UTAJÄRVEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA N:O KIRKKONEUVOSTO /2016

Transkriptio

1 Kokousaika Perjantai klo Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Seurakuntatalon kokoushuone Heikki Nissinen, puheenjohtaja, kirkkoherra Anja Pinoniemi, varapuheenjohtaja Hannele Perttunen Hanna Vääräniemi Poissa olleet jäsenet Taisto Kokko Petri Seppälä Muut saapuvilla olleet Pasi Pistemaa, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Eeva-Kaisa Karhu, sihteeri, talouspäällikkö Asiat :t Allekirjoitus Puheenjohtaja Pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Heikki Nissinen Utajärvi / 2016 Allekirjoitukset Eeva-Kaisa Karhu Kirkkoneuvoston kokouksen tarkastettu pöytäkirja muutoksenhakuohjeineen on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on ollut kirkkoherranviraston ilmoitustaululla Kirkkoherranvirasto on ollut avoinna maanantaina, tiistaina, torstaina ja perjantaina klo Todistaa Utajärvellä kirkkoherranvirastossa Heikki Nissinen, kirkkoherra

2 UTAJÄRVEN SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU KIRKKONEUVOSTO Arvoisa kirkkoneuvoston jäsen Utajärven seurakunnan kirkkoneuvoston kokous pidetään seurakuntatalolla perjantaina huhtikuun 22. päivänä 2016 klo Mikäli olet estynyt saapumaan kokoukseen, ilmoita siitä minulle p Kokouksen asialista: 28. Kokouksen avaus 29. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 30. Pöytäkirjan pitäjän valinta 31. Pöytäkirjan tarkastajien valinta 32. Pöytäkirjan nähtävillä olosta päättäminen 33. Työjärjestyksen hyväksyminen 34. Lainanlyhennysvapaan hakeminen Utajärven Osuuspankista 35. Utajärven seurakunnan henkilöstön määräaikainen lomauttaminen vuonna Pappilan peltojen vuokraaminen 37. Kolehtisuunnitelman vahvistaminen ajalle Muut mahdolliset asiat 39. Ilmoitusasiat 40. Muutoksenhaku 41. Kokouksen päätös Heikki Nissinen kirkkoneuvoston puheenjohtaja, kirkkoherra

3 28 Kokouksen avaus Laulettiin virrestä 105: 1-3. Puheenjohtaja piti alkuhartauden, jonka jälkeen hän avasi kokouksen. 29 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kirkkojärjestyksen mukaan (KJ 9:1-3) kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kirkkoneuvoston kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle, joilla on oikeus olla kokouksessa läsnä ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen. Vuosiksi valitun Utajärven seurakunnan kirkkoneuvoston kokouskutsut on toimitettava kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista (KN : 7 ). Tämän kokouksen kokouskutsu ja asialuettelo on toimitettu neuvoston jäsenille sekä valtuuston puheenjohtajistolle Lisäksi kokouksesta on ilmoitettu Tervareitissä ja seurakunnan kotisivuilla. Kirkkolain mukaan (KL 7:4,1) kirkkoneuvosto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 30 Pöytäkirjan pitäjän valinta Kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan (6 ) kokouksen pöytäkirjaa pitää neuvoston tähän tehtävään valitsema sihteeri, joka voi olla seurakunnan viranhaltija. Pöytäkirjaan merkitään suoritetut äänestykset ja tehdyt päätökset sekä puheenjohtajan määräämät muut käsittelyyn liittyvät seikat. Pöytäkirjan pitäjänä kirkkoneuvoston kokouksissa toimikaudella toimii talouspäällikkö tai talouspäällikön estyneenä ollessa kirkkoneuvoston hänelle määräämä sijainen. Tässä kokouksessa pöytäkirjan pitäjänä toimii talouspäällikkö Eeva-Kaisa Karhu.

4 31 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan (9 ) kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin ja. 32 Pöytäkirjan nähtävillä olosta päättäminen Kirkkolain 25. luvun 3 :n mukaan kirkkovaltuuston, yhteisen kirkkovaltuuston, kirkkoneuvoston, seurakuntaneuvoston ja yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirja ja seurakuntavaalien tuloksen vahvistamista koskeva vaalilautakunnan päätös siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu. Seurakunnan muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Alistus- ja valitusviranomaisen päätös siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään yleisesti nähtävänä samalla tavalla kuin kirkkoneuvoston pöytäkirja. Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kirkkoneuvoston kokouksen tarkastettu pöytäkirja muutoksenhakuohjeineen on yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on kirkkoherranviraston ilmoitustaululla Kirkkoherranvirasto on avoinna maanantaina, tiistaina, torstaina ja perjantaina klo Työjärjestyksen hyväksyminen Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouskutsun mukaisen työjärjestyksen.

5 34 Lainanlyhennysvapaan hakeminen Utajärven Osuuspankista Utajärven seurakunnan maksuvalmius heikentyi vuoden 2015 aikana. Satunnaisia tuottoja ei ole tiedossa vuodelle Seurakunnan taloustilanne on näin ollen erittäin heikko. Kirkkoneuvoston asettama taloustyöryhmä on kokouksessaan keskustellut seurakunnan vaikeasta taloustilanteesta. Taloustyöryhmä on ehdottanut, että seurakunnan maksuvalmiuden ylläpitämiseksi neuvotellaan Utajärven Osuuspankin kanssa lainojen lyhennysvapaasta vuodelle Esitys (tp): Utajärven seurakunta neuvottelee Utajärven Osuuspankin kanssa lyhennysvapaasta vuodelle 2016 seuraavista lainoista: FI ja FI Talouspäällikkö valtuutetaan hoitamaan käytännön järjestelyt.

6 35 Utajärven seurakunnan henkilöstön määräaikainen lomauttaminen vuonna 2016 Utajärven seurakunnan heikentyneestä taloudellisesta tilanteesta johtuen kirkkovaltuuston joulukuussa 2015 hyväksymässä toimintasuunnitelmassa vuodelle 2016 on huomioitu mahdollinen seurakunnan henkilöstön määräaikainen lomauttaminen. Lomautukset pyritään hoitamaan niin, ettei seurakunnan toiminta vaikeudu merkittävästi. Mahdollisista lomautuksista tehdään päätös syksyyn 2016 mennessä. Kirkkoneuvoston asettama seurakunnan taloustyöryhmä on kokouksessaan ehdottanut, että henkilöstö lomautetaan kahden viikon ajaksi syyskaudella Lomautusten perusteluina taloustyöryhmän mielestä on seurakunnan heikko taloudellinen tilanne ja maksuvalmiuden heikkeneminen. Kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan (KirVESTES 5 ) seurakunnan viranhaltijan lomauttamisesta on säädetty kirkkolaissa (KL 6) ja työntekijän lomauttamisesta työsopimuslaissa (TSL 5). Kun lomauttaminen perustuu tuotannollisiin tai taloudellisiin syihin, on asia käsiteltävä kirkon yhteistoimintasopimuksen menettelytapoja ja määräaikoja noudattaen. Kirkkolain mukaan (KL 6:44,45) työnantajalla on oikeus lomauttaa viranhaltija siten, että virantoimitus ja palkanmaksu keskeytetään toistaiseksi tai määräajaksi joko kokonaan tai osittain virkasuhteen muutoin pysyessä voimassa, jos työnantajalla on riittävä peruste irtisanoa virkasuhde. Kirkkoherraa, piispaa, kirkkohallituksen viraston johtavaa viranhaltijaa ja kirkkohallituksen osastonjohtajaa ei voida lomauttaa. Lomauttaminen ei estä viranhaltijaa ottamasta lomautusajaksi muuta työtä. Viranhaltija voidaan lomauttaa enintään 90 päivän ajaksi, jos tehtävät tai työnantajan edellytykset tarjota työtä ovat tilapäisesti vähentyneet eikä työnantaja voi kohtuudella järjestää muita tehtäviä tai työnantajan tarpeisiin sopivaa koulutusta. Työsopimuslain mukaan (TSL 5:1,2) työnantaja saa säädettyjen perusteiden täyttyessä lomauttaa työntekijän joko määräajaksi tai toistaiseksi keskeyttämällä työnteon kokonaan tai lyhentämällä työntekijän lain tai sopimuksen mukaista säännöllistä työaikaa siinä määrin kuin se lomauttamisen perusteen kannalta on välttämätöntä. Työsopimuslain asettamat rajoitukset huomioiden (TSL 6) työntekijä saa ottaa lomautuksen ajaksi muuta työtä. Työnantaja saa lomauttaa työntekijän, jos hänellä on taloudellinen tai tuotannollinen peruste työsopimuksen irtisanomiseen (TSL 7:3). Työnantaja saa lomauttaa määräaikaisessa työsuhteessa olevan työntekijän vain, jos tämä tekee työtä vakituisen työntekijän sijaisena ja työnantajalla olisi oikeus lomauttaa vakituinen työntekijä, jos hän olisi työssä (TSL 5:2). Utajärven seurakunnassa on tällä hetkellä kaksi määräaikaista työntekijää, jotka eivät ole kenenkään vakituisen työntekijän sijaisina. Varhaiskasvatuksen työntekijä on oppisopimuskoulutuksessa kesäkuuhun 2017 saakka ja siivooja-emäntä saakka. Näin ollen mahdollinen lomautus tulisi koskemaan viranhaltijoista talouspäällikköä, kanttoria, diakoniatyöntekijää, nuorisotyönohjaajaa, seurakuntamestaria sekä työntekijöistä toimistosihteeriä. Jos lomautus kohdistuu vähintään kymmeneen (10) työntekijään, työnantajalla on kirkon yhteistoimintasopimuksen mukaan velvollisuus ilmoittaa lomautuksesta työ- ja elinkeinotoimistolle. Muussa tapauksessa lomautetun työntekijän on itse ilmoittauduttava työnhakijaksi työ- ja elinkeinotoimistoon henkilökohtaisesti. Utajärven seurakunnassa on vähemmän kuin 10 työntekijää. Kirkon yhteistoimintasopimuksen mukaan yhdenkin työntekijän irtisanominen, lomauttaminen tai osaaikaistaminen vaatii, että asiassa on käytävä yhteistoimintamenettely, jonka käynnistämisestä on ilmoitettava viimeistään viisi päivää ennen neuvottelujen aloittamista. Kun yhteistoimintamenettely koskee tuotannollisista tai taloudellisista syistä toimeenpantavaa lomauttamista, päätös asiassa voidaan tehdä vasta, kun yhteistoimintaneuvottelujen aloittamisesta on kulunut vähintään 14 päivää.

7 Esitys (tp): Kirkkoneuvosto arvioi seurakunnan henkilöstön määräaikaisen lomauttamisen tarpeellisuuden ottaen huomioon Utajärven seurakunnan tämän hetken taloudellisen tilanteen. Vakavan harkinnan jälkeen kirkkoneuvosto päätti käynnistää yhteistoimintamenettelyn henkilöstön lomauttamiseksi kahdeksi viikoksi vuoden 2016 aikana.

8 36 Pappilan peltojen vuokraaminen Utajärven seurakunta on vuokrannut ns. pappilan pellot Arttu Laitiselle ajalle Arttu Laitinen on ilmoittanut haluavansa jatkaa vuokrasopimusta. Vuokrattavaan alaan kuuluu myös seurakuntatalon vieressä oleva rakentamaton rivitalotontti, josta kirkkoneuvosto on edellisessä kokouksessaan hyväksynyt Utajärven kunnan tekemän ostotarjouksen. Koska määräalan myynnille tarvitaan kirkkovaltuuston päätös ja kirkkohallituksen vahvistus, lopullinen kaupanteko siirtynee syksylle. Utajärven kunnan tekninen johtaja Petri Leskinen on ilmoittanut, että kyseisen määräalan vuokraaminen on kunnan puolesta mahdollista. Esitys (tp): Kirkkoneuvosto jatkaa nykyistä pappilan peltojen maanvuokrasopimusta Arttu Laitisen kanssa yhden (1) vuoden ajaksi ajalle Talouspäällikkö valtuutetaan hoitamaan käytännön järjestelyt.

9 37 Kolehtisuunnitelman vahvistaminen ajalle Seurakunnassa tulee laatia suunnitelma vuoden aikana koottavista kolehdeista. Kirkkoneuvosto vahvistaa suunnitelman päiväjumalanpalveluksissa kannettavista kolehdeista (KJ 2:8). Suunnitelma voidaan laatia koko vuodeksi tai työkausittain (talvi, kesä- ja syyskausi). Kirkkohallituksen ja tuomiokapitulin määräämien kolehtien kantopäiviä tulee noudattaa, ellei ole erityisen painavaa syytä siirtää virallista kolehtia toiselle pyhäpäivälle. Kokouksessaan (130 ) kirkkoneuvosto vahvisti kolehtisuunnitelman ajalle Kirkkoneuvosto vahvistaa päiväjumalanpalvelusten kolehtisuunnitelman ajalle LIITE 1.

10 38 Muut mahdolliset asiat Maa-alueen vuokraaminen Utajärven kotiseutuyhdistykselle Utajärven seurakunta on tehnyt Utajärven kotiseutuyhdistyksen kanssa maanvuokrasopimuksen ajalle makasiinimuseon läheltä olevasta 2000 m2:n suuruisesta määräalasta, joka rajoittuu kirkkopuistoon. Vuokra-ajalta on vuokraksi sovittu yksi euro. Koska vuokra-aika on ollut yli 10 vuotta, se on edellyttänyt tuomiokapitulin vahvistuksen. Tuomiokapituli on edellyttänyt, että jokainen vuokrattavalle alueelle rakennettava rakennus tai rakennelma vaatii seurakunnan erikseen antamaa lupaa. Alueelle rakennetut rakennukset ja rakenteet eivät saa jäädä vastoin seurakunnan tahtoa vuokra-ajan päätyttyä seurakunnan rasitteeksi. Utajärven kotiseutuyhdistys on anonut Utajärven seurakuntaa jatkamaan kyseessä olevaa maanvuokrasopimusta entisin ehdoin. LIITE 2. Kirkkoneuvosto päätti jatkaa vuokrasopimusta yhdeksällä (9) vuodella ilman vastikkeetta ajalle , koska vuokra-aika on alle 10 vuotta, vuokraamista koskevaa päätöstä ei tarvitse alistaa tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Talouspäällikkö valtuutettiin hoitamaan käytännön järjestelyt.

11 Tilintarkastuskertomuksen 2015 toteaminen Tilintarkastaja Aarne Pohjola on suorittanut Utajärven seurakunnan tilintarkastuksen vuodelta Tarkastuksesta on laadittu tilintarkastuskertomus, joka annetaan kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Kirkkoneuvosto totesi tilintarkastuskertomuksen. Siihen ei ollut huomautettavaa. 39 Ilmoitusasiat Kirkkohallitus ei ole myöntänyt rakennusavusta Niskan hautausmaan valaisimien uusimiseen, eikä Juorkunan kappelin korjaukseen ja hautausmaan kartoitustyöhön. Kirkkovaltuuston seuraava kokous Kirkkoneuvoston seuraava kokous Ylivieskan kirkon rakentamisen hyväksi järjestetään alkusyksyllä tukitapahtuma, esim. virsilauluilta Utajärven kirkon kameravalvonnan kustannuksia selvitetään Vaalan kirkkoherran virkaan asettaminen on Muutoksenhaku Päätettiin antaa muutoksenhakuohjeet. LIITE Kokouksen päätös Laulettiin virrestä 105: 4-5. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo