KUUSAMON KAUPUNKI VIRRAN KYLÄ LUONNOS

Transkriptio

1 VIRRAN KYLÄ TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJEN- NUS LUONNOS

2 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 2 ************************** 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 3 2. TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen 5 3. LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Muinaisjäännökset Rakennettu ympäristö Maanomistus Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Lähtökohtatavoitteet Työn aikana syntyneet tavoitteet Asemakaavaratkaisujen vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Alustavat vaihtoehdot ja niiden arviointi Ratkaisun valinta ja perusteet 21 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön 21 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön 22 Vaikutukset talouteen 23 Vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen 24 Vaikutukset sosiaalisiin oloihin 24 Vaikutukset kulttuuriin 25 Muut kaavan merkittävät vaikutukset Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne Mitoitus Palvelut Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Kaavan vaikutukset Ympäristön häiriötekijät Kaavamerkinnät ja määräykset Nimistö ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Toteuttaminen ja ajoitus Toteutuksen seuranta 32

3 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 3 ************************** 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT KAAVA-ALUE JA KAAVOITUKSEN TARKOITUS: KUUSAMON KAUPUNKI VIRRAN KYLÄ TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS LOMAKÄYTTÖÄ PALVELEVAN RANTA-ASEMAKAAVAN LAATIMINEN. KAAVAN LAATIJA: DI (MAANMITTAUS, YKS 124) KIMMO MUSTONEN KIMMOKAAVA KITKANTIE 34 F KUUSAMO kimmo.mustonen@kimmokaava.fi KAAVAN VIREILLETULO: - VIREILLETULOILMOITUKSEN KUULUTUS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA NÄHTÄVILLÄ EM. PÄIVÄSTÄ ALKAEN KAAVAN KÄSITTELY: - KAAVAN VALMISTELUAINEISTO (=KAAVALUONNOS) NÄHTÄVILLÄ MRA 30 MUKAAN KUUSAMON YHDYSKUNTATEKNIIKAN LAUTAKUNNAN PÄÄTÖS KAAVAN JATKOKÄSITTELYSTÄ KAAVAEHDOTUS NÄHTÄVILLÄ MRA 27 MUKAISESTI 201 Kuvat: Kimmo Mustonen , Lentokuva Vallas Oy

4 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 4 ************************** Kuva 1 Kaava-alueen yleissijainti Kuva 2 Alueen sijainti Google -satelliittikuvalla

5 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 5 ************************** 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavan laatiminen on lähtenyt liikkeelle alueen pohjoispuolelle laaditun Takkuniemen ranta-asemakaavan osittaisen muutoksen ja laajennuksen hyväksymisvaiheessa lähinnä kelkkareittien sijoitteluun liittyvien kysymysten ratkaisemisen vuoksi. Maanomistajien kiinnostus kaavoitukseen selvitettiin, miltä pohjalta alue muotoutui. Vireilletulosta ilmoitettiin Kaavan alustava luonnostelu alkoi v keväällä. Kesällä 2013 tehtiin maastokäynnit ja luontoselvityksen maastotyöt, jonka jälkeen varsinaiset luonnokset laadittiin. Kaavan valmisteluaineisto (=kaavaluonnos) oli nähtävillä Kuusamon yhdyskuntatekniikan lautakunta käsitteli saadun palautteen ja päätti edellytettävistä muutoksista ja tarkennuksista. Kaavaehdotus oli nähtävillä Asemakaava Ranta-asemakaava on laadittu pääasiassa yhteisrantaisena kaavana. Tiloista on rakennettu yksi rantarakennuspaikka (2:16), joka on kaavassa mukana. Mitoituksen salliessa on tullut kaksi uutta rantarakennuspaikkaa. Pääasiallinen uusi rakentaminen tulee sisämaahan. Kaava-alueeseen kuuluu Porontiman rantaa. Ylimmäinen Sarvilampi on varsin lähellä kaavan länsiosassa Asemakaavan toteuttaminen Maanomistajat vastaavat kaavan toteuttamisesta rakentamisen osalta. Fortum Sähkönsiirto Oy vastaa sähköhuollosta ja Kuusamon energia- ja vesiosuuskunta tai rakentajat vesihuollosta. Toteutuminen lähtee todennäköisesti liikkeelle varsin pian kaavan vahvistumisen jälkeen, koska alueella ja sen ympärillä on ollut kiinnostusta rakentamiseen kaavoituksen kestäessä.

6 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 6 ************************** 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Alue on hyvin lomarakentamiseen soveltuvaa, pinnanmuodostukseltaan ja maisemiltaan vaihtelevaa maastoa. Alueen sijainti järvien ja lampien ranta-alueilla tai niiden lähellä sopii erinomaisesti lomakäyttöön; Rukan erittäin monipuoliset palvelut ovat varsin lähellä, vesistöt ovat puhtaita ja kirkasvetisiä, maasto on vaihtelevaa, maisemat komeita, puusto ja kasvillisuus hyvää, hiihto-, kelkkailu- ja muut reitit kulkevat alueen kautta tai ovat lähellä, tekninen huolto on helposti ja edullisesti järjestettävissä jne. Kuva 3 Takkulahden etelärantaa Luonnonympäristö Metsäalueet ovat mänty- tai kuusivaltaista, kuivaa, kuivahkoa tai tuoretta kangasta. Kosteampia alueita on paikoitellen. Männyn ohella esiintyy jonkin verran kuusta ja koivua. Maasto on vaihtelevaa ja pääosiltaan rakentamiskelpoista. Kuva 4 Tilan 2:17 (oikealla) ja 2:9 raja

7 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 7 ************************** Vesistöt ovat kirkkaita ja puhdasvetisiä. Jouni Näpänkankaan, Anneli Ylitolosen ja Jori Jokelan laatimassa Kuusamon keski- ja pohjoisosan vesistötutkimus (Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus: Alueelliset ympäristöjulkaisut 123) on mukana Porontima, jonka tiedot on ohessa. Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämän Järviwiki tietokannan tiedot Porontimasta ovat seuraavat: Kuva 5 Järviwikin tiedot Porontimasta

8 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 8 ************************** Kuva 6 Ylimmäinen Sarvilampi on hieman alueen ulkopuolella luoteisosassa Korkeuserot vaihtelevat alueella kohtuullisesti; Porontima on n m ja Ylimmäinen Sarvilampi n m tasolla. Vesistöjen korkeuseroa on n. 31 m. Korkeimmat maastokohdat ovat aivan alueen länsiosassa Konttaisen reunamilla ollen n. 370 m. Kuva 7 Kaava-alueen korkeustasot

9 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 9 ************************** Kuva 8 Paikkatietoikkunan rinnevalovarjostuskuva selventää hyvin alueen korkeuseroja ja paikoin jyrkkiä rinteitä Alueen luonto- ja maisemaselvitykset on tehty kesällä Tekijänä on FL Jari Hietaranta. Luontoselvitykset on koottu erilliseksi liitteenä olevaksi raportiksi (mukaan ehdotusvaiheessa). Alueella ei ole perinnemaisemia (P-P ympäristökeskus: Pohjois-Pohjanmaan perinnemaisemat ). Alue kuuluu lähes kokonaan Virkkula-Ruka valtakunnallisesti arvokkaaseen maisema-alueeseen (P-P liitto: Pohjois-Pohjanmaan arvokkaat maisemaalueet ) ja Konttainen-Mossorinvaara arvokkaaseen kallioalueeseen (Suomen ympäristökeskus: Luonnon ja maisemansuojelun kannalta arvokkaat kallioalueet Pohjois-Pohjanmaalla ). Näistä on tarkemmin luontoselvityksessä, jossa on myös arvioitu kaavan mahdollisia vaikutuksia niihin ja niiden huomioimista. RKY on Museoviraston laatima inventointi, joka on valtioneuvoston päätöksellä otettu maankäyttö- ja rakennuslakiin perustuvien valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkoittamaksi inventoinniksi rakennetun kulttuuriympäristön osalta alkaen. Valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita koskeva valtioneuvoston päätös on tullut voimaan ja sen tarkistus Em. Virkkula- Ruka alue ei kuulu tämän inventoinnin mukaisiin kohteisiin Muinaisjäännökset Alueella olevat muinaisjäännökset on Mika Sarkkinen Pohjois-Pohjanmaan museolta tarkistanut 2013 kesällä. Selvityksessä todettiin seuraavaa: selvitys tulee mukaan ehdotusvaiheessa Rakennettu ympäristö Kaava-alueen itäreunassa Kaartolan tilalla 2:10 on lomarakennus. Muutoin alue on rakentamaton. Porontimantie alueen länsiosassa ja Takkuniementie itäosassa kulkevat kaavoitusalueen läpi. Vesi- ja viemäriverkosto on myös rakennettu alueen läpi tullen Rukan suunnasta. Ranta-alueilla ympärillä on harvakseltaan lomarakennuksia. Rakentamistilanne näkyy pohja- ja maastokartoilta. Vesijohtoverkoston sijainti on oheisella kartalla.

10 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 10 ************************** Kuva 9 Vesihuoltoverkosto ja hyväksytyt kaavat Kuva 10 Takkuniemen kärkeä. Kaava-alueen raja merkitty kuvalle Alue on Rukan välittömässä läheisyydessä, joten sen monipuoliset latu-, kelkka-, retkeily- yms. reitit ovat lähellä. Kaavassa on ohjeellisena esitetty reittien uudet linjaukset, joissa suunniteltu rakentaminen ja maanomistajien toiveet on huomioitu. Otteet Kuusamon latu- ja kelkkareiteistä on ohessa.

11 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 11 ************************** Kuva 11 Ote Kuusamon latukartasta (ohut sininen viiva on yrittäjän ylläpitämä latu) Kuva 12 Ote Kuusamon kelkkakartasta, viralliset reitit tai urat esitetty Yksi Suomen tunnetuimmista retkeilyreiteistä, Karhunkierros, kulkee alueen länsireunassa. Ohessa Metsähallituksen reittiopasteen kartta vuodelta 2007 sekä ote uudemmasta kartasta, jossa reittimuutos Konttaisen pohjoispuolella on esitetty. Karhunkierroksen linjaus on hyväksytettävänä ulkoilulain mukaiseksi viralliseksi ulkoilureitiksi. Ulkoilureittisuunnitelma oli nähtävillä

12 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 12 ************************** Kuva 13 Karhunkierroksen ym. reittien karttoja (reitti on ulkoilureittisuunnitelman mukainen) Maanomistus Kaava-alueen omistus on seuraava: - 2:9 Takkurinne, Anneli Salo, Linderinkatu 8 F 33, LOHJA - 2:10 Kaartola, Katariina Laakkonen, Muironpiha 7, KIRKKONUMMI - 2:16 Heinäkaarre, Taina Viinikka, Kaiterantie 3 A 12, KUUSAMO

13 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 13 ************************** - 2:17 Heinäniemi, Aulis Käkelä, Ilmarinkuja 2, KUUSAMO 3.2. Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Ote kaavasta merkintöineen on ohessa. Maakuntakaavan uudistaminen on vireillä ja kaavaluonnos oli nähtävillä Maakuntakaavan uudistamisen pääteemana on energia, joka on ilmastonmuutoksen hallinnan kannalta keskeinen alueidenkäytöllinen kysymys. Siihen sisältyy kattavasti sekä energian tuotantoon että kulutukseen liittyvä alueidenkäytön yleispiirteinen ohjaus: mm. energian tuotantoalueet (maa- ja merituulivoima, turve, bioenergian tuotanto), energiansiirtoyhteydet sekä energiatehokas alue- ja yhdyskuntarakenne. Lisäksi maakuntakaavaa päivitetään muiden tarpeellisten alueidenkäyttöratkaisujen osalta, joita ovat ainakin Oulun seudun yhdyskuntarakenne ja sen liittyminen ympäröivään maakuntaan sekä Himangan alueen sovittaminen Pohjois-Pohjanmaan kaavaan. Täten uusi maakuntakaava ei merkittävästi tule vaikuttamaan ranta-asemakaavaan. Jäljempänä on esitetty kartta, jossa on voimassa olevan maakuntakaavan ja 1. vaihemaakuntakaavan yhdistelmä. Ehkä merkittävin muutos on ge-1 aluevarauksen tulo entisen maisemakalliosymbolin tilalle. Tarkoitus on kuitenkin sama.

14 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 14 **************************

15 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 15 ************************** Kuva 14 Ote maakuntakaavasta ja sen merkinnöistä Kuva 15 Voimassa olevan maakuntakaavan ja 1. vaihemaakuntakaavan yhdistelmä Alue kuuluu Rukan osayleiskaavan ns. ulkokehän alueeseen. Alue on Maa- ja metsätalousaluetta, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta tai ympäristöarvoja (MU). Se on myös em. maisema-alueen ja kallioalueen sisällä, sen kautta kulkee ulkoilureitti (Karhunkierros). Ote Kuusamon kaupunginvaltuuston hyväksymästä osayleiskaavasta merkintöineen on ohessa.

16 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 16 **************************

17 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 17 ************************** Kuva 16 Ote Rukan osayleiskaavasta ja kaava-aluetta koskevista merkinnöistä Rukan ympärillä on lukuisa määrä ranta-asemakaavoja varsinaisen asemakaavan lisäksi. Nyt tekeillä olevan kaavan ja lähialueen kaavojen sijainti on oheisella kartalla. Kartassa tekstillä Kumpuvaara-Porontiman kaava on laadittu lopullisesti Takkuniemen kaavan muutoksena ja laajennuksena. Se on hyväksymiskäsittelyssä. Kuva 17 Alueen ympäristön kaavatilanne

18 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 18 ************************** Kuva 18 Hyväksyttävänä olevan kaavan summittainen alue ja tekeillä oleva laajennus Takkuniemen ranta-asemakaava on hyväksytty Kuusamon kunnanvaltuuston kokouksessa ja vahvistettu Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksessa Kaavan osittainen muutos ja laajennusehdotus on ollut nähtävillä Kaava on hyväksymiskäsittelyssä. Kuusamon kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen. Alue ei ole rakennuskiellossa. Alueen osalta käytetään maastokarttaa. Kartta on hyväksytty.. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1. Asemakaavan suunnittelun tarve Maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää kaavoitusta rantarakentamisen ohjaamiseksi. Poikkeusluparakentaminen ei ole perusteltua, koska silloin kokonaisuus jäisi pitkäksi aikaa epävarmaksi sekä maanomistajan että tulevien lomarakentajien kannalta. Kaavoitusmenettelyllä turvataan myös rajanaapureiden oikeudet. Osayleiskaavan mitoitusohjeet ja periaatteet ohjaavat kaavoitusta Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavan laatiminen on lähtenyt liikkeelle kaupungin, kaavoittajan ja eräiden maanomistajien aloitteesta ja maankäytön suunnittelutarpeesta. Alueen laajuudesta on tehty kyselyjä maanomistajille, miltä pohjalta rajaus on muodostunut. Porontiman ranta alueesta itään on jo varsin tiiviisti rakentunut, joten kaavallakaan ei uutta rakentamista todennäköisesti voitaisi osoittaa. Länsi- ja eteläosalta alue rajoittuu valtion omistamaan suojelualueeseen. Kaavan käynnistämisen johdosta on käyty keskusteluja ja sähköpostien vaihtoa kaupungin (Pekka Räisänen), maanomistajien ja kaavoittajan välillä Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallisia ovat ainakin seuraavat tahot:

19 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 19 ************************** - maanomistajat ja asukkaat - kaava-alueen ja lähialueiden maanomistajat - lähialueiden asukkaat ja loma-asukkaat - järvellä ja ympäristössä liikkuvat veneilijät, hiihtäjät, moottorikelkkailijat, kalastajat jne - alueen ja sen ympäristön tiekunnat - kaupungin hallintokunnat - maankäyttö - rakennusvalvonta - ympäristötoimi - tekninen toimi - yhdyskuntatekniikka - Fortum Sähkönsiirto Oy - Kuusamon energia- ja vesiosuuskunta - viranomaiset - Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Pohjois-Pohjanmaan liitto - Museovirasto - Pohjois-Pohjanmaan museo - Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos - kuusamolaiset seurat ja yhdistykset Vireilletulo Uuden maankäyttö- ja rakennuslain mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on alun perin päivätty ja se on nähtävillä 2013 alkaen, jolloin kaavan vireilletulosta on ilmoitettu. Suunnitelmaa pidetään ajan tasalla työn aikana Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavan laatimisen yhteydessä on edellä selostetun lisäksi käyty mm. seuraavia neuvotteluja: Kaavan valmisteluaineisto (=kaavaluonnos) oli nähtävillä MRA 30 mukaisesti Huomautuksissa ja lausunnoissa todettiin seuraavaa täydennettynä yhdyskuntatekniikan lautakunnan 2013 vastineella: Kaavaehdotus oli nähtävillä MRA 27 mukaisesti Huomautuksissa ja lausunnoissa todettiin seuraavaa täydennettynä kaavan laatijan vastineella: Viranomaisyhteistyö 1. viranomaisneuvottelu on pidetty Sen muistiossa todetaan seuraavaa: **************** **************** 4.4. Asemakaavan tavoitteet Lähtökohtatavoitteet Valtioneuvosto on antanut päätöksensä maankäyttö- ja rakennuslain 22 mukaisista valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Tavoitteet on tarkistettu

20 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 20 ************************** Päätöksen kohdan 4.4. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat erityistavoitteissa todetaan, että Alueidenkäytön suunnittelussa rantaan tukeutuva loma-asutus on suunniteltava siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen sekä loma-asumisen viihtyisyys. Edelleen Alueidenkäytössä on otettava huomioon pohja- ja pintavesien suojelutarve ja käyttötarpeet. Tavoitteiden toteutumista on selostettu myöhemmin tekstissä. Maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu varsinaisia käyttötarkoitusmerkintöjä. Lähinnä siinä on merkintöjä maisema-aluetta, suojelua, maankäyttövyöhykkeitä ja reittejä koskien. Vaihemaakuntakaavan tekeminen ei aiheuta merkittäviä muutoksia. Rukan osayleiskaavassa alue on lähinnä maa- ja metsätaloutta varten varattu. Kaavassa on myös merkintöjä maisema-aluetta, suojelua, kallioaluetta, muinaismuistoja ja reittejä koskien. Osayleiskaavassa on annettu mitoitusta koskevat määräykset ranta-alueille ja sisämaata koskien. Niitä on tarkemmin selostettu kohdassa Mitoitus. Kaupungilla ei ole erikseen alueelle annettuja tavoitteita. Ranta-asemakaava pyritään laatimaan siten, että kaava olisi toteuttamiskelpoinen ja vastaa osayleiskaavan mitoitusperusteita. Alue on tarkoitettu Rukan matkailukeskuksen ympärillä olevaan tavanomaiseen lomarakentamiseen Työn aikana syntyneet tavoitteet Eri neuvottelujen ja keskustelujen aikana syntyneet epäviralliset tavoitteet on kaavan työstämisessä otettu huomioon Asemakaavaratkaisujen vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Alustavat vaihtoehdot ja niiden arviointi Alustavasti on tutkittu erilaisia korttelialueiden ja tonttien sijoittelu- ja kokomalleja kaavan alkuvaiheen luonnostelussa. Maastokäyntien ja ilmakuvien perusteella luonnoksen sisältö on tarkentunut. Käytyjen neuvottelujen sekä keskustelujen ja lausuntojen pohjalta on päädytty esillä olevaan ratkaisuun.

21 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 21 ************************** Kuva 19 Tulevaa rakentamisaluetta Takkuniemessä Ratkaisun valinta ja perusteet Kaavaluonnos vastaa mitoitukseltaan Rukan osayleiskaavassa annettuja periaatteita. Maaston ja luonnos ominaispiirteet ja erityiskohteet, puusto ja kunnallistekniikan toteuttamiskustannukset on otettu luonnoksen laadinnassa huomioon. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaava-alue on yhtä rakennuspaikkaa lukuun ottamatta rakentamatonta. Rannoille tulee hieman täydennysrakentamista. Runkotiestö on rakennettu itä-länsisuuntaisen alueen molempiin päihin. Porontiman rannoilla on toisten tilojen alueella jo varsin paljon lomarakentamista, mihin rakentaminen liittyy. Yhteinen vesi- ja viemärihuolto on syytä toteuttaa ainakin tiheimmille ja lähimpänä olemassa olevia verkostoja oleville alueille. Sähkönjakelu on helposti järjestettävissä aiemman kaavanlaajennuksen toteuttamiseen liittyen. Sähköverkkoon liittyvät merkinnät ovat ohjeellisia ja verkostoa voidaan rakentaa ja kehittää kaava-alueella myös kaavamerkinnöistä poikkeavalla tavalla. Kuva 20 Vesi- ja viemäriverkostoa Takkulahden eteläpuolella

22 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 22 ************************** Vaikutukset luontoon, luonnonympäristöön ja maisemaan Rakentaminen muuttaa hieman kohdealueensa maaperän pintakerroksia. Vähäisiä vaikutuksia voi olla myös vesistöihin, mutta hyvin rajallisesti, koska rakennusten vesija viemärihuollosta on annettu kaavamääräykset. Ilmaan tai ilmastoon ei ole vaikutuksia, Valtavaaran-Konttaisen alue on lähes koskematonta metsäaluetta. Etenkin siihen liittyvät kaava-alueen metsät ovat käsiteltyjä talousmetsiä ja nuorta taimikkoa, joten kaavoitus ja rakentaminen eivät vaikuta haitallisesti luonnonympäristöön ja sen säilymiseen. Osittain metsäalueet ovat varsin luonnontilaisia. Luo aluevarauksissa ja metsänhoitoa koskevissa käsittelymääräyksissä on huomioitu luonnontilaisten tai niiden kaltaisten sekä rantametsien säilyminen peittävinä ja näkösuojaa antavina. Luonnon inventoinneissa löytyneet arvokkaat metsä-, suo- tai purokohteet on aluevarauksissa huomioitu ja ne pyritään säilyttämään mahdollisimman luonnontilaisina. Rakentaminen tulee olemaan normaalia, nykyisen lainsäädännön vaatimukset täyttävää tavanomaista lomarakentamista, joten ei ole pelkoa pohja- tai pintavesien pilaantumisesta. Kaavamääräyksissä on edellytetty rakennusluvan yhteydessä tarkan maiseman huomioimista koskevan suunnitelman laatimista. Rakentamisalueilla pintakasvillisuus poistuu ja saattaa lähialueilla muuttua. Korttelialueilla ei kuitenkaan ole merkittävää kasvillisuutta ja samantyyppistä aluetta jää myös rakentamisen ulkopuolelle. Kaava-alueen vieressä olevat vesistöt ovat suhteellisen pieniä ja rantapuusto peittävää, joten rakentaminen ei vaikuta kaukomaisemiin. Myös vaihteleva pinnanmuodostus ja paikoitellen kapeat lahdet ja niemet estävät rakentamisen näkymisen kauemman. Lähempää tarkastellen maisemakuva hieman muuttuu, mutta koska ympäristö on jo otettu rakentamis-, viljely- yms. käyttöön, ei muutos ole kovin merkittävä. Rakennuspaikkojen sijoittelussa on maisematekijät huomioitu ja em. suunnitelman laatimisen yhteydessä vaikutuksia tarkennetaan. Kokonaisuutena kaava tarkoittaa kuitenkin rakentamisen levittäytymistä nyt rakentamattomille alueille, joten metsätalouskäytössä ollut alue muuttuu osin rakennetuksi alueeksi. Alue on kuitenkin lähellä Virkkulantietä ja sen pohjoispuoleinen alue on laajalla alueella kaavoitettu ja tulossa rakennettavaksi. Kuva 21 Pakettipeltoa Takkulahden länsipuolella

23 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 23 ************************** Kuva 22 Ojittamaton Takkulahdensuo. Ympärillä on kuitenkin entisiä peltoalueita Vaikutukset talouteen Kaava-alueelle joudutaan parantamaan ja rakentamaan osittain loma-asutuksen tarvitsemaa tiestöä, vesihuoltoa ja sähköhuoltoa. Rakentaminen ei kuitenkaan aiheuta maanomistajille, rakentajille tai yhteiskunnalle suuria kustannuksia. Runkotiestö on jo olemassa ja oleva tiestö palvelee jo suurta osaa tonteista. Teknisen huollon verkostot ovat alueen reunoilla tai ne aiempien kaavojen toteuttamisen vuoksi rakennetaan joka tapauksessa alueen läpi. Kustannuksia voidaan jaksottaa toteuttamalla alue kustannusten kannalta järkevässä järjestyksessä. Sähköverkkoon liittyvät merkinnät ovat ohjeellisia ja verkostoa voidaan rakentaa ja kehittää kaava-alueella myös kaavamerkinnöistä poikkeavalla tavalla, jolloin kaavan ulkopuolisten alueiden vaikutus voidaan myös huomioida. Kuva 23 Tieura kohti Konttaista

24 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 24 ************************** Vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen Jätevesien ja muiden jätteiden käsittely hoidetaan määräysten mukaisesti. Merkittäviä terveysriskejä ei aiheudu. Teiden risteyskohtiin tai muutoin sopiviin kohtiin varataan alueita yhteisille jätteiden keräyspisteille, jolloin raskaiden ajoneuvojen ei tarvitse ajaa joka mökille erikseen, vaan sieltä jätteet tuodaan normaalin asiointimatkan yhteydessä yhteiseen paikkaan. Tiestö rakennetaan siten, että hälytysajoneuvoilla on hyvä pääsy alueelle. Alueen viitoitus suoritetaan teiden rakentamisen yhteydessä. Vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä Vapaa liikkumismahdollisuus vähenee hieman alueella kaavan toteuduttua. Aivan alueen läpi ei kulje aktiivisessa käytössä olevia latu-, retkeily- ja kelkkailureittejä. Niitä kuitenkin tarvitaan kaavan toteutumisen yhteydessä. Reitit on kaavaan varattu ja niiden sijainti on osoitettu kaavassa. Rakentaminen ei estä vesistöjen käyttämistä esim. kalastukseen tai veneilyyn. Vapaata rantaviivaa jää alueelle, jolloin myös jokamiehen oikeudet turvataan. Porontiman rannalle on varattu paikka venevalkamalle ja uimarannalle. Se on tarkoitettu lähinnä kaava-alueen sisämaassa oleville rakennuspaikoille, mutta sitä voivat myös ulkopuoliset käyttää, kunhan asiat sovitaan maanomistajan kanssa. Myös mökkiteitä voi käyttää satunnaiseen liikkumiseen. Moottorikelkkailu, mönkijäajo tms. vaatii maastoliikennelain mukaisen käsittelyn eikä reittejä ilman laajempaa suunnittelua ole syytä esittää. Kuva 24 Karhunkierroksen reitti menee Konttaisen komeiden maisemien kautta Vaikutukset sosiaalisiin oloihin Rakentaminen ja tonttien sijoittelu on erittäin väljää, rakentamistehokkuus pientä ja tontit kookkaita, joten rakentamisesta ei aiheudu haitallisia sosiaalisia vaikutuksia.

25 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 25 ************************** Kuitenkin rakentaminen on keskitetty varsin suppeille alueille, joten myös luonnontilaista maastoa jää koskemattomaksi. Samalla myös kunnallistekniikan toteuttaminen on edullisempaa. Vaikutukset kulttuuriin Metsät ovat pääasiassa käsiteltyjä talousmetsiä. Kaavoitus ei aiheuta merkittäviä muutoksia rantamaisemaan, koska alueen ulkopuoliset alueet on jo rakennettu. Rakentaminen hyvin suunniteltuna ja toteutettuna tukee ja täydentää ympäristön asutusta ja loma-asutusta. Alueella ei ole merkittäviä rakennushistoriallisia arvoja. Muinaismuistokohteet otetaan kaavassa huomioon, jolloin tietoisuus niistä auttaa niiden säilymistä. Porontiman osalta kuuluminen arvokkaaseen maisema-alueeseen perustuu suurelta osalta rakennettuun kulttuurimaisemaan (vaarojen laella oleva asutus, rinnepellot jne), joten alueen rakentaminen saattaa osaltaan parantaa maiseman säilymistä ennallaan. Kuva 25 Näkymä Konttaisen läheltä kohti Virkkulaa Muut kaavan merkittävät vaikutukset Kaavalla ei ole merkittäviä muita vaikutuksia Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Käsittelyt ja päätökset on selostettu aiemmin.

26 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 26 ************************** 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1. Kaavan rakenne Mitoitus Rukan osayleiskaavan M- ja MU alueita koskee seuraava suunnittelu- ja mitoitusmääräys: Rantojen maankäyttöä yleensä ohjaa seuraavat määräykset: Kaava-alue on määrätty liittymään viemäriin, joten mitoitus on ranta-alueilla sallittujen määrien ylärajoilla. Kaava-alueeseen kuuluu Porontiman muuntamatonta ja muunnettua rantaviivaa tiloittain seuraavasti:

27 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 27 ************************** Kuva 26 Rantaviivan muuntaminen Sisämaan mitoitus on esitetty oheisella kartalla Rukan yleiskaavan periaatteiden mukaisesti. Keltaisella on kuvattu rakentamiskelvottomat alueet Rukan yleiskaavan luontoselvitysten mukaisesti. Kuva 27 Rakennuskelpoisuus tiloittain ja palstoittain Tiloittain mitoitusperusteet ja kaavaluonnoksen sisältö ovat alla. Sisämaan osalta on laskettu 300 k-m2 jokaista alkavaa 5 ha rakennuskelpoista aluetta kohti. Takkurinne 2:9 Kokonais-rv Muunnettu-rv Peruste Mitoitus Kaava tai sisällä Porontima 280 m 160 m 7 / km 1,1 1 RA-1x150 k-m2

28 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 28 ************************** Pinta-ala Rak.kelpoinen Sisämaa 32,4 ha 26,6 ha 300 k-m2/5ha 1800 k-m2 11 RA-1x150 k-m2 yht k-m2 Kaartola 2:10 Kokonais-rv Muunnettu-rv Porontima 45 m 45 m 7 / km 0,3 1 RA-1 (rakennettu) Pinta-ala Rak.kelpoinen Sisämaa 37,6 ha 27,8 ha 300 k-m2/5ha 1800 k-m2 11 RA-1x150 k-m2 yht k-m2 Heinäkaarre 2:16 Kokonais-rv Muunnettu-rv Porontima 145 m 145 m 7 / km 1,0 1 RA-1 Pinta-ala Rak.kelpoinen Sisämaa 1,6 ha 1,6 ha 300 k-m2/5ha 300 k-m2 1 RA-1x150 k-m2 yht. 300 k-m2 Heinäniemi 2:17 Kokonais-rv Muunnettu-rv Porontima 220 m 180 m 7 / km 1,3 - Pinta-ala Rak.kelpoinen Sisämaa 33,3 ha 21,0 ha 300 k-m2/5ha 1500 k-m2 10 RA-1x150 k-m2 yht k-m2 Kaavatonteilla RA-1 on lomarakennuksille esitetty rakennusoikeutta 150 k-m2, mikä vastaa Kuusamon rantakaavojen ja poikkeamisluparakentamisen nykyistä käytäntöä. Vuodepaikkojen lukumäärä on kaavan ollessa täysin toteutunut n kpl Palvelut Kaava-alueen rakentaminen ei tarvitse erillisiä palveluja. Alueen lähellä on alueiden ja rakennusten huoltoa, korjausta, matkailupalveluja jne tarjoavia maaseutupalveluita. Muut palvelut ovat pääasiassa Rukan alueella lyhyen matkan päässä Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Ympäristön laatua koskevat ja muut tavoitteet on pystytty toteuttamaan varsin hyvin Aluevaraukset Korttelialueet RA -korttelialueiden pinta-ala on luonnoksessa yhteensä n. 16,15 ha ja rakennusoikeutta on 120 k-m2 lomarakennuksille ja yhteensä 150 k-m2/rakennuspaikka. Rakennuspaikkoja on 36 kpl, joten kokonaisrakennusoikeus on 5400 k-m2. Korttelitehokkuus on alhainen eli e=0.033, joten rakennusten sijoittelussa voidaan maasto ja sen ominaispiirteet ottaa hyvin huomioon. Kaavassa on rakentamisen ohjaus esitetty varsin väljästi. Rannan puolella lomarakennuksia ei saa sijoittaa 30 m lähemmäksi rantaa. Erillinen rantasauna saa olla 15 m etäisyydellä rannasta. Myöskään raken-

29 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 29 ************************** tamistapamääräyksiä tai -ohjeita ei ole laadittu tiukoiksi, vaan rakentamisen laadusta ja riittävästä yhtenäisyydestä huolehditaan rakentamisen yhteydessä. Koko kaavan pinta-ala on n. 105,22 ha ja rakennusoikeus 5400 k-m2, joten aluetehokkuus on Tiedot on esitetty tilastolomakkeessa ja oheisessa karttalehdittäisessä taulukossa. Kaavaluonnoksen tiedot ovat: TILA KORTTELI KÄYTTÖ PINTA-ALA TONTIT RAK-OIK 2:17 70 RA :17 71 RA :10 72 RA :10 73 RA :10 74 RA :10 75 RA :10 76 RA :9 77 RA :9 78 RA :9 79 RA :9 80 RA :17 81 RA :17 82 RA :17 83 RA :16, 2:10 84 RA :9 85 RA :9 86 RA M KOKO ALUE RA M YHT: Muut alueet Korttelialueiden ulkopuolelle jääneet alueet on kaavassa merkitty maa- ja metsätalousalueiksi (M). Niille saadaan sijoittaa ulkoilureittejä ja niitä palvelevia pienehköjä rakennelmia ja laitteita. Uimaranta- ja venevalkama-alue on varattu Porontimalle. Olemassa olevat latu-, retkeily- ja moottorikelkkailureitit sekä niihin suunnitellut muutokset on kaavassa esitetty ohjeellisina. Metsien käsittelylle on annettu varsin tiukat määräykset. Etenkin ranta-alueilla ja ympäristöarvoja omaavilla alueilla sallitaan vain maisemanhoidon kannalta välttämätön puuston kaataminen. Sähköverkkoon liittyvät merkinnät ovat ohjeellisia ja verkostoa voidaan rakentaa ja kehittää kaava-alueella myös kaavamerkinnöistä poikkeavalla tavalla Kaavan vaikutukset Kaavan vaikutukset on selostettu edellä kappaleessa ratkaisun valinnan yhteydessä.

30 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 30 ************************** 5.5. Ympäristön häiriötekijät Häiriötekijät alueella ovat vähäiset. Virkkulantien liikenne on varsin vähäistä ja suurin osa rakentamisesta tulee varsin kauas tiestä. Alueen läpi kulkee moottorikelkkareittejä, mutta niiden meluvaikutus on vähäinen. Porontimalla on hieman moottoriveneilyä Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset ovat kaavakartan yhteydessä. Kaavassa on käytetty ympäristöministeriön antaman astuneen asetuksen mukaisia kaavamerkintöjä. Sähköverkkoon liittyvät merkinnät ovat ohjeellisia ja verkostoa voidaan rakentaa ja kehittää kaava-alueella myös kaavamerkinnöistä poikkeavalla tavalla Nimistö Kaavatiet on nimetty opastuksen helpottamiseksi. Nimistö on laadittu alueen perinteistä nimistöä hyödyntäen. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Erityisiä suunnitelmia ei ole laadittu. Ohessa on eri puolilta aluetta otettuja viistokuvia ja rakentaminen niille esitettynä.

31 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 31 ************************** Kuva 28 Korttelialueiden ja teiden sijoittuminen viistokuvilla

32 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 32 ************************** 6.2. Toteuttaminen ja ajoitus Maanomistajat vastaavat kaavan toteuttamisesta. Fortum Sähkönsiirto Oy toteuttaa alueen sähköhuollon maanomistajan tilausten mukaisesti. Sähköverkkoon liittyvät merkinnät ovat ohjeellisia ja verkostoa voidaan rakentaa ja kehittää kaava-alueella myös kaavamerkinnöistä poikkeavalla tavalla. Kuusamon energia- ja vesiosuuskunta huolehtii keskeisimpien alueiden ja maanomistajat syrjäisempien alueiden vesi- ja viemärihuollosta. Lomarakennustonttien kysyntä alueella ratkaisee toteutuksen aikataulun ja keston. Alue on ominaisuuksiltaan erittäin hyvin lomarakentamiseen soveltuvaa, luonnoltaan ja maisemiltaan kaunista aluetta ja Rukan läheisyydessä, joten kaavan tultua vahvistetuksi alue tullenee toteutumaan varsin nopeasti Toteutuksen seuranta Kaupungin ja valtion eri viranomaiset seuraavat lupakäsittelyn yhteydessä ja muutoin mm. alueen rakennuskannan yhtenäisyyttä, luonnon kestokykyä, vesistöjen laadun muutoksia, liikennettä jne ja tekevät niiden perusteella johtopäätöksiä ja päätöksiä kaavan toteuttamisesta. Kuusamossa, DI (maanmittaus, YKS 124) Kimmo Mustonen

33 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 33 ************************** Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta Kaavan nimi Hyväksymispvm Hyväksyjä Hyväksymispykälä Generoitu kaavatunnus 305 Kuusamo Täyttämispvm TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS Ehdotuspvm Vireilletulosta ilm. pvm Kunnan kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 105,2279 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 105,2279 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] 0,69 Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 3 Ei-omarantaiset 33 Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 3 Ei-omarantaiset 33 Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 105, , ,01 105, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä 16, , ,03 16, L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä 89, ,7 89,0760 W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

34 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 34 ************************** Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 105, , ,01 105, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä 16, , ,03 16, RA 16, , ,03 16, L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä 89, ,7 89,0760 M 89, ,0 89,0760 W yhteensä

35 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 35 ************************** OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS KUUSAMON KAUPUNKI VIRRAN KYLÄ TILA, OMISTAJA JA OSOITETIEDOT o o o o 2:9 Takkurinne, Anneli Salo, Linderinkatu 8 F 33, LOHJA 2:10 Kaartola, Katariina Laakkonen, Muironpiha 7, KIRKKONUMMI 2:16 Heinäkaarre, Taina Viinikka, Kaiterantie 3 A 12, KUUSAMO 2:17 Heinäniemi, Aulis Käkelä, Ilmarinkuja 2, KUUSAMO SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kaavoitustyön tarkoituksena on osoittaa tilojen alueelle Rukan osayleiskaavan mitoituksen mukainen rakennusoikeus pääasiassa vesistöjen rantaviivan ulkopuolelle. Osayleiskaavassa alue on MU aluetta, jolla voidaan osoittaa rakennusoikeutta korkeintaan 300 kem2 jokaista kaavaan sisältyvää rakentamiskelpoista 5 ha maa-aluetta kohti. Ilman kaavaa määrä on puolet tästä. Alueella käytetään maastokarttaa kaavan pohjana. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITEL- MAT Kuusamon kunnanvaltuusto on hyväksynyt Takkuniemen rantakaavan Sen osittainen muutos ja laajennus on parhaillaan hyväksyttävänä. Rukan osayleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Suomen ympäristökeskus on v tehnyt selvityksen Luonnon ja maisemansuojelun kannalta arvokkaat kallioalueet Pohjois-Pohjanmaalla. Länsiosa alueesta kuuluu selvityksen varaukseen nro 21 Konttainen-Mossorivaara. Alue kuuluu Virkkula-Ruka nimiseen valtakunnallisesti arvokkaaseen maisema-alueeseen (Pohjois-Pohjanmaan liitto: Pohjois- Pohjanmaan arvokkaat maisema-alueet ). VAIKUTUSALUE Kaavan välitön vaikutusalue on varsinainen kaava-alue. Välillisiä vaikutuksia on lähialueiden maanomistajille, asukkaille, lomanviettäjille, kelkkailu-, ulkoilu- ja retkeilyreittien käyttäjille, vesistöissä liikkuville jne. OSALLISET - maanomistajat ja asukkaat kaava-alueen ja lähialueiden maanomistajat lähialueiden asukkaat ja loma-asukkaat matkailijat, kalastajat, veneilijät, hiihtäjät, moottorikelkkailijat jne - kaupungin hallintokunnat maankäyttö rakennusvalvonta ympäristötoimi tekninen toimi virkistystoimi elinkeinotoimi - yhdyskuntatekniikka Fortum Sähkönsiirto Oy Kuusamon Energia- ja vesiosuuskunta

36 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 36 ************************** - viranomaiset Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Museovirasto Pohjois-Pohjanmaan museo Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos - kuusamolaiset seurat ja yhdistykset TIEDOTTAMINEN Kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan kirjeillä lähialueen maanomistajille, lehtikuulutuksella kaupungin päättämän ilmoituslehtikäytännön mukaisesti ja informaatiolla muille osallisille. Aineisto pidetään prosessin ajan esillä kaavoittajan kotisivuilla Kaavan valmisteluaineisto ja luonnokset pidetään nähtävillä samalla tavalla. Pyydetään tarvittavat lausunnot. Kaavaehdotuksesta tiedotetaan samalla tavalla. Pyydetään tarvittavat lausunnot. OSALLISTUMINEN Osallistuminen hoidetaan neuvotteluilla, keskusteluilla ja lausuntopyynnöillä kaavoittajan ja osallisten kanssa. Kaavoittajan yhteystiedot toimitetaan kaikille osallisille eri vaiheissa ja kehotetaan olemaan yhteydessä. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistuminen hoidetaan neuvotteluilla, keskusteluilla ja lausuntopyynnöillä kaavoittajan ja viranomaisten kanssa. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - palveluihin - virkistykseen ja matkailuun, reitistöihin - liikenteeseen - tekniseen huoltoon - vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön. Vaikutukset on selvitetty osaksi Rukan osayleiskaavoituksen ja maakunnallisten selvittelyjen yhteydessä. Kaava-alueen luonnonarvoja on tarkemmin selvitetty kesällä 2013 tehdyllä erillisellä selvityksellä - maisemaan - luonnonoloihin (kasvillisuus, eläimistö, luontotyypit) - luonnon monimuotoisuuteen - vesistöihin - maa- ja metsätalouteen - vaikutukset talouteen - valtion ja kaupungin talouteen - yksityistaloudellisiin kustannuksiin - vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen - liikenneturvallisuuteen - ihmisten elinoloihin - ympäristön puhtauteen - vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä - vaikutukset sosiaalisiin oloihin - vaikutukset kulttuuriin - muut merkittävät vaikutukset VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT Kaavan laatija suorittaa olemassa olevien tietojen keräyksen ja vaikutusten arvioinnin. Niitä tarkastellaan työn kuluessa kaavoittajan, kaupungin ja viranomaisten väli-

37 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 37 ************************** sissä palavereissa. Työssä käytetään tarvittaessa asiantuntija-apua erityisesti luonnonoloihin kohdistuvien vaikutusten arvioinnissa ja muinaisjäännösten selvityksissä. VAIHTOEHDOT Vaihtoehtoja Rukan osayleiskaavan mitoituksen mukaisen rakennusoikeuden sijoittamisesta tutkitaan tiloittain ja alueittain. Korttelit sijoitetaan siten, että luonnon merkittävimmät ominaispiirteet säästyvät ja alueen retkeily- ja matkailukäyttö ei vaarannu. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Luontoselvitys, maastotutkimukset, muinaismuistoselvitys 06-08/2013 Kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan kirjeillä lähialueen maanomistajille, kuulutuksella, Internet -tiedottamisella ja informaatiolla muille osallisille. Luonnokset pidetään nähtävillä. Pyydetään tarvittavat lausunnot. Viranomaisneuvottelujen järjestäminen. Suunnitelmia tarkennetaan saadun palautteen perusteella /2013 Kaavaehdotus, asiakirjojen viimeistely, havainnollistamisen parantaminen ja mahdolliset erillisselvitykset 10-12/2013 Kaavaehdotus nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 65 mukaisesti, esittelyt osallisille, viranomaisneuvottelut 02-04/2014 Kaavan hyväksyminen 05-06/2014 Suunnitelmia ja asiakirjoja tarkennetaan työn kuluessa. Neuvotteluista ja osallistumisesta pidetään pöytäkirjaa. Tärkeimmät asiat dokumentoidaan kaavaselostuksessa. Kaava-aineisto on koko työn ajan nähtävillä kaavoittajan kotisivuilla, jota kautta kommentteja ja palautetta voi antaa myös virallisten nähtävilläolojen ulkopuolella. YHTEYSTIEDOT KAAVOITTAJA: Kimmo Mustonen KimmoKaava DI (maanmittaus, YKS 124) Kitkantie 34 F KUUSAMO kimmo.mustonen@kimmokaava.fi KAUPUNKI: Pekka Räisänen Kuusamon kaupunki kaavoitusteknikko Maankäyttö (08) Kaiterantie KUUSAMO pekka.raisanen@kuusamo.fi PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi esittää kunnan virkamiehille tai kaavoittajalle. Lisäksi maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan osallisella on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti puutteellinen, alueellisen ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy.

38 TAKKUNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 38 ************************** Kuusamossa, DI (maanmittaus, YKS 124) Kimmo Mustonen Kaavan laajennusalue punaisella ja alkuperäinen alue summittain ruskealla värillä