Kohti kevyempää sääntelyä

Transkriptio

1 Kohti kevyempää sääntelyä Viestintäviraston näkemyksiä komission tiedonantoon Pääjohtaja Asta Sihvonen-Punkka Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 1

2 Euroopan komission Digitaaliset sisämarkkinat tiedonanto Tavaroiden ja palvelujen e- kauppa Rajat ylittävän sähköisen kaupan säännöt Pakettimarkkinat Geoblokkaus Digitaalisiin sisältöihin pääsy Arvonlisävero Puitteet verkoille ja palveluille Telesääntely Mediasääntely Online-alustat Sähköisten palvelujen turvallisuus, luottamus niihin ja omien tietojen käsittelyyn Digitaalisuus kasvun moottorina Datatalouden rakentaminen (datan vapaa liikkuvuus) Yhteensopivuus ja standardisointi E-yhteiskunta kaikille (digitaidot, e- hallinto) Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 2

3 Viestintävirasto: EU-lainsäädännön uudistamisen johdettava sääntelyn purkamiseen Luotetaan jatkossa yleiseen kuluttajansuojan sääntelyyn Erityissääntelyn sijasta pääsäännöksi yleinen kilpailuvalvonta Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 3

4 Viestintäpalvelujen kuluttajansuoja Nykytila: kuluttajansuojan sääntely vaihtelee EU-jäsenmaissa Tarvitaan riittävän yhdenmukainen sääntely Yleisen kuluttajansuojalainsäädännön soveltaminen mikäli mahdollista Sektorikohtaiset säännöt vain erityistapauksissa (luottamuksellisuus ja tietoturva) Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 4

5 Kaikilla oikeus laajakaistaan Arviointi Uudistaminen Säilytettävä Nykyinen sääntely jäänyt ajastaan jälkeen Oikeus päästä laajakaistaverkkoon tärkeää Erityisryhmien tarpeet Yleispalvelu on oikeus saada vakituiseen asuinpaikkaansa tai yrityksensä toimipisteeseen kohtuuhintainen ja moitteettomasti toimiva puhelinliittymä ja 1 Mbit/s laajakaistaliittymä. Lisäksi jokaisen oikeuksiin kuuluu puhelinluettelo- ja numerotiedotuspalvelun käyttö ja kuulo- ja puhevammaisille heidän tarvitsemansa tekstiviestipalvelu ja internetyhteys. Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 5

6 Kohti yleistä kilpailuvalvontaa Nykyisin osa telemarkkinoista ennakkosääntelyn eli huomattavan markkinavoiman sääntelyn piirissä Yhdenvertainen kohtelu Ei vanhaa sääntelyä uusiin toimijoihin Puretaan sääntelyä perinteiseltä telealalta Puheliikenteen sääntely Yhä suurempi osa viestintäverkkojen liikenteestä dataa Miksi säännellä raskaasti pientä osaa liikenteestä? Jatkossa yleinen kilpailuvalvonta? Verkkoon pääsy Verkkoon pääsyn sääntely tarpeen jatkossakin tukkutasolla Kiinteät laajakaistaverkot pullonkaularesurssi Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 6

7 Media-alalle tasapuolisempi pelikenttä Yksityiskohtainen sääntely, joka koskee mm. mainosten sijoittelua, pituutta ja tuotesijoittelua Yleiset periaatteet ja tavoitteet kaikille Nyt Jatkossa Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 7

8 Postimarkkinat muutoksessa Apulaisjohtaja Petri Makkonen

9 Kirjepostin määrä hiipuu edelleen Kirjepostin määrän väheneminen on kiihtynyt entisestään» vuonna 2014 lasku 10 % edelliseen vuoteen verrattuna Vaihtoehtoiset sähköiset viestintäpalvelut» sähköposti, sosiaalisen median sovellukset ja sähköinen asiointi Petri Makkonen, apulaisjohtaja 9

10 Lehtien jakeluvolyymit laskussa Sanoma- ja aikakauslehtien volyymien lasku voimistui Vuonna 2014 sanomalehtiä jaettiin varhaisjakelussa 12 % ja aikakauslehtiä 10 % vähemmän edellisvuoteen verrattuna Painettujen lehtien sisällölle on syntynyt sähköisiä vaihtoehtoja Petri Makkonen, apulaisjohtaja 10

11 Pakettijakelu tasaisessa kasvussa Pakettimarkkinat kasvavat edelleen» vuonna 2014 volyymi (kpl) kasvoi runsaat kaksi prosenttia» kasvuvauhti edellisvuotta maltillisempi Verkkokaupan kasvava suosio» pakettivolyymin kasvun ennustetaan jatkuvan» vaikutuksia myös palveluverkostoon Petri Makkonen, apulaisjohtaja 11

12 Sähköisten viestintäpalvelujen käyttö Päällikkö Joonas Orkola, Asiakkuudet, Viestintävirasto

13 23.6. julkaistavat tulokset Kuluttajatutkimustiedot suomalaisten viestintäpalvelujen käyttötottumuksista» Toteutettu puhelinhaastatteluina maalis- ja huhtikuun 2015 aikana» Vastaajina 3000 henkilöä, jotka edustavat vuotiaita Manner-Suomen asukkaita Pohjoismaista ja Baltiasta kootut tilastotiedot» Esittävät kehityksen vuoden 2014 loppuun asti» Koostettu vastaavien viranomaisten yhteistyöryhmässä 13

14 Aiheita Puhelinpalvelut» Onko Suomi edellä naapureitaan?» Tekstiviestit vs pikaviestimet Laajakaistapalvelut» Kuinka mobiili Suomi onkaan?» Miten Suomi pärjää nopeusvertailussa? IPTV- ja internetin videopalvelut» Minkälaisien palvelujen kautta sisältöjä katsotaan? 14

15 Puhelinpalvelut 15

16 Matkaviestinverkon liittymät asukasta kohden 2,00 1,80 1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 Suomi Ruotsi Norja Tanska Islanti Viro Latvia Liettua 0,

17 Lankapuhelinliittymät asukasta kohden 0,70 0,60 Suomi 0,50 Ruotsi Norja 0,40 Tanska 0,30 Islanti 0,20 0,10 Viro Latvia Liettua 0,

18 Matkapuhelinminuutit kuukaudessa asukasta kohden Suomi Ruotsi 200 Norja 150 Tanska Islanti 100 Viro Latvia 50 Liettua

19 Matkapuheluminuutien osuus kaikista puheluminuuteista 100,0 % 90,0 % 80,0 % 70,0 % 60,0 % 50,0 % Suomi Ruotsi Norja Tanska 40,0 % 30,0 % 20,0 % 10,0 % 0,0 % Islanti Viro Latvia Liettua 19

20 Tekstiviestit kuukaudessa asukasta kohden 250 Suomi 200 Ruotsi 150 Norja Tanska 100 Islanti Viro 50 Latvia Liettua

21 Suomalaisten matkapuhelimista säännöllisesti käyttämät palvelut Tekstiviestit Tiedonhaku ja uutisten luku nettisivuilta Sähköposti Sosiaalinen media kuten Facebook Pikaviestimet kuten WhatsApp Videoiden katselu tai musiikin kuuntelu internetistä Internetradio Internet-puhepalvelut kuten Skype 0% 20% 40% 60% 80% 100% 21

22 Tekstiviestien ja pikaviestimien säännöllinen käyttö eri ikäryhmissä 100% 90% 80% Perinteisiä tekstiviestejä käyttää kaikissa ikäryhmissä vähintään 74 % 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Kaikki vuotta vuotta vuotta vuotta vuotta vuotta Tekstiviestit Pikaviestimet kuten WhatsApp 22

23 Muutokset säännöllisesti viestipalveluita käyttävien osuudessa % 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% vuotta vuotta vuotta vuotta vuotta vuotta Muutos tekstiviestien käytössä Muutos pikaviestinten käytössä 23

24 Laajakaistaliittymät 24

25 Vain datakäytössä olevat matkaviestinverkon liittymät asukasta kohden vuonna ,35 0,30 0,25 0,33 Suomi Ruotsi Norja 0,20 0,15 0,23 0,21 0,14 0,18 0,15 0,23 Tanska Islanti Viro Latvia 0,10 0,10 Liettua 0,05-25

26 Gigatavua mobiilitiedonsiirtoa kuukaudessa asukasta kohden 6,0 5,0 4,0 3,0 Liittymät hankitaan juuri mobiliteetin vuoksi Liittymien käyttö kasvaa kodin ulkopuolella Läppärikäyttö vähenee, tabletti- ja puhelinkäytön kasvaessa Suomi Ruotsi Norja Tanska 2,0 Islanti Viro 1,0 Latvia 0, Liettua 26

27 Kiinteät laajakaistaliittymät asukasta kohden 0,45 0,40 0,35 0,30 Suomi Ruotsi Norja 0,25 Tanska 0,20 Islanti 0,15 Viro 0,10 Latvia 0,05 Liettua 0,

28 Laajakaistaliittymät asukasta kohden Kiinteät- ja mobiililaajakaistaliittymät vuonna ,70 0,60 0,65 0,63 Suomi 0,50 0,40 0,56 0,49 0,50 0,46 0,40 0,55 Ruotsi Norja Tanska Islanti 0,30 Viro Latvia 0,20 Liettua 0,10 0,00 28

29 Laajakaistaliittymien yleisyys kotitalouksissa 100% 90% 80% 70% 20% 24% 26% 27% 28% Yli 90 % suomalaisista kotitalouksista on kiinteä laajakaistaliittymä 60% 50% 40% 10% 19% 21% 38% 42% Muu internetyhteys tai EOS Mobiililaajakaista Kiinteä ja mobiililaajakaista Kiinteä laajakaista 30% 20% 52% 42% 38% 10% 24% 22% 0%

30 Tärkeimmäksi koettu internet-yhteys 100 % 90 % 80 % 70 % 38% 55% 42% 35% 28% 26% 31% 60 % 50 % 40 % 30 % 55% 54% 56% 63% 63% 59% 20 % 42% 10 % 0 % Kaikki vuotta vuotta vuotta vuotta vuotta vuotta Kiinteä internetyhteys Mobiili internetyhteys Ei tiedä/ei osaa sanoa 30

31 10 Mbit/s tai nopeammat kiinteät laajakaistaliittymät asukasta kohden 0,40 0,35 Suomi 0,30 Ruotsi 0,25 0,20 0,15 0,10 Norja Tanska Islanti Viro Latvia 0,05 Liettua

32 30 Mbit/s tai nopeammat kiinteät laajakaistaliittymät asukasta kohden 0,30 0,25 Suomi Ruotsi 0,20 Norja 0,15 Tanska Islanti 0,10 Viro Latvia 0,05 Liettua

33 100 Mbit/s tai nopeammat kiinteät laajakaistaliittymät asukasta kohden vuonna ,14 0,12 0,13 Suomi Ruotsi 0,10 Norja 0,08 0,09 0,09 Tanska Islanti 0,06 0,07 Viro 0,04 0,02 0,03 Latvia Liettua 0,00 0,01 0,01 0,01 33

34 Kuituliittymien osuus kaikista kiinteistä liittymistä 60% 50% Suomi Ruotsi 40% Norja 30% Tanska Islanti 20% Viro Latvia 10% Liettua 0%

35 Suomalaisten tyytyväisyys laajakaistaliittymänsä nopeuteen % % 74% Sopiva Tulisi toimeen hitaammallakin Tarvitsisi nopeamman liittymän Ei osaa sanoa % 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % 35

36 IPTV- ja internetin videopalvelut 36

37 TV-vastaanottotapojen osuus kotitalouksissa Kaapeli 43% Antenni 43% IPTV 12% Ei katso TV:tä 5% Satelliitti 4% Ei osaa sanoa 4% Muu 3% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 37

38 IPTV-liittymät asukasta kohden 0,30 0,25 Suomi Ruotsi 0,20 Norja 0,15 Tanska Islanti 0,10 Viro Liettua 0,05 0,

39 Internetin videopalvelujen katselu kotitalouksissa Katsoo tv-yhtiöiden netti-tv-palveluita, esim. Yle Areena, Katsomo ja Ruutu 61 % Katsoo tilausvideopalveluita, esim. Netflix, HBO Nordic, Filmnet, Viaplay 25 % Katsoo muita videopalveluita, esim. Youtube 52 % 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% vuotta vuotta vuotta vuotta vuotta vuotta 39

40 Internetin videopalvelujen kulutus niitä katsovissa kotitalouksissa 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% Ei osaa sanoa Harvemmin kuin kerran viikossa Kerran viikossa Useamman kerran viikossa Päivittäin 20% 10% 0% kaikki vuotta vuotta vuotta vuotta vuotta vuotta 40

41