LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 8/ Aika: klo 18:00-18:55 Paikka: Kaupunginhallituksen kokoushuone LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 70 Kokouksen järjestäytyminen 3 71 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) 4 72 Sosiaali- ja terveyslautakunnan osavuosikatsaus 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunnan lisämääräraha-anomus 6 74 Lisämääräraha-anomus potilastietojärjestelmän lisäosioiden hankintaan 8 75 Tutkimus omaishoitajien tuen tarpeesta Kauniaisissa Salassa pidettävä asia Vanhusten ympärivuorokautisten asumispalvelujen hankinta (ei-julkinen) 12 Puheenjohtaja: Anna Lena Karlsson-Finne

2 PÖYTÄKIRJA 8/ Läsnä: Karlsson-Finne Anna Lena puheenjohtaja Alapappila Annukka varapuheenjohtaja Jääskeläinen Tapani jäsen Kauppila Matti jäsen Lamberg-Allardt Christel jäsen Selroos Agneta jäsen Skogster Alf jäsen Ström Leena jäsen Ala-Reinikka Tapani kaupunginhallituksen edustaja Tikkanen Ulla sosiaali- ja terveysjohtaja Koskinen Tommi talouspäällikkö vs Poissa: Louhija Jukka jäsen Vihonen Elisa nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Anna Lena Karlsson-Finne Tommi Koskinen puheenjohtaja sihteeri Käsitellyt asiat Pöytäkirja tarkastettu Allekirjoitukset Tapani Jääskeläinen Agneeta Selroos Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kauniaisissa Todistaa Karola Nyman ilmoitustaulun hoitaja

3 PÖYTÄKIRJA 8/ Kokouksen järjestäytyminen SOTE 70 Lautakunta - toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi - valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Lautakunta - totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi - valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Agneta Selroosin ja Tapani Jääskeläisen.

4 PÖYTÄKIRJA 8/ Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) SOTE 71 Lautakunnalle on lähetetty esityslistan oheismateriaalina luettelo edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä viranhaltijoiden päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Lautakunta on päättänyt yhteydessä siitä, että lautakunnan jäsenten tulee ilmoittaa ennen kokousta sosiaali- ja terveysjohta jalle tai talouspäällikölle ne viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat, joista toivo vat lisätietoja kokouksessa. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta päättää - merkitä tiedokseen esityslistan oheismateriaalista ilmenevät päätökset ja - olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan otto-oikeu den alaisiin päätöksiin. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

5 PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveyslautakunnan osavuosikatsaus 2/2014 9/ /2014 SOTE 72 Toimialan talouden toteumasta raportoidaan kaksi kertaa vuodessa osavuo si kat sauk ses sa. Osavuosikatsaus 2/2014 käsittää talouden ja stra tegis ten tavoitteiden toteuman Vuoden toisen osa vuosi kat sauk sen yhteydessä arvioidaan myös talousarvion toteutuminen koko vuo den osalta sekä esitetään mahdolliset lisämääräraha-anomukset. Kaupun gin hal li tus käsittelee osavuosikatsauksen ja valtuusto Toimialan strategisten tavoitteiden seuranta on liitteenä. Tavoitteet ovat toteu tu neet suunnitelman mukaisesti. Toimialan sitovan toimintakatteen toteu ma on 73 %. Talousarvion mukainen toteumaprosentti kahdek san kuukauden osalta olisi 66,6 %. Toimialan tulojen toteuma 2,09 miljoonaa euroa (66,1 %) alittaa ta lous arvios sa määritellyn toteuman. Osa tuloista tulee kuitenkin takapainotteisesti lop pu vuon na, ja terveydenhuollon lisääntyneestä kuntalaskutuksesta arvioi daan koituvan lisätuloja siten, että toimialan tulojen ennustetaan ylit tävän talousarvion noin eurolla. Toimialan menojen toteuma 18,72 miljoonaa euroa (72 %) ylittää ta lous arvion mukaisen tason. Menojen ylitys johtuu pääosin sosiaalipalvelujen tulos alu een ja erikoissairaanhoidon palvelujen ostojen reilusta ylityksestä. So si aa li pal ve luis sa on syntynyt tarvetta esimerkiksi uusille kalliille vammais pal ve luil le. Lisäksi toimeentulotukimenot ovat kasvussa. Eri kois sairaan hoi dos sa HUS:in laskutus ei ole pysynyt palvelusuunnitelman mu kaisel la tasolla. Tässä vaiheessa voidaan arvioida lautakunnan sitovan toimintakatteen ylittä vän talousarvion eurolla. Liite 1. Strategisten tavoitteiden seuranta Liite 2. Osavuosikatsaus 2/2014 Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta merkitsee osavuosikatsauksen 2/2014 tiedokseen. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

