Koordinaatit: itä, pohjoinen

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Ympäristölupa louhinnalle ja murskaukselle, Marjomäen Sora Ky 119/ /2013 Ymplk 72 Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jari Kärkkäinen, p ASIA Ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen ympäristölupa kiviaineksen lou hin nal le ja murskaukselle, Vieremä Hakemus sisältää myös ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisen pää tök sen täytäntöönpanon muutoksenhausta huolimatta. 2. HAKIJA Marjomäen Sora Ky Valkeiskyläntie VIEREMÄ Hakijan yhteyshenkilö: Heikki Juntunen, p Y-tunnus: TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Lupaa haetaan kiviaineksen louhinnalle ja murskaamiselle. Toi minta paik ka sijaitsee Vieremän kunnan Iisalmen kylässä kiinteistöllä Kivi rin ne (kiinteistötunnus ) osoitteessa Impivaarantie 161, IISALMI. Kiinteistön omistavat Juntunen Esa Jaakko, Juntunen Marja Leena, Jun tu nen Jari Pentti Anders ja Juntunen Vesa Heikki. Koordinaatit: itä, pohjoinen 4. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille ja sitä on täydennetty LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOI- MI VAL TA

2 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 7 c ja e) kohtien mukaan kivenlouhimo ja murskaamo, joiden toiminta-aika on yhteensä vä hin tään 50 päivää, edellyttävät ympäristöluvan. Ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin 7 a ja b kohtien mukaan lupaviranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. 6. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAA VOI TUS TI- LAN NE Eikanmäen kallioalue on uusi kallioalue, jossa on suunniteltu har joitet ta van kalliokiven ottoa Marjomäen Sora Ky:n toimesta. Toiminnalle on myönnetty maa-aineslupa (Vieremän kun nan hal li tus 295) ja lupa on voimassa 10 vuotta saak ka. Luvan mukainen ottomäärä on m 3 -ktr. Kallio-alueen vuokrasopimus kiinteistön omistajien ja Marjomäen Sora Ky:n välillä on voimassa välisen ajan. Ympäristöministeriön hyväksymässä Pohjois-Savon maakun ta kaa vas sa 2030 Eikanmäen louhosalue on merkitty merkinnällä EO2 (maa-ainesten ottoalue soran, moreenin ja hiekan ottoa sekä kal lion louhintaa varten). 7. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Toiminta-alue sijaitsee Vieremän kunnan keskustasta noin 9 ki lo metriä etelään, Valkeiskylän lounaispuolella ja Koperon kukkulan län sipuo lel la. Toiminta-alue ei sijoitu pohjavesialueelle. Lähin pohjavesialue on noin 2 kilometriä itään sijaitseva Kuusimäen pohjavesialue ( A). Lähimpään vesistöön (Eikanlampi) on matkaa noin 730 met riä. Lähin asuttu rakennus on noin 600 metrin päässä itään oleva Eikan mam mo- tila ( ). Seuraavaksi lähin asuinrakennus ja maa ti la ( Impivaara) sijaitsee noin 800 metrin etäi syy dellä länsiluoteeseen. Toiminta-alueelta Valkeiskylään päin (koil li seen) lähin asuinrakennus sijaitsee noin 820 metrin etäisyydellä. Toiminta-alueen puusto on hakattu ja alue on yleisilmeeltään aukeaa, puutonta maastoa sekä avokalliota. Toiminta-alueen ympärillä on sekaista talousmetsää ja metsäaukeita. Toiminta-alueelta poh joiseen lähimmillään noin 150 on viljelyskäytössä olevaa peltoa.

3 Alueen välittömässä läheisyydessä ei sijaitse luonnonsuojelu-, Na tura tai maisemansuojelualueita tai kulttuuriperinnön kannalta tär kei tä kohteita. Lähin luonnonsuojelualue on noin 5,3 kilometrin pääs sä koillisessa sijaitseva Hetteensuo. Kulkuyhteys toiminta-alueelle Valkeiskylästä on Ouluntieltä Haa jaisten tiel le ja edelleen Impivaaran yksityistien kautta. 8. LAITOKSEN TOIMINTA 8.1 Yleiskuva toiminnasta Kallion louhinnan vaiheita ovat kallionporaus, kiviaineksen ir rot ta minen räjäyttämällä ja tarvittaessa räjäytetyn louheen pienentäminen (ri kot ta mi nen). Hakemuksessa on arvioitu, että louhintaa tehdään noin 2 kertaa vuodessa ja louhintajakso kestää kerrallaan noin viikon. Louhintaa tehdään räjäyttämällä yhdellä louhintajaksolla enintään 3500 m 3 ktr kiinteää kalliota. Kalliosta louhittu ja rikotettu kiviaines murskataan valmiiksi tuot teeksi. Hakemuksessa on arvioitu, että murskausta tehdään 2 kertaa vuo des sa yhteensä noin 5 viikkoa ja tänä aikana murskataan kes kimää rin noin tonnia kiviainesta. Hakemuksessa on esitetty, että toiminnassa noudatetaan seu raa vassa esitettyjä toiminta-aikoja: kallion porausta tehdään arkisin (maanantai-perjantai) klo välisenä aikana, räjäytykset tehdään arkisin (maanantai-perjantai) klo vä li se nä aikana, rikotusta tehdään arkisin (maanantai-perjantai) klo vä li se nä aikana, murskausta tehdään arkisin (maanantai-perjantai) klo välisenä aikana ja kuormausta ja kuljetuksia tehdään arkisin (maanantai-perjantai) klo välisenä aikana. Hakemuksessa on esitetty, että toiminta-alueelle ei sijoiteta pysyvää murs kaus lai tos ta. Kalliokiven murskauksessa käytettävä murs kainlait teis to tuodaan alueelle jokaista murskausta varten ja viedään murs kauk sen jälkeen pois alueelta. 8.2 Louhinta ja murskaus Kallion louhinta tehdään avolouhintana. Kallioreikien poraus tehdään porausvaunulla, louhe siirretään murskaan tela-alustaisella

4 kai vin ko neel la, louhe murskataan tela-alustaisella ns. track tyyp pisel lä siirrettävällä laitoksella, johon kuuluvat esi-, jälki-, tarvittaessa vä li murs kai met, useita kuljettimia samoin useita seulastoja. Val mistuo te siirretään varastokasaan ja kuljetusvälineeseen pyö rä kuor maajal la. Räjäytyksessä käytetään yleisesti käytössä olevia Forcit lou hin ta räjäh tei tä n. 4,2 tonnia vuodessa. Räjähteitä ei varastoida alueella, vaan ne tuodaan paikalle panostuksen alkaessa. Louhinnassa ja murskauksessa käytetään hakemuksen mukaan seuraa via raaka-aineita: Kalliokiviaines keskimääräinen kulutus (t/a) t maksimikulutus (t/a) - t varastointitilavuus - Räjähdysaineet keskimääräinen kulutus (t/a) maksimikulutus (t/a) varastointitilavuus 4,2 t - t ei varastoida alueella Kevyt polttoöljy (louhinnan, rikotuksen ja murskauksen työkoneet) keskimääräinen kulutus (t/a) n. 20 t maksimikulutus (t/a) - t varastointitilavuus 6 t Voiteluaineet keskimääräinen kulutus (t/a) 0,5 t maksimikulutus (t/a) - t varastointitilavuus - Hakemuksen mukaan kevyt polttoöljy varastoidaan työmaakäyttöön tar koi te tuis sa siirrettävissä ja lukittavissa kaksoisvaippasäiliöissä (esim l), joissa on ylitäytönestimet. Säiliöt varastoidaan suoja-alu eel la, jonka maaperä on suojattu öljynsuojamuovilla ja täytetty hie no ja koi sel la maa-aineksella. Hakemuksessa on esitetty, että murskainlaitos koostuu yleensä 2-3-vai hei ses ta liikkuvasta, Lokotrack tyyppisestä murskaimesta. Hake muk ses sa ei ole esitetty suojauksia murskaimen ja mahdollisen ag gre gaa tin alle. Lokotrack tyyppisessä murskaimessa on oma moot to ri ja polttoainesäiliö. Näiden lisäksi myös työkoneissa on omat polttoainesäiliöt

5 Hakemuksessa on esitetty, että vuorokausituotanto on par haim millaan 1400 tn. Maa-aineksen ottamislupa saakka on m 3 -ktr maa-ainesmäärälle. Murskeet varastoidaan alueella. Hakemuksessa on esitetty, että voiteluaineet varastoidaan sää dökset täyttävissä säiliöissä. Alueella on imeytysturvetta. 8.3 Toiminnassa muodostuvat jätteet Jätteitä voi muodostua alueella louhinnan ja murskauksen ajaksi tuota vis sa tilapäisissä huoltotiloissa sekä mahdollisissa koneiden ja laittei den pienissä huolloissa. Alueella ei tehdä koneiden suun ni tel malli sia, suurempia huoltoja tai pesuja. Jätehuollosta vastaa lu van ha kijan lisäksi kulloinkin alueella toimiva urakoitsija. Hakemuksessa on esitetty, että yhdyskuntajätteet (n. 50 kg/a) ke rätään umpinaiseen jäteastiaan ja toimitetaan loppusijoitettavaksi Ylä-Sa von jätekeskukseen. Jäteöljyt varastoidaan asianmukaisissa säi liös sä lukittavassa kontissa tai tilassa. Pienissä huoltotöissä synty vät voiteluaine- ja liuotinjäte, akut, öljysuodattimet ja likaantuneet tras se lit varastoidaan myös lukittavassa tilassa. Kaikki vaaralliset jätteet toimitetaan luvalliseen vastaanottopaikkaan (esim. Ekokem Oy Ab:n toimipisteeseen) josta ne ohjautuvat edelleen käsittelyyn. Mahdol li ses ti toiminnan aikana likaantunut imeytysturve toimitetaan Ylä-Sa von jätehuolto Oy:n Peltomäen jätekeskukseen käsiteltäväksi. Alu eel le sijoitetaan ns. kuivakäymälä. Alueelle on laadittu kaivannaisjätteiden jä te huol to suun nitel ma. Hakemuksen mukaan alueelta muodostuu kaivannaisjätteeksi luo ki tel ta vis ta jätteistä pintamaita sekä jonkin verran myös kantoja ja hak kuu täh tei tä. Pintamaat ja muut alueen raivaamisessa syntyvät se ka lai set maamassat läjitetään alueen reunoille nykytilannekartan mu kai ses ti. Ottoalueelta kuorittavia pintamaita on yhteensä noin m 3. Hakija arvioi, että kaivannaisjätteillä ei ole ym pä ris tö vaiku tuk sia. 9. PÄÄSTÖT JA NIIDEN EHKÄISEMINEN 9.1 Päästöt maaperään sekä pinta- ja pohjavesiin Toiminta-alue ei sijoitu pohjavesialueelle eikä vesistön läheisyyteen. Lä hin vesistö (Eikanlampi) sijaitsee noin 730 metrin etäisyydellä. Lou hos alu eel le muodostuva hulevesi purkautuu sekä imey tyy/haihtuu luonnonmukaisesti ympärillä olevaan metsämaahan, josta se imey tyy noin 200 metrin etäisyydellä olevan peltoalueen ym pä röivään suoperäiseen maastoon. Hakija täydensi hakemusta siten, että

6 lou hok seen kertyvien vesien johtamista varten tehdään tarvittaessa las keu tusal las ennen vesien johtamista alueen ulkopuolelle. Louhosalueella ei varastoida kallion louhintaan liittyviä räjähteitä. Lou hin ta- ja murskaustyön aikana tarvittavat poltto- ja voiteluaineet säi ly te tään säädökset täyttävissä säiliöissä. Polttoainesäiliöt ja tankkaus paik ka sijoitetaan vaatimusten mukaisesti suojatulle tu ki toi minta-alu eel le. Voiteluaineet varastoidaan erillisissä lukittavissa kon teissa tai tilassa. Alueella on myös imeytysturvetta. 9.2 Päästöt ilmaan Kallion poraus, louheen siirto murskaimeen, murskauslaitoksen sähkö ener gia, murskeen siirto varastokasaan, kasasta murskeen kuormaus kuljetusvälineeseen tarvittavien koneiden käyttövoima teh dään koneiden dieselmoottoreilla, joissa polttoaineena on moot to ri polt to öljy. Em. toimintaan tarvitaan noin 1,2 litraa moot to ri polt to öl jyä/ton ni mursketta. Moottoripolttoöljyn käyttö noin 20 t / vuosi, josta pa ko kaasu pääs töt ilmaan: Typen oksidit n. 0,02 t/vuosi Rikkidioksidi n. 0,01 t/vuosi Hiilidioksidi n. 2,4 t/vuosi Pienhiukkaset (PM 2,5 ) n. 0,004 t/vuosi Kallion porauksessa sekä murskauksessa sekä murskeen siirrossa muo dos tu vat hiukkasia (PM 10 ) arvioidaan muodostuvan max 4000 mg/il ma-m3/ton ni mursketta, jolloin muodostuu hiukkasia n. 0,08 t/vuo si. Kallion porauksessa käytetään porausvaunua, jossa on pö lyn ke räyslait teis to. Kallion räjäytyksessä vapautuu ilmaan räjähdyskaasut sekä pöly. Jokainen räjäytystyö tehdään erillisen rä jäy tys suun ni tel man mukaan, jossa huomioidaan myös ilmaan vapautuvien rä jäh dys kaasu jen minimointi. Räjäytyksen pölypäästöt ovat ly hyt kes toi sia. Louhe syötetään tela-alustaisella kaivinkoneella murs kaus lai tokseen, jolloin pölypäästöt ovat vähäisiä. Murskauslaitoksessa syntyy vaih te le vas ti pölyä valmistettavan murskeen raekoosta, ilman kosteu des ta ja tuuliolosuhteista riippuen. Pölyämistä estetään aset tamal la kuljettimilta putoavan kiviaineksen putoamiskorkeus mah dol lisim man pieneksi. Tarvittaessa kuljettimia ja seulastoja suojataan. Pö lyä mis tä voidaan pakkaskauden ulkopuolella estää tarvittaessa ve del lä. Ylisuurten lohkareiden rikotus tehdään hydraulisella is ku vasa ral la varustetulla kaivinkoneella.

7 Murskelajikkeiden siirto tuotekasoihin ja niistä kuormaus kul je tus vä linee seen tehdään pyöräkuormaajilla. Näissä työvaiheissa pölyn muodos tu mi nen on vähäisempää kuin murskaustoiminnassa. Var sin kin kesäaikaan murskeen siirto- tai kuormausvaiheissa työ ko nei den ajomatkat pyritään pitämään lyhyinä ja ajonopeudet alhaisina. Tar vittaes sa tuotevarastoalueen sorapinnat suolataan kal sium klo ri dil la. Toiminnassa ilmaan vapautuvat päästöt eivät ylitä Valtioneuvoston il man laa dus ta annetun 38/2011 asetuksen mukaisia raja-arvoja ilman epäpuhtauksille. Louheen murskausvaiheessa saattaa aivan murs kaus lai tok sen läheisyydessä hetkellisesti esiintyä raja-arvon ylit tä viä hengitettävät hiukkaset PM 10 -määriä, tällä alueella ei kuiten kaan ihmisiä työskentele. 9.3 Melu ja tärinä Hakija arvioi, että melua aiheutuu louhinnasta, murskaamisesta, lastauk ses ta ja vähäisessä määrin kiviaineskuljetuksista. Räjäytysmelu ja rikotusmelu on tyypiltään impulssimaista melua. Poraus me lu ja kuljetusten synnyttämä melu on tyypiltään tasaista melua. Murskausmelu on pääosin tasaista sekä osin impulssimaista. Ensisijainen ja tärkein louhosalueen melupäästön vähentämiseen vai kut ta va tekijä on louhoksen avaaminen ja murskauslaitoksen sijoit ta mi nen tasolle n Melun leviämisen vaimentamiseen vaikut ta vat luonnonolosuhteet, koska idän suuntaan nousee kallio ai nakin tasolle + 160, joka vaimentaa merkittävästi melua. Etelän, län nen ja pohjoisen suuntaan on kuusivaltainen metsä, joka samoin es tää melun leviämisen. Lisäksi murskekasoja sekä pintamaita voi daan hyödyntää meluvalleina. Lähimpään pysyvään asuntoon on mat kaa noin 600 metriä. Näin ollen hakija arvioi melutason jäävän lä his tön häiriintyvissä kohteissa alle vaadittujen meluohjearvojen. Louhosalueen merkittävin tärinä muodostuu kallion räjäytyksestä, jos ta saattaa aiheutua lievää ympäristöhaittaa. Rikotus, murskaus, las taus ja kuljetus aiheuttavat lievää tärinää, joka havaitaan murs kaimen välittömässä läheisyydessä. Em. tärinä ei aiheuta haitallisia ympä ris tö vai ku tuk sia. Kallion räjäytyksessä kerralla räjäytettävä massamäärä on pie neh kö, jokaisesta räjäytyksestä laadittavassa räjäytyssuunnitelmassa huomioi daan ympäristöasiat, kuten ominaispanostus sekä rä jäh dys aineen sytytysnallien ominaisuudet. Räjäytystyössä huomioidaan valtio neu vos ton asetuksen säännökset räjäytystyön työ tur val li suu des ta.

8 Louhosalueen välittömässä läheisyydessä ei ole tärinälle herkkiä pysy viä rakennelmia tai laitteita. Tarkastuksia ja tärinämittauksia tehdään ainakin lähimmässä asuinrakennuksessa. 9.4 Liikenne Kuorma-autoliikenne tulee olemaan noin 300 kertaa vuodessa. Alueelle liikennöi keskimäärin 1-5 ajoneuvoa päivässä tuotteiden kysyn nän mukaan. Liikennöintiä tapahtuu arkisin, maanantaista perjantaihin klo välisenä aikana. 9.5 Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja energiatehokkuus Toiminnassa pyritään käyttämään uusinta ja parasta mahdollista tekniik kaa mahdollisuuksien mukaan. Työkoneissa uusimpien mal lien valinnalla voidaan vähentää syntyviä ilmapäästöjä. 10. TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Hakija arvioi, että toiminnasta ei aiheudu vaikutuksia yleiseen viih tyisyy teen ja ihmisten terveyteen, luontoon, rakennettuun ym pä ris töön, vesistöihin sekä maaperään ja pohjaveteen. Ilmaan joutuvien päästö jen vaikutukset on vähäiset. 11. TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Toimintaa tarkkaillaan kuukausitasolla käyttöpäiväkirjan perusteella, jos sa ilmenee alueella tuotetut eri murskelajikkeet tonneina, kallion rä jäy tyk siin sekä murskaukseen liittyvät raportit, laitosalueelta poiskul je te tut murskeet tonneina sekä mahdollinen muu toiminta. Melua ja pölyä arvioidaan jatkuvasti aistinvaraisesti. Murskausjaksojen aloittamisesta ja lopettamisesta ilmoitetaan tar vittaes sa valvontaviranomaiselle. Urakoitsija vastaa omasta toi min nastaan ja mahdollisesta sisäisestä toiminnan tarkkailusta. Toiminnasta ra por toi daan säännöllisesti lupaviranomaiselle. 12. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VA RAU TU MI NEN Toiminnan riskejä ovat räjähdysonnettomuus, mahdollinen ko ne rikko, jolloin mahdollisesti polttoöljyä tai voiteluöljyä valuu maaperään. Lai tok sen toiminta pysäytetään konerikon korjaamisen ajaksi. Louhos alu eel la on varattuna turvetta öljynimeytykseen.

9 Polttoaineiden varastointiin ja työkoneiden vuotoihin liittyviä riskejä py ri tään ehkäisemään rakenteellisin ratkaisuin; polttoainesäiliöt on va rus tet tu lukituksella sekä ylitäytönestolla. Polttoaineita va ras toidaan alueella vain louhinnan ja murskauksen aikana suojatulla alueel la. Räjähteitä ei alueella varastoida ollenkaan. Alueella kuor maami ses sa työskentelevää pyöräkonetta ei säilytetä alueella vaan se tuo daan hakijan tukikohdasta. Murskainten toimintahäiriöitä ja muita on net to muuk sia pyritään estämään säännöllisellä huollolla ja tark kailul la. 13. HAKEMUS PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOSTA MUU TOK- SEN HAUS TA HUOLIMATTA Hakija hakee ympäristönsuojelulain 101 :n mukaista toiminnan aloitta mis lu paa muutoksenhausta huolimatta. Toiminta on suunniteltu aloitettavan mahdollisimman pian ym pä ris tölu van lainvoimaiseksi tulon jälkeen, koska luvanhakijan toisaalla sijait se vat vastaavanlaiset kiviainekset ovat loppumassa. Mahdollista muu tok sen ha kua varten haetaan samalla myös YSL 101 :n mukaista aloi tus oi keut ta. Toiminnasta ei hakemuksen mukaan aiheudu haittaa ym pä ris töl le eikä lähiasutukselle. Hakija esittää toiminnan aloitusoikeuden vakuudeksi 1000 va kuustal le tus ta. HAKEMUKSEN LIITELOMAKKEET Louhinnan ja murskauksen ympäristölupahakemus ja liite Sijaintikartat (1: ja 1:10 000) Kallioalueen vuokrasopimus Yritysrekisteriote Maa-aineslupa Maakuntakaavaote Suunnitelmakartta ja kykytilannekartta 1:2000, pituusleikkaus 1:500 ja poikkileikkaus 1:500, Ympäristönsuojelulain 101 :n mukainen toiminnan aloi tus oikeus Maa-aineksen ottosuunnitelma Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma maa-ainesten ot tamis toi min nal le 14. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY 14.1 Lupahakemuksesta tiedottaminen

10 Hakemus on annettu tiedoksi kuuluttamalla Vieremän kunnan il moitus tau lul la Kuulutusta koskeva ilmoitus on julkaistu Miilu - lehdessä. Kuulutuksesta on lisäksi annettu tieto erik seen niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee Tarkastukset ja neuvottelut Ympäristönsuojelun tehtäväalue on käynyt toiminta-alueella tar kastuk sel la Tarkastusmuistio on liitetty asiakirjoihin Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja. Hakemuksen johdosta on jätetty kaksi muistutusta. Muistutus A (saapui ) Louhintapaikalle (Impivaarantie 161) vievä tie on Kopero Im pi vaaran yksityistie osakaskunnan hallinnoimaa. Tien runkoa ja ra ken netta ei ole suunniteltu, toteutettu ja tarkoitettu suurten, painavien ajoneu vo jen jatkuvaan rasitukseen. Tien kuormittavuus ja suurten paino jen jatkuva rasitus tulee todennäköisesti vaurioittamaan Im pi vaaran tie tä. Tien leveys (n. 4 metriä) voi asettaa myös muulle Impivaarantien liiken teel le vaaratilanteita kohdatessa raskasajoneuvo. Tiellä ei voi sivuut taa tällä hetkellä edes kaksi henkilöautoa toisiaan. Kopero Impivaaran yksityistien osakaskunta ei ole mielestäni vastuu vel vol li suu des sa kunnostamaan, muokkaamaan ja korjaamaan tie tä ja sen runkoa, joita Marjomäen Sora Ky:n toteuttama kalliokiven lou hin nan logistiikka aiheuttaa. Mikäli Impivaarantietä tullaan käyt tämään kalliokiven louhintatyömaan liikennöintiin, tulee se kunnostaa ja muokata sen käyttötarkoituksen ja vaatimuksien mukaisesti Mar jomä en Sora Ky:n toimesta. Tien kunnostussuunnitelma tulisi hy väksyt tää tieosakaskunnan jäsenillä. Kalliokiven louhinnasta aiheutuvien pöly- ja pienhiukkasesiintymät ar ve lut ta vat. Näitä pöly- ja pienhiukkasesiintymiä tulisi kontrolloida sään nöl li ses ti. Kalliokiven louhinnasta aiheutuvan pölyn leviäminen ja laskeutuminen asuinalueelle tulisi ehkäistä mahdollisimman te hokkaas ti, jotta asukkaille koituvat haitat ja riskit olisivat mah dol li sim man pienet. Louhinnasta aiheutuvan melun vuoksi tulisi louhinta-aika rajoittaa tapah tu vak si arkipäivisin, klo 7-16 välille, jotta melu ei ole jatkuvaa ja aiheuta asukkaille ja eläimille häiriötä enempää.

11 Muistutus B (saapui ) Koska kalliokiven louhinnasta sekä murskauksesta aiheutuu huo matta vaa melua, joka aiheuttaa haittaa myös vapaa-ajan asukkaille Eikan lam men ja Pikku Valkeisjärven ympäristössä, toiminta pitäisi rajoit taa ajallisesti tapahtumaan korkeintaan välillä ja ainoas taan arkipäivisin. Toiminta pitäisi myös kieltää kesäkuun 1.päivän ja elokuun 30. päivän välisenä aikana meluhaitasta joh tuen. Kesäisin melu kantaa pitkiä matkoja Hakijan vastine Hakijalle varattiin mahdollisuus antaa vastine tehtyihin muistutuksiin. Hakija on antanut vastineen kumpaakin muistutukseen. Muistutukseen A viitaten hakija toteaa, että Marjomäen Sora Ky tu lee hakemaan tiekunnan osakkuutta ja uutta yksiköintiä Im pi vaa ran tiel le, kun ympäristölupa saa lainvoiman. Tulemme toimimaan yk si tyis tielain mukaisesti ja vastaamaan tien kunnossapidosta tulevien yk si köiden mukaisella osuudella. Pöly- ja pienhiukkasmäärät on ker rot tu hakemuksessa. Noin 800 metrin välimatkan ja metsän takia hiuk kasten leviäminen muistuttajan talouskeskukseen on hyvin epä to den näköis tä. Louhinnasta aiheutuva melu on myös vähäistä noin 800 metrin päässä. Melusta aiheutuvat asiat on kerrottu ym pä ris tö lu paha ke muk ses sa. Mielestämme hakemuksessa esitetyistä ajoista ei ole tarvetta poiketa. Muistutukseen B viitaten hakija toteaa, että toiminnasta aiheutuva me lu on vähäistä noin kilometrin päässä. Melusta aiheutuvat asiat on kerrottu ympäristölupahakemuksessa. Mielestämme ym pä ris tö lupa ha ke muk ses sa esitetyistä ajoista ei ole tarvetta poiketa. Valmistelijan päätösehdotus: 15. YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS Ympäristölautakunta myöntää Marjomäen Sora Ky:lle ym pä ris tö lu van kalliokiven louhinnalle ja murskaukselle kiinteistölle Kivirinne ( ). Hakemuksessa esitetyn lisäksi on toiminnassa nou da tet ta va lupamääräysten ehtoja Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta

12 Ympäristölautakunta ei myönnä Marjomäen Sora Ky:lle ym pä ris tönsuo je lu lain 101 :n mukaista lupaa toiminnan aloittamiseen ennen ym pä ris tö lu van lainvoimaiseksi tuloa Vastine muistutuksiin Muistutuksissa esitetyt seikat on huomioitu soveltuvin osin lu pa määräyk sis sä. Ympäristölupa on myönnettävä, jos toiminta täyttää ym pä ris tön suo jelu lain 41 ja 42 vaaditut asiat. Toiminnan laajuus, toimintatapa ja sijoituspaikka huomioon ottaen toiminnasta ei aiheudu me lu ra ja-arvo jen ylitystä, pölyhaittaa eikä naapureille kohtuutonta viih ty vyyshait taa. Ympäristölupapäätöksessä on voitu näin ollen myös hy väksyä hakijan esittämät toiminta-ajat. Lupamääräyksissä on huomioitu alueen olosuhteet ja Val tio neu voston asetuksessa kivenlouhimoiden, muun kivenlouhinnan ja ki venmurs kaa mo jen ympäristönsuojelusta (ns. MURAUS-asetus) annetut vä him mäis vaa ti muk set. Impivaarantiehen liittyvät asiat kuuluvat yksityistielain piiriin eikä niitä voida ratkaista nyt käsittelyssä olevassa ympäristöluvassa. 16. LUPAMÄÄRÄYKSET Yleiset lupamääräykset 16.1 Toiminnassa saa käyttää vain toiminta-alueelta (kiinteistö Ki virin ne RN:o 13:19) otettuja maa-aineksia. Kallion louhintaa ja murskaus ta saa tehdä vuosittain enintään 1,5 kuukauden (6 viikkoa) ajan. Tuotteiden kuormausta ja kuljetusta saa tehdä ympärivuoden. Toiminta-ajat ovat seuraavat: kallion poraus arkisin (maa nan tai-perjan tai) klo välisenä aikana, räjäytykset arkisin (maa nantai-per jan tai) klo välisenä aikana, rikotus arkisin (maanan tai-per jan tai) klo välisenä aikana, murskaus ar ki sin (maanantai-perjantai) klo välisenä aikana ja kuor maus ja kuljetukset arkisin (maanantai-perjantai) klo välisenä aikana. Perustelut: Toiminta-ajat ovat hakijan esittämiä. Toiminta sijoittuu yli 500 metrin päähän melulle alttiista kohteista, joten toiminnassa ei ole tarpeen noudattaa Valtioneuvoston asetuksen (800/2010) ai ka ra jo ja. Toiminnassa on kuitenkin aina noudatettava melutasolle ase tuk sessa asetettuja raja-arvoja. (YSL 8 ja 43, NaapL 17 )

13 16.2 Räjäytysten aiheuttama tärinä ei saa aiheuttaa ympäristön raken nus ten ja rakennelmien vaurioitumista. Luvan haltijan tulee ennen toi min nan aloittamista selvittää räjäytyksistä aiheutuvan tärinän joh tuvuus ja varmistaa sopivien räjähteiden käyttö. Kenttien rä jäy tyk sis tä on ilmoitettava vähintään vuorokautta ennen lähikiinteistöjen omis tajil le ja kaatopaikan alueella oleville toimijoille. Lähiasutukselle on myös tiedotettava louhinta- ja murskaustyöstä vastuussa olevan tahon yhteystiedot. Perustelut: Määräys on tarpeen tärinästä aiheutuvien haittojen ennal ta eh käi syn varmistamiseksi ja haittojen vähentämiseksi. Toi minta-alu een etäisyys lähimpään asuinrakennukseen on 600 metriä. (YSL 43, NaapL 17 ) Melu 16.3 Toiminnan tulee tapahtua siten, että se aiheuttaa mah dol li simman vähän melua ympäristöön. Murskauslaitteisto on sijoitettava tek nis ten mahdollisuuksien mukaan toiminta-alueen alimmalle kohdal le. Pintamaat, varastoitava louhe ja murskeen varastokasat tulee si joit taa siten, että ne toimivat meluesteinä lähiasutuksen suuntaan. Perustelut: Määräyksen toimenpiteillä ehkäistään meluhaittaa (YsL 42 ja 43, VNa 800/ ) 16.4 Koneiden ja laitteiden kunnossapidosta on huolehdittava. Toimin ta-alu eel la siirtokuljetusmatkat on suunniteltava mahdollisimman ly hyik si. Kivenmurskaamon melua tulee torjua mahdollisuuksien mukaan myös koteloinnein, kumituksin tai muilla vastaavilla ää ni tek nisil lä parhailla meluntorjuntatoimilla. Perustelut: Määräyksen toimenpiteillä ehkäistään meluhaittaa. Laittei den kuluminen ja vanhentuminen voi lisätä niiden me lu pääs töjä.(ysl 42 ja 43, VNa 800/ ) 16.5 Poraus, murskaus, räjäytykset, ja muu melua aiheuttava toi minta liikenne mukaan lukien on suunniteltava ja toteutettava siten, että sii tä aiheutuva melu ei ylitä lähimpien asuinrakennusten pihapiirissä klo tasoa 55 db (LAeq) ja klo tasoa 50 db (LAeq). Loma-asuntojen pihapiirissä melu ei saa ylittää klo tasoa 45 db (LAeq) ja klo tasoa 40 db (LAeq). Mi kä li toiminnasta epäillään aiheutuvan meluhaittaa, tulee toi minnan har joit ta jan selvittää melutaso mittauksin häiriintyvässä koh teessa. Mittausten tekijällä tulee olla riittävä kokemus ja asiantuntemus me lu mit tauk sis ta. Mittaustulokset tulee toimittaa kunnan ym pä ris tönsuo je lu-vi ran omai sel le.

14 Perustelut: Määräyksessä on annettu raja-arvot melutasolle, joka toi min nas ta saa aiheutua ilman, että se aiheuttaisi terveyshaittaa lähim mis sä häiriintyvissä asuinkohteissa. Melutasorajat perustuvat ase tuk seen 800/2010, jossa melutason ohjearvot on säädetty raja-ar voik si. Melumittaukset ovat tarpeen, jotta saadaan selville lai toksen melutaso, jos sen epäillään ylittyvän. Mittaustulosten pe rus teel la voidaan arvioida tarvetta lisätä meluntorjuntatoimia tai muut taa toimintaa muutoin. Mittaustulosten luotettavuuden kannalta on tarpeen, että mittauksista vastaa ulkopuolinen taho, jolla on riittävät edel ly tyk set mittausten tekemiseen. (YsL 5, 42, 43 ja 46, VNp 993/1992, VNa 800/ ) Pöly 16.6 Pölylähteet on teknisten mahdollisuuksien mukaan sijoitettava toi min ta-alu een alimmalle kohdalle Kiven porauksessa syntyvän pölyn leviämistä on estettävä sijoit ta mal la porausvaunuihin pölynkeräyslaitteet tai käyttämällä muu ta pölyn leviämisen estämisen kannalta parasta käyttökelpoista tek niikkaa Kuormattavan ja murskauslaitteiston kuljettimelta va ras to kasaan putoavan kiviaineksen pölyämistä on estettävä säätämällä putoa mis kor keus mahdollisimman pieneksi, kiinnittämällä murs kaus laitteis ton kuljettimien päähän pölyämistä estävät suojat tai käyt tä mäl lä muuta pölyn leviämisen estämisen kannalta parasta käyt tö kel pois ta tekniikkaa Toiminnasta ei saa aiheutua sellaista ilmanlaadun heik ke nemis tä, joka vaarantaa ilmanlaadusta annetun valtioneuvoston asetuk sen noudattamista. Pölyn leviäminen ympäristöön on estettävä kas te le mal la tai koteloimalla päästölähteet kattavasti ja tiiviisti tai käyt tä mäl lä muuta pölyn torjumisen kannalta parasta käyttökelpoista tek niik kaa. Varastokasat ja ajoneuvojen kuormat on tarvittaessa kastel ta va ja pölyn leviäminen ajoneuvoista toiminta-alueen ul ko puo lel le on estettävä. Perustelut: Määräyksillä varmistetaan, että toiminnan ai heut ta mas ta pölystä ei aiheudu lähikiinteistöillä terveyshaittaa tai koh tuu ton ta viihtyvyyshaittaa. Pölyntorjunnan on oltava tehokasta myös ajanjaksoina, jolloin veden käyttäminen pölyntorjunnassa ei ole mahdollista. (YsL 42 ja 43, NaapL 18, VNa 800/ ja 13 ) Maaperän sekä pohja- ja pintavesien suojaaminen

15 16.10 Toiminnasta ei saa aiheutua pohjaveden ja maaperän pi laantu mi sen vaaraa. Haitta-aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on estettävä parasta käyttökelpoista tekniikkaa käyttäen Tukitoiminta-alueiden maarakenteet on tiivistettävä siten, että polt to ai nei den ja muiden ympäristön pilaantumisen vaaraa ai heut tavien aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on estetty. Poltto- ja voi te lu ai nei den sekä kemikaalien varastointi- ja käsittelyalueiden on ol ta va nesteitä läpäisemättömiä ja reunoiltaan korotettuja Työkoneiden ja aggregaatin polttoainesäiliöt ja -putket on si joitet ta va suoja-alueille. Suojarakenteeksi käy 50 cm paksu savesta tai siltistä rakennettu tiivis maakerros tai 0,5 mm vahvuinen polt to ai netta kestävä muovi, jonka päälle tulee 20 cm:n maakerros tai muu vastaa va tiivis rakenne sekä varustaa reunakorokkeella tai vas taa val la. Suoja-alueet tulee rakentaa riittävän laajaksi, jotta va hin ko ti lan teessa öljyt ja kemikaalit on mahdollista kerätä talteen. Polt to ai ne säi liöiden suoja-alueen (reunakorokkeen tai -vallin sisäpuolisen alueen) on ulotuttava vähintään metrin etäisyydelle alueilta, joilla käsitellään (mu kaan lukien muun muassa säiliöiden täyttöletkut) tai joilla va rastoi daan polttoaineita. Suojarakenteet on pidettävä kunnossa ja niiden kunto on tarkistettava päivittäin Murskausaseman öljyä sisältävät alueet tulee suojata vä hintään 50 cm paksulla tiiviillä maa-aineskerroksella tai vastaavalla. Suo ja-alu eet on varustettava reunakorokkeella tai -vallilla. Suo ja-alueen tulee olla niin laaja, että vuodot maaperään eivät ole mah dol lisia Polttoainesäiliöiden on oltava kaksoisvaippasäiliöitä tai kiinteäs ti valuma-altaallisia säiliöitä. Kaikissa käytettävissä polt to ai nesäi liöi den jakelulaitteistoissa tulee olla ylitäytönesto ja laponesto. Säi liöi den täyttöputket ja jakelulaitteet on oltava lukittuna, kun alueel la ei työskennellä. Säiliöiden täytöt on tehtävä valvotusti Koneiden huoltotoimenpiteet tulee pääsääntöisesti tehdä muual la kuin toiminta-alueella. Mikäli alueella on tarpeen tehdä ko nei den huoltoja, tulee käyttää imeytysmattoja tai vastaavia alustoja, jot ka estävät polttonesteiden pääsyn maaperään. Alueella ei saa tar peetto mas ti säilyttää koneita tai laitteita Voiteluaineet ja muut ympäristölle vaaralliset aineet on va rastoi ta va tiiviissä astioissa katetussa tilassa, jonka lattia on tiivis ja voite lu ai nei ta kestävä ja joka on varustettu korotetuilla reunoilla siten, et tä vuodot eivät pääse maaperään ja ne voidaan kerätä talteen. Asiat to mien pääsy varastoon on estettävä lukitsemalla varasto sil-

16 loin, kun alueella ei ole toimintaa. Voiteluaineiden tilapäinenkin varas toin ti suojaamattomalla paikalla on kielletty. Perustelut: Määräykset ovat tarpeen maaperän pilaan tu mi sen estämiseksi. (YSL 7, 8, 42 ja 43, VNa 800/ ) ) Toiminta-alueelta tulevat sade- ja hulevedet tulee johtaa maas toon tarvittaessa laskeutusaltaan kautta. Perustelu: Määräyksellä varmistetaan, että louhosalueen sade- ja su la mis ve sis tä ei aiheudu ympäristön pilaantumista. Toi min ta-alu eelta tulevista sade- ja sulamisvesistä voi aiheutua haittaa las ku ojien ja lähivesistön vedenlaadulle. Laskeutusaltaan tarve rat kais taan toiminnan valvonnan yhteydessä. (YsL 7, 8, 42 ja 43, VNa 800/ ) Jätehuolto Toimintaa on harjoitettava siten, että jätettä syntyy mah dol lisim man vähän. Toiminnasta ei saa aiheutua ympäristön ros kaan tumis ta, maaperän pilaantumista eikä haittaa terveydelle tai ym pä ris tölle. Jätteitä ei saa polttaa eikä haudata. Hyötykäyttöön kelpaava jä te on lajiteltava erilleen ja toimitettava hyödynnettäväksi. Hyö ty käyt töön kelpaamaton jäte on toimitettava kaatopaikalle, jolla on ym pä ris tö lu pa jätteenkäsittelyyn. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa kes ke nään tai niihin ei saa sekoittaa muuta jätettä tai ainetta siten, että sii tä voi aiheutua haittaa terveydelle, ympäristölle tai öljyjätehuollon jär jes tämi sel le. Jätteistä on pidettävä kirjaa, josta ilmenee niiden mää rä, laatu sekä toimitusaika ja -paikka. Alueella ei saa varastoida vaa ral lisia jätteitä. Perustelut: Määräyksellä vähennetään pohjaveden ja maaperän pilaan tu mis ris kiä sekä ehkäistään roskaantumista (YSL 7, 8, 4 ja 45, Jä tel 8, 12, 13, 16, 17, 18, 72, 73, 118, 119, 120, Jäteasetus (Vna 179/2012) 7, 8, 9, 11, 17, 20, VNa 800/ ) Luvan saajan on noudatettava hakemukseen sisältyvää kaivan nais jät teen jätehuoltosuunnitelmaa (päivätty ). Jä tehuol to suun ni tel maa on arvioitava ja tarvittaessa tarkistettava viiden vuo den kuluttua tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Ar vioinnis ta on ilmoitettava valvovalle viranomaiselle. Perustelut: Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma on tarpeen kaivan nais jät teen käsittelemiseksi asianmukaisesti. (YSL 103 a ) Häiriö- ja poikkeustilanteet

17 16.20 Mahdollisiin häiriötilanteisiin, jotka voivat aiheuttaa ym pä ris tön pilaantumisen vaaraa tai terveyshaittaa, tulee varautua suun ni telmal li ses ti. Alueella työskentelevät on perehdytettävä häi riö ti lan teis sa toimimista varten. Vahinkotapauksista, kuten poltto- tai voi te lu ai nevuo dois ta, on välittömästi ilmoitettava valvovalle vi ran omai sel le, paloviranomaiselle ja Pohjois-Savon ELY-keskukselle. Ympäristöön päässeet polttoaineet ja muut ympäristölle haitalliset aineet on kerättävä välittömästi talteen. Öljyvuotojen varalta on ol ta va käytössä imeytysainetta ja säilytyspaikka öljyyntyneelle maa-ai neksel le Toiminta-alueen rakenteiden ja laitteistojen huollosta ja kunnos sa pi dos ta on huolehdittava siten, että ne eivät käytön aikana vioi tu tai muutu siten, että toiminnasta aiheutuvien ympäristö- ja terveys va hin ko jen riski lisääntyy Onnettomuus- ja häiriötilanteita varten toiminta-alueella on olta va riittävä alkusammutus- ja vuotojen torjuntakalusto. Laitteiden lähei syy des sä on oltava hätäkytkimet sekä ohjeet menettelystä vuotoja tulipalotapauksissa Poltto- ja voiteluaineet sekä muut kemikaalit on säilytettävä tur val li ses ti. Alueella olevat tiet on suunniteltava ja rakennettava pelas tus ajo neu voil le soveltuviksi Onnettomuus- ja häiriötilanteita varten toiminnalle on ni met tävä vastuuhenkilö, jonka yhteystiedot on ilmoitettava val von ta vi ranomai sel le ennen toiminnan aloittamista. Yhteystiedot on pidettävä ajan tasalla Ulkopuolisten pääsy toiminta-alueelle tulee estää. Perustelut: Haitalliset ympäristö-, terveys- ja viihtyisyysvaikutukset on estettävä ennalta tai, jos se ei ole mahdollista, niin haitat on mi nimoi ta va ja torjuntatoimet on aloitettava mahdollisimman joutuisasti. Il moit ta mi nen viranomaisille on tarpeen tiedonkulun varmistamiseksi se kä valvonnan ja viranomaisen ohjeiden antamisen mah dol lis ta misek si. (YSL 4, 7, 8, 43 ja 62, YSA 30, VNa 800/ ) Raportointi Luvan saajan on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä toimi tet ta va valvovalle viranomaiselle laitoksen edellistä vuotta kos keva raportti, josta käyvät ilmi seuraavat tiedot: Räjäytysten määrät ja päivämäärät

18 Murskauslaitoksen toimintapäivät ja kokonaiskäyttötunnit Tiedot tuotteiden määristä Käytettyjen polttoaineiden sekä pääraaka-aineiden määrät Toimenpiteet melu- ja pölyhaittojen ehkäisemiseksi Jätteiden määrä, varastointitapa ja toimituspaikat Tiedot häiriötilanteista ja niiden aikana syntyneistä päästöistä. Yhteenvedon perusteena oleva kirjanpito on säilytettävä vähintään kol me vuotta. Perustelut: Raportointi- ja kirjanpitomääräykset ovat tarpeen val vontaa varten. (YSL 46 YSA 19, JäteL 118, 119, JäteA 20 ) Toiminnan aloittaminen ja lopettaminen sekä jälkihoito Kunkin toimintajakson aloittamisesta on ilmoitettava valvovalle vi ran omai sel le vähintään viikko etukäteen. Toimintajakson päätyttyä alue on siistittävä. Alueelta on poistettava koneet ja laitteet. Toi minnan lopettamisesta on ilmoitettava valvovalle viranomaiselle, kun alu een siistimistyöt on tehty. Toiminnan olennaisista muutoksista sekä toiminnanharjoittajan vaihtu mi ses ta on ilmoitettava valvovalle viranomaiselle. Kun alue pois tetaan lopullisesti käytöstä, on kunnostettava tallaantuneet kul ku väy lät ja suojausalueet. Perustelut: Määräykset ovat tarpeen tiedonkulun varmistamiseksi ja val von nan mahdollistamiseksi. Alueen siistimisellä ehkäistään roskaan tu mis ta. (YSL 43, 81 ja 90, JäteL 72 ) 17. LUVAN VOIMASSAOLO Lupa on voimassa saakka. Perustelut: Ympäristöluvan voimassaoloaika on yhtenäinen toi minnal le myönnetyn maa-ainesluvan kanssa. 18. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT 18.1 Ympäristöluvan myöntämisen edellytykset Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja nou da te taan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ym pä ris tön suo jelu lain, luonnonsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen ase tus ten vaatimukset. Alueen kaavoitus ei aseta estettä luvan myön tä mi sel le.

19 Toiminta ei sijoitu pohjavesialueelle eikä läheisyydessä sijaitse luonnon suo je lu aluei ta tai muita suojeltavia kohteita. Etäisyys vesistöön on niin pitkä, ettei toiminnasta aiheudu vesistön pilaantumista. Toiminta-alueen läheisyydessä ei ole asuntoja. Lähin asuinrakennus on noin 600 metrin etäisyydellä, lisäksi välissä on suojaavaa metsää ja maastonmuotoja. Lupamääräyksissä on kiinnitetty erityisesti huomiota toiminnasta lä hiasu tuk sel le aiheutuvien kohtuuttomien melu, pöly, hiukkas- ja ha juhait to jen sekä maaperän pilaantumisen ehkäisemiseen. Me lu hait to jen ehkäisemiseksi on annettu määräys enimmäismelutasosta sekä ehdol li ses ta melun mittaamisesta. Alueet, joilla käsitellään tai va ras toidaan maaperän pilaantumista aiheuttavia aineita, on määrätty suo jatta vak si öljyä pidättävillä rakenteilla. Lupamääräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan ai heut tama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski. Toi mit taes sa hakemuksessa esitetyn ja tämän luvan määräysten mukaisesti toimin nan voidaan katsoa olevan parhaan käyttökelpoisen tekniikan mu kais ta toiminnan sijaintipaikan olosuhteissa. Kun otetaan huomioon toiminnasta aiheutuvien päästöjen eh käi semi nen ja rajoittaminen, toiminnasta ei ennalta arvioiden aiheudu luvan myöntämisen esteenä olevaa terveyshaittaa, merkittävää ym päris tön pilaantumista tai sen vaaraa, erityisten luonnonolosuhteiden vaa ran tu mis ta, yleiseltä kannalta tärkeän virkistys- tai muun käyt tömah dol li suu den vaarantumista ympäristössä tai kohtuutonta ra si tusta naapuritiloilla. Edellytykset luvan myöntämiselle ovat täyttyneet Toiminnanaloittamisluvan perustelut Ympäristönsuojelulain 101 :n mukaan lupaviranomainen voi pe rustel lus ta syystä ja edellyttäen, ettei täytäntöönpano tee muu tok sen hakua hyödyttömäksi, luvan hakijan pyynnöstä määrä, että toiminta voidaan muutoksenhausta huolimatta aloittaa lupapäätöstä nou dat taen, jos hakija asettaa hyväksyttävän vakuuden ympäristön saat ta mi sek si ennalleen lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräyksen muut tami sen varalle. Aloitusluvan myöntäminen tekisi muutoksenhaun asiassa hyö dyt tömäk si. Aluetta ei voida saattaa ennalleen, jos louhinta ja murskaus aloi te taan. Hakemuksen perusteeksi ei ole myöskään esitetty sellaista pe rus teltua syytä, että valituksenalaisen päätöksen täytäntöönpano voi tai siin sallia.

20 Vaasan hallinto-oikeus on antanut päätöksen (Nro 13/0074/3), jossa on ratkaistu Savon Kuljetus Oy:lle myön net tyä kiviaineksen louhinnan ja murskauksen ympäristölupaa Ii sal men kaupungin Itikanlouhosalueella koskevat valitukset. Vaa san hallinto-oikeus on antanut myös päätöksen (Nro 13/0076/3), jossa on ratkaistu em. ympäristölupaan liittyvästä YSL 101 :n mukaisesta päätöksestä (Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ym pä ris tö lau ta kun ta ) tehty valitus. Vaasan hal linto-oi keus hylkäsi päätöksessä luvanhakijan tekemän valituksen ja pe rus te li päätöstään mm. sillä, että lautakunnan tuli hylätä hakemus, kos ka luvanhakija ei esittänyt YSL 101 :n 1 momentin tarkoittamaa pe rus tel tua syytä toiminnan aloittamiselle. Vaasan hallinto-oikeuden mu kaan toiminnanharjoittajan toimintaedellytysten turvaaminen ei ole perusteltu syy. 19. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen ( ) Tämä päätös on lainvoimainen , jos päätökseen ei haeta muu tos ta. Toimintaa ei saa aloittaa ennen kuin tämä päätös on saanut lainvoiman. 20. LUPAA ANKARAMMAN ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan tätä lupaa ankarampia säännöksiä tai luvas ta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tar kis ta mi sesta, on asetusta noudatettava. (YSL 56 ) 21. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4 8, 41 43, 45 46, 52, 55 56, 81, 100, 101, 101a 103 a Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 7, 19, 30, 37 Jätelaki (646/2011) 5, 6, 8, 12, 13, 15, 16, 17, 72, 73, 118, 119, 120 Jäteasetus (Vna 179/2012) 7, 8, 9, 11, 17, 20 Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL 26/1920) 17 Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kiven murs kaa mo jen ympäristönsuojelusta (800/2010) 4,6,7,9, 10, 11,12, 13 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) 2 Valtioneuvoston asetus ilmanlaadusta (38/2011) Valtioneuvoston asetus räjäytys- ja louhintatyön turvallisuudesta (644/2011) 22. KÄSITTELYMAKSU

21 Hakemus on tullut vireille Luvan saajalta peritään 3000 euron käsittelymaksu sekä kuulutuskustannukset Ylä-Savon SOTE ky:n yhtymähallituksen hyväksymän taksan mu kai ses ti. Ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisen vakuuden hyväksymistä kos ke van asian käsittelystä peritään lisämaksu, joka on 15 % (450 ) kyseistä toimintaa koskevasta maksusta. Maksu perustuu Ylä-Sa von SOTE ky:n yhtymähallituksen hyväksymän tak saan. 23. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN 23.1 Päätös Ympäristönsuojelulain 54 :n mukaan ympäristölupapäätös on toi mitet ta va luvan saajalle ja niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet se kä valvontaviranomaisille ja asiassa yleistä etua valvoville vi ran omai sille. Päätös toimitetaan seuraaville: Marjomäen Sora Ky Pohjois-Savon ELY-keskus/ympäristövastuualue Vieremän kunnanhallitus Muistuttaja A Muistuttaja B Ympäristönsuojelun tehtäväalue/iisalmen toimipiste 23.2 Tieto päätöksestä Ympäristönsuojelulain 54 :n mukaan ympäristölupapäätöksen an tami ses ta on lisäksi ilmoitettava niille, jotka ovat tehneet asiassa muistu tuk sen tai jotka ovat ilmoitusta erikseen pyytäneet sekä niille, joille on 38 :n 2 momentin mukaisesti annettu lupahakemuksesta erikseen tieto. Tieto päätöksestä toimitetaan seuraaville: niille, joille on annettu erikseen tieto lupahakemuksesta 23.3 Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä Päätöksen antamisesta kuulutetaan Vieremän kunnan il moi tus tau lulla. Kuulutus julkaistaan Miilu -lehdessä. 24. PÄÄTÖKSEN ANTOPÄIVÄ Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Julkipanopäivä on Päätöksen antopäivä on

22 25. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Vaasan hal lin to-oikeu teen. Lupapäätös annetaan Vieremän kunnan il moi tus tau lul le asetettavassa kuulutuksessa mainittuna päivänä (julkipano), jol loin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä. Valitusaikaa las ket taes sa antopäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä liitteineen on toi mi tet ta va Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunnalle osoit teeseen PL 4, Iisalmi, ympäristö- ja ter veys val von ta pal ve lui den vastuualue. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta myöntää Marjomäen Sora Ky:lle ym pä ris tö lu van kalliokiven louhinnalle ja murskaukselle kiinteistölle Kivirinne ( ) valmistelijan ehdotuksen mukaisesti. Ym pä ris tö lauta kun ta ei myönnä Marjomäen Sora Ky:lle ympäristönsuojelulain 101 :n mukaista lupaa toiminnan aloittamiseen ennen ympäristöluvan lain voi mai sek si tuloa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.