LEMIN KUNTA 4/2010. Kunnanhallitus 52. To klo Kunnanvirastotalo I, valtuustosali. Väisänen Kyösti

Transkriptio

1 4/2010 Kunnanhallitus 52 To klo Kunnanvirastotalo I, valtuustosali Sinkko Eija Rummukainen Kari Koivisto Juha Laitinen Sonja Rings Mervi Tölski Jarmo Väisänen Kyösti Junnonen Juha puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Okko Antti kunnanvaltuuston puheenjohtaja Huuhilo Marjo " I varapuheenjohtaja Pietiläinen Risto " II varapuheenjohtaja Luukkanen Simo esittelijä, kunnanjohtaja Peutere Markku pöytäkirjanpitäjä Pitkänen Pentti kunnankamreeri Todettiin. :t Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juha Junnonen ja Jarmo Tölski. Eija Sinkko Markku Peutere Lemillä Juha Junnonen Jarmo Tölski Lemillä Hallintojohtaja

2

3 Kunnanhallitus Kunnanjohtajan tehtävät ja painopisteet alueet Kunnanhallitus 52 Kunnanjohtajan tehtävät määräytyvät kuntalain mukaan, Kunnanjohtajan työn painopistealueet perustuvat kunnanvaltuuston hyväksymään kuntavisioon ja strategiaan. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt strategian ja tavoitteet vuosille Painopistealueet määritellään valtuustokausittain ja tavoitteet vuosittain. Ne kirjataan johtajasopimuksen liitteeksi. Tavoitteiden toteutumista seurataan ja arvioidaan vuosittain käytävän kehityskeskustelun yhteydessä. Kehityskeskusteluun osallistuvat kunnanhallituksen ja -valtuuston puheenjohtaja. Keskustelut aloitettiin valtuustoseminaarilla. Strategian päivitystyö aloitetaan Kunnanjohtaja ja kunnanhallitus käyvät vuosittain tammikuun loppuun mennessä keskustelun kunnanjohtajan työn painopisteitä ja odotuksia seuraavalle kaudelle.. Työn tulosten arviointiin kytketään palkkauksen henkilökohtaisen lisän ja tulospalkkion arviointi. Kunnanhallitus käy keskustelun kunnanjohtajan työn painopistealueista ja odotuksista. Asiasta keskusteltuaan kunnanhallitus päätti puheenjohtajan esittelystä yksimielisesti hyväksyä seuraavat painopistealueet: 1. kunnan edunvalvonta erityisesti eksote piirin suuntaan 2. valtuuston hyväksymän investointiohjelman läpivienti yhteistyössä hallituksen ja teknisen lautakunnan kanssa 3. johtamisen kehittäminen 4. kuntakuvan kirkastaminen 5. seudullinen yhteistyö.

4 Kunnanhallitus Yritys- ja asuntotontin kauppakirja kunta/pentti ja Raili Muhli Kunnanhallitus 53 Kunnan ja Pentti ja Raili Muhlin kanssa on neuvoteltu kaupasta, jossa kunta myy kirkonkylän asemakaava-alueella osoitteessa Punaportinkatu 13 sijaitsevan tontin Ostajan aikomuksena on rakentaa tontille omakotitalo ja lisäksi yritys/tuotantotilaa. Yhteinen rakennusoikeus on 300 m 2. Tontin kaavamerkintä TY-1 (teollisuus- ja yritysrakentaminen, jossa ympäristön huomioon ottamiseen erityistä huomiota). Tontin aikaisemmassa hinnoittelupäätöksessä perusteena on käytetty läheisen tavanomaisen omakotikorttelin tonttihintoja 3, 31 /m 2. Yritystoimintaa varten myytävät tontit ovat olleet edullisimpia, tyypillisesti n 1 /m 2. Kysymyksessä on Juvolan kylän kiinteistö K126T1 RN:o 7:149, kiinteistötunnus Sen pinta-ala on kiinteistörekisterin mukaan 0,3064 ha. Kauppahinnaksi on sovittu 1,50 euroa neliöltä eli yhteensä euroa. Lisäksi ostaja maksaa taksan mukaiset vesi- ja viemäriliittymämaksut. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että edellä selostettu kauppa hyväksytään tehtäväksi ja kunnanhallitus oikeutetaan hyväksymään yksityiskohtaiset kauppaehdot. hyväksyttiin.

5 Kunnanhallitus Valtuutettujen aloitteita Kunnanhallitus 54 Viime vuoden kesäkuun 15 päivän valtuuston kokouksen jälkeen käsittelemättömiä aloitteita: 1. Antti Junnin aloite, jonka mukaan kunnanvirasto I :n tontti rakennuksineen asetetaan myyntiin siten, että rakennus tulee puretuksi. Tilalle esitetään rakennettavaksi vähintään päivittäistavarakauppaa, postia ja muuta liiketilaa. Rakennuksesta kunta sitoutuisi vuokraamaan tarvitsemansa tilat siksi aikaa kun Lemin kunta on olemassa. Liite päivätty Virastorakennusten tulevasta käytöstä ei ole vielä päätöksiä. Kunnanvirasto I:n osalta tilanne on sellainen, että vireillä oleva tilapäinen virastoratkaisu tukeutuu vanhaan virastoon arkiston, varasto- ja kokoustilojen osalta. Kunnanvirasto II:n osalta mietintää eri vaihtoehtoisista toimintamalleista ei ole vielä kunnolla aloitettu. 2. Risto Pietiläisen ja Olavi Punkan kirjallinen aloite : Teknisen toimen ja muiden toimialojen vastuualueiden selvittäminen sekä työnajon ja kustannusvastuun tarkistus (liite). Teknisen toimen vastuualueiden osalta asiaa on selvitetty ja organisointia uudistettu lukien. Lisäksi on selkiytetty mm kaavoituksen, maa-aineslupien ja asuntoasioiden käsittelyä ja työnjakoja. Eksotepiirin toiminta on käynnistynyt sosiaali- ja terveyspiirin alaisuudessa. Tähän liittyen myös päivähoito on organisoitu uudelleen. Kiinteistönhoidon työnjaossa ja käytännöissä on hiomista. 3. Risto Pietiläisen kirjallinen aloite : Kunnan henkilöstön muutos- ja /tai strategiavalmennus (liite). Valmennus aloitettu kunnanhallituksen ja viranhaltijoiden yhteisellä kehittämiskeskustelulla viime vuoden lopulla ja sitä on tarkoitus jatkaa. Henkilöstölle järjestettiin muutosvalmennuskoulutusta viime vuoden lopulla. 4. Juha Koiviston kirjallinen aloite : Aloitekanava.fi -verkkodemokratiapalvelun hankkiminen nuorille (liite). Asia on ollut kunnanhallituksen käsittelyssä sivistyslautakunnan esityksen pohjalta ja valtuustolle on päätetty antaa vastaus. Liite. Vastauksesta ilmenee, että aloitteen tehnyt jäsen Juha Koivisto on lopputuloksesta eri mieltä.

6 Kunnanhallitus Sivistyslautakunnan puheenjohtaja Risto Pietiläisen päiväämä valtuustoaloite kolmannen sektorin tukemiseksi lasten ja nuorten asioissa nostamalla lapsiin ja nuoriin kohdistuvia avustuksia viisinkertaiseksi nykytasoon verrattuna jo vuodelle (liite). Valtuuston on edellisvuoteen verraten korottanut määrarahaa jo kuluvan vuoden budjettiin ja hyväksynyt asteittain korotuksia myös suunnitelmavuosille 2011 ja Juha Junnosen aloite kehittämiskeskustelu ja itsearviointitilaisuuden järjestämisestä Liite. Aiheeseen paneuduttu edellä kohdassa 3 ilmenevin muassa aloittamalla kehittämiskeskustelut. tavoin muun 7. Matti Lehtosen aloite YT neuvottelujen pitämisestä ja työsuojeluvaltuutettujen vaalin järjestämiseksi Liite.. Työsuojeluvaltuutettujen vaali pidetty viime vuoden vaihteessa. Henkilöstön kanssa on pidetty yt -lain mukaisia neuvotteluja. Tavoitteena on ollut yhteistoiminnan lisääminen. 8. Auli Kangasmäen, Osmo Pylkön, Matti Tapanaisen ja Outi Torkkelin allekirjoittama aloite kulttuurisetelien jakamiseksi Lemin Musiikkijuhlille tykytoimintaan liittyen Kunnanhallitus on hyväksynyt valtuuston hyväksymän määrärahan puitteissa ohjeellisen tykyohjelman, johon sisältyy mm kulttuurisetelien käyttöönotto. 9. Juha Koiviston aloite maaseutulautakunnan lakkauttamisesta. Asiasta pyydetty ja saatu paikallisen maataloustuottajayhdistyksen lausunto. Lausunto asiaan on kielteinen. Muuten asia on kesken. Odotetaan, miten ajankohtainen maaseutuhallinnon uudistuminen etenee ja siihen liittyen seurataan lautakunnan tehtävien määrää. 10. Juha Koiviston aloite koskien tulevaisuustoimikunnan perustamista Lemille. Toimikunnassa olisivat edustettuina mm. poliittinen päätöksenteko, yrittäjät, kolmas sektori ja nuoret. Liite. Asian valmistelua ei olla aloitettu. Aloitetta pidettiin hyvänä ja päätettiin ottaa pohdittavaksi myöhemmin valtuustoseminaarissa. 11. Juha Koiviston aloite Extranet palvelun käyttöön ottoa. Tietosuojatun sähköisen palvelun tarkoituksena olisi jakaa luottamushenkilöille sähköisesti esityslistat, pöytäkirjat, palaverimuistiot, yleiset dokumentit, esittely- ja markkinointiaineisto jne. Asia valmistelut on aloitettu ja ekstranet -yhteys jo olemassa. Sisältöä mietitään ja kehitetään.

7 Kunnanhallitus Juha Junnosen aloite kulttuuriympäristökampanjavuodesta Kampanjalla pyritään eri tavoin lisäämään kulttuuriympäristön arvostuksen ja hoidon parantamista. Kampanjassa ovat mukana mm ympäristö- ja opetusministeriöt sekä lukuisat muut tahot. Liite. Asian valmistelua ei olla aloitettu. Merkitään tummalla kirjoitettu toimenpidelistaus tässä vaiheessa tiedoksi ja saatetaan myös valtuuston tietoon. Esitetään valtuustolle, mitkä aloitteet voitaisiin katsoa tässä vaiheessa loppuun käsitellyiksi. hyväksyttiin. Valtuustolle esitetään, että aloitteet 1 9 ja 11 katsottaisiin tällä erää loppuun käsitellyiksi. Aloitteiden 10 ja 12 käsittelyä jatketaan.

8 Kunnanhallitus Seutukirjastoselvitys, lausuntopyyntö Kunnanhallitus 55 Lappeenrannan kaupunginhallituksen tehtäväksi annon mukaan maakuntakirjasto on organisoinut ja toteuttanut maakunnallisen kirjastopalveluselvityksen. Seutukirjastotyön ohjausryhmään kutsuttiin kaikkien Etelä-Karjalan kuntien kirjastotoimenjohtajat ja kirjastotoimesta vastaavat toimialajohtajat. Ohjausryhmä asetti puolestaan selvitystyölle toiminnallisen työryhmän. Työryhmän valitsema seutukirjastoselvitystyön projektityöntekijänä toimii kirjastonhoitaja Anu Huotari Lemin kunnankirjastosta. Ohjausryhmä päätti hyväksyä omalta osaltaan toimenpide-ehdotukset sekä pyytää kaupungin- ja kunnanhallitusten lausunnon selvitysraportin pohjalta: 1. seutukirjaston perustamisesta 2. yhteistyön tiivistämisen toimenpide-ehdotuksista helmikuun 2010 loppuun mennessä Sivistysjohtaja Petri Vainikan mukaan yhteistä tahtoa maakunnassa ei ole riittävästi ilmaantunut seutukirjaston perustamiseksi. Hallinnollista seutukirjastoa ei myöskään tarvita. Lemin osalta yhteistyötä Lappeenrannan kanssa tulisi jatkaa nykyisen tapaan. Kunnanhallitus päättää tehtyyn selvitykseen perustuen ilmoittaa mielipiteenään, että 1. seutukirjastoa ei näillä näkymin tule perustaa. 2. yhteistyötä voidaan jatkaa nykyiseen tapaan ja sitä voidaan tiivistääkin. Tähän liittyvissä käytännön ratkaisuissa tulee tarpeen mukaan kuulla Lemin sivistyslautakuntaa. hyväksyttiin siten täsmennettynä, että yhteistyötä tulee jatkaa nykyiseen tapaan ja sitä voidaan yhteisen kirjastojärjestelmän myötä tiivistääkin.

9 Kunnanhallitus Saapuneet kirjeet Kunnanhallitus 56 Merkitään tiedoksi liitteessä 1 mainitut saapuneet kirjeet. (valm ph). Merkittiin tiedoksi. 57. Lääkäritilanne Kunnanhallitus 57 Kunnanhallitus seuraa lääkäripalvelujen tilannetta. Tyytymättömyyttä palveluun Lemillä on yhä esiintynyt. Kahden lääkärinviran hakuaika päättyy Keskustellaan ja merkitään tiedoksi ajankohtainen lääkäritilanne. Todettiin, että perusturvajohtajan kirjallisen selvityksen mukaan lääkäritilanne on kuluvalla viikolla ollut kokonaisuutena katsoen mitoituksen mukainen. Tilanne ei odotuksiin nähden ole kuitenkaan vielä tyydyttävä. Päivittäisiä vaihteluita palvelujen saatavuudessa on ollut. Tilanteen kehittymistä seurataan edelleen.

10 Kunnanhallitus Kaavoitustyöryhmän perustaminen Kunnanhallitus 40 Kunnassa on vireillä useita kaavoitukseen ja maankäytön suunnitteluun liittyviä hankkeita. Muodolliset kaavoitusprosessit ovat melko monimutkaisia ja aikaa vieviä. Hyvän lopputuloksen kannalta olisi eduksi, jos kaavoittajalla olisi erityisesti tärkeässä ideointi- ja suunnitteluvaiheessa tukenaan työryhmä, joka kokoontuisi tarvittaessa. (valm. mp). Kunnanhallitus 1. asettaa kaavoitustyöryhmän, jonka tehtävänä on osallistua kaavoituksen valmisteluun muun muassa erilaisia vuorovaikutukseen liittyviä kuulemistilaisuuksia ja neuvotteluja järjestämällä. 2. nimeää työryhmän jäsenet ja puheenjohtajan 3. päättää, että työryhmän sihteerinä ja kokoonkutsujana toimii kaavoitusarkkitehti Asiasta keskusteltuaan kunnanhallitus päätti perustaa työryhmän. Työryhmään valittiin Mervi Ringsin esityksestä kunnanhallituksen pj Eija Sinkko, valtuuston 2 vpj Risto Pietiläinen sekä Kyösti Väisäsen esityksestä kunnanhallituksen jäsen Jarmo Tölski. Lisäksi esittelijän ehdotuksesta työryhmään nimettiin rakennustarkastaja Tapio Rapi ja kaavoitusarkkitehti Antti Hirvikallio, joka toimii sihteerinä ja kokoonkutsujana. Kaavoitustyöryhmän täydentäminen Kunnanhallitus 58 Kaavoitustyöryhmää olisi tarkoituksenmukaista täydentää kaavoitusasioita kunnanhallitukselle esittelevällä viranhaltijalla. Lisäksi jäi kirjaamatta, kuka toimii puheenjohtajana. Kunnanhallitus täydentää työryhmää nimeämällä siihen kunnanjohtajan sekä nimeää puheenjohtajaksi Eija Sinkon. hyväksyttiin.

11 Kunnanhallitus Muut asiat Kunnanhallitus 59 Merkittiin Jarmo Tölskin havainto ( ) Kuukanniemen keittiöremonttityömaalla välittömiä toimenpiteitä vaativista lumen ja sulamisveden ongelmista.. Asiasta informoidaan teknistä toimea heti aamulla. Asiat :t käsiteltiin ylimääräisinä.

12 Kunnanhallitus Asialista 52. Kunnanjohtajan tehtävät ja painopisteet alueet Yritys- ja asuntotontin kauppakirja kunta/pentti ja Raili Muhli Valtuutettujen aloitteita Seutukirjastoselvitys, lausuntopyyntö Saapuneet kirjeet Lääkäritilanne Kaavoitustyöryhmän täydentäminen Muut asiat...61