tilinpäätös Ed. Talousarvio Talousarvio PL Hallinto Toimintatuotot Toimintakulut Netto /. 5 % PL Seurakunnallinen toiminta Toimintatuotot Toimintakulut Netto /. 5 % PL Hautaustoimi Toimintatuotot Toimintakulut Netto /. 5 % PL Kiinteistöhallinto Toimintatuotot Toimintakulut Netto /. 5 % Seurakuntayhtymä pääluokat 1-5 yhteensä Toimintatuotot Toimintakulut Netto /. 5 % ) Kaikkia Naantalin seurakuntayhtymän talousarviomäärärahojen käyttäjiä kehotetaan pidättäytymään toistaiseksi avoimeksi tulevien virkojen ja tehtävien täyttämisestä kunnes talouden tasapaino on saavutettu. Poikkeuksena ovat kirkkolain edellyttämät virat. 4) Investoinnit rahoitetaan toistaiseksi omaisuutta myymällä. Ote Naantalin seurakuntaneuvoston kokouksen pöytäkirjasta, 87 : 87 NAANTALIN SEURAKUNNAN TALOUSARVIO 2014 TAVOITTEET

8 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) Viite: Ark Johtokunnan ovat käsitelleet (käsittelevät) talousarvio 2014 tavoitteita kesän 2013 aikana. Vs. kirkkoherran päätösehdotus: Seurakuntaneuvosto hyväksyy johtokuntien ehdotukset työalojensa tavoitteiksi vuodelle SN päätös : Seurakuntaneuvosto hyväksyy johtokuntien ehdotukset työalojensa tavoitteiksi kokouksessa tehdyin tekstimuutoksin sekä asettaa omat tavoitteensa vuodelle Ote Merimaskun seurakuntaneuvoston kokouksen pöytäkirjasta, 48 : 48 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA SEKÄ TALOUS- ARVIOESITYS VUODEKSI 2014 Ark Toiminta- ja taloussuunnitelman laatiminen/talousarvio vuodelle 2014 Kirkkoherran esitys: Hyväksi koettuja toimintoja jatketaan sillä tavalla varovasti, että pyritään pysymään asetetuissa säästötavoitteissa. Skn päätös Seurakuntaneuvosto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelman sekä talousarvioesityksen vuodeksi 2014 tavoitteiden osalta, sekä pyytää kirkkoherraa selvittämään varhaisnuorisotyön sekä lähetystyön kustannuspaikkojen huomattavaa määrärahojen vähentymistä. Kirkkoherran antamalla palkkaprosentti-ilmoituksella on varhaisnuorisotyön ja lähetystyön kustannuspaikoilta vähennetty Merimaskun diakoniatyöntekijän palkkaa ja siirretty vastaavat määrärahat päiväkerhon kustannuspaikalle diakoniatyöntekijän palkkaa varten. Diakoniatyöntekijän tehtävänkuvauksessa on aiempaa enemmän päiväkerhotyötä. Ote Merimaskun seurakuntaneuvoston kokouksen pöytäkirjasta, 54 :1: 54 :1 YKN:N ASETTAMAN VIIDEN PROSENTIN SÄÄSTÖ- VELVOITTEEN TOTEUTUS VUODEN 2014 TALOUSARVIOSSA viite: Ykn kirkkoherran esitys: Merimaskun seurakunta toteuttaa, Naantalin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston asettaman viiden prosentin säästövelvoitteen vuoden 2014 talousarvioon, vähentämällä Päiväkerhon kustannuspaikalta 17920, sekä pidättäytymällä palkkaamasta toista lastenohjaajaa vuoden 2014 aikana. Summa sisältää lastenohjaajan palkkakustannukset sivukuluineen. Skn päätös Seurakuntaneuvosto hyväksyi kirkkoherran esityksen.

9 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) Ote Rymättylän seurakuntaneuvoston kokouksen pöytäkirjasta, 40 : 40 TALOUSARVIO VUODELLE 2014 JA TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAT L 1 Seurakuntaneuvosto käsittelee liitteenä olevan talousarvion vuodelle 2014, sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaluonnokset vuosille , edelleen hyväksyttäväksi yhteiselle kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle. Rymättylän seurakunnan työntekijät pitivät maanantaina talousarviosuunnittelupäivän, jonka tuloksena on liitteenä olevat talousarviosuunnitelmat. Seurakuntayhtymältä tulleen ohjeistuksen mukaiset lisävähennykset 5 % (jo tehtyihin 3 %:n vähennyksiin) alla olevan selvityksen mukaan RYMÄTTYLÄN SEURAKUNNAN EHDOTUKSET 5 % VÄHEN- NYKSIKSI VUODEN 2014 TALOUSARVIOON KUSTANNUSPAIKKA TILI EUROA Seurakuntaneuvosto Muu yleishallinto (1340 musiikkityölle konserttipalkkiot + sivukulut) Jumalanpalveluselämä Muut srktilaisuudet Päiväkerho/Perhekerho Rippikoulu Nuorisotyö Lähetystyö Kansainvälinen toiminta Muu srktyö Yhteensä e Esitys Seurakuntaneuvosto hyväksyy osaltaan talousarvion, 5 %:lla vähennettynä edellä olevan laskelman mukaisesti vuodelle 2014, sekä talousarvioluonnokset vuosille , ja esittää ne edelleen hyväksyttäviksi yhteiselle kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle. Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti päätösesitys. Rymättylän seurakuntaneuvosto esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle kaikkien kokouspalkkioiden alentamista 10 %lla. Lisäksi esitetään tutkittavaksi, että toimielin voisi yhteisellä päätöksellään luopua kokouspalkkioista seurakuntansa toiminnan hyväksi.

10 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) Yhteiselle kirkkoneuvostolle toimitettuun talousarvioluonnokseen on laskettu annettujen talousarvio-ohjeiden mukainen 3 %:n vähennys talousarviomäärärahoista sekä yhteisen kirkkovaltuuston edellyttämä 5 %:n vähennys nettomäärärahoista pääluokkatasolla. Viiden prosentin vähennys on tehty Merimaskun seurakunnan määrärahojen osalta seurakuntaneuvoston , 54 :1 päätöksen mukaisesti ja Rymättylän seurakunnan määrärahojen osalta seurakuntaneuvoston päätöksen mukaisesti. Naantalin seurakunnan määrärahojen osalta vs. kirkkoherra on ilmoittanut seurakunnassa sovituista vähennyksistä. Seurakuntayhtymän määrärahamuutokset käsitellään kokouksessa. Yhteinen kirkkoneuvosto käsittelee talousarvioluonnokset sisällysluettelon kohtien 1 8 mukaisessa järjestyksessä. Talousjohtajan päätösehdotus: 1) Yhteinen kirkkoneuvosto käsittelee talousarvioluonnokset ja palauttaa ne seurakuntaneuvostoille täydennyksiä, korjauksia ja lausuntoja varten. Seurakuntaneuvostojen on palautettava täydennetyt ja korjatut luonnokset ja lausunnot seurakuntayhtymän taloustoimistoon mennessä. 2) Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi Rymättylän seurakuntaneuvoston esityksen kaikkien kokouspalkkioiden alentamisesta 10 %:lla. Käsittely: Sini Peltola teki vastaehdotuksen päätösehdotukseen 2: yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että kaikkia kokouspalkkioita alennetaan 10 prosentilla. Ehdotus raukesi kannattamattomana. YKN päätös: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotukset 1 ja Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Merja Läksy poistui kokouksesta asian käsittelyn päätyttyä. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh jorma.koivula@evl.fi

11 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) 96 NAANTALIN ROVASTIKUNNAN PERHENEUVOJAN VIRKA Viite: Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän ja Raision seurakunnan välinen sopimus Naantalin rovastikunnan seurakuntien perheneuvonnasta (kopio; nähtävänä kokouksessa) Ark Päätöksenteko/ Lääninrovasti Pertti Ruotsalo/ Rovastikunnan perheneuvojan viran jatko, sähköposti Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä/ Sielunhoitotyön johtokunta/ Perheasiain neuvottelukeskuksen toimintakertomukset 2011 ja 2012 Naantalin rovastikunta/ Perheneuvonta, talousarvio 2013 Kirkkohallitus/ Perheneuvonnan strategiset tavoitteet vuoteen 2016 Raision seurakunnan kirkkoneuvoston kokous / 83 (internet-tuloste) Raision seurakunnan kirkkoneuvoston kokous / 105 (internet-tuloste) Ark Yhteisen kirkkoneuvoston kokous / 79 Lääninrovasti Pertti Ruotsalolta on saatu pyyntö päättää Naantalin rovastikunnan perheneuvojan viran jatkamisesta. Yhteisellä kirkkoneuvostolla ei ollut kokousta aikavälillä , jolloin lääninrovasti pyysi vastausta. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén ilmoitti lääninrovastille sähköpostitse , että Naantalin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto vastaa lääninrovastin lähettämään esitykseen syksyn ensimmäisessä kokouksessaan Raision seurakunnan kirkkoneuvosto julisti haettavaksi Naantalin rovastikunnan seurakuntien yhteisen perheneuvojan viran klo 15:30 mennessä. Määräajassa virkaa haki ainoana kyseisen määräaikaisen viran haltija Marjut Ostermaa. Raision kirkkoneuvosto päätti toimittaa perheneuvojan vaalin jo kokouksessaan Kirkkoneuvosto päätti valita Marjut Ostermaan Naantalin rovastikunnan seurakuntien yhteisen perheneuvojan vakinaiseen ja toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa kokouksessaan , mutta päätti palauttaa asian valmisteluun, jotta selvitettäisiin vaihtoehtoisia tapoja perheneuvonnan järjestämiseksi. Lääninrovasti Pertti Ruotsalon lähettämä pyyntö päättää perheneuvojan viran jatkosta: Sähköposti ASIA: Rovastikunnan perheneuvojan viran jatko [ ] Esitän nyt rovastikunnan seurakunnille (kirkkoneuvostoille) Naantalin osalta seurakuntayhtymälle (YKN:lle), että:

12 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) Naantalin rovastikunnan seurakunnat edelleen palkkaisivat yhteisen perheneuvojan siten, että: - virkaan liittyvät järjestelyt olisivat nykyisen, edellä kuvatun kaltaiset - perheneuvoja olisi toistaiseksi voimassa olevassa virkasuhteessa. Jos aikatauluunne sopii, toivon saavani vastauksenne (sähköpostitse tai kirjeitse: PL 10, Raisio), niin että ne olisivat minulla käsillä viimeistään perjantaina Yhteistyöterveisin Pertti Ruotsalo Naantalin seurakuntayhtymän maksamat perheneuvonnan toteutuneet kustannukset vuosilta ja talousarvion mukaiset kustannukset vuodelta 2013: Vuosi Kustannukset * TA *Vuonna 2009 Turun ja Kaarinan perheasiain neuvottelukeskus on laskuttanut ja Raision seurakunta Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan palauttaa rovastikunnan perheneuvojan virkaa koskevan asian valmisteluun, jotta selvitettäisiin vaihtoehtoisia tapoja perheneuvonnan järjestämiseksi. [ ] Mikäli halutaan selvittää vaihtoehtoja perheneuvonnan järjestämiseksi, tulee asiasta käydä tarkempia neuvotteluja, joihin tarvitaan enemmän valmisteluaikaa. Tässä vaiheessa esitetään sitoutumista rovastikunnan seurakuntien yhteisen perheneuvojan palkkaamiseen ajalla jona aikana voitaisiin selvittää vaihtoehtoja tarkemmin. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää, että Naantalin seurakuntayhtymä sitoutuu Naantalin rovastikunnan seurakuntien yh-

13 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) teisen perheneuvojan palkkaamiseen ajalla Virkaan liittyvät järjestelyt voidaan sopia kaudeksi tehtyjen sopimusten mukaan. Yhteinen kirkkoneuvosto edellyttää, että Naantalin seurakuntayhtymälle kohdistuvat kustannukset pysyvät vuodelle 2014 perheneuvontaan varatun määrärahan, euroa, puitteissa. YKN päätös: Lisätietoja: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus yhteiselle kirkkoneuvostolle. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén, puh , 97 KOULUTUSSUUNNITELMA VUODELLE 2014 Viite: Kirkkohallitus/ Koulutus seurakuntatoiminnan kehittämisen välineenä, sarja C 2003:6 Kirkon henkilöstön kehittämissopimus Koulutukseen on käytettävissä 0,5 % palkkamenoista eli Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto toteaa, että anomuksia vuoden 2014 koulutuksista ei ole jätetty. Koulutussuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa viranhaltijapäätöksillä yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 15. pykälän 7. kohdan mukaan. YKN päätös: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh jorma.koivula@evl.fi 98 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄN TALOUSJOHTAJAN VIRANHALTIJA- PÄÄTÖKSET Viite: Ark Päätöksenteko/ Talousjohtajan viranhaltijapäätökset (nähtävänä kokouksessa) [ ] YKN päätös: Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsi talousjohtajan viranhaltija päätökset tiedoksi. Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 16 :n mukaista siirto-oikeutta ei ole käytetty. Ei muutoksenhakuoikeutta.

14 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh MUUT ASIAT 99 : 1 JOUKO KASKISEN ALOITE TULEVIEN INVESTOINTIEN RAHOITTAMISESTA Aloite Esitän, että yhteinen kirkkoneuvosto ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, joilla yhtymän seurakuntaneuvostot velvoitettaisiin laatimaan luettelo niistä seurakunnalle tarpeettomista kiinteistöistä, joista seurakunta on valmis luopumaan tarvittavien investointien ja korjaustöiden rahoittamiseksi. Lisäksi luettelossa tulee olla mainittuna kiinteistöjen realisointijärjestys. Perustelut Yhtymällä on näköpiirissä mittavia korjausinvestointeja, joihin ei ole olemassa tarvittavia varoja, eikä nähtävissä ole myöskään verotulojen sellaista kasvua, mikä mahdollistaisi investointien suorittamisen. Hallinnon toimesta on linjattu, että jatkossa investoinnit rahoitetaan omaisuutta myymällä. Naantalin seurakunnan osalta on jo ryhdytty toimenpiteisiin tarpeettomista kiinteistöistä luopumiseksi, kun niitä on jo myyty ja useiden osalta myyntimenettely on käynnissä. Merimaskun ja Rymättylän seurakuntien osalta vastaavaa toimintaa ei ole käynnistetty. Nähtävissä on kuitenkin sellaisia korjaustarpeita, joita ei voida enää kovin pitkälle siirtää. Kun tiedetään, että korjaustarpeet saattavat tulla nopeastikin ajankohtaisiksi, mutta omaisuuden realisointi saattaa viedä useitakin vuosia, on ehdottoman välttämätöntä varautua siihen, että on olemassa selvä polku, mitä pitkin edetään, kun tarve siihen syntyy. Koska lähes kaikkien valtakunnan seurakuntien talous on nopeasti heikentynyt, myös kirkkohallitus on antanut ohjeita siitä, mihin toimenpiteisiin seurakuntien tulisi nyt ryhtyä. Talouden tervehdyttämiskeinoina suositellaan ensisijaisesti käytettäviksi kiinteistöjen määrän vähentämistä ja käyttökustannusten karsimista ja elleivät nekään riitä, henkilöstön määrään liittyviä toimenpiteitä. Edellä lausutusta ilmenee, että on viipymättä ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin, joilla voidaan turvata tarvittavien investointien rahoitus tulevaisuudessa. Jouko Kaskinen YKV:n ja YKN:n jäsen sisäisen valvonnan ryhmän puheenjohtaja

15 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) YKN päätös: Yhteinen kirkkoneuvosto päätti lähettää aloitteen valmistelta vaksi. 100 ILMOITUSASIAT Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). [ ] YKN päätös: Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. Ei muutoksenhakuoikeutta. 101 VALITUSOSOITUS Yhteinen kirkkoneuvosto MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 90, 91, 92, 93, 94, 95, 97, 98, 99, 100, 101 ja 102 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät: 96 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.

16 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n mukaan Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Naantalin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Piispantie 2, Naantali Postiosoite: Piispantie 2, Naantali Faksi: Sähköposti: naantalin.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 96 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on (tavarat ja palvelut), (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja (rakennus ja käyttöoikeusurakat)

17 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Piispantie 2, Naantali Postiosoite: Piispantie 2, Naantali Faksi: Sähköposti: Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2 4, Turku

18 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) Postiosoite: PL 32, Turku Faksi: Sähköposti: Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Hämeenkatu 13, Turku Postiosoite: PL 60, Turku Faksi: Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Satamakatu 11, Helsinki Postiosoite: PL 185, Helsinki Faksi: Sähköposti: Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Meritullinkatu 10, Helsinki Postiosoite: PL 29, Valtioneuvosto Faksi: (kirjaamo) Sähköposti: Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämis-

19 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) päivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Faksi: Sähköpostiosoite: Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten

20 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 5/ (20) Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 102 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén päätti kokouksen klo 19:37.