6 PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveyslautakunnan lisämääräraha-anomus 8/ /2014 SOTE 73 Tammi-elokuun 2014 toteuman perusteella voidaan arvioida, että lau takun nan talousarvio 2014 ylittyy euroa. Toiminnan tulojen toteuma on 66,1 % budjetoidusta. Osa tuloista tulee taka pai not tei ses ti eikä vielä näy toteumassa. Toiminnan menojen toteuma on 72 %. Näin ollen sitovan toimintakatteen toteumaksi muodostuu 72,9 %. Mikäli erikoissairaanhoidon, jonka kuluihin on erityisesti lyhyellä täh täimel lä käytännössä mahdoton vaikuttaa, vaikutus suljetaan pois, muo dostuu koko toimialan toimintakatteen toteumaksi noin 70 %. Erikoissairaanhoito Erikoissairaanhoidon toteuma on 78,6 %. Mikäli laskutus toteutuu lop puvuo den aikana palvelusuunnitelman mukaisesti, tulee erikoissairaanhoidon bud jet ti ylittymään eurolla. Sosiaalipalvelut Sosiaalipalvelujen tulosalueen toteuma (82 %) ylittää budjetoidun mää rära han vuoden ensimmäisten kahdeksan kuukauden osalta. So si aa li pal velu jen toteumaan vaikuttaa muun muassa lastensuojeluun liittyvien os to palve lu jen kasvu sekä lisääntynyt tarve kalliille kehitysvammahuollon vaativan lai tos hoi don ostopalveluille. Myös toimeentulotuen menot ovat kasvussa. Ylei nen taloudellinen tilanne huomioiden toimeentulotukimenojen voidaan olet taa kasvavan edelleen vuoden kuluessa. Sosiaalipalvelujen toi min takat teen arvioidaan ylittyvän eurolla. Vuoden 2013 tilinpäätökseen näh den arvioitu ylitys on euroa. Vanhuspalvelut Vanhuspalveluissa sijaiskulut ovat olleet arvioitua suuremmat, mihin on vai kut ta nut erityisesti ympärivuorokautisen hoidon yksiköissä olleet pitkät sai raus lo ma jak sot. Lisäksi asiakkaiden hoitoisuuden lisääntymisen myötä myös kotihoitoon on jouduttu palkkaamaan sijaisia lyhytaikaisiin pois saoloi hin. Tammikummun sairaalan alkuvuoden tavanomaista matalampi käyt tö as te kääntyi kesän aikana, jolloin jouduttiin ajoittain ottamaan myös yli paik ko ja käyttöön. Ostopalveluina hankittujen tehostettujen asu mis palve lu jen määrä on lisääntynyt vuoden toisen neljänneksen aikana kahdella, ko ko nais mää rä on nyt 23. Kotikuntalaskutukseen perustuvia tuloja on vielä las kut ta mat ta, joten tulojen kertymä kasvaa vuoden loppua kohti. Van huspal ve lu jen arvioidaan pysyvän budjetissa loppuvuoden osalta. Suun terveydenhuolto Suun terveydenhuoltoon on kertynyt maksutuloja suunnitellusti. Vä li nehuol lon sisäiset tuotot siirretään suun terveydenhuoltoon vuoden lopussa. Kun ta las ku tus ta on kertynyt terveysaseman vaihtajista kesäkuun loppuun men nes sä noin 7000 euroa. Suun terveydenhuollon odotetaan pysyvän

7 PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveysjohtaja: Päätös: bud je tis sa vuoden 2014 osalta. Terveydenhuolto Terveydenhuollon tulosalueen budjetin toteumaan vaikuttaa eniten ter veyden huol lon vapaasta liikkuvuudesta johtuva asiakasmäärän kasvu. Ko tikun ta kor vaus tu lo jen odotetaan olevan merkittävästi budjetoitua suu remmat. Syksyllä 2014 joudutaan käyttämään lääkärityövoiman hen ki lös tövuok raus pal ve lua, mikä aiheuttaa lisäkustannuksia. Terveydenhuollon tulos alu een arvioidaan nousseiden toimintatulojen johdosta alittavan sitovan toi min ta kat teen eurolla. Lautakunta päättää hyväksyä lisämääräraha-anomuksen selostusosassa mai ni tuin perustein ja esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle, että lau ta kun nal le myönnetään euron lisämääräraha vuodelle Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

8 PÖYTÄKIRJA 8/ Lisämääräraha-anomus potilastietojärjestelmän lisäosioiden hankintaan 540/ /2014, 8/ /2014 SOTE 74 KanTa-hanke on valtakunnallinen terveydenhuollon sähköisen asioinnin ke hit tä mis han ke, jonka puitteissa rakennetaan kansallinen terveysarkisto ja siihen liittyvät palvelut. KanTa-palveluihin kuuluvat sähköinen resepti (eresep ti), potilastiedon arkisto (earkisto) ja kansalaisen omien ter veys tieto jen katselumahdollisuus (Omakanta). Tavoitteena on edistää hoidon jatku vuut ta ja potilasturvallisuutta, asiakaskäsittelyn tietoturvallisuutta sekä pa ran taa terveydenhuollon tuottavuutta. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköistä käsittelyä koskevan lain (159/ ) mukaisesti terveydenhuollon toimintayksiköillä on velvol li suus liittyä valtakunnallisiin terveydenhuollon KanTa-palveluihin. So siaa li- ja terveysministeriön (STM) vaiheistusasetuksen (165/2012) mu kaan potilasasiakirjojen sähköinen arkistointi on otettava käyttöön jul ki ses sa terveydenhuollossa mennessä. Potilasasiakirjojen sähköinen arkistointi tapahtuu potilastietojärjestelmän kaut ta. Sähköinen arkistointi edellyttää näin ollen siis myös po ti las tie to järjes tel män päivittämistä. Terveydenhuollon tulosalueella ja vanhuspalveluiden tulosalueella on käytös sä Mediconsult Oy:n toimittama Mediatri-potilastietojärjestelmä. Syksyllä 2014 käyttöönotettavaan KanTa-palvelun earkistoon liittyminen vaa tii uusia toiminnallisuuksia Mediatri-järjestelmään. Mediconsult Oy on an ta nut tarjouksen seuraavien uusien toiminnallisuuksien käyttöönotosta: - Suostumus-osio - Luovutusilmoitukset ja potilaan tahdonilmaisut - Palvelutapahtumat - Hoitosuhdetarkistus ja loki - Kertomustekstit ja pääotsikot - Uusi terveys- ja hoitosuunnitelma - Ydintiedot - Kanta 2014 arkistointiadapteriohjelma - Medilog käyttölokien muuttumattomuuden varmistuspalvelu Mediatrin KanTa-palvelujen käyttöönotto maksaa annetun tarjouksen mukai ses ti noin euroa (alv 0%). Uusien ohjelmien ylläpitokustannus on 23 % ohjelman hinnasta, eli arviolta euroa / vuosi (alv 0%). Edellä kuvattua sähköisen potilastiedon arkistoon liittymisen edellyttämää po ti las tie to jär jes tel män lisäosioiden hankintaa ei ole huomioitu vuoden 2014 talousarviossa. Lisämääräraha-anomus kohdentuu tietohallintoon, mutta se tuodaan myös so si aa li- ja terveyslautakunnan käsittelyyn, koska hankinta koskee lau takun nan toimialaa.

9 PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveysjohtaja: Päätös: Lautakunta päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle että po ti las tie don arkistoon liittyvän potilastietojärjestelmän lisäosioiden han kinnan toteuttamiseen myönnetään euron lisämääräraha. Lisäosioiden ylläpitokustannus huomioidaan tulevissa talousarvioissa. Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

10 PÖYTÄKIRJA 8/ Tutkimus omaishoitajien tuen tarpeesta Kauniaisissa 878/ /2014 SOTE 75 Kauniaisten sosiaali-ja terveystoimessa pohdittiin omaishoitajien tilannetta ja mahdollista tuen tarvetta havaiten, että on syytä kartoittaa asiaa. Helsingin yli opis ton sosiaalityön laitoksen opiskelijoiden käytäntötutkimuksena suo rit ta mas sa tutkimuksessa selvitettiin kauniaislaisten omaishoitajien ti lan net ta ja listattiin kehittämisideoita palveluiden parantamiseksi. Tutkimus toteutettiin parityönä ja kaksikielisesti, jolloin tutkimukseen osallis tu neil la vastaajilla on ollut mahdollisuus käyttää omaa äidinkieltään. Kauniai sis sa omaishoitajia on asiakkuudessa niin vanhus- kuin vam mais pal velui den puolella ja tutkimuksessa tarkastellaan molempia asiakasryhmiä. Ehdotuksia omaishoitajille suunnattujen palveluiden kehittämiseksi: Selkeät esitteet tarjolla olevista palveluista jokaiselle omaishoitajalle säännöllisin väliajoin Ajantasaisten ja informatiivisten verkkosivujen luonti Tiiviimpi kontakti omaishoidon työntekijöiden ja omaishoitajien välille Mahdollisuus kahdenkeskisiin tapaamisiin omaishoitajien kanssa ilman hoidettavan läsnäoloa Palvelusuunnitelman aktiivinen päivitys ja seuranta Omaishoitoperheiden tilanteen seuranta muutosten yhteydessä Vertaistuen kehittäminen monimuotoisemmaksi Omaishoitajien näkyvyyden lisääminen kaupungin eri sektoreilla Avustaminen byrokratian kanssa Tutkimuksen julkistaminen tehtiin asukastilaisuudessa, johon oli julkinen kut su Kaunis Grani -lehdessä. Tilaisuuden päätteeksi perustettiin työryhmä poh ti maan toimenpide-ehdotusten konkreettista toteuttamista. Työryhmässä on virkamiesedustuksen lisäksi kolme kokemusasiantuntijaa eli omaishoitajaa, Granin Lähiavun edustaja sekä omaishoitajajärjestön edus ta ja. Työryhmä raportoi työnsä edistymisestä sosiaali-ja ter veys lau takun nal le. Oheismateriaali: Tutkimusraportti Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta merkitsee tutkimuksen tiedokseen. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

11 PÖYTÄKIRJA 8/ Salassa pidettävä asia SOTE 76

12 PÖYTÄKIRJA 8/ Vanhusten ympärivuorokautisten asumispalvelujen hankinta 165/ /2014 SOTE 77 Kauniaisten kaupunki on yhdessä Espoo kaupungin, Kirkkonummen kunnan ja Perusturvakuntayhtymä Karviaisen kanssa toteuttanut vanhusten ym pä ri vuo ro kau tis ten asumispalvelujen kilpailutuksen. Sosiaali- ja ter veyslau ta kun ta on hyväksynyt hankinnan periaatteet. Tarjouspyyntö Espoon kaupunki pyysi tarjousta vanhusten ympärivuorokautisista asu mispal ve luis ta Espoon ja Kauniaisten kaupungeille, Kirkkonummen kunnalle ja Pe rus tur va kun ta yh ty mä Karviaiselle palveluntuottajan hankkimissa tiloissa. Kun nis ta käytetään jäljempänä myös nimitystä Tilaaja. Tilaajat ostavat vanhusten ympärivuorokautista asumispalvelua silloin, kun asia kas on hoidon ja tuen tarpeessa eikä selviydy omassa kodissaan avopal ve lui den turvin. Tarjouksen voivat tehdä asumisyksiköt, jotka sijaitsevat palvelua tuo tettaes sa Espoon, Kauniaisten, Kirkkonummen, Vihdin, Karkkilan, Helsingin, Hy vin kään, Inkoon, Lohjan, Nurmijärven, Raaseporin, Siuntion tai Vantaan alu eel la. Kukin kaupunki tekee tämän kilpailutuksen perusteella asiasta oman päätök sen ja sopimukset. Hankintamenettely Hankinta on toteutettu avoimena menettelynä. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä liitteen B-mukainen toissijainen palve lu han kin ta. Hankinnasta on julkaistu ilmoitus Hilma-tietokannassa ja Espoon kaupungin Internet -sivuilla Tarjouspyyntö julkaistiin Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa , jon ne myös tarjoukset tuli jättää. Osatarjoukset hyväksyttiin palvelutuotteittain. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hy väk syt ty. Valintaperuste Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Vertailu- ja arviointiperusteet Vertailukriteerinä on hinta 90 pistettä ja laatu 10 pistettä, siten että hinta sisäl tää palvelukonseptissa tarkasti määritellyn laatutason ja vertailtavana

13 PÖYTÄKIRJA 8/ laa tu na arvioidaan vaatimustason ylittävä laatu. Jokainen osa-alue vertaillaan erikseen. Halvimman vertailuhinnan tarjonnut saa kyseisen osa-alueen vertailuun 90 vertailupistettä. Muiden tarjousten ver tai lu pis teet lasketaan seuraavasti: Tarjouksen vertailupistemäärä = pienin tarjottu arvo jaetaan asianomaisen tarjouksen arvolla ja kerrotaan 90 pis teel lä. Laatuvertailussa tarjoajalla oli mahdollisuus ilmoittaa sitovasti, tarjoaako yk si kös sä pyydettyjä lisäpalveluita. Vastaukset pisteytettiin siten, että ei -vas tauk ses ta sai 0 pistettä lopulliseen vertailuun. Yhden kysymyksen kyllä -vas tauk ses ta sai 4 pistettä ja muista kysymyksistä sai 2 pistettä kustakin lo pul li seen vertailuun tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjousten vertailu tehtiin palvelutuotteittain (suomenkielinen hoi va-asu minen ja lyhytaikainen hoiva-asuminen, ruotsinkielinen hoiva-asuminen ja lyhyt ai kai nen hoiva-asuminen). Mikäli tarjoajalla on yksikössään sekä hoiva-asu mis ta (pitkäaikainen) että lyhytaikaista hoiva-asumista, voi samaa pal ve lu paik kaa tarjota molempiin palvelutuotteisiin. Tarjoajan tuli hin ta liitteel lä määritellä, mitä paikkoja tarjoaa sitovasti. Laatupisteet ja hintapisteet las ket tiin yhteen ja eniten pisteitä saaneet valittiin palveluntuottajiksi en nalta sovittuihin palveluihin seuraavasti: Suomenkielinen palvelu, Hoiva-asuminen Ennalta sovitut Valitaan x kpl kokonaistaloudellisesti edullisinta palveluntuottajaa seu raavas ti: Espoon ja Kauniaisten kaupunki sitoutuu täyttämään 650 paikkaa Espoon ja Kauniaisten rajojen sisäpuolelta. Kirkkonummen kunta sitoutuu täyttämään 10 (ensimmäisen so pi mus vuoden aikana) / yhteensä 20 (toisen sopimusvuoden aikana) / yhteensä 30 (kol man nen sopimusvuoden aikana ja sopimuskauden loppuun) suo menkie lis tä hoiva-asumisen paikkaa Kirkkonummen rajojen sisäpuolelta. Perusturvakuntayhtymä Karviainen sitoutuu täyttämään 70 suomenkielistä hoi va-asu mi sen paikkaa Vihdin rajojen sisäpuolelta. Tarpeen mukaan Niiden tarjouspyynnön ehdot täyttävien tarjoajien paikat, jotka eivät tule vali tuk si "ennalta sovittujen" paikkojen piiriin, voidaan valita tarpeen mu kai siksi paikoiksi. Palvelupaikkojen laskennallinen arvio on noin 550 paikkaa. Tilaa jat eivät sitoudu määriin ja palveluntuottajia valitaan enemmän kuin edel lä mainittu palvelupaikkojen laskennallinen arvio edellyttäisi. Suomenkielinen, Lyhytaikainen hoiva-asuminen Ennalta sovitut Valitaan yksi erillinen yksikkö, jolta saadaan kokonaistaloudellisesti edul lisim min palvelupaikkaa. Tähän voidaan valita ainoastaan Espoossa si jait se va noin 40 paikkainen lyhytaikaiseen hoiva-asumiseen keskittyvä yksik kö. Espoo sitoutuu täyttämään paikkaa yksikön koon mukaan. Mikä li asumispalveluyksikössä on yli 40 paikkaa, loput palvelupaikat voidaan os taa tarpeen mukaan.

14 PÖYTÄKIRJA 8/ Tarpeen mukaan Niiden tarjouspyynnön ehdot täyttävien tarjoajien paikat, jotka eivät tule vali tuk si "ennalta sovittujen" paikkojen piiriin, voidaan valita tarpeen mu kai siksi paikoiksi. Palvelupaikkojen laskennallinen arvio on noin 40 pal ve lu paikkaa. Tilaajat eivät sitoudu määriin ja palveluntuottajia valitaan enemmän kuin edellä mainittu palvelupaikkojen laskennallinen arvio edellyttäisi. Ruotsinkielinen palvelu, Hoiva-asuminen Ennalta sovitut Valitaan x kpl kokonaistaloudellisesti edullisinta palveluntuottajaa, jotta saadaan noin 50 palvelupaikkaa. Espoo ja Kauniainen sitoutuvat täyttämään 50 palvelupaikkaa Espoon ja Kauniaisten rajojen sisäpuolelta. Tarpeen mukaan Niiden tarjouspyynnön ehdot täyttävien tarjoajien paikat, jotka eivät tule vali tuk si "ennalta sovittujen" paikkojen piiriin, voidaan valita tarpeen mu kai siksi paikoiksi. Palvelupaikkojen laskennallinen arvio on noin 100 pal ve lu paikkaa. Tilaajat eivät sitoudu määriin ja palveluntuottajia valitaan enemmän kuin edellä mainittu palvelupaikkojen laskennallinen arvio edellyttäisi. Ruotsinkielinen, Lyhytaikainen hoiva-asuminen Ennalta sovitut Ei sitouduta hankintamääriin. Tarpeen mukaan Palvelupaikkojen laskennallinen arvio on noin 20 paikkaa. Tilaajat eivät sitou du määriin ja palveluntuottajia valitaan enemmän kuin edellä mainittu pal ve lu paik ko jen laskennallinen arvio edellyttäisi. Kysymykset, vastaukset ja tarjouspyyntöön tehdyt muutokset Hankintaa koskevat tarkentavat kysymykset ja huomiot tuli esittää mennessä Tarjouspalvelu-portaalissa. Kysymyksiä tuli yhteensä 69 kappaletta sisältäen runsaasti alakysymyksiä. Vastaukset julkaistiin Tarjous pal ve lu-por taa lis sa Tarjouspyynnön liitteestä 2, kohdasta Henkilöstömitoitus, korjattiin virheellinen viikkotyöaika 38,25 h, todelliseen lukuun 38,33 h. Tar jous pyynnön liitteellä 4, Hintaliite, oli virhe poissaolopäivän laskentakaavassa. Vastaus ten ohessa lähetettiin tarkennettu hintaliite. Tarjoukset Määräaikaan klo mennessä tarjouksen tekivät 140 tar joajaa. Tarjousten käsittely ja vertailu Espoon hankintapalvelut on tarkistanut kelpoisuusehdot, tarjousten vas taavuu den tarjouspyyntöön sekä vertaillut tarjoukset esitettyjen va lin ta pe rustei den mukaisesti. Asiantuntijaryhmänä toimi kunkin kaupungin ja han kinta pal ve lun edustajat.

15 PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveysjohtaja: Tarjouspyynnön mukaisesti tarjouksen voivat tehdä asumisyksiköt, jotka sijait se vat palvelua tuotettaessa Espoon, Kauniaisten, Kirkkonummen, Vihdin, Karkkilan, Helsingin, Hyvinkään, Inkoon, Lohjan, Nurmijärven, Raa sepo rin, Siuntion tai Vantaan alueella. Kolmen tarjoajan asumisyksiköt ovat sijainniltaan tarjouspyynnössä mää ritel lyn alueen ulkopuolella: Hoivakoti Helmiorvokki Oy (Kerava), Hämeen hoi va ko ti ja kuntoutus Oy (Riihimäki) ja Lamminniemen Hyvinvointikeskus Oy (Somero). Näiden asumisyksiköiden tarjoukset esitetään hylättäväksi tar jous pyyn töä vastaamattomana. Hankintapalvelut tarkensivat 65 tarjotun yksikön kohdalla pääasiallisesti hen ki lös tö mi toi tuk seen liittyviä kohtia. Muut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja etenivät vertailuun. Espoon hankintapalvelut on tehnyt hyväksyttyjen tarjoajien osalta tar jousver tai lut osa-alueittain. Tarjousten vertailutaulukko on päätöksen liitteenä ja tarjoajat valitaan palveluntuottajiksi vertailun mukaisesti. Kauniaisten kaupunki, Espoon kaupunki, Kirkkonummen kunta sekä Perus tur va kun ta yh ty mä Karviainen tekevät asiassa omat, samansisältöiset pää tök sen sä. Kauniaisten kaupungin hallintosäännön kohdan 1.3 ja hankintaohjeen liitteen 1 mukaan kunkin toimialan hankintasopimuksista, talousarviossa osoi tet tu jen määrärahojen puitteissa, päättää kansallisen kynnysarvon ylittä vis sä hankinnoissa lautakunta ja kynnysarvon alittavissa hankinnoissa viran hal ti jat hankintaohjeen liitteen 1 mukaisella tavalla, ellei kau pun gin valtuus to tai kaupunginhallitus ole erikseen toisin päättänyt. Liite 1: Vertailutaulukko, Suomenkieliset palvelut Liite 2: Vertailutaulukko, Ruotsinkieliset palvelut Liite 3: Kauniaisten ja Espoon kaupunkien ennalta sovitut paikat Liite 4: Lopullinen pisteytys Lautakunta päättää selostusosassa mainituin perusteluin: 1. sulkea Hoivakoti Helmiorvokki Oy:n, Hämeen hoivakoti ja kuntoutus Oy:n ja Lamminniemen Hyvinvointikeskus Oy:n tarjoukset tarjouskilpailun ul ko puo lel le 2. valita vanhusten palvelujen ympärivuorokautisten asumispalvelujen palve lun tuot ta jik si kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisesti kaikki tarjous pyyn nön ehdot täyttävät asumisyksiköt. 3. valita Kauniaisten kaupungin osalta ennalta sovituiksi paikoiksi liitteen 3 mu kai set tarjoajat. Sopimus on määräaikainen Sopimuskauteen voidaan liittää kaksi (2) optiovuotta. Kukin Tilaaja tekee päätöksen option käytös tä erikseen. Kauniaisten kaupunki ilmoittaa option käyttämisestä kolman nen sopimusvuoden loppuun mennessä.

16 PÖYTÄKIRJA 8/ Päätös: Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo on 400 miljoonaa euroa (alv 0 %), josta Kau niais ten kaupungin ennakoitu osuus on 8-10 miljoonaa euroa (alv 0 %). Hankintasopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta myö hemmin tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintapäätös voidaan panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja va li tusosoi tuk sen tiedoksi. Päätöksenteossa on sovellettu hankintalakia. Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

17 PÖYTÄKIRJA 8/

18 PÖYTÄKIRJA 8/

19 PÖYTÄKIRJA 8/

20 PÖYTÄKIRJA 8/ Kunta KAUNIAISTEN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa Pykälät 70, 71, 72, 73, 74, 75 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Työsopimussuhteeseen ottamista koskevasta päätöksestä voidaan kuitenkin tehdä oikaisuvaatimus vain jos valitusperusteina ovat, että 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Pykälät Hallintolainkäyttölain tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus-viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kauniaistentie KAUNIAINEN Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

21 PÖYTÄKIRJA 8/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Sosiaalihuoltolain mukaiseen valitukseen saa hakea muutosta ainoastaan asianosainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus aukioloaika Radanrakentajantie HELSINKI puh faksi: sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Valitusaika Hallintovalitus, pykälät 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite 77 (erillinen muutoksenhakuohje jäljempänä) Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie HELSINKI 14 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: Kauniaisten kaupungintalo Kirjaamo Kauniaistentie KAUNIAINEN Pykälät fax: (09) kirjaamo@kauniainen.fi

22 PÖYTÄKIRJA 8/ Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa. Lain 6 :n mukaan kä sit te ly maksuja ei kuitenkaan peritä muun muassa hallinto-oikeudessa sosiaaliasioissa, julkisoikeudellista palve lus suhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai jul kisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan MUUTOKSENHAKUOSOITUS HANKINTALAIN MUKAISISSA HANKINTA-ASIOISSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkai suun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituk sella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. A. Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyy tymä tön voi tehdä hankintalain :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankin taoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osal listumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oi keuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä teh dystä ratkaisus ta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköi nen viesti on vas taanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että vies tiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanot tajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katso taan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksi annon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantota paa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite Postiosoite Kauniaisten Kaupunki Kauniaisten kaupunki Sähköposti: kirjaamo@kauniainen.fi Kauniaistentie 10 PL 52 Puhelin: Kauniainen Kauniainen Faksi:

23 PÖYTÄKIRJA 8/ Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka ku luessa asianosainen voi hankin talain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoi keuteen. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: tavarat ja palvelut terveydenhoito ja sosiaalipalvelut rakennus ja käyttöoikeusurakat B. Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeu den käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan han kintaan ei saa hakea valitta malla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa kä sittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksik kö on tehnyt hankintasopi muksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotus aikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitus osoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivä nä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköi nen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaan ottolaitteessa siten, että vies tiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanot tajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katso taan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksi annon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä to disteellista tiedoksiantota paa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaati mukset ja niiden perusteet. Pui tejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjel mässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myön tää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajan sa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitet tava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voi daan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus kirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muu tosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys va litusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan vii meisenä päivänä ennen mark kinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaanti päivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki lauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäi vänä.

24 PÖYTÄKIRJA 8/ Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain ei kä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asias sa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti.

25 PÖYTÄKIRJA 8/ Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitet tava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa A mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Osoite Markkinaoikeus Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Radanrakentajantie 5 Puhelin: HELSINKI Faksi: Pöytäkirjanote lähetetty tiedoksi pos titse Asiaosainen: luovutettu asianosaiselle muulla tavoin, miten Kauniasissa päivämäärä ja tiedoksiantaja