Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä:

Transkriptio

1 1 (6) Virastokeskus Asemakaavan muutos Asemakaavaselostuksen LIITE 2 Asianumero 4693/ /2011 Aluenumero OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUUNNITTELUKOHDE Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Sijainti Suunnittelualue sijaitsee Espoon Keskuksen kaupunginosassa (40). Noin 6,6 ha kokoiselle suunnittelualueelle sijoittuvat Lagstadin koulukeskus, Espoon kaupungintalo, valtuustotalo sekä osa kaupungin virastokeskuksesta. Mitä suunnitellaan? Tavoitteena on valtuustotalon ja nykyisen kaupungintalon lähiympäristön kehittäminen. Alueen viihtyvyyttä parannetaan uudistamalla ja lisäämällä asuin-, toimisto-, liike- ja julkisrakentamista, sekä uudella monitoimitorilla. Kaavoituksen yhteydessä tutkitaan mahdollisuus kalliopysäköinnin järjestämiseen. Käyntiosoite: Postiosoite: Asiakaspalvelu: Faksi: Espoon keskus Kaupunkisuunnittelukeskus (09) , (09) (09) Kirkkojärventie 6 B PL 43 Internetosoite: Sähköposti: Virastotalo 2, 4. kerros ESPOON KAUPUNKI kaavoitus@espoo.fi

2 LÄHTÖTIEDOT Vireilletulo 2 (6) Espoon kaupunginvaltuusto on päättänyt kokouksessaan (listan asianumero 7) Espoon keskuksen virastokeskusalueen kehittämisessä noudatettavista periaatteista. Alueen asemakaavoitus käynnistetään, koska nykyinen asemakaava ei mahdollista alueelle asetettujen tavoitteiden toteutumista Asemakaavan vireilletulosta on kuulutettu yhdessä osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa Nykytilanne Suunnittelualue on rakentunut pääosin 1970-luvulla ja sitä on täydennetty 80- luvulla. Alueen rakennuksista kaupungintalo on ollut tyhjillään vuodesta 2008 lähtien ja Virastotalo 1:stä on tyhjennetty vuodesta 2010 lähtien. Valtuustotalo ja Virastotalo 2 ovat käytössä olevaa hallinto-, toimisto- ja liiketilaa. Alueen pohjoisosan laajassa opetusrakennuksessa toimii koulu ja päiväkoti. Suunnittelualueen nykyisten rakennusten kerrosala on yhteensä noin k-m². Suunnittelualue sijaitsee liikenteellisesti keskeisellä paikalla ja hyvien joukkoliikenneyhteyksien varrella. Alueen eteläreunassa kulkevat lähi- ja kaukoliikenteen käytössä toimiva rautatie sekä alueen sisäinen pääkatu Kirkkojärventie. Alueen jalankulku- ja pyöräilyreitit jakautuvat osin maantasoon ja kansitasoille. Pysäköintijärjestelyt alueella perustuvat pääosin pysäköintihalli- ja maantasoratkaisuihin. Maanomistus Kaavoitustilanne Maakuntakaava Suunnittelualueen maan omistaa Espoon kaupunki. Uudenmaan maakuntakaava kattaa koko maakunnan alueen ja se sisältää kaikkien maankäyttömuotojen osalta alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet pitkälle tulevaisuuteen. Ympäristöministeriö vahvisti kaavan marraskuussa Uudenmaan maakuntakaava on lainvoimainen korkeimman hallinto-oikeuden tekemän päätöksen jälkeen. Maakuntakaavassa suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta. Suunnittelualueen eteläpuolelle on merkitty päärata ja pohjoispuolelle viheryhteystarve.

3 3 (6) Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Espoon pohjoisosien yleiskaava, osa I. Kaava-alue käsittää pääosan kahdesta pohjoisimmasta suuralueesta. Kaava sai lainvoiman vuonna Yleiskaavassa suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta (C). Alue varataan hallinnon, palveluiden ja liiketoiminnan tiloille. Alueella sallitaan lisäksi keskustaympäristöön soveltuvia asuntoja ja teollisuuden tiloja. Pieniosa alueesta on tieliikennealuetta (LM). Alue varataan tieliikenteelle. Alueella sallitaan huoltoasemia, terminaali-, huolto- ja varikkotiloja sekä muita tieliikennettä palvelevia rakennuksia ja laitteita. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa seuraavat asemakaavat: Espoon Keskus I Asemakaavassa on osoitettu alueelle kortteleissa ja liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (AL), katuaukio tai torialuetta (Holvipiha), katualuetta (Espoonkatu, Kirkkojärventie) sekä rautatieasema-aluetta (LRA). Kaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Espoon Keskus I, muutos Asemakaavassa on osoitettu alueelle korttelissa liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (AL), katuaukio tai torialuetta (Holvipiha) sekä katualuetta (Holvikuja). Kaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Espoon Keskus Ib Asemakaavassa on osoitettu alueelle korttelissa liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (K), korttelissa autopaikkojenkorttelialuetta (LPA) sekä katualuetta (Lehteri). Kaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Lakela Asemakaavassa on osoitettu alueelle korttelissa hallinto- ja virastorakennusten korttelialuetta (YH), katuaukio tai torialuetta (Kristianstadinaukio), katualuetta (Espoonaukio), yleiselle jalankulku- ja pyöräliikenteelle varattua katualuetta (Asemapolku, Kansliapolku), autopaikkojen korttelialuetta (LPA), yleistä pysäköintialuetta (LP-2), sekä rautatiealuetta (LR). Kaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Lakela, muutos Asemakaavassa on osoitettu alueelle korttelissa opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YO), puistoa (VP) sekä autopaikkojen korttelialuetta (LPA). Kaava on hyväksytty kaupun-

4 4 (6) ginvaltuustossa Espoon Keskus II Asemakaavassa on ositettu alueelle korttelissa hallinto- ja virastorakennusten korttelialuetta (YH), katuaukio tai torialuetta (Vaakunasilta) sekä katualuetta (Espoonkatu, Kirkkojärventie). Kaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Kirkkojärvi I Asemakaavassa on osoitettu alueelle katualuetta (Kirkkojärventie). Kaava on vahvistettu ympäristöministeriössä ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Vaikutusalueena ovat suunnittelualueen lähialueet sekä liikenteen ja palveluiden osalta laajempi kokonaisuus. Kaavoituksen yhteydessä arvioidaan hankkeen vaikutuksia ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön, luonnonympäristöön ja maisemaan, yhdyskuntarakenteeseen, kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön, liikenteeseen ja teknisen huollon järjestämiseen sekä yhdyskunta- ja energiatalouteen. Olemassa olevat selvitykset Espoon rakennuskulttuuri ja kulttuurimaisema, Espoon kaupunginmuseo, Erkki Härö, Tiina Lehto, 1991 Espoon uusi keskus 2003, toiminnallinen ja kaupunkikuvallinen selvitystyö ja Kehittämissuunnitelma, Espoon kaupunkisuunnittelukeskus Espoon kaupungintalon perusparannus, hankesuunnitelmatasoinen tarveselvitys, Arkkitehtitoimisto CJN Oy, Espoon kaupungintalon ja Omnian Lakelankadun kiinteistöjen kalliopysäköintitilat, väestönsuojatilat, jätehuoltotilat sekä atk- ja puhelinkeskustilat, esisuunnitelma, Arkkitehtitoimisto CJN Oy, Kalliosuunnittelu Oy, Espoon keskuksen kehittäminen, liikenne, Trafix, Espoon kaupungintalon purkukustannuslaskelmat, ISS Proko Oy ja Pöyry Building Services Oy Espoon kaupungintalon ja keskustakortteleiden ideakilpailu, arvostelupöytäkirja, Espoon kaupunki, Espoon vanha keskus 2003, Metamorfoosin tarina, Reijo Jallinoja Arkkitehti Oy, 2008

5 5 (6) Connexion, draft proposal, Link Signatur and Moller & Gronborg, 12/2008 Espoon Keskus, yleissuunnittelu Espoon kaupungintalon ja keskustakortteleiden ideakilpailun jälkeen, Arkkitehtitoimisto Harris-Kjisik Architects, Espoon virastokeskuksen kehittäminen, Arkkitehdit Soini Stenbäck Takkinen Oy, Espoon keskustakorttelit ja kaupungintalo, vaihtoehtotarkastelut, Arkkitehdit Soini Stenback Takkinen Oy, Espoon keskuksen kaupunkiuudistuksen toimenpideohjelma , Espoon kaupunki, Torsti Hokkanen, Espoon keskuksen liikenne- ja ympäristösuunnitelma, WSP Finland Oy, Espoon kaupungintalo, Rakennushistorian selvitys, Kati Salonen ja Mona Schalin Arkkitehdit Oy, Espoon keskuksen visio 2030, Helsinki Zürich Office Oy, Virastokeskus Kaupunkikuvallinen ja toiminnallinen selvitys rakennusoikeuden jakautumisesta eri käyttötarkoituksiin ja tämän vaikutuksesta pysäköintiin, Avanto Arkkitehdit Oy, Espoon kaupungintalon kulttuurihistorialliset, arkkitehtoniset ja kaupunkikuvalliset arvot, Kati Salonen ja Mona Schalin Arkkitehdit Oy, Virastokeskus pysäköintiselvitys, WSP Finland Meluselvitys OSALLISET OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (MRL 62 ja MRL 63 ) Viranomaisneuvottelu (MRL 66 ) Kaavaprosessin yhteydessä voidaan tehdä tarvittavia lisäselvityksiä. Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, kiinteistönomistajat, maanomistajat, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset ja ulkopuoliset lausunnonantajat. Nähtävilläolosta sekä tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista tai kaavakävelystä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi tiedotetaan kirjeellä kaava-alueen sekä lähinaapuruston kiinteistönomistajia. Aineisto on virallisesti nähtävillä Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa (käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheiden aineistoa tuodaan esille myös kaupungin Internet-sivuille. Niihin selvityksiin, joita ei voida viedä Internet-sivuille, voi tutustua kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Asemakaavasta esitetyt kirjalliset mielipiteet ja muistutukset on toimitettava viimeiseen nähtävilläolopäivään klo mennessä kaupunkisuunnittelulautakunnalle osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi on mainittava. Kaavahankkeelle laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitetään mm. miten vuorovaikutus ja osallistuminen kaavoitukseen sekä kaavan vaikutusten arviointi järjestetään. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaupunkisuunnittelukeskuksen asiakaspalvelupisteessä koko kaavoitusprosessin ajan. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskus) neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Asemakaavasta järjestetään alkuvaiheessa tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Muita neuvotteluja asiantuntijaviranomaisten kanssa järjestetään tarpeen mukaan.

6 Valmisteluaineisto (MRL 62 ja MRA 30 ) Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ja MRA 32 ) SOPIMUKSET 6 (6) Valmisteluaineisto pidetään nähtävillä ja järjestetään tarvittaessa tiedotusja keskustelutilaisuus, jossa esitetyt mielipiteet kirjataan muistioon. Valmisteluaineisto pidetään virallisesti nähtävillä 30 päivää Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Nähtävilläoloaikana voi määräaikaan mennessä jättää kirjallisen mielipiteen. Saatujen mielipiteiden lyhennelmiin ja vastineisiin voi myöhemmin tutustua kaavaehdotuksen nähtävilläolon yhteydessä. Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää kaavaehdotuksen asettamisesta nähtäville. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä 30 päivää Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot ja kannanotot asiantuntijaviranomaisilta. Kuntalaisilla ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kirjallisesti kuulutuksessa mainitulla tavalla ja toimitettava viimeiseen nähtäväilläolopäivään klo mennessä kaupunkisuunnittelulautakunnalle. Muistutusten tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto ensimmäiselle allekirjoittaneelle. Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksesta saadut muistutukset, lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Jos ehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville. Nähtävilläolon jälkeen kaupunkisuunnittelulautakunta lähettää ehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Tämän jälkeen valtuusto käsittelee kaavaehdotuksen ja siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Valtuuston käsittelyn jälkeen muistuttajille ilmoitetaan tehdystä päätöksestä. Kaavan hyväksymisestä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Kaupunginvaltuuston päätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Asemakaavasta käydään tarvittavat sopimusneuvottelut ja tehdään tarvittavat sopimukset, jotka hoitaa tonttiyksikkö. TAVOITEAIKATAULU Valmisteluaineisto Alkuvuosi 2012 Asemakaavaehdotus Loppuvuosi 2013 VALMISTELUSTA VASTAAVAT JA LISÄTIETOJA ANTAVAT PÄIVÄYS Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: aluearkkitehti Liisa Ikonen, puhelin (09) suunnitteluinsinööri Silja Savolainen, puhelin (09) (liikenne) maisema-arkkitehti Mikla Koivunen, puhelin (09) sähköposti: etunimi.sukunimi@espoo.fi , tarkistettu ja päivitetty , (sijaintikuva, kaava-alueenrajaus)