Peruspalvelu ku ntayhtymä. SelOnne. Haapajarvi Kärsämäki Pyhajarvi- Reisjärvi. Kuntayhtyrniha11itus

Transkriptio

1 Peruspalvelu ku ntayhtymä SelOnne Haapajarvi Kärsämäki Pyhajarvi- Reisjärvi V TILINPAATO$ JA TOIMINTAKERTOMUS 2013 Kuntayhtyrniha11itus

2 Sisallysluettelo 1. Kuntayhtymän johtajan katsaus 3 2. Kuntayhtyman hallinto 4 3. Yleinenja alueen kehitys 6 4. Kuntayhtyman toiminta 6 5. Kuntayhtymän henkilöstö 6 6. Arvio merkittävimmistä riskeistä ja epävarmuustekijöista $ 7. Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä 8 8. Tilikauden tuloksen muodosturninen ja toiminnan rahoitus Tuloslaskelmaja sen tunnusluvut Rahoituslaskelma Tase Kokonaistulot ja menot Tilikauden tuloksen käsittely Talousarvion toteutuminen Hallinto Lastenja perheiden palvelut Psykososiaaliset palvelut Hoito- ja vanhustyon palvelut Terveyden-ja sairaanhoidon avopalvelut Ympäristö- j a rakennusvalvontapalvelut Investointien toteuturninen Rahoitusosan toteutuminen Tilinpaätöslaskelmat Tilinpaätöksen laatimista koskevat Iiitetiedot Arvostuksen periaatteet Tuloslaskelmaa koskevat liitetiedot Kuntayhtymän toirnintatuotot Tilintarkastuspalkkiot Kayttöomaisuus Tasetta koskevat ilitetiedot Aineettomat ja aineelliset hyödykkeet Saamiset Peruspäaoma Lyhytaikainen vieraspääoma Lomapalkkavelka Tilinpäätöksen allekirjoitukset 67 Liitteet 1. Henkilöstöraportti vuodelta Suoritteiden toteutuminen 84

3 1. Kuntayhtymän johtajan katsaus Kuntayhtyrnan neljännen toimintavuoden piti olla laajan arvioinninja organisaation kehittãmisen vuosi, koskapa uusi yhtymähallituskin aloitti toimintansa. Erittäin tiukat taloustilanteet j äsenkunnissa j a sen mukaisesti tiukka budjetti asetti kuntayhtyrnälle osittain ylitsepääsemättörniä vaikeuksia. Myös yllättävän rajut sisäilmaongelmat useissa toirnitiloissa pakottivat väliaikaisiin, rajuihinkin tilajarjestelyihin jopa parakkirakennuksien kayttöon ottoon. Organisaation arviointia päästiin aloittamaan vasta syykaudella, mutta se saatiin käyntiin yhteisesti henkilöstön, esimiesten ja johdon yhteisillä kehittämispäivilla. Yhtymähallitus nirnettiin ohjausryhrnäksi tälle työlle, jotta yhteista keskustelua myös poliittisella tasolla rakenteidenkin kehittärnisestä päästään käymään. Talousasiat asettavat yhä tiukemmin raamejaan toiminnalle. mutta rohkeasti myös kuntalaisten tarpeet, prosessien kehittämisen ja henkilöstön näkökulmatkin paadyttiin kehittamistyossa huomioimaan. Kevään aikana oltiin huolissaan tiukasta talousraamista ja syksyn aikana taloustilanne näytti entistã hälyttävämmaltã j a jäsenkunnista esitettiin jopa henkilöstön lomauttamisella puututtavan talouden hallintaan. Yhteisesti kuitenkin paädyttiin muihin säästötoimenpiteisiin ja mm. joulun aikana toteutettiin laajasti kaikissa kunnissa kiireettömien toimintojen sekä Kärsämäenja Reisjärven terveyskeskuksien toimintojen kiinni pitämiseen. Syksystä lähtien myös muita toiminnan sopeuttamisen keinoja käytettiin, mm. sijaisten ottamista j a hankintojen tekemistä rajoitettiin. Sãästötoirnilla oh hyviä vaikutuksia, mutta sopeuttamista ohisi tarvittu vielä enemmän, sen osoitti valmistunut tilinpäatos! Sateisen kesän aikana si säilrnaongelmat osoittivat karmeimmat puolensa. Pyhaj ärven terveyskeskuksen ja Haapajärven päiväkodin tilat osoittautuivat sekä henkilöstön että käyttäjien terveydelle nun vaarallisiksi, että niissä oleville toiminnoillejouduttiin etsimäin korvaavia tiloja. $yksyn edetessä myös muista ongelmallisia, pikaista remonttia vaativia yksiköitã ilmeni. Leimaa antavaa siis tälle vuodelle oh korvaavissa, sopeutumista vaativissa tiloissa toirniminen ja terveyshaittojen ja riskien minimoirninen ni, että henkilöstön työturvallisuus ja myös potilas- ja asiakasturvallisuus ei vaarannu. Vaiherikkaan vuoden viimeinen kuukausi viritti Kärsãmäen kunnan halun irtaantua Selänteen kuntayhtymästä. Eroamisselvityksen ja sitä edeltäneen päätöksenteon valmistelu tyollistikin sitten viimeiset viikotja tuota työtä jatketaan vuoden vaihteen j älkeen. Tarkemmin nun taloudelhisista kuin toiminnahlisistakin onni stumisista j a haasteista vuonna 2013 kenotaan tässä toirnintakertomuksessa palvelulinjoittain. Sekä osavuosikatsauksissa että tässä toimintakertomuksessa on myös kunnittain raportoitu keskeisimpiä toiminnan osa-alueita ja talouden tunnuslukuja. Erihlinen henkilöstöraportti on laadittu osaksi tätä toimintakertomusta. Raportti sisältää henkilöstöäja sen työtä, kehitystä, tuottavuutta, tuloksia sekä terveyttä ja tyokykya koskevia tunnuslukuja ja tilastoja. Valtakunnallisesti uuden sosiaahi- ja terveydenhuollon j arj estämislain valmistelu, keskustelu kuntarakenteesta ja kriisiytyvästä kuntataloudesta luo turbulenssia myös tähän paikalliseen palveluiden suunnitteluun, arviointiin ja toteuttamiseen. Johanna Kiiskilä, kuntayht,män johtaj a 3 (91)

4 2. Kuntayhtymän hallinto Luottamushenkilöhallinto Perussopimuksen mukaisesti jäsenkuntien valtuustot käyttävät yhtäpitävin päätöksin kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa. Jäsenkuntien valtuustot hyväksyvät: kuntayhtymän talousarvion ja taloussuunnitelman kuntayhtyman poistojen laskennan perusteet kuntayhtymän toimintaa koskevat johtosäännöt tilinpäätöksen vastuuvapauden myöntärnisen sekä toimenpiteet, joihin tilintarkastajien kertornus antaa aihetta valtuustokaudeksi laaditun palvelutasosuunnitelman oman kunnan talousarvion yhteydessä hyväksyttavan kuntakohtaisen vuosisopimuksen muut yhtyrnähallituksen erikseen esittämät asiat. Muu paatöksenteko kuuluu yhtyrnähallitukselle, ellei paatosvaltaa ole hallinto- tai muilla säännöillä siirretty muulle toimielimelle tai viranhaltijalle. Yhtymakokous kutsutaan koolle siinä tapauksessa, että jäsenkuntien valtuustot tai toirnielimet eivät yhtyrnahallituksen päattämässä määräajassa ole tehneet asiassa yhtapitäviä päatoksiä. Yhtymähallituksen jäseninä ovat toimineet Pyhäjärvelta Paavo Leskinen (pj/varajasen Tarmo Rapo), Jukka Tikanmäki (varajasen Kauko Tikkanen) ja Tyyne Tuikka (varajäsen Seppo Pietikäinen), Haapajärveltà Veikko Eknian (varajäsen Sanna Isola), Anne Nevansaari (varajäsen Maritta Niska), Samuli Ahola (varajasen Jukka-Pekka Hjelm) ja Paavo Ranua (varajäsen Klaus Jyrinki), Kärsärnäeltä Raija Aulis (Mika Pietikäinen) ja Anne Ruha (2. vpj/varajäsen Jaana Salo) sekä Reisjärveltä Teuvo Nyman (1. vpj/varajäsen Kauko Mantypuro) ja Kirsi Muhonen (varajäsen Irma Kinnunen). Yhtymähallitus on kokoontunut 13 kertaa ja käsitellyt 179 asiaa. Esittelijänä on toiminut kuntayhtyman j ohtaja Johanna Kiiskilä ja pöytäkirjanpitajänä toimistosihteeri Seija Koirikivi. Yhtymähallituksessa on lisãksi yksilöjaos, joka käsittelee yksilöasioissa tehtyja oikaisuvaatimuksia. Yksilöjaoksen jäseninä ovat toimineet Pyhäjarvelta Tarmo Rapo (pj/varajasen Kauko Tikkanen), Haapajirvelta Jan Nahkanen (pj/varajasen Terttu Reponen), Kärsämäeltä Raija Aulis (varajäsen Anne Ruha) ja Reisjärveltä Maria Tofferi (vpj/varajäsen Hanna Tölli). Yksilöjaos on kokoontunut 8 kertaaja kasitellyt 184 asiaa. Esittelijänäja pöytäkirjanpitäjänä on toiminut kuntayhtymanjohtaja Johanna Kiiskilä. Ympäristölautakunnan jäseninä ovat toimineet Haapajarveltä Esko Isoniemi (pj/varajäsen Mikko Vainio)ja Mauri Tenkula (varajäsen Tuomo Pylkkonen), Reisjthweltä Jarkko Savola (varajäsen Tuomo Kinnunen) ja Anja Muuttola (varajäsen Minna Helminen), Pyhäjärveltä An Vans (varajäsen $eppo Launikkala) ja Sirkka Aho (varajäsen Markku F alt) ja Kärsämãeltä Kari Pentikäinen (varajäsen Pentti Pesonen) ja Pauli Ojalehto (varajäsen Anne Ruha). 4(91)

5 Ympäristölautakunta on kokoontunut 4 kertaaja käsitellyt 32 asiaa. Esittelijänäja pöytäkirjanpitäjänä on toiminut ympäristöjohtaja Jorma Turunen. Tarkastuslautakunnan jäseninä (toimikausi ) ovat toimineet Reisjärveltä Esa Hirvinen (pj/varajäsen Jamo Saaranen) ja Helena Kinnunen (varajäsen Hanne Ruotsalainen), Haapajärvelta Hannes Tolonen (varajäsen Esko Lapinoja) ja Matti Olkkonen (varajäsen Ossi Savola), Kärsämäeltä Merja Oykkönen (vpj/varajäsen Väinö Parkkila) ja Esko Vähätiitto (varajäsen Aimo Remes), tilalle alkaen Aimo Remes (varajäsen $atu Pinola, Pyhäjarveltä Raija Leppäharju (varajäsen Teija Mykkiinen) ja Riitta-Liisa Harmoinen-Kyllönen (varajäsen Markku Liuska). Toimikaudeksi valittu tarkastuslautakunta on kokoontunut 6 kertaaja käsitellyt 42 asiaa. Esittelijänä on toiminut lautakunnan puheenjolitaja Raija Leppäharju ja pöytakirjan pitäjänä toimistosihteeri Paula Ilmonen. Toimikaudeksi valittu tarkastuslautakunta on kokoontunut 3 kertaaja käsitellyt 34 asiaa. Esittelijänä on toiminut lautakunnan puheenjohtaja Esa Hirvinen ja pöytäkirjanpitajana Paula Ilmonen. Organisaatio ja vastuuhenkilöt Kuntayhtymaajohtaa kuntayhtyrnän johtaja Johanna Kiiskilä. Kuntayhtymalla on myös tukipalveluyksikko (Taloushallinto SELMA), joka tuottaa talous- ja henkilöstöhallinnon sekä atk-palveluj a kuntayhtymälle j a j äsenkunnille. Tukipalveluyksikkoa johtaa vt. talous- ja henkilöstöjohtaja $eija Kärkkäinen. Kuntayhtymän organisaatio jakaantuu palvelulinjoihin, joita ovat: lasten ja perheiden palvelut, esimiehenä palvelujohtaja Heleena Talala psykososiaaliset palvelut, esirniehenä palveluj ohtaj a Riitta Mikkilä hoito- ja vanhustyon palvelut, esimiehenä palvelujohtaja $alli Kumpulainen terveyden- ja sairaanhoidon avopalvelutja erikoissairaanhoito, esirniehenä ylilääkäri Vt. Kirsi Kiukaanniemi ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut, esimiehenä ympäristojohtaja Jonna Turunen. Tilivelvollisia viranhaltijoita ovat kuntayhtymän johtaja, talous- ja henkilöstöjohtaja sekä palvelulinjojen esimiehinã toimivat palvelujohtajat. Viranhaltijoiden nimet on lueteltu yllä. 5(91)

6 3. Yleinen ja alueen kehitys Alueen keskeisiä haasteita on vanheneva ja vähenevä väestö. Syntyvyys osassa jäsenkuntia on maakunnan ja rnaan keskiarvoja runsaarnpaa. Selänteenjäsenkuntien asukasiuvut , 2012, 2011, 2010 ja 2009 Kunta Haapajärvi Kärsamäki Pyliäjarvi Reisjärvi 292$ Yhteensä 1899$ Jäsenkuntien väestön ikärakenne vaihtelee kunnittain v. osuus v. osuus yli 65 v. osuus perheiden väestöstä väestöstä väestöstà lukumaära % % % kpl Haapajärvi 20,6 60,4 19, Kärsämäki 18,8 58,4 22,7 683 Pyhajärvi 14,6 58,8 26, Reisjarvi 19,9 58,3 21,8 758 Yhteenstälka 18,5 59,0 22, Kuntayhtymän toiminta Toimintavuosi oh kuntayhtymän neljäs toirnintavuosi. Paivelutoiminta on saatu toimimaan perustamisen jäikeen hyvin. Taloutta olkaisevina toirnenpiteinä on syksysta iähtien voimassa oliut koimen päivin sijaiskielto, joulujan kiinniolot ja lomien keskittäminen kaikissa toimipisteissä joulun aikaan. Lisäksi on aloitettu kuntayhtyrnan organisaatiomuutoksen vaimistelu, mikä toteutetaan vuoden 2015 alusta. Kuntayhtyman toirnintaa on leirnannut loppuvuodesta Kärsämäen iimoitus kuntayhtymasta eroamisesta. 5. Kuntayhtymän henkilöstö Kertomusvuoden lopussa vakinaista henkilökuntaa oh 738 henkilöäja sijaisia 246 henkilöä, joista työiiistettyjä oil 18. Vakituisesta henkiiökunnasta osa-aikatyössä oil 52 työntekijää. Avoirnia vakansseja oil hakijoiden puuttumisen takia tai meneillään olevan täyttöp;-osessin vuoksi. Määräaikaisista työntekijöista suurin osa on vuosi-, sairaus- ja muiden työiomien sijaisia. Henkiiöstökuiutohivat yhteensa 36,88 rniljoonaa euroa,jostapalkkojenjapalkkioiden osuus oil 30,1 miijoonaa euroaja henkiiösivukuiujen osuus 6,9 miljoonaa euroa. Henki 6 (91)

7 löstökulut kasvoivat edellisvuodesta 1,8 miljoonalla eurolla eli kasvu oh 5,4 ¾. teen henkilökunnasta lähes puolet työskentelee hoito- ja vanhustyön palvelulinjalla. Seuraavaksi eniten tyontekijöitä on lasten ja perheiden palveluissa (erityisesti varhal skasvatuksessa) j a terveyden- ja sairaanhoidon avopalvelui ssa. Selän Palkatja Muutos Henkilösivuku palkkiot Yhteensä 2012/201 Palvelulmja lut (1000 (1000 (1000 euroa) 3 (1000 euma) euroa) euma/%) Hallinto ,4-106/-5,1 Lasten ja perheiden palvelut ,6 158/2,5 Psykososiaalisetpalvelut ,3 86/2,6 Hoito-ja vanhustyönpalvelut ,8 1488/9,2 Terveyden-ja sainianhoidon avopalvelut /48 Ympänstöpalvelut ,7 29/3 Yhteensä /5,6 Henkilöstökuluj en j akaanturninen palvelulinj oittain: Henkilöknnnan rnairä prosentteinta en vuonna 2013 palvelulinjoilla Hallinto a Casten ja perheiden pa Ivel Ut a Psykososiaaliset palvelut B Hoito- ja vanhustyön pa Ivel Ut a Terveyden-ja sairaanhoidon avopalvelut Liitteenä ol evassa henkilöstoraportissa esitetään yksityiskohtaiset tiedot palvelulinjoittain mm. henkilökunnan määrästä, poissaoloista j a työhyvinvointitoiminnasta. 7(91)

8 6. Arvio merkittävimmistä riskeistä ja epävarmuustekij öistä Merkittävin riski on ollutja tulee olemaan koulutetunja ammattitaitoisen henkilökun nan saatavuus, mikä on olennainen henkilöriski. Henkilöriskeihin liittyvät myös toimi tilakysymykset,joita selvitetään yhteistyössä toimitilat ornistavienjäsenkuntien kanssa. Palvelujen kysynnän lisaäntyminen väestön ikäantyessa sekä sosiaalistenja terveydel listen ongelmien lisääntyessä asettaa kuntayhtyman palvelutuotannolle haasteita. Väestö tulee ikääntymään vuoteen 2030 mennessã merkittävästi, kuten alla olevasta taulukosta voidaan lukea. Palvelujen tarpeen lisääntyessä taloudelliset resurssit palvelujen tuotta miseen eivät lisäänny jäsenkunnilla samassa suliteessa. Toiminnallista tehokkuutta olisi lisãttävãjatkuvasti. Toiminnassa tarvittavat tietojärjestelmätja nilden toimivuus on ris ki, jota on hallittava mm. yhteistyösopimuksilla palvelun tuottajien kanssa sekä organi saation sisäisellä tietoturvatoiminnalla. Vuoden aikana on työstetty Potilasturvallisuus suunnitelma- ja Sosiaali- ja terveydenhuollon käyttölokien seuranta- ja valvontasuun nitelma ohj e kuntayhtymähallituksen hyväksyttävaksi. Tietoturvasuunnitelmien laadintaa jatketaan edelleen. Väestöikä ryhmittain ja ennuste vuosille 2020 ja 2030 Karsamaki I Pyajarvi Väestä 7641 % % % % =6 v ,1 9,5 9, ,3 8,2 8, ,2 6, ,4 8,9 9,1 7-15v ,4 12, ,7 10, ,8 9,8 9, ,4 11, v ,7 10,2 10, ,6 9, ,9 6,9 7, ,1 10, v ,2 43,4 38, ,1 38, , , v ,2 13,9 12, ,3 14, ,5 15, ,7 12, v ,4 7,5 15, ,5 9,6 18, ,2 10,9 22, ,5 8,7 16,1 yli 85v, 182 2,4 3,2 4,2 74 2,7 3,5 5, ,8 5,1 6,7 82 2,8 3,2 4,7 Kuntayhtymällä on lakisääteisen tapatunrlavakuutuksen lisäksi tyonantajan työttömyys vakuutus, vapaaehtoisia työaj an ja hoidonaikaisia tapaturmavakuutuksia erityisryhmille, ornaisuusvakuutus toirnitiloissa o levalle irtaimistolle, vastuuvakuutus tilivelvollisille viranhaltijoille j a luottamushenkilöille sekä toiminnan vastuuvakuutus. Kuntayhtyrnan toimintaan vaikuttaa rnerkittävänä riskinä valmistelussa oleva sote järjestämislaki. Se tulee vaikuttamaan kuntayhtymän olemassa oloon joko tuottajana tai kuntayhtyrnän hajoamisena. Lisäksi Kärsämäki j äsenkuntana on eroamassa kuntayhtymästä , minkä vuoksi toimintojen sopeuttaminen siten ettei muille j äsenkunnille aiheudu merkittäviä vastuita on haasteellinen. 7. Selonteko sisäisen valvonnan jarjestanrisestä Sisäisen valvonnan ohje on hyvaksytty yhtyrnahallituksessa Määrära hoj en käyttöä seurataan palvelulinj olila taloushallinnon monipuolisten raporttien avulla, joista saa päivakohtaista tietoa tilanteesta. Palvelujohtajat laativat toiminnasta ja talou desta osavuosikatsaukset huhti- ja elokuun tilanteista sekä toimintakertomukset. Marraskuun tilanteesta annettiin j äsenkunnille taloudellinen katsaus. Toimintaa kuvaavia raportteja saadaan mm. potilastieto- ja sosiaalihuollon tietojärjestelrnistä.

9 Viranhaltijoiden ratkaisuvalta on määritelty hallintosäännössä tai sen perusteella teli dyissä deiegointipaatoksissa. Viranhaitijapäätökset tehdään tietojarjestelmiin (mm. ProConsonaja Dynasty), joten ne ovat asianomaisen esirniehen nähtävissäja siten myös valvottavissa. Tehtävänkuvaukset on pääosin laadittu. Työntekijöiden tehtävätja vastuut on siten määriteity ja sisäistä vaivontaa tekevät osana työtehtäviään mm. palvelujohtajat ja paälliköt. Asiahailintajärj estelmään kuuiuvaa sopimuksenhallintaosiota käytetään sopimusten seurannassa. Tyopaikan vaarojen tunnistamiseksi ja riskien arvioimiseksi on otettu käyttöön Tyoturvaiiisuuskeskuksen Riski-Arvi tietojärjesteimä, mutta sen käyttöönotto toimintayksiköissa on vielä kesken. Potiiasturvallisuuden seurannassa on käyttöön otettu HaiPro-järj estelmä. 8. Tilikauden tuloksen muodostuminen ja toiminnan rahoitus Jäsenkuntien ennakkolaskutus perustui kuntayhtymähailituksen paätoksen mukaisesti oman toiminnan osalta talousarvioon j a erikoissairaanhoi don osalta sairaanhoitopiirien toteutuneeseen laskutukseen. Eiokuun osavuosikatsauksen yhteydessa hyviksyttyj en talousarvion muutosesitysten pohj aita toteutettiin lisäiaskutus/paiautus kunnille yhteen sä euroa, joka jakaantui seuraavasti: Haapajärvi , Kärsämäki , Pyhäjawi ja Reisjärvi Yhteensä ennakkolaskutus oil ,03. Lopulliset jäsenkuntien maksuosuudet olivat yhteensa ,54, joten iisäperinta oh yhteensa ,51. Lisaperinta/paiautusjakaantui kunnittain seuraavasti: Haapajärvi ,53, Kärsämäki ,22. Pyhajarvi ,25 ja Reisjärvi ,49. Talousarvion toteutuminen kunnittain hallinnon j a muiden paiveiuj en osaita: HALLINTO PALVELTJT TA TOT Tot% TA TOT Tot% Haapajärvi ,19 94, ,11 106,67 Ki-sämaki ,15 94, ,99 101,40 Pyhäjärvi ,16 94, ,81 105,92 Reisjarvi ,01 94, ,12 101,97 Yhteensa ,51 94, ,03 104,93

10 Talousarvion toteutuminen kunnittain, rnaksetut ennakkomaksuosuudet j a lisaperinta: HALLINTO EROTUS MAKSETUT -LISA JA ENNAMCO PERINTAI PALVELUT MAKSU +PALAUTUS OSUIJDET YIITEENSA TA TOT Ero Iot% Haapajan i , , , ,53 Kärsarnäki , ,14 101, ,22 Pyhäjärvi , ,97 105, , ,25 Reisjärvi , ,13 101, , ,49 Yhteensä , ,54 104, , ,51 Yhtymahallitus hyväksyi talousarvioon elokuussa yhteensa euron muutokset toimintakuluihin j a vastaavasti toimintatuotoissa oleviin kuntaosuuksiin. Lisäksi yhty mähallitus hyväksyi investointiosan ylitykseen lisämäärärahan euroa. Talous arviomuutoksia selvitetään myöhemrnin tarkemmin asianomaisissa kohdissa. Rahoitustuottojaja kuluja on syntynyt lähinnä perintatoimiston laskutustavasta johtuen. Perintätoimisto tilittäã omat saatavansa Selänteelle tilitysten yhteydessa ja peril ne takaisin itselleen. Kuntayhtymän menojen merkittävin nousu johtui palvelujen ostojen noususta ja palkkamenojen kasvusta. Palkkarnenojen kasvu aiheutuu osin väestön palvelutarpeen kasvusta. 10(91)

11 8.1. Tuloslaskelma ja sen tunnusluvut (sisäiset mukana) M uutos TULOSLASKELMA / euroa 1000 euroa 1000 euroa TOIMINTATUOTOT $ Myyntituotot $ Maksutuotot Tuetja avusaflcset Muut tofrmntatuotot TOIMINTAKULUT Henkilöstökulut Pallcatja pafiddot Henkflösivukulut Palvelujen ostot Aineet, tarvilckeet ja tavarat Avustukset Muut toimintakulut TOIMINTAKATE $ RAHOITUSTUOTOT JA -KULU Korkotuotot Muut rahoitustuotot Muutrahoituskulut VUOSIKATE P TILIKAUDEN TULOS TILIKAUDEN YLIJAAMA (ALIJAAMA) Toimintatuotot/toirnintakulut % 105,9 100,3 Vuosikate/poistot % 100,0 100,0 Asukasmäärä / 11(91)

12 8.2. Rahoituslaskelma RAHOITUSLASKELMA 2013 Toiminnan rahavirta 1000 euroa euroa Vuos&ate Investoinfie n Investointimenot rahavirta Toiminnanja investointien rahavirta Rahoituksen raliavirta Oman pääoman rnuutokset 0 0 Muut rnaksuvalmiuden rnuutokset Rahoituksen rahavfrta Rahavarojenmuutos Rahavarat3l Rahavaratl Muutos RAHOITUSLASKELMAN TUNNUSLUVUT Toirninnan ja investointien rahaviltan kertyrnä 5 vuodelta, (mukana vuodet ) Investointien tulorahoitus, % Lainanhoitokate, 1000 euroa Kassan riittävyys, pv Asukasrnäärä ,06 106,47 601, ,2 17, (91)

13 8.3. Tase TASE euroa euma euroa euroa VASTAAVAA VASTATTAVAA A Pysyvàt vastaavat A Oma paáoma I Aineettomat hyödykkeet I Peruspääoma Toimeksiantojen paao mat. D 1. Aineettomat oikeudet II Aineelliset oikeudet Valtion toimeksiannot Koneetja kalusto Muut toimeksiantojen oaaomat III Sijoitukset E Vieras pàáoma Osakkeetja osuudet II Lyhytaikainen C Vaihtuvat vastaavat Saadut ennakot I Vailito-omaisuus Ostovelat Aineetja tarvikkeet Muut velat Valmiit tuotteet Siirtovelat II Saarniset Myyntisaamiset Muut saamiset Siirtosaamiset IV Rahatja pankkisaamiset TASE EN TUNNUSLUVUT: Ornavaraisuusaste,% 39,70 41,95 Suhteellinen velkaantuneisuus, % 11,8 11,5 Kertynyt yli-/alijaamä, Kertynyt yli-/alijãämä, /asukas 0 0 Lainakanta , Lainakanta , /asukas 0 0 Lainasaamiset, Asukasmäärä I 13 (91)

14 8.4. Kokonaistulot ja menot TULOT Toiminta MENOT Toiminta Toirnintatuotot Toimintakulut Korkotuotot Muut rahoituskulut Muut rahoitustuotot Investoinnit lnvestoththnenot Kokonaistulot yhteensä Kokonaismenot yhteensä 8.5 Tilikauden tuloksen käsittely Tuloslaskelman mukainen tubs toimintavuodelta on 0 euroa, kun vuosikatteesta on vahennetty suunnitelrnan mukaiset poistot ,19 euroa. Tämän mukaisesti yli /alij äämätilille ei j ää kirj attavaa. 9. Talousarvion toteutuminen TULOSLASKELMAN TOTEUTUMINEN Alkup.TA Muutos TA Tot Ero %-vert. TILl KAU DEN TULOS TOIMINTATUOTOT , ,58 105,92% Myyntituotot , ,40 105,90% Maksutuotot , ,72 101,16% Tuetjaavustukset , ,99 135,28% Muuttoimintatuotot , ,47 123,06% TOIMINTAKULUT , ,03 105,96% Henkilostökulut , ,91 102,09% Palkatjapalkkiot , ,58 102,15% Henkilösivukulut , ,33 101,82% Eläkekulut , ,07 101,97% Muut henkilösivukulut , ,26 101,35% Palvelujen ostot , ,73 109,92% Aineet, tarvi kkeet ja tavarat , ,72 115,02% Avustukset , ,97 100,66% Muuttoimintakulut , ,70 100,80% TOIMINTAKATE , ,45 71,59% RAHOITUSTUOTOTJA-KULUT , ,64 144,69% Korkotuotot , ,20 123,51% Muut rahoitustuotot , ,62 221,28% Korkokulut -321,84-321,84 Muut rahoituskulut , ,34 181,47% VUOSIKATE , ,81 98,87% POISTOTJAARVONALENTUMISET , ,81 98,87% TILIKAUDENTULOS 0 0 0,00,00 114,15% TILIKAUDENYLIJAAMA(AIIJAAMA) 0 0 0,00,00 114,15% Talousarvion sitovuus yhtymähallitukseen nähden ovat palvelulinj an kunnittaiset toirnintakatteet. Palveluj ohtaj a vol siirtãä käyttösuunnitelmassa tai sen tarkistuksessa toirnintatuottoja tai kuluja palvelulinjan sisällä palveluyksiköiden välillä kunnittain. 14 (91)

15 Yhtymähallitus hakee rnäärärahan ylitysoikeutta asianornaiselta kuntavaltuustolta, os kunnittainen toimintakate on ylittymässä. Yllä olevassa toteuturnisessa on huomloitu yhtymähallituksen ja hyväksyrnat j a jäsenkunniiie esittämät tulosiaskelman talousarvio muutokset. Hallinnon osalta talousarvion muutokset olivat yhteensä euroa (paikat euroa, henkiiostöpalveiut euroa, hankkeet euroa, vuokrat, kalusto, koulutus, virustorjuntaohjelma euroa, rahoitustulot euroa). Haapajärven osaita talousarvion muutosesitys oil yhteensa euroa. Hallinnon palveluissa esitys oil euroa, lastenja perheiden palveluissa euroa (palkatja iastensuojelun perhehoidon menot), psykososiaalisissa palveluissa euroa (vammaispaivelut, tehostetun paiveluasurnisen ostot, tehostetun paiveluasumisen terapiapaiveiut), hoito- ja vanhustyönpaiveluissa euroa (kotihoidon, paiveiuasumisen oma toiminta, akuuttiosaston ja pitkäaikaisosaston paikat, tiiavuokrat, potilassiirrot, tehostetun paiveluasumisen ostot, iääkaripalvelujen ostot, koneiden ja kaluston kunnossapito ja sisäiset palvelut) sekä terveyden- ja sairaanhoidon avopalveluissa euroa (keskus- ja aiuesairaalan menot). Kärsämäen osalta taiousarvion muutosesitys oil yhteensä euroa. Hailinnon palveluissa esitys oil euroa, lastenja perheiden palveluissa euroa (lastensuoj elun perhehoito, lastentalon palkat), psykososiaaiisissa palveiuissa euroa (toimeentuiotukimenot, tehostetun paiveiuasurnisen ostot, tyokeskuksen vuokrat j a rnieienterveyspaiveiut), ho Ito- j a vanhustyön paiveiuissa tuiot euroa (sisäisten siirtojen tuiot). Pyhäjärven osalta taiousarvion rnuutosesitys oil euroa. Hailinnon palveluissa esitys oil euroa, iastenja perheiden paiveiuissa euroa (ryhmaperhepaiväkotien palkat, iasten ho idon tuet, lastensuojeiun perhehoito), psykososiaalisissa paiveluissa euroa (kuntouttava työtoirninta, tehostetun palveluasumisen ostot, mielenterveyspalvelut), hoito- j a vanhustyön paiveiuissa tuiot euroa (tehostetun paiveluasumisen ostopaivelut, sisäisten siirtoj en tulot), terveyden- ja sairaanhoidon avopaiveluissa euroa (erikoisiããkäreiden vastaanottopalvelut, aiue- ja keskussairaaian menot). Reisjärven osaita taiousarvion muutosesitys oil euroa. Hallinnon paiveiuissa esitys oil 46.24i euroa, iastenja perheiden paiveluissa euroa (ryhmàperhepaiväkodin ja päiväkodin paikat), psykososiaaiisissa palveiuissa euroa (vammaispalvelut, vammaisten paiveluasurnisen ostot, mieienterveyspalveluj en menot), hoito- ja vanhustyön paiveluissa euroa (kohorttiyksikon toiminta, sisäisten siirtojen tuiot), terveyden- ja sairaanhoidon avopaiveiuissa euroa (iääkinnäiiinen kuntoutus, aiue- ja keskussairaaian menot). Seuraavalla sivulla olevassa tauiukossa on esitetty talousarvion muutokset tulosiaskeimaan. 15(91)

16 Talousarvion toteutuminen j a talousarviomuutokset tuloslaskelmarnuodossa: TALOUSARVIOMU UTOKSET Alkuper.TA Muutos TA Tot TOl MI NTATUOTOT ,58 TOIMINTAKULUT ,03 TOIMINTAKATE ,55 VUOSI KATE , 19 POISTOT]A ARVONALENTUMISI , 19 TILIKAUDEN TULOS 0 0 0,00 Ero , , , , ,81,00 TIUKAU DEN YLIJAAMA (ALIJAAMA) o 0 0,00,00 Talousarvion toteutuminen ja talousarviomuutokset kunnittain: TALOUSARVIOMUUTOKSET Kuntayhtymän hallinto Haapajarven palvelut Krsämäen palvelut Pyhäjarven palvelut Reisjärven palvelut Tilikauden Tubs TILIKAU DEN YWAAMA (ALIJAAMA) Alkuper.TA Muutos , , , , , , , , , , TA , , , , ,00 -o 0 Tot. Ero , , ,11 : , , , , , , , Talousa;-vioon verratmna jäsenkuntien maksuosuudet olivat yhteensä -3,5 meuroa suuremrnat. Haapajärven makuosuus oh noin -1.8 meuroa, Kärsämäen noin euroa, Pyhäjarven maksuosuus oh noin -1,3 meuroaja Reisjärven noin euroa suurernpi kuin talousarviossa oil varauduttu. Hallinnon osalta talousarviornäärärahat alittuivat noin euroa. Lisähenkiiökuntaa on jouduttu käyttamaan tekstinkasittelyssä. Lisäksi E-resepti, Effican ekanta-arkisto ja Avohuimo/hoitotietojen tilastointiohjelma ovat vaatineet henkilöstöresurssien käyttöã. Henkilökunnan käyttämät työterveyshuohlon palveluiden ostot ovat nousseet noin euroa verrattuna edelliseen vuoteen. Keian korvaus työterveyshuoilon palveluista on 50/60 %. Eurornääräisesti hankkeiden henkilöstökulut olivat noin euroaja palvelujen ostot noin euroa arvioitua suuremmat. Halhinnoitavien hankkeiden nettovaikutukseksi rnuodostui noin euroa. Haapajãrven osalta talousarviomäärärahat yhittyivät hoito- ja vanhustyön paiveluissa (kotiin annettavat palveiut, asurni spalveiut j a vuodeosastot) j a terveyden- j a sairaanhoidon avopalveluissa (hal unto, vastaanottopaivelut, täydentävat palvelut, sairaankuijetus, suun ja hampaiden huoito ja erikoissairaanhoito). Euromääräisesti suurimmat ylitykset ohivat kotiin annettavissa palveluissa noin euroa, asurnispalveluissa noin euroa vuodeosastohla noin euroa, terveyden- ja sairaanhoidon avopalvelujen hahhinnossa noin euroa, vastaanottopalveluissa noin euroa, täydentävissa palveiuissa noin euroa, sairaankuljetuksessa noin euroa, suunjahampaidenhuohlossanoin euroa sekä erikoissairaanhoidossa noin euroa. Karsämäen osalta talousarviomaarärahat ylittyivät hoito- ja vanhustyönpalveluissa (kotiin annettavat palvelut, asumispalvelut ja vuodeosastot) sekä terveyden- ja sairaanhoidon avopalveluissa (hahhinto, täydentävät palvelut, sairaankuljetus ja erikoi ssairaanhoito). Euromääräisesti suurimmat yhitykset ohivat kotiin annettavissa palvehuissa noin euroa, asumispalveluissa noin euroa, vuodeosastohia 1 16 (91)

17 noin euroa, terveyden- ja sairaanhoidon avopalvelujen hallinnossa noin euroa, täydentävissã palveluissa noin euroaja erikoissairaanhoidossa noin euroa. Pyhäj ärven osalta talousarviomäärärahat ylittyivat, lasten j a perheiden palveluissa (hallinto), psykososiaalisissa palveluissa (aikuissosiaalityö), hoito- ja vanhustyönpalveluissa (kotiin annettavat palvelut, asumispalvelut), terveyden- ja sairaanhoidon avopalveluissa (hallinto, vastaanottopalvelut, sairaankulj etus, työterveyshuolto, suun j a hampaiden hoito j a erikoissairaanhoito). Euromääräisesti suurimmat ylitykset olivat lasten ja perheiden palvelujen hallinnossa noin euroa, aikuissosiaalityossa noin euroa, kotiin annettavissa palveluissa noin euroa, asumispalveluissa noin euroa, terveyden- ja sairaanhoidon avopalveluj en hallinnossa noin euroa, vastaanottopalveluissa noin euroa, työterveyshuollossa noin euroa, suun ja hampaiden huollossa noin euroa ja erikoissairaanhoidossa noin euroa. Reisjärven osalta talousarviomäärärahat ylittyivät psykososiaalisissa palveluissa (hallinto), hoito- ja vanhustyon palveluissa (hallinto, kotlin annettavat palveluasurnispalvelut ja vuodeosasto) j a terveyden- j a sairaanhoidon avopalveluissa (hallinto, vastaanottopalvelut, taydentävat palvelut ja erikoissairaanhoito). Eurornääräisesti suurimrnat ylityks et olivat psykososiaalisten palveluj en hallinnossa ibm 506 euroa, aikuissosiaalityossä noin euroa, kotiin annettavissa palveluissa noin euroa, asumispalveluissa noin euroa, vuodeosastolla noin euroa, terveyden-ja sairaanhoidon avopalvelujen hallinnossa noin euroa, vastaanottopalveluissa noin euroa, täydentävissä palveluissa noin euroa ja erikoissairaanhoidossa noin euroa. 17 (91)

18 TOIMINTATUOTOT % Myyntituotot Maksutuotot Tuetjaavustukset Muuttoimintatuotot 41610$ 0 Yhteensä Myyntituotot Maksutuotot I Tuet ja avustukset Muut toimintatuotot TOIMINTAKULUT Henkilöstökulut Palvelujen ostot Aineet, tarvikkeet ja tavarat Avustukset Muut toimintakulut Yhtee nsa % I Henkilöstökulut Palveujen ostot Aineet, tarvikkeet ja tavarat Avustukset Muut toimintakulut 18 (91).

19 , Toimintatuotot Muutos 2012/20 13 % Myyntituotot Maksutuotot Tuetja avustukset Muut toiminta tuotot Yhteensä r ,60 0,53 0,75-9,09 6, Myyntituotot Maksutuotot Tuet ja Muut avustukset toiminta tuotot Toimin taku I Ut Muutos /2013 ¾ Henkilöstökulut Palvelujen ostot Aineet, tarvikkeetja ta Avustukset Muut toimintakulut Yhteensä F F ,59 9,99-5,30 3,63 3,15 7, , \., /,.s 2013 /, 19 (91)

20 - - Toimintakate kunnittain Hallinto Haapajärven palvelut Kärsämäen palvelut Pyhäjärven palvelut Reisjärven palvelut Muutos 2012/ % 8,27 13,16 5,39 7,15 1, Ha unto FJ ar, mi IJ (91